港口安全文化的应用

1、港口安全文化的应用企业安全文化的形成，是衡量企业素质的标志，是检验管理水平 的尺度。安全文化是企业安全管理意识、安全生产行为、安全规章准 则的组合，是安全生产环境和氛围的表现形式。用理念识别系统指导人安全生产，重要的是安全意识，管理者安全意识不强，“预防为 主、安全第一”、“安全就是效益”，“生产服从安全”等观念没有 牢固树立，就谈不上重视和抓好安全管理。从业人员安全意识不强， 就不具备辨识能力、操作能力、防护能力，安全就没有保障。强化安 全意识的重要手段就是用安全管理的理念引导职工，意识决定思维、 思维源自理念，有了切合实际的管理理念，企业就有了安全目标，员 工就有了方向。宜昌港自九十年代初

2、，就把“严实细勤”作为安全生产的方针， 十几年如一日，恪守这一方针，“严实细勤”体现的是港口安全管理 的作风、态度、准则，也是安全生产工作的基本要求。严即管理从 严、查处事故及打击三违从严，执行安全规章制度从严。实即求真务 实，结合实际，作风踏实。细即安全无小事，从细微之处抓。勤即腿 勤、眼勤、脑勤、手勤，搞好现场监督。将安全生产的方针确定为 “严实细勤”，既高度概括，又简明易记，本身就是有文化的涵义。 近几年，集团对社会、对货主、对船方实行安全承诺，提出“遵章守 纪、港泰人安”。由此，集团的安全理念识别系统也就应运而生了， 即安全方针加安全承诺等于安全理念：“严实细勤、港泰人安”。以 严实细

3、勤的理念指导安全管理，才能营造成港口的繁荣和谐，员工的 平安康泰。有了这一理念识别系统，职工把“责任重于泰山”的重要指示落 实在“严实细勤”的管理上，管理意识、行为作风体现在每一个环节 上，集团安全管理的氛围和力度具有了很强的影响力。十几年来，港 口“一会一文”工作方式得到坚持，从形式上“先入为主”，“先声 夺人“，扩大了安全生产的影响，提升了安全生产的权威。在安全生 产指标的监控上，先后提出了“二零一控一保”、“两零一不超”、 “严实细勤、确保两零”等目标，目标值具体、简明易记。还层层签 定安全生产责任书，实行责任目标考核兑现。港口利用多种形式、强 化安全宣传教育，营造平安和谐的港湾，如组织

4、“岁岁平安”安全演 讲竞赛、安全征文、灯谜竞猜、答题竞赛、展版宣传等等。安全生产 的规章制度系统完善，科学实用。安全理念识别系统倡导“做人如锚、做事如帆”，弘扬锚的品 质，帆的精神，具有水港文化的特色，理念识别系统成为港口安全工 作的“座右铭”和引航标，职工记在心内，念在嘴上，落实在行动 上，成为精神动力、目标追求，同时也成为检验安全工作的尺度，考 核安全成效的依据。在理念识别系统的引导下，集团安全监督部确立 出“抓严实、求勤细，做一万，防万一”的安全管理准则，抓住了安 全管理工作的本质。“严实细勤、港泰人安”正升华为一种理想的意 境，与和谐社会、平安港湾协调一致。用行为识别系统规范人人的不安

5、全行为、物的不安全状态是导致事故的主要原因，是安 全生产的最大威胁，员工的安全行为不仅可以直接避免事故，还可以 克服物的不安全状态，消除物的不安全因素。在安全生产过程中，三 违是安全生产的大敌，劣习是酿成事故的固疾，隐患是引发事故的温 床，事故的发生， 90%以上是源自三违、劣习和隐患。港口安全管理工 作，要引导员工从行为上识别不安全因素，反对违章指挥、违章操 作、违反劳动纪律的行为，纠正不良的作业习惯。善于识别发现生产 过程中的隐患，不断地整改隐患。纵观港口生产历史上的典型案例，“空中飞人”的险情多次出现 （ 浮吊误操作将作业人员从坡上起吊，空中旋转 ） 。“驾车冲江”的场 面也曾发生 （港

6、口作业车辆失控，从码头前沿冲入长江 ） 。“空城计” 屡屡上演 （船舶无人当班、全船空无一人 ） 。“梦幻驾驶”的荒唐令人 发指（船舶驾驶员在梦中操舵，火车驾驶员操作过程中打瞌睡 ） 。水运 企业员工行为上的三违表现五花八门，导致操作失误，恶性事件时时 出现，险象环生，后果严重。因此，确定安全生产的行为识别系统尤 为重要，有了这一系统，才能让员工增强识别能力，增强应知应会， 有所为有所不为。宜昌港把“反三违、纠劣习、查隐患、抓整改”作 为行为识别系统的核心，归纳了人们不安全行为，即“三违、劣 习”、物的不安全状态即“隐患”，从动态上确定四个字“反、纠、 查、抓”，落脚于“整改”。在这一系统的引

7、导下，集团反三违、纠 劣习、查隐患加大力度，如启动了考核机制，创造了“株连考核” （ 考 核个人三违时连带考核单位 ），“滚动考核” （ 当月三违事故实行月 度、季度、年度跟踪考核 ） ，“议价考核” （ 特殊时段发生的三违事故 经济处罚从重 ） 。在对人的处理上启动了“行政处分”、“下岗解 聘”、“停岗警示”、“行政戒免”等方式，宽严结合，处教相辅， 综合使用行政、经济、教育等手段，效果明显。如枝城公司针对一起 火车操作时打瞌睡导致车头撞堤事故，对当事人作出开除留用，罚金 500 元处理。集团还结合历年来三违劣习的典型案例，归纳出118例， 作为反面教材和镜子，让职工从中受到警示，经常对号入

8、座，矫正动 作，规范行为。集团在行为识别系统的执行过程中倡导“三不伤害”、“联防自 保”、“四不放过”，形成了一批管理格言警句，如“在岗一分钟， 负责 60 秒”、“上标准岗、干文明活、做安全人”、“安全没有小 事、细节决定成败”。员工在生产劳动过程中实践安全文化，又充实 丰富了安全文化。行为识别系统使员工自身的防护能力得到增强，三 违得到遏制，劣习得到纠改，隐患得到整改，事故的频率也降低了。用视觉识别系统提示人在安全管理上大量运用图片、影像、标志等视觉化的办法，达到 对员工进行安全意识、安全知识教育的目的，起到提示、警示、禁令 的效果，对安全操作进行规范。通过醒目的、形象的颜色、图案、文 字

9、，产生视觉冲击力，从而反映入大脑枢纽，支配人的思维和行动。 例如安全徽、安全旗是行业的标志、形象，安全色用以传达运行的信 息。水运企业最常见的航标、信号灯、信号旗、抛锚球，装卸作业指 挥手的旗语、手语表达，危险化学物品的标志，货物的置放要求等 等，都根据航行的要领、物品的性质，环境的状况，在视觉上作以表 达，这一无声的语言最直观、最形象，提醒我们注意危险因素，掌握 操作方法，告诫我们不越“雷池”，不踩“红线”，不闯“红灯”， 不犯“章法”。港口一名安全管理干部在安全征文中写道：船舶的视觉应用十分 广泛，红色为消防系统，蓝色为润滑系统，白色为循环水系统，黄色 为燃油系统。颜色使得复杂交错的管路变

10、的井井有条。没有颜色的日 子，曾经导致一次重大的险情，那是因为船员错开海底阀，江水灌入 船舱，导致船舶下沉视觉识别系统在安全生产过程中的作用十分重要，能达到“此时 无声胜有声”的效果。一块“起重臂下严禁站人”的警示标牌没有设 置，船老板恰好就站在臂下，起吊后矿石落下砸在他的头部，不仅赔 付了 7 万多元的医疗费，还被安监部门定责为：起重作业现场无安全 警示标志。可见，视觉识别系统就是信息、就是指令、就是口语、就 是规矩，员工做什么，怎么做，禁止做什么，通过安全视觉识别系统 都能接受到指令和信息。因此，重视视觉识别系统，能达到时刻提醒 员工注意安全，使员工在思想上高度重视，在行为高度警惕，大大减 少危险源演变的事故机率。近几年来我们不断探索视觉识别系统的运用，如制作消防演练光 碟，举办事故案例图片展览，实行危险源分级控制管理，从安全帽的 颜色来辨识安全干部、带班队长、装卸人员，不同性质的船舶、不同 用途的管系以颜色区分，安全用语人性化等等，使得安全生产的操作 过程日趋规范，员工的行为举止循规蹈矩，港口的作业环境得到优 化。港口企业的安全文化是历史的沉淀，智慧