采购招标文件

1、ZZZZ项目主要设备采购 SXWC-2009-01ZZZZ项目主要设备采购招 标 文 件（招标编号：SXWC200901）建设单位（章） YYYY公司招标代理（章） XXXX公司二OO九年二月目 录投标邀请函投标须知前附表第一章 投标人须知一、 总则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 投标文件的递交五、 开标与评标六、 授予中标通知书及合同第二章 合同协议书、履约保函格式第三章 合同条款第四章 货物需求一览表第五章 投标函格式及其附件第六章 投标报价表第七章 技术要求及规范第八章 投标人资质要求及资格证明文件附：拟用煤煤质检验报告投 标 邀 请 函招标编号：SXWC2009-01致： 1、

2、XXXX公司（以下简称代理公司）受YYYY公司的委托，对YYYY公司集中供热工程热源厂项目主要设备采购进行公开招标。2、XXXX公司现邀请合格的投标人就下述内容提交密封投标。招标内容：供热工程部分设备（详见货物需求一览表）有兴趣的投标人可从XXXX公司得到进一步的信息。3、招标文件于2009年1月 22日2月2日在XXXX公司发售。招标文件价格为1000元人民币，售后不退。购买招标文件时请携带单位委托函及个人身份证，2008年度有效的企业营业执照和相关资质证书原件及复印件到招标代理公司办理报名手续。如欲邮购，请另付邮费每套50元人民币，并按下述招标代理公司的地址汇款，我们将以特快专递邮寄，但我

3、们不对邮寄的丢失和延误负责。4、所有的投标人均应交纳不少于投标总报价0.8%的投标保证金；保证金如为现金或自带汇票，请于2009年2月17日带到开标现场,交XXXX公司。如为电汇或支票（请倒送），应保证在投标截止时间以前到达招标代理公司账户。5、所有投标文件均应中文编制，一套正本，四套副本。定于2009年2月17日上午9：00时（北京时间），在XX公司二楼会议室开标，所有投标文件均应在2009年2月17日上午8：30时前送达开标地点，超过投标截止时间2月17日上午9：00的投标为迟到的投标，将不予接受。开标时请投标人的法人代表或其授权代表出席。 6、所有购买了招标文件而不拟投标者，请在2008

4、年2月12日前，以书面或传真形式通知XXXX公司。建设单位：YYYY公司联 系 人：夏XX电 话：0350 （传真）招标代理：XXXX公司联 系 人：王XX 陈XX 刘经理 址：XX中街55号 物流大厦 XX室邮政编码：030002电 话：0351传 真：0351 E-mail:wer5445开户银行：交通银行太原分行XX支行帐 号：XXXX公司二OO九年二月 投标人须知前附表1工程名称ZZZZ项目主要设备采购招标内容供热工程设备采购2招标人名称YYYY公司3供货期要求先送设备图纸，签合同后150天供货（或签合同时约定）交货地址YYYY公司（西内环路化二南）4投标人资

5、质要求在法律上和财务上独立的法人，根据商业法规运营的生产厂商（详见第八章）5招标方式公开招标6投标保证金金额按不少于投标总报价的0.8%计交7招标文件及图纸费招标文件1000元 8投标保证金有效期为投标有效期后30天内9投标文件份数正本1份 副本4份10投标文件递交的地点、时间地点XX公司二楼会议室时间2009年2月17日8：30时前（北京时间）11投标截止时间 2008年2月17日9时（北京时间）12开标时间 2008年2月17日9时（北京时间）13开标地点14投标有效期投标截止日期后60天15合同谈判与签约时间、地点另行通知第一章 投标人须知一、 总 则1、 招标项目及招标范围1. 1ZZ

6、ZZ项目主要设备采购，是经原平市发展和改革委员会批准的项目。1.2招标内容（一个标段）：锅炉设备 （详见附表）。2、城市概况与自然条件2.1地理位置、城市规划原平市位于山西省北中部忻定盆地北端，东临五台，西靠宁武南接定襄、忻州，北邻朔州、代县，市域地理坐标：东径11217-11305，北纬3835-3909。东西长约62公里，南北宽约58公里，总面积2571平方公里。原平市市区位于市域南部，南距省会太原120公里，北距大同210公里，距首都北京514公里。 原平市地处交通、供电走廊，区位优势明显。目前，北同蒲铁路与京原铁路，大运高速公路与京原公路，在城区呈“丫”型交汇，规划神府煤田东运出海铁路

7、（神黄线）也经过原平，贯穿我国东北、西南有国家级高速公路也将通过原平，这些使原平市成为山西省北中部的主要交通枢纽，另外，山西省输电网也在此形成南北联络的中枢。原平市矿产资源十分丰富，主要有煤、铁、铝土、耐火粘土、石灰岩等。煤炭储量约105亿吨，铁矿储量2.43亿吨，铝土矿储量1亿吨以上，石灰岩储量3016.8万吨。原平市水资源也相对丰富，滹沱河纵贯南北，阳武河、永兴河、长东河、同河、云中河及北大河等支流流经市域。境内地表水资源多年平均值1.67亿立方米，平均每平方公里6.3万立方米，正常年径流量1.98亿立方米。全市地下水天然资源为1.72亿立方米。原平市矿产资源、水资源的丰富优势及区位地理的

8、优势为原平市奠定了良好的发展前景，2007年全市社会总产值44亿元。规模以上工业增加值16. 1亿元，财政收入完成9.3亿元。原平市城市总体规划中对原平市城市发展规划描述为：是山西省北中部最重要的交通枢纽，是以煤炭、冶金、化工、机械为主的重工业城市。城市建设用地近期控制在14.4平方公里，远期控制在21.30平方公里。规划区总面积148平方公里，其中水源保护区33平方公里。市区地处滹沱河冲积盆地，海拔在854-807米之间，地势西北高、东南低，地面平均坡度8.8。现状建成区用地面积约8.4平方公里，城区现状总人口约15万人。2.2自然条件与地质、地震原平市属温带季风型半干燥大陆性气候，四季分明

9、，冬长夏短，春比秋长，年平均气温8.3。全年无霜期平均为173天。年平均降水量453.7毫米。全年日照总数2802.1小时。年蒸发量平均为1848.5毫米。全年平均相对湿度56%，年平均冻结日期110天，冻结深度平均87.39厘米，最大110厘米，城区主导风向为北风和西北风，全年平均风速2.3米/秒，极端最大风速24米/秒，平均每年出现八级以上的大风日数达42天。项目地建筑场地类别为I类，天然地基持力层为非自重湿陷性黄土，地基土壤的耐压力为120-160kPa。根据国家地震局，建设部震办（1992）160号文，项目所在地区地震烈度为八度。2.3人口规模根据原平市城市总体规划， 城区人口规模预测

10、如下：到2010年为18万人，2020年为22万人。3、供热现况原平市城区的集中供热工程于2001年开始建设，主要有两部分：第一以原平热电厂低温循环水为热源，采暖面积80万平方米，第二以原平二化低温循环水为热源，采暖面积30万平方米，采暖效果均较差。统计到2006年8月，原平市城区已建锅炉房120处，安装各类型锅炉178台。民用采暖面积280万平方米，部分联片采暖供热规模也都很小，布局分散不合理，管理不规范，锅炉热效率很低，排烟除尘设备效率低下，各个小烟囱大量冒黑烟，加重了冬季城市上空的大气污，更有相当数量的工业用锅炉、窑炉和数以百台计的茶（浴）炉常年运行，并且窑炉、茶（浴）炉无除尘装置，对城

11、市大气环境形成常年污染。4、工程建设内容新建一座集中供热厂和相应的供热管网及热力站。5、供热规模原平市城西区总供热面积为200万平方米(不包括供热厂)，供热规模为125.8兆瓦，其中外网124兆瓦，供热厂1.8兆瓦。项目总投资约1.072亿元。6、建设进度安排本项目的建设期为一年。2008年9月开始建设，2009年10月底投产。7、合格的投标人 合格的货物（设备）7.1 只有正式在中华人民共和国注册且在法律上和财务上独立，具有法人资格，根据商业法规经营的国内企业、中外合资企业、在中国境内的外国独资企业，且不是招标人的附属机构，才可以参与本合同的投标；7.2 具有生产招标货物和提供相关服务的能力

12、，并且有至少三年生产本次招标设备或类似设备的历史；7.3 投标人提供的设备，应是国家有关部门许可生产、经营和使用的设备；7.4 所供设备必须是原制造厂生产的技术成熟的原装新产品，任何改装或拼装、翻新的设备、或新研制开发成功尚未经实际使用的设备均为不合格的设备；制造设备所用原材料、元部件是优质的合格材料与产品；7.5所提供设备应有至少两个类似工程应用的实例，并且实际证明该设备技术先进、质量优良、性能稳定、运行可靠，投标人应有用户反馈意见证明；7.6投标人近三年财务状况良好，有足够的流动资金。7.7投标人不应因腐败和欺诈行为而被有关权力部门宣布为不合格。8、 投标费用8.1投标人应承担所有的与编写

13、和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和代理公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。9、 投标前会议9.1本次设备招标原则上将不举行标前答疑会，投标人有任何疑问，在投标截止时间5天前可书面或传真提交招标代理公司，招标代理公司将根据本须知第6条的规定予以答复。二、招标文件10、 招标文件的构成10.1招标文件包括：投标邀请函投标人须知前附表第一章 投标人须知第二章 合同协议书格式、履约保函格式第三章 合同条款第四章 货物需求一览表第五章 投标函格式及其附件第六章 投标报价表第七章 工程技术要求第八章 投标人资质要求及资格证明文件10.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式

14、、条款和技术规格要求等。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部数据，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，根据本须知第25条的规定，其投标文件将被拒绝。11、 招标文件的解释与澄清11.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在答疑截止时间以前，按投标邀请函中的地址以书面形式如传真、信函等通知招标代理单位，招标代理单位对答疑截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复发送给每个购买招标文件的投标人。答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。12、 招标文件的修改补充12.1在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理单位可主动地或在解答投标人提出的澄

15、清问题时对招标文件进行修改或补充。12.2招标文件的修改或补充将以书面形式（包括传真）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到修改或补充的文件通知后，立即以传真或信函形式确认已收到修改或补充文件。12.3为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改或补充部分进行研究，招标代理单位可以自行决定，酌情延长投标截止时间并通知投标人。三、投标文件的编制13、 投标文件的语言13.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以提交用其它语言打印、影印或印刷的文献数据，但对有关的段落必须翻译成中文，并且无论翻译是否有差异或矛盾，均以中文

16、为准。14、投标文件的编制14.1投标人应按照招标文件的要求内容编制投标文件，提供有关数据并按招标文件提供的格式与表格逐项填写相关内容；14.2投标人编制的投标文件，至少应包括以下内容：第一部分：商务（1）投标函、投标设备报价汇总表及招标文件要求的有关报价表；（2）法人代表授权书或法人代表身份证明；（3）投标人对设备的说明及承诺；（4）商务偏差表；（5）技术规格偏差表；（6）交货进度与偏差说明；（7）投标人声明，如果中标，正在履约和准备承诺的项目，不影响本合同的按期完成；（8）其它。第二部分：技术响应与技术服务说明（1） 设备组成、各种设备的供货范围及服务项目说明；（2）设备制造遵循的标准、规

17、范；设备功能配置、性能指标及参数等说明；（3）货物出厂例行检验及现场试验项目说明（按不同设备分别说明）；（4）设备安装图，对土建的要求等；（5）设备(系统)运用、维修注意事项；（6）有关设备的技术资料及图纸；（7）货物运输、包装说明；（8）质量保证承诺；（9）售后服务承诺；（10）指导安装、调试的初步安排及派出人员的资质及经验说明；（11）培训计划初步安排及培训师资情况说明。第三部分：投标人资质与有关证明（所有复印或影印件，须加盖投标人印章，以示确认）（1）营业执照；（2）国家有关权力部门发放的所供货物（设备）生产许可证，使用许可证；（3）国家认可的权力部门对所供货物（设备）检验、鉴定报告；（

18、4）制造厂家授权书（非投标人制造的货物应提供此件）；（5）所供货物（设备）的生产经验说明；（6）在类似工程中成功运用的实例二个及有关证明（包括用户证明、用户的名称、地址、联系人、电话等，无用户证明者无效）；（7）制造厂家的IS09001质量管理体系认证证书或能表明其质量管理及保证水平的有关证明；（8）主要生产设备及检验设备；（9）所供同类货物（设备）近三年的销售业绩及证明；（10）经审计的近三年财务状况说明、证明其有良好的财务能力和足够的流动资金执行本合同，投标时应附银行证明；（11）对设备维修代理机构的授权书与被授权代理机构的承诺（如果投标人自己不直接承担维修的话）；14.3投标人按9.1、

19、9.2条的要求编制的投标文件的各项内容应是真实的、准确的，有关内容将作为投标人的承诺放入合同，其提交的资质证明文件必须符合投标人资格要求，并且将由招标人用以根据自己的判断来确定投标人的能力与合格性。14.4所有投标人提供的资格文件数据将保密保存，但不返还。15、投标函格式15.1投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式(不得自行改变该格式或选用别的格式)，投标函格式填写的正确与否，将直接影响投标的有效性。16、投标报价 16.1报价范围:投标人按所投标段就本须知所述进行报价.投标人可自行选定某一个标段或几个标段进行投标。多标段投标时，应分别对各个标段投标报价。16.2投标人应在投标文件中的投标

20、报价表上标明，拟提供货物的单价和总价。每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。16.3投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：（1） 设备费；报价必须包括设计、制造和装配货物所使用的材料、零部件费用。应是全套设备的供货报价，即报价除设备主体外，还应包括该主体设备运行所需的配套部件和安装辅助件及备品备件、专用工具等。所有供应的货物按工地现场价（即出厂价、运费、保险费及运至工地现场的相关各种费用）报价，包括包装费、现场卸货费。（2）所有需要的伴随服务（如培训、指导安装、调试等）和费用。 （3）已支付或将支付的各种税费、管理费、利润及可能的风险等。（4）技术规格要求中特别指明的除了随设

21、备所带的备品备件、专用工具外的其它设备的费用。16.4投标人按照上述第11.2条要求分类报价，其目的是便于招标人评标，但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。16.5投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不受物价变动的影响，不得以任何理由予以变更，即本采购合同属固定价格合同。以可调整的价格提交的投标将按第25条规定，作为非响应性投标而予以拒绝。16.6本采购招标报价为综合价格，所有招标文件中列出的或隐含的为完成合同所需的一切责任和义务等费用都应包括在内（除合同另有规定外），应视为投标人为制造、检验、供货、相关服务和培训、安装、调试、竣工、验收前维护及在质保期内为保修

22、设备招标人必须支付的费用，而不再有报价以外的任何附加费用。未列和没有填写的项目费用，应视为已包括在相关项目的价格中。16.7报价中还应包括按约定由中标人负担的招标代理服务费。本次计费标准为投标总报价的0.8 %。17、投标货币17.1投标应以人民币报价。18、证明投标人合格和证明投标人资格的文件18.1按照第9条规定，投标人提交的有关资料与资质文件应能证明其具备履行合同所需的技术、生产、财务和安装能力，有资格参加投标和中标后有能力履行合同。18.2投标人提交的证明文件应是真实的，符合招标文件的要求并使招标人满意。18.3如果投标人按照合同提供的任何部分货物或货物的任何主要部分不是投标人自己制造

23、的，投标人应得到货物制造厂家同意为其提供该货的正式授权，并提供该厂家具备生产该种产品的资质证明和许可生产的证明。对于投标人自己不生产的配套设备，投标人应选定具有相应资质与生产能力、产品质量良好的名牌产品。不论投标人选定哪些生产厂家的配套设备，投标人均是责任方。18.4如果投标人自己不能承担卖方应承担的维护、保养、安装、修理和备品备件供应义务的话，投标人应指定一个代理机构，该代理机构应有装备，并有能力履行合同条款中或技术规格要求中规定的卖方所承担的维护、保养、修理和备品备件供应的义务，并在投标文件中附有授权代理书与被授权代理机构的正式承诺函件。18.5不论投标人选定哪些代理机构、生产厂家或安装承

24、包人，在任何情况下投标人都是责任方。19、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件19.1按照招标文件规定，投标人提供的货物性能与技术参数、设备安装图，应是所供货物本身的，而不是其类似或相近的其它型号产品的：性能与技术参数必须是实际测试的结果而不是理论计算所得。19.2 投标人制造货物所用的原材料及元部件应是具有相应资质，国家或公认的名牌厂家生产的产品，并且在合同执行时不得更改，如有更改应取得招标人的同意。19.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字数据、图纸和数据。19.4 除第9条要求之外，投标人应针对第七章技术要求规范逐条做出响应，指出自己提供的货物和服务是否满足招标要求

25、及招标要求的差别。在逐条回答时，投标人不得遗漏、删除或避而不答。如果投标人需增加条款项目以便说明其货物和服务的优越性时，可在投标文件适当的条款下增加。19.5 投标人在阐述上述第14.4时应注意：招标人在技术规格要求中指出的设备的标准以及参照的牌号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标时可以选用替代标准、牌号，但这些替代要实质上优于或相当于技术规格中提出的要求，并且使招标人满意。20、投标保证金20.1投标人应提交人民币现金（银行汇票、现金支票）作为投标保证金，并作为其投标的一部分，金额为投标邀请函4所要求。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受客观存在的损失，招标人在因投标

26、人的行为而受到损害时，可根据第15.5条的规定没收投标人的投标保证金。20.2在开标时，凡没有提交投标保证金的投标应视为非响应投标予以拒绝。20.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后7个工作日内予以退还，但招标人有权将得分靠前的2个投标人的投标保证金或所有被推荐为中标候选人的投标保证金留下来，在中标人签署合同后7个工作日内予以退还，不计利息。20.4中标人的投标保证金，在中标人按第31条规定签订合同并按第32条规定交纳了履约保证金后予以退还，不计利息。20.5下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收；（1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标：（2） 中标人在规定期限内未

27、能：A、根据第31条规定与招标人谈判并签订合同；B、根据第32条规定提交履约保证金。21、投标有效期21.1所有投标应从第22条规定的开标之日起，以日历天计算的60天内有效。投标有效期比规定短的将视为非响应性投标而予以拒绝。21.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如信函、传真等。投标人可以拒绝招标人的这种要求，并在原定投标有效期期满后收回投标保证金。同意延长有效期的投标人则其投标文件继续有效，并且不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。22、投标文件的式样和签署22.1投标人应提交投标文件一份正本和四份副本

28、，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。正本和副本都应包括本须知第9.2条规定的全部内容。一旦正本和副本不符，以正本为准。22.2投标文件的正本和所有副本均需打印或用不褪色的墨水书写（副本可采用复印形式）并由投标人单位法人代表或经法人代表授权的代表签字和加盖单位公章。授权代表须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献（非实质性的辅助说明资料）外，投标文件正本的每一页都应由法人代表或其授权代表用姓名签字或盖章。22.3除投标人对错误处做必要的修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有个别错漏，其个别修改处必须由法人代表或其授权代表签字或盖章。22.4投标文

29、件的章、节、条款编排应条理清楚，叙述明白，前后条款不得有矛盾，特别是重要条款与关键数据。招标人评标时有权采用任何不一致处的任何条款或数据确定为投标人的响应，投标人不得拒绝，否则招标人可以认为此投标为非实质性响应。22.5投标文件必须编写目录和页码。四、投标文件的递交23、投标文件的密封和标记23.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别用单独的信封密封,且信封上标明“正本”“副本”字样，这些信封再密封装于一个外信封中，未将全部投标文件封装于一个密封袋中的投标人，招标代理将对由此造成的投标文件丢失不负任何责任。23.2内外层密封应注明工程名称和招标编号，写明 年 月 日 时前（开标时间）不得启封

30、，并加盖单位公盖。23.3内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。23.4如果内、外层信封未按上述要求密封和加写标记，招标代理单位对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理单位将予以拒绝，并退回投标人。24、投标截止时间24.1招标代理单位收到投标文件的时间不得迟于投标邀请函中规定的截止时间2009年2月17日上午9时。24.2招标代理单位可以根据情况按本须知第7条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。25、迟交的投标文件25.1招标

31、代理单位将拒绝并原封退回在本须知第19条规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。26、投标文件的修改和撤回26.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标代理单位必须在规定的投标截止时间之前，收到书面通知。26.2投标人的修改通知书应按第18条规定编制、密封、标记和发送，并应在内层信封上加注“修改”或“撤回”字样。26.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。26.4根据第15.5条规定，在投标截止时间至本须知第16条规定的投标有效期期满的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标27.1招标代理单位将在“投标人须知前附表”中规定

32、的时间和地点组织公开开标。投标人的法人代表或其授权代表应参加开标会议，参加开标会议的代表应签名报到以证明其出席。27.2按照第21条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。27.3投标人代表在规定的开标时间后到达或未参加开标会议将视为自动放弃。27.4开标时，由投标单位推选的代表或招标单位委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封。27.5唱标及答辩顺序按抽签顺序进行。27.6开标时，将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣（修正报价）、是否提交投标保证金及其它适当的内容，只有在开标时唱出的投标报价和折扣（如果有的话）评标时才能考虑。27.7开标时将做开标

33、记录，开标记录包括按第22.6条的规定在开标时宣读的全部内容，并由投标人法人代表或其授权代表签字确认，会后文件存档。27.8在开标时，将邀请有关监督部门或公证单位对整个开标过程进行监督或公证。28、评标过程的保密性28.1评标工作由评标委员会负责，评标委员会在开标前依法组成。28.2公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关数据以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。28.3在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理单位或招标人及评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。29、投标文件的澄清和与招标人的接触

34、29.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式包括信函、传真提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格及实质性内容做任何更改。29.2在评标过程中，如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面向代理公司或招标人施加影响的任何行为，将会被取消其投标资格。30、投标文件初审30.1开标后，评标委员会将首先确定投标人及其货物是否满足本须知第2条的合格性要求。任何投标若有一条不满足，其投标文件将不给予评审。其次，将确定每份投标文件：（1）投标人法定代表人或其授权代表人是否在投标函上签字（盖章），投标函是否加盖了公章；（

35、2）是否提交了所要求的投标保证金；（3） 招标设备（货物）交货期是否超过招标文件规定的期限； （4）所供设备(货物）是否有明显不符合技术规格、技术标准的要求之处； （5）投标文件是否附有招标人不能接受的条件；（6）是否符合招标文件中规定的实质性要求，是否有重大偏差或保留。所谓重大偏差或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏差或保留，将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；（7）投标文件主要内容是否有模糊不清、无法辨认，影响标书评审的情形。（8）组成联合体，而投标文件未附联合体各方共同投

36、标协议的。投标文件有上述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，属于重大偏差，将按废标处理。评标委员会将允许投标文件中有微小的不构成重大偏差的不正规、不规则或不一致。30.2评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。30.3如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质上回应的投标。30.4评标委员会将对确定为实质上响应的投标文件进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。 （

37、2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。30.5评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力，如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将不退还。31、投标文件的评价和比较31.1评标委员会将按照本须知第25条规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较，择优选定中标单位。31.2评标委员会在评标时，将综合考虑投标人的商务、技术和报价，并进行打分。商务评估（1） 供货及服务范围应符合招标要求，不得有主要项目遗漏； （2）交货期货物应按照招标文件规定的时间交货（交货超过招标人可接受的时间范围的，其投标

38、将视为非实质性响应投标）。（3）付款条件的偏差投标人应按照合同条款上所列的付款条件和要求进行投标报价，投标文件对此不得有重大偏差。（4）质量保证承诺与售后服务承诺存在严重不足，不能为招标人接受者，作为重大偏差考虑。技术评估（1）投标人近三年供应（生产）该同类设备的业绩及以往所供设备的社会使用反映；（提供供货合同或中标通知书及证明）（2）投标人提供的货物，其性能与技术参数良好，满足招标人的要求； （3）投标人所供设备是技术成熟的新产品，制造货物所用原材料、元部件是合格优质产品；（4）生产设备、生产能力完善，货物出厂检验项目、现场试验项目满足有关规范规定（无规范规定者，以满足招标人要求为准）；（5

39、）投标人提供的培训指导、安装调试的人员资质良好，培训计划安排合理；（6）提供的各项数据充分齐全。在上述商务与技术评估的基础上，进行综合打分：报价得分 满分40分计算方法如下：以经评审后的各投标人报价的平均值的95%作为合理低价，当投标人多于5家，且投标人的最高报价高于次高报价的105%时或最低报价低于次低报价的92%时，投标人的投标报价不计入平均值的计算。投标人的评标价与合理低价比较后计算得分。当评标价等于或低于合理低价2%（含2%）范围内为满分，在评标价等于合理低价的基础上每增加1%（含1%，不足1%按1%计）扣1分；低于合理低价2%的基础上每减少1%（含1%，不足1%按1%计）扣0.5分。

40、如果投标项目有遗漏，就以实质性响应的其它投标人中对应项目最高价为参照，作为报价偏差，与合理低价比较，每偏差1%，扣1分，在授予合同时并不把此部分价格计入合同中，但相应项目的货物计入合同。技术、商务得分 满分60分投标人的生产经验、销售业绩、类似业绩及社会反映 15分设备性能、技术参数及设备原材料、元部件 22分制造商的生产设备、检测设备及生产能力 10分售后服务承诺、质量保证承诺 8分投标文件提供数据的充分性及完善程度 5分若投标人未能提供上述各因素的足够信息，则该因素的评估扣分直至为零。评标得分=报价得分+技术、商务得分31.3评标委员会根据评标得分的高低推荐前三名（如果投标人为四家及四家以

41、下时，推荐前二名）投标人为中标候选人。31.4中标人投标价低于合理低价时，投标价为中标价；若投标价高于或等于合理低价时，合理低价为中标价。六、授予中标通知书及合同32、授予中标通知书及合同的标准32.1招标人原则上应当将中标通知书及合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，经考察能够满意地履行合同义务的评标得分最高的投标人。当招标人考察发现排名第一的中标候选人有不能接受的情况或投标文件所述不实，或中标人未能在规定的时间内按本须知第32条规定提供履约保证金（如果招标人要求的话）及签署合同。招标人有权将合同授予排名第二的中标候选人。以此类推。32.2授标合同价是按第25.4条修正后（如果有错误的话

42、）的投标人的投标价。投标人应依此价格完成招标文件要求的一切供货与服务内容。32.3招标人不保证投标报价最低者中标。33、招标人授标时更改采购货物数量的权利33.1招标人在授予合同时，有权要求增加或减少“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务，但一般不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。33.2除28.1条规定之外，招标人在授予合同时有权按招标人的需要对备品备件、专用工具决定是否采购、采购数量增加或减少，但一般不得对单价或其它条款进行任何修改。34、招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利29.1招标人在签订合同前任何时候，如果发现投标人有任何串通投标、任何腐败行为，招标人有权拒绝该投标或拒绝所有

43、投标，宣布招标程序无效，而且对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无需将这样做的理由通知受影响的投标人。35、中标通知书30.1在投标有效期期满之前,招标代理单位将向中标人发出中标通知书。30.2中标通知书是合同的一个组成部分，并将载明中标价。36、签订合同31.1中标人在收到中标通知书后7日内应派授权代表前往中标通知书中载明的时间和地点进行合同的谈判与签署。31.2在中标人按照第32条规定提交履约保证金后，代理公司将迅速通知其它未中标的投标人，并按照第15条规定退还其投标保证金。37、履约保证金 银行保函37.1中标人在收到中标通知书后14天内，应按照合同条款的规定，向招标人提交（如果

44、买方要求的话）履约保证金，履约保证金额为合同价的10%。银行保函格式应为招标文件中提供的或买方接受的其它格式。37.2如果中标人没有按照上述第31.1和32.1条规定执行，招标人将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可将标授予下一个评标得分最高的投标人，或重新招标。38、腐败和欺诈行为38.1招标人和中标人在合同采购及实施过程中应遵守最高的道德标准，而不得有任何腐败行为和欺诈行为：（1）“腐败行为”是指采购过程或合同实施过程中提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响有关采购执行人员的行为。（2）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人利

45、益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争中所能获得的权益。38.2如果有关监督、监察部门依据其掌握的情况确认所建议的中标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则该授标无效。39、招标代理费根据国家发展计划委员会2003857号通知精神，并与招标人约定，投标人在接受中标通知书时应向招标代理机构支付招标代理费，招标代理费执行国家计发委计价2002180号货物招标收费标准，即按中标价的0.8%计。第二章 合同协议书、履约保证金格式一、合同协议书YYYY公司（以下简称“招标人”）为一方和 （以下简称“卖方”）为另一方同意按下述条款和条件签署本

46、材料设备采购合同（以下简称“合同”）；1、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1） 中标通知书（2） 合同条款（3） 合同谈判备忘录（4） 投标人提交的投标函和投标报价表（5） 货物需求一览表（6） 技术要求及附件2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致3、货物及数量本合同所提供的货物为全套设备和配件、材料。4、合同金额根据上述合同文件要求，合同的总金额为 元人民币，分项价格在投标报价表中明确规定。5、付款条件本合同货物的付款条件在合同条款中有明确规定。6、交货时间、安装竣工时间本合同货物的交付时间为 年 月 日，安装竣工时间为 年 月 日。7、合同

47、生效 本合同经双方授权代表签字盖章并在卖方收到招标人提交的预付款之日生效。招标人： 卖方： 地点： 地点： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日签字、盖章： 签字、盖章： 二、履约保证金（银行保函格式）致：YYYY公司鉴于 （卖方名称）（以下简称“卖方”）根据2009年 月 日签订的 号合同，向招标人提供ZZZZ项目（以下简称为“合同”）的供热工程设备采购。根据贵方在合同中规定，卖方应向贵方提交由一家信誉良好的银行所出具的，合同中规定的金额的银行保函,作为卖方履行合同义务的保证金。我行同意为卖方出具此保函：我行特此承诺，我行作为保证人并以卖方的名义向贵方出具总额为 （以大写和数字表示的保证金

48、金额）的保函。我行在收到贵方第一次书面通知，宣布卖方违反了合同规定后，就无条件向贵方支付保证金限额之内的一笔或数笔款项，而贵方无须证明或说明要求的原因和理由。本保函在货物（设备）初步验收后三个月前一直有效。银行签字、盖章： 日 期； 地 址： 第三章 合同条款目 录1、 定义2、 来源地3、 技术规格4、 专利权5、 包装要求6、 包装标志7、 装运条件8、 装运通知9、 保险10、 付款11、 伴随服务12、 质量保证13、 检验14、 备品备件、安装专用工具和随机图纸15、 材料供应和合格证明16、 临时设施17、 运输18、 工程进度及报表19、 竣工期限20、 工程暂停及复工21、 违

49、约、罚款22、 运行人员培训23、 安全生产24、 维护保养25、 环境保护26、 竣工资料27、 索赔28、 误期赔偿29、 不可抗力30、 税费31、 履约保证金32、 争端的解决33、 违约终止合同34、 破产终止合同35、 便利终止合同36、 转让和分包37、 适用法律38、 合同生效39、 主导语言40、 合同修改合 同 条 款1、 定义本合同下列术语应解释为：1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同协议中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后业主应支付给卖方的价格。1.3“货

50、物”系指卖方根据合同规定须向业主提供的一切材料、设备、机械、仪器、仪表、备件、工具、手册及其它技术资料和其它材料。1.4“服务”系指根据合同规定卖方承担与供给有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，如安装、调试、提供技术援助、校准、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。1.5“业主”系指YYYY公司1.6“卖方”系指为本合同提供货物和服务的公司或实体。1.7“项目现场”系指YYYY公司。1.8“天”指日历天数。1.9现场项目经理：受卖方单位法人授权，在安装现场负责本工程安装和全权处理本合同的一切事宜的人。卖方单位确定项目经理后应书面通知监理工程师和业主。1.10监理工程师：指受业主委托

51、监理本安装工程的工程师，全面负责本工程合同实施。1.11业主代表：指代表业主单位处理本合同的一切问题的人。1.12安装工程：指列入本合同必须由卖方单位完成安装的有关设备的工程。1.13验收：指本项目下约定的应由卖方完成的全部工作已由卖方按合同成功完成后，业主进行的试验检查和签发证书。1.14“验收委员会”指本工程竣工前，由业主负责组织的包括卖方、设计等相关部门和单位在内的临时机构，负责主持污水设备的试运行和交接验收。2、 来源地2.1本合同项下所提供的货物及服务均应来自于中华人民共和国合法注册、在法律上和财务上独立，根据商业法规运营的机构。3、 技术规格与质量标准3.1交付的货物的技术规格应与

52、招标文件规定相一致。3.2除技术要求另有规定外，计量单位应该使用公制。3.3所有材料设备的质量应符合国家标准，无国家标准的应符合行业标准，4、 专利权4.1卖方应保证业主在使用该货物或任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉，如果发生此种起诉，由卖方负责。5、 包装要求5.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。卖方应承担由于包装不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的责任。5.2每个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证书。6、 包装标志6.1卖方应在每一包装箱

53、的相邻四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：（a） 收货人；（b） 合同号；（c） 唛头或箱号；（d） 目的地；（e） 货物名称、规格；（f） 毛重/净重（kg）；（g） 尺寸（长宽高，以厘米计）；6.2如果每件包装箱重量在2吨（t）或2吨（t）以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文做适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“请勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标志。6.3如包装物非木箱包装，则应在显眼处系上不易脱落损坏的吊牌，品牌内容如6.1所列。7、 装运条件7.1卖方应负责货物至项目现场的

54、运输及装卸，并支付运费和装卸费。运输费用单独报价并计入投标总价。7.2货物运至项目现场并由业主接收的日期应视为交货日期。7.3卖方装运的货物应与合同规定的数量和重量相符。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。7.4 如果卖方所供货物中,包含有从国外进口的部分货物或元、部件，卖方应对所有涉及进口的一切手续、税费和运输负责。业主对这些货物或元、部件，按国内货物对待。8、 装运通知8.1卖方应在合同规定的启运日期之14天前，以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、件数、总毛重、总体积（立方米）和备妥待运日期通知业主。同时，卖方应用特快专递信把详细的货物清单一式四份，包括合同号、货物名称、规格、数量、箱数、总毛重、总净重、总体积（立方米）、每箱尺寸（长宽高）、单价、总金额、启运地点、备妥待运日期和货物在运输、储存中的特殊要求和注意事项等