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文档简介
1、重大危险源监督管理暂行规走撰写人:部 H: 重大危险源监督管理暂行规定第一条为加强重大危险源监督管理,保障人民生命财产安全,预防事故发生,依据安全生产法和有关法律法规,制定本规定 第二条重大危险源的管理和监督,适用木暂行规定。第三条木暂行规定所称重大危险源,是指符合重大危险源辨识(GB18218)的单元,即长期地或者临时地生产、加工、搬运、使 用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元, 主要分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两大类。第四条按照可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四 级:(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;(二)二级重大危险源:可能造成
2、重大事故的;(三)三级重大危险源:可能造成较大事故的;(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。第五条 本单位应当加强对重大危险源监督管理工作的统一领导, 及时协调解决监督管理工作的重大问题,防范生产安全事故发生。第六条安全生产监督管理部门对重大危险源的普查、登记、安全 评估和监控工作实施综合监督管理,建立健全重大危险源信息管理系统第2页共2页 和基础信息数据库,对重大危险源的各类信息加强监督管理。有关人员应当在各自职责范围内,加强对存在重大危险源的木单位 的监督管理。督促本单位对重大危险源的安全管理与监控。第七条项目经理是本单位重大危险源监控和管理的责任主体,其主 要负责人对木单位的重大危险
3、源的安全管理和检测、监控工作全面负 责,并指定重大危险源管理与监控的具体负责人。第八条应当对本单位的重大危险源登记建档,建立重大危险源管 理档案,在每年XX月XX H前将重大危险源有关材料报送集团公司有关 部门和安全生产监督管理部门备案,报送的重大危险源基本情况应当包 括:(一)重大危险源所在单位基本情况;(二)重大危险源安全评估报告;(三)重大危险源平面布置图、关键设施和重点部位图片;(四)重大危险源安全管理与检测情况;(五)重大危险源监控系统运行及监控措施落实情况;(六)重大危险源应急救援预案和演练方案。第九条生产经营单位对新构成的重大危险源以及与重大危险源相 关材料、工艺、设备、防护措施
4、和环境等因素发生重大变化时,或者国 家有关规定、标准发生变化时,应当向上有关主管部门和安全生产监督第2页共2页 管理部门报告,并对重大危险源重新进行安全评估;对己不构成重大危 险源的,生产经营单位应当及时向有关主管部门核销,同时向安全生产 监督管理部门备案。第十条生产经营单位应当委托具备相应资质条件的机构对重大危 险源进行安全评估,安全评估报告应当数据准确,内容完整,对策措施 具体可行,结论客观公正。评估单位进行安全评估结束后,应当出具安 全评估报告,并对其作出的安全评估结果负责。评估报告应报生产经营 单位所在地安监部门和有关主管部门备案。重大危险源安全评估报告应当包括以下主要内容:(一)安全
5、评估主要依据;(二)重大危险源基本情况;(三)危险、危害因素辨识与分析;(四)可能发生事故的种类及损害程度;(五)重大危险源等级;(六)应急救援力量及资源评估;(七)监控措施方案;(八)评估结论与对策建议。第十一条生产经营单位应当加强对重大危险源的安全管理与监控,建立健全重大危险源安全管理规章制度;依据安全评估结果建立本单位第2页共2页重大危险源监控系统,制定安全管理与具体监控措施的实施方案,对重 大危险源应当登记建档,定期进行检测、评估、告知从业人员和相关人 员在紧急情况应当采取的应急措施。第十二条生产经营单位主要负责人应当保证重大危险源安全管理、 检测检验和各项监控措施所必要的资金投入。第
6、十三条生产经营单位应当对重大危险源监控和管理人员以及从 业人员进行安全生产教育和技能培训,使其熟悉重大危险源安全管理制 度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。重大危险源管理人员 应当参加专项业务培训,并掌握相应的工作简报技能。第十四条生产经营单位应当对符合重大危险源辨识(GB18218) 规定的单元中危险性较大、容易发生事故的重大危险源及其重点部位和 关键设施实施动态、实时监控和管理,实现与所在地的重大危险源远程 信息管理系统和应急救援联动系统的联网。(一)存在一、二级重大危险源的生产经营单位必须建立有效的 动态安全监控系统进行监控,及时掌握重大危险源安全状况的变化,发 现问题立即妥善处
7、理和解决。(二)存在三、四级重大危险源的生产经营单位应当通过有效的 监控措施,定期监测重大危险源状态,发现问题及时处理。第十五条生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警 示标志,定期对重大危险源的工艺参数、危险物质进行检测,对重要设 备设施进行检验,对安全善进行检查。对检查、检验情况应当作好文字第2页共2页 记录,建立档案。第十六条生产经营单位对重大危险原安全状况进行检查时,发现事 故隐患应当立即采取措施予发排除。难以立即排除的。应当组织认证, 制定治理方案,限期整改。在排除前或者排除中无法保证安全的,应当 从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用,并采取有 效的安全防范和
8、监控措施。治理方案应当包括事故隐患事实、治理期限和目标、治理措施责任 机构和人员、治理经费和物质保障等内容。第十七条生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,并定期组织演练。重大危险源应急救援预案应包括以下内容:(一)应急救援机构、人员及其职责;(二)危险辨识与评估;(三)应急救援设备和设施;(四)应急救援能力评价与资源;(五)应急响应、报警、通讯联络方式;(六)应急救援程序与行动方案;(七)保护措施与程序;第2页共2页(八)培训与演练;(九)事故后的恢复与程序;(十)其他有关事项。第十八条生产经营单位应当建立重大危险源安全管理档案,主要包括以下内容:(一)重大危险
9、源基本情况;(二)重大危险源各项管理制度;(三)重大危险源管理人员及从业人员培训情况;(四)重大危险源管理与监控措施的实施方案;(五)重大危险源安全评估报告;(六)重大危险源监控措施方案;(七)重大危险源日常检查情况;(八)重大危险源应急救援预案和演练情况。第十九条有关部门应当组织有关部门按照职责分工,对存在重大 危险源的生产经营单位进行监督、检查。发现重大危险源存在事故隐患 的应当责令生产经营单位立即排除。在排除前或者排除中无法保证安全 的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出从业人员,暂时停产、停 业或者停业使用,并采取有效的安全防范和监控措施。难以立即排除的,第2页共2页 应当责令生产经营单位限期整改,并督促生产经营单位采取有效的防范 和监控措施。第二十条任何单位和个人对重大危险源存在的事故隐患,有权向 安全生产监督管理部门或者其他有关部门报告或者举报。安全生产监督管理部门和其他有关部门接报告或举报后,应当
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