镇村一体统筹管理

1、镇村一体 统筹管理XX镇村一体，统筹管理镇村一体创新机制加快农村学前教育均衡 和谐发展昌乐县五图街道中心幼儿园岳素秀王红兰五图街道现有处幼 儿园,其中公办园处 ,集体园处 ,包括市级示范园处 ,县级规范园处。周岁幼儿入园率高达 %。近年来 ,五图街办认真贯彻落实上级教育部门有关学前教育的文件 精神 ,提出了高起点规划高标准建设高效能管理的办园指导思想,坚持走集体办园之路 ,采用镇村一体化管理模式 ,加大统筹力度强化园所管 理 ,学前教育呈现出稳固发展的良好局面 ,办园水平得到了上级领导的 肯定社会的认可 ,被县委县府授予教育教学改革先进单位。连续十多年被县教育局评为幼儿教育先进单位。一政府主导

2、 ,健全机制 ,为加快农村学前教育发展建立保障机制学 前教育是基础教育的基础。加快发展学前教育 ,是兴办人民满意教育的迫切需要 ,也是各级党 委政府义不容辞的重要职责。五图街办高度重视教育 ,始终坚持 :以政府支持为主导 ,以集体力量 为后盾 ,把学前教育放在优先发展的战略地位 ,建立了坚持实行地方负 责分级管理和有关部门分工负责的学前教育管理体制 ,我街道学前教育 得以高标准高质量的发展。完善领导机制学前教育是一项系统工程 ,需要全社会的合力支持。 为此 ,五图街办成立了由街办分管领导任组长 ,各片长教管办主任 中心幼儿园园长任成员的学前教育工作领导小组 ,建立了学前教育联席 会议制度 ,定

3、期召开学前教育工作会议 ,传达贯彻各级党委政府关于学 前教育工作的批示和有关会议精神 ,及时研究协调解决学前教育工作中 的有关问题 ,形成了责任明确分工合理密切配合整体推进的工作格局。建立考核机制五图街道本着经济发展与教育事业并重的原则,大力实施教育均衡发展战略 ,将村幼儿园建设与社会主义新农村小康文明村 相结合 ,把学前教育的统筹管理办园条件经费投入等内容列入对片村的 年度考核 ,考核成绩直接与片村评优奖先挂钩 ,切实将学前教育的管理 落实到人到位 ;另外 ,还建立了学前教育专项督导评估制度 ,由学前教育 工作领导小组定期对村幼儿园建设管理幼儿教育经费投入及保教质量 等进行督导评估 ,对学前

4、教育的发展起了保障和促进作用。运用激励机制为激发村委最大限度的发挥主流作用 ,街办采取标新 立异的方法 :每年举行一次学前教育质量分析会 ,对投资大办园好的村 委,街办进行表彰奖励 ,并邀他们一起座谈 ,为园所建设献计献策 ,畅想办 园大计 荣;誉表彰的同时 ,我们还进行物质引领 ,对受表彰的村办园 教管办进行办园设施重点配备。村园共办极大的激发了村委办园的积极性 ,继而形成了人人参与上 下联动齐抓共管共同发展学前教育的良好局面。二镇村一体 ,统筹规划 ,为推动学前教育发展提供动力机制加强对 幼儿园的科学管理是提高办园水平 ,促进学前教育可持续发展的有效途 径 ;而优化资源配置改善办园条件激活

5、发展活力,是提高学前教育发展 水平的重要基础。为此 ,街办立足实际 ,以幼儿园布局调整为重点 ,以办园体制改革为 切入点 ,大力加强村办园建设 ,努力使村办园布局合理规模上档次 ,发展 有空间。三级联动创新体制农村税费制度改革后 ,大部分村办园没有了办园 经费 ,针对这一实际 ,五图街办及时调整 ,创造性的提出了以街办为主 ,三 级联动 ,村园财政保运转 ,街办财政促发展的教育发展思路 ,形成了街办 村委教管办三级管理机制。在具体工作中 ,教管办幼儿园系统内能解决的问题 ,尽其所能自己 解决 ;需村委解决的 ,力求村委解决 ;对于村委难以解决的问题 ,报请街办 协同解决。如:年的达标验收 ,我

6、们接到通知后 ,立即汇报了街道办 ,提出了办园 的思路和设想。为此 ,街办专门召开了学前教育会议 ,学前教育领导小组组长对幼 儿园重新登记注册工作的重要性作了着重强调 ,使各片长及村委进一步 提高了认识 ,明确了各自幼儿园与验收标准的差距 ,于是各村委纷纷行 动起来 ,主动与幼儿教师商讨改进措施 有的为幼儿园维修房屋购置 设备 ;有的为园所刮瓷吊顶油漆桌凳 经过多方努力 ,当时全街道的幼 儿园 ,面貌焕然一新 ,全部验收为合格幼儿园。统筹规划 ,提高档次村办园是我街道学前教育的主体,随着学前教 育日趋发展的需要 ,我街办及时提出了布局调整联合办园规范发展的新思路 ,本着统筹规划科学布局优化资源

7、扩大规模的原则,抓住中小学危改和布局结构调整的契机 ,提出新建与改造并举 ,撤并与升格同步的举如:年,街办积极响应上级部门的号召 ,启动危房改建工程 ,借中小学 危房改造的东风 ,将中心幼儿园和四处学区幼儿园 ,全部进行了檩条更 换刮瓷吊顶 ,使长期存在的危房问题得以根本解决 ;辛旺村委一次投资 万余元 ,将原来的间园舍翻新装修 ,并进行了设施配备 ,成功验收为县级 规范化幼儿园 ;东上疃村委投资万余元重建了新园 ;大解召村委依托小 学资源优势 ,将合并后的小学校舍进行整修 ,建成了三个班以上的全日 制幼儿园 ;西工地幼儿园东风幼儿园石人坡幼儿园各将附近的小型村办 园合并到学区小学 ,成为了规

8、模较大的学区幼儿园。这三处学区幼儿园现已申报县级规范化园所 ,成为我街道学前教育 发展的骨干力量。几年来,随着小学的不断撤并 ,幼儿园经过不断整合撤并 ,截至目前 , 我街道新改扩建学区幼儿园处和村级幼儿园处,撤并混合班个 ,我街道已由原来的处园所 ,撤改为现在的处 ,其中两个班以上的幼儿园处。优化了资源配置 ,加大了办园力度 ,提升了办园档次。 依法治园规范管理规范为了发展 ,发展需要规范。 我们五图幼儿教育的发展也曾几经波澜 :年,城市个体幼儿园如雨 后春笋般迅速发展起来 ,当时北临县城 ,东临潍城的我们 ,首先遭到了大 潮流的冲击 ,个体园来我街道狂拉生源 ,加之农村家长对个体园与非法

9、园概念不清 ,部分骨干教师也经不住诱惑 ,相继离开了集体 ,导致许多非 法园滋生蔓延 （当时非法园与集体园出现了对等局面 ）,严重扰乱了民心 影响了集体园的正常发展 ,使五图的幼儿教育一度陷入了逆境。五图街办为从根本上纠正人们的意识 , 保障学前教育的健康发展 专门就此问题下发了图政法 号文 :关于个体幼儿园的办园条件和管理 规定,文中严格规定了个体幼儿园的办园条件与审批手续以及本街道的 园所部局。而后 ,由街道办派出所等各部门成立了依法取缔小组,对非法园所的工作人员就法律法规及有关政策进行了学习指导 ,帮其领会其中的精 神实质 ,区分个体园与非法园的不同性质 ,并对部分拒不接受管理的非 法园

10、所进行了清理整顿。同时 ,为全街道幼儿教师统筹了部分工资 ,进一步稳定了教师队伍 激发了教师的工作热情。到目前为止 ,我街道处幼儿园全为集体园。三多措并举 ,强师兴园 ,为强化农村学前教育工作投入发展机制发 展幼教事业 ,政府支持是保障 ;提高保教质量 ,教师队伍是关键。因此,建设一支热爱幼教事业道德素质优良专业素质过硬相对稳定 合格的教师队伍 ,是推动学前教育发展提高保教质量的根本所在。几年来 ,我们对教师队伍的管理也始终使用镇村一体化管理,一直采用三统一管理模式 ,有效的调动了教师的工作积极性 ,稳定了教师队 伍。统一业务管理我街道办园模式的特点是一中心辖多园。为充分发挥中心园的示范辐射作

11、用 ,我们采取资源共享 ,名园带动 的策略 ,以活动为载体 ,广开培训渠道 ,一周一次集中学习 :三周一次政治 学习 ,加强教师的职业道德素质 ;两周一次业务学习 ,进行幼教理论专业 技能教育理念等方面的学习 ;每月一次听课评课活动 ;积极组织教师参 加上级教育主管部门组织的各项培训学习。形成了以中心园为中心 ,覆盖全街道集体园的指导服务网络 ,实现 了名园+集体园名园 +薄弱园的有效带动 ,促进了全街道学前教育办园水 平的整体提高。统一工资制度为确保幼儿教师的工资待遇 ,我街道幼儿教师的工资 实行统筹管理制度 ,统筹渠道主要是街道财政幼儿园收费两方面,有教管办统一按月发放 ,人均月工资达到当地人均收入的倍。工资结构由基础工资工作量奖励工资三部分组成。相对较高的基础工资体现了集体园的性质 ,对稳定教师队伍起了重 大作用 ;工作量的发放 ,充分体现了教师的多劳多得 ;每学期一次的奖励 工资,体现了对教师工作的总体评价。统一工资结构的实施 ,实现了优教优酬 ,全面调动了教师的工作积 极性。统一量化考核由中心幼儿园园长辅导员业务组长组成考核小组,根据本镇的量化细则 ,对全街道幼儿园进行考核 ,考核采取每学期一次定 期考核及平日随机抽查等方式 ,利用自评教师互评家长评议等形式 ,力 求考核全面公正 ,恰如其分。考核成绩与教师的学期奖励评优选能挂钩。考核杠杆的利用