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文档简介
1、论我国刑事证据制度的立法完善1资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。论中国刑事证据制度的立法完善一、 中国刑事证据制度的建立1979 年 7 月 1 日 , 五届人大二次会议审议经过了中国第一部刑事诉讼法 , 中国在立法上正式建立了刑事证据制度 , 证据方面的内容主要规定在第一编第五章中 , 共七条。另外 , 还有一些相关规定散见于第二编第二章侦查、 第三章提起公诉以及第三编审判。1979 年制定的刑事诉讼法在第一条 ”指导思想 ”中开宗明义地规定 ”以马克思列宁主义毛泽东思想为指针 ”。在证据制度方面 , 则以辩证唯物主义认识论为理论基础。 ”辩证唯物主义认识论 , 是
2、马克思主义世界观、 方法论的集中体现。它与证据理论是普遍理论与部门理论的关系, 即一般与特殊的关系。 ”1按照辩证唯物主义认识论的思想, 证据是客观存在的事实,是不以人的意识为转移的, 办案人员必须发挥主观能动性, 经过实践去发现证据和证据与案件事实之间的客观联系, 努力使自己的主观认识符合客观实际 , 如果做到了这一点, 办案人员的认识”即具有真理性。”2人们认为 ,只要办案人员发挥主观能动性, 用正确的方法收集、分析证据 , 任何案件的事实都是能够查清的。31921979 年刑事诉讼法所建立的以辩证唯物主义认识论为理论基础的证据制度 , 具有以下特点 :1.以查明案件事实真相为目标。按照传
3、统对辩证唯物主义认识论原理的理解 , 认为案件事实是客观存在, 而且是能够被正确认识的, 中国刑事诉2资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。讼中的证明任务自然就是”查明案件的客观真实或案件的真实情况”。4114”司法机关所认定的案件事实只有达到客观真实的程度, 才谈得上正确适用法律 , 从而保证案件的正确处理 , 才可能真正做到维护社会主义法制 , 保护国家、 集体利益 , 保障公民合法权益。 ”41162.诉讼的进行与案件的处理必须建立在事实清楚的基础上。”以事实为依据 ”是刑事诉讼法确立的基本原则, 1979 年刑事诉讼法第4 条明确规定 : ”人民法院、 人民检察院
4、和公安机关进行刑事诉讼 , 必须以事实为依据。 ”这一原则要求刑事诉讼的进行和对刑事案件的处理都必须建立在案件事实清楚的基础之上。不论在诉讼的哪个阶段 , 事实不清楚 , 便不能适用法律 , 不能对案件作出处理 , 也不能进行程序间的移转。只有退回去进行补充侦查 , 直至查清事实为止。3.司法人员必须忠实于事实真象。必须忠实于事实真相是刑事诉讼法对办案机关和办案人员的严格要求 , 1979 年刑事诉讼法第 33 条 , 现行刑事诉讼法第 44 条规定 : ”公安机关提请批准逮捕书、 人民检察院起诉书、 人民法院判决书 , 必须忠实于事实真象。故意隐瞒事实真象的 , 应当追究责任。 ”4.重证据
5、 , 重调查研究 , 不轻信口供 , 严禁刑讯逼供。刑事诉讼法规定 : ”对一切案件的判处都要重证据、 重调查研究 , 不轻信口供。只有被告人供述 , 没有其它证据的 , 不能认定被告人有罪和处以刑罚 ;没有被告人供述, 证据充分确实的 , 能够认定被告人有罪和处以刑罚。 ”严禁刑讯逼供和以威胁、 引诱 , 欺骗及其它非法的方法收集证据 ”。这一原则要求办案人3资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。员应把查清案件事实的主要精力放在全面、 正确的收集、 审查判断证据 , 而不是逼取被追诉人的口供上 , 更不能为了逼取口供而对被追诉人使用肉刑或变相肉刑。 3198-2025.
6、证据必须查证属实才能作为定案的根据。刑事诉讼法明确要求”证据必须经过查证属实, 才能作为定案的根据”。证据材料可能是真实的也可能是不真实的 , 证据材料不真实的原因多种多样, 而且非常复杂。因此, 办案人员应对证据的认定持慎重态度, 认真核对每一个证据材料, 只”有在综合审查中注意每个证据的情况和特点, 各个证据之间的联系, 及其同案件事实的联系 , 才能正确认定各个证据是否真实可靠”。 3202-2031979 年刑事诉讼法所建立的证据制度 , 因其强调进行刑事诉讼必须以事实为根据 , 要求办案人员积极发挥主观能动性 , 努力探寻案件事实真相等特征 , 而被中国当时的学者普遍命名为 ”实事求
7、是的证据制度 ”。 393-94 人们认为 , 这一刑事证据制度的确立是在总结苏区时期到改革开放初期各个历史时期正反两方面司法经验的基础上建立的, 特别是对 ”文革 ”期间林彪、 江青反革命集团对民主与法制的践踏进行了深刻的反思。在”文革 ”期间 , ”人帮四 ”大搞刑讯逼供 , 查案断狱仅凭主观臆断, 不搞调查研究 , 制造了大批冤假错案。刑诉法中的证据制度要求办案人员重证据、重调查研究、 实事求是 , 对一切作为定案根据的证据必须查证属实, 特别是要求办案人员不轻信口供, 严禁司法人员刑讯逼供, 纠正了 ”文革 ”时期办理刑事案件过程中的错误做法 , 恢复了党在过去司法工作中的正确做法和优
8、良传统 , 强化了办案人员依法办案的意识 , 对中国改革开放初期社会主义法制的重建以及中国社会主义法律体系的构建发挥了重大的历史作用。349-604资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。二、 中国刑事证据制度的发展1979 年刑诉法所建立的证据制度有着不可磨灭的历史贡献 , 但由于历史条件的局限、 理论研究的偏差以及立法技术的粗糙 , 这一制度本身明显地存在一些不足和问题 , 主要有 :1.理论基础单一。中国传统的刑事诉讼法学理论将刑事诉讼证明活动完全等同于公安司法人员对案件事实的认识活动, 将辩证唯物主义作为构建刑事证据制度的唯一理论基础和指导原则 , 排斥了价值论在构
9、建刑事证据制度方面的重要作用 , 加之诉讼理论方面长期以来 ”重实体轻程序 ”的传统 , 使得司法实践中为了破案不择手段 , 非法方法收集证据的现象屡禁不止。而且对辩证唯物主义认识论的原理作了片面、狭隘的理解 , 将人们主观能够认识客观世界简单等同于办案人员能够查明一切案件事实, 没有认识到在诉讼过程中人们认识能力的相对性, 因此要求对一切案件的处理都必须建立在事实清楚的基础上, 造成很多疑案屡经退回补充侦查, 长期处于悬挂状态 , 久拖不决 , 超期羁押 , 严重侵犯诉讼参与人合法权益, 影响司法公正。2.未确立证据裁判原则。证据裁判原则被誉为关于证据规定的帝王条款, 支配所有对案件事实的认
10、定。5 这一原则的基本要求是在现代诉讼中,裁判必须建立在证据的基础之上。所谓 ”认定案件事实 , 应当依据证据 ”。主要包括三层含义 : 第一 , ”认定事实必须依据证据 , 其它任何东西都不是认定案件事实的根据。 ”这一含义反映了证据裁判原则否定神判等非理性判决方式的重要历史意义。 6 第二 , 裁判必须根据具有证据能力的证据。这5资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。是对证据资格的要求。第三 , 证据必须在法庭上出示 , 并经合法的质证、认证程序后方可作为裁判的依据。这是对法定证明程序的要求。中国证据制度未确立证据裁判原则, 不重视证据资格的认定, 也不重视证据依法定
11、程序出示和质证 , 使得缺乏证据能力甚至采用非法方法获取的证据 , 只要被认为对发现事实真相有价值 , 依然被用作认定有罪的根据。3.证明标准不科学且缺乏可操作性。中国的刑事证明标准被确定为”犯罪事实清楚、证据确实充分 ”理,论上的解释就是办案人员对案件事实的认识完全符合客观实际, 即达到客观真实的程度。显然, 这一标准不符合辩证唯物主义的认识论原理, 是诉讼领域不可能达到的标准或要求。同时,这一证明标准在司法实践中缺乏可操作性, 难以把握 , 侦查、 起诉、 审判人员对此经常意见不一 , 认识出现分歧。有关部门曾试图经过司法解释或规范文件来细化这一证明标准 , 但由于各界对这一证明标准的理解
12、始终不能统一 , 实践中办案人员只能根据自身经验或内心裁量来作出判断 , 造成定案证据标准的混乱和不平衡。4.证人出庭率低 , 主要依靠书面证言定案。由于中国不实行严格意义上的直接言词审理, 也不排斥适用传闻证据, 导致证人出庭作证率极低, 一般情况下都是依据证人、鉴定人、 被害人庭前书面陈述或证词定案。据有关实证研究 , 中国刑事审判中的证人出庭率低于5%, 甚至有的地方不到1%。7 证人出庭率过低已成为中国刑事诉讼的一项顽疾。由于大多数情况下证人不出庭, 控辩双方对证人证言的质证无法进行, 法官主要是依据控方证据特别是侦查卷宗定案, 使法庭审理流于形式, 被告人辩护权受到极大损害。6资料内
13、容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。针对上述问题 , 1996 年刑事诉讼法修改时, 尽管涉及证据内容不多, 但规定对疑案作从无的处理 , 意义十分重大。修正后的刑诉法第140 条规定 : ”对于补充侦查的案件 , 人民检察院依然认为证据不足 , 不符合起诉条件的, 能够作出不起诉的决定。 ”第 162 条规定 , 合议庭根据已经查明的事实、 证据 , 认为证据不足 , 不能认定被告人有罪的 , 应当作出证据不足、 指控的犯罪不能成立的无罪判决。6 月, 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布关于刑事证据运用的两个规定 , 即关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定 (简称办理死刑案件证据规定 )和关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定(简称非法证据排除规定 )。 ”两个证据规定 ”,对办理刑事案件 , 特别是死加案件证据的审查判断和运用作出详细规定 , 并对刑事诉讼中的非法证据排除规则加以健全完善。这是刑事司法改革的重大成果 , 对保证刑事案件办案质量 , 保障诉讼参与人合法权益 , 准确惩罚犯罪 , 促进司法公正 , 具有重要意义。同时 , 对丰富刑事证据理论 , 完善刑事证据制度 , 健全刑事证据立法 , 亦具有积极的促进意义。两个证据规定内容丰富 , 亮点甚多 , 主要有以下方面
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