危险货物、危险化学品及包装

1、进出口进出口危险货物、危险化学危险货物、危险化学 品及包装检验监管品及包装检验监管培训培训 常州危险货物与包装检测技术中心常州危险货物与包装检测技术中心 2 内容简介内容简介 第一章第一章 有关国际组织和国际规章有关国际组织和国际规章 第二章第二章 国内规章国内规章 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 3 第一章：有关国际组织和国际规章 第一节第一节 相关国际组织简介相关国际组织简介 一、联合国危险货物运输和化学品分类及标签全一、联合国危险货物运输和化学品分类及标签全 球协调系统专家委员会（球协调系统专家委员会（UNCETDG&GHSUNCETDG&GHS） 1953195

2、3年联合国经济和社会理事会（年联合国经济和社会理事会（ECOSOCECOSOC）采纳）采纳 了创建了创建联合国危险货物运输专家委员联合国危险货物运输专家委员（UNCETDGUNCETDG） 的决议。的决议。 该委员会，由经选举的该委员会，由经选举的2222个国家代表组成，非政个国家代表组成，非政 府组织和其它联合国代表府组织和其它联合国代表 可以以观察员的身份参可以以观察员的身份参 加。加。 4 第一章：有关国际组织和国际规章 我国政府于我国政府于19881988年以成员国正式代表身份加入年以成员国正式代表身份加入 UNCETDGUNCETDG。 19991999年年1010月联合国经济和社会

3、理事会讨论通过了月联合国经济和社会理事会讨论通过了 增设增设化学品分类及标签全球协调系统专家委员会化学品分类及标签全球协调系统专家委员会 （UNCEGHSUNCEGHS）的提案。）的提案。 5 第一章：有关国际组织和国际规章 联合国危险货物运输专家委员会改组为：联合国危险货物运输专家委员会改组为：联合国联合国 危险货物运输和化学品分类及标签全球协调系统危险货物运输和化学品分类及标签全球协调系统 专家委员会专家委员会（简称（简称 UNCETDG&GHSUNCETDG&GHS），再分别下设），再分别下设 危险货物运输专家分委员会和化学品分类及标签危险货物运输专家分委员会和化学品分类及标签 全球协调

4、系统分委员会全球协调系统分委员会。 委员会大会每两年召开一次，每半年召开一次分委员会大会每两年召开一次，每半年召开一次分 委员会会议，制定和修改有关国际规章。委员会会议，制定和修改有关国际规章。 6 第一章：有关国际组织和国际规章 二、国际海事组织二、国际海事组织(International Maritime (International Maritime Organization Organization IMO) IMO) 是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成海洋是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成海洋 污染的一个专门机构，总部设在污染的一个专门机构，总部设在伦敦伦敦。 该组织最早成立

5、于该组织最早成立于 19591959年年1 1月月6 6日日，原名，原名“政府间政府间 海事协商组织海事协商组织”， 19821982年年5 5月月改为现名，到改为现名，到20142014 年年4 4月月，已有，已有170170个正式成员和个正式成员和3 3个联系会员。个联系会员。 7 第一章：有关国际组织和国际规章 我国政府于我国政府于19731973年年3 3月月正式加入国际海事协商组织，正式加入国际海事协商组织， 19751975年年我国当选为理事会成员国，我国当选为理事会成员国，19891989年年我国当我国当 选为选为A A类理事国，是世界上八个航运大国之一。类理事国，是世界上八个航

6、运大国之一。 8 第一章：有关国际组织和国际规章 三、国际民用航空组织三、国际民用航空组织 (International Civil (International Civil Aviation Organization - ICAO)Aviation Organization - ICAO) 是协调世界各国政府在民用航空领域内各种经济是协调世界各国政府在民用航空领域内各种经济 和法律事务、制定航空技术国际标准的重要组织。和法律事务、制定航空技术国际标准的重要组织。 19441944年年1111月日至月日至1212月月7 7日日，5252个国家在美国芝加个国家在美国芝加 哥举行国际民用航空会议，

7、签订了哥举行国际民用航空会议，签订了国际民用航国际民用航 空公约空公约（简称芝加哥公约），并决定成立过渡（简称芝加哥公约），并决定成立过渡 性的临时国际民用航空组织。性的临时国际民用航空组织。 9 第一章：有关国际组织和国际规章 19471947年年4 4月月4 4日日芝加哥公约生效，国际民用航空组芝加哥公约生效，国际民用航空组 织正式成立，同年织正式成立，同年5 5月月1313日日成为联合国的一个专门成为联合国的一个专门 机构。秘书处为处理日常工作的机构。机构。秘书处为处理日常工作的机构。总部设在总部设在 加拿大的蒙特利尔。加拿大的蒙特利尔。 19441944年年1212月月9 9日日，当时

8、的中国政府在，当时的中国政府在芝加哥公约芝加哥公约 上签字，并于上签字，并于19461946年年2 2月月2020日批准该公约。日批准该公约。19711971年年 1111月月1919日日国际民航组织第国际民航组织第7474届理事会通过决议，届理事会通过决议， 承认中华人民共和国政府为中国唯一合法的政府。承认中华人民共和国政府为中国唯一合法的政府。 19741974年年2 2月月我国决定承认我国决定承认国际民用航空公约国际民用航空公约， 并自该日起参加该组织的活动。并自该日起参加该组织的活动。 10 第一章：有关国际组织和国际规章 第二节 相关国际规章相关国际规章 一、联合国一、联合国关于危险

9、货物运输的建议书关于危险货物运输的建议书规章范规章范 本本（UN TDGUN TDG） 1956 1956 年年, , 联合国经济及社会理事会联合国经济及社会理事会危险货物运输危险货物运输 专家委员会专家委员会首次编写并出版了首次编写并出版了关于危险货物运关于危险货物运 输的建议书输的建议书，由于其书面颜色为桔色，又称为，由于其书面颜色为桔色，又称为 “桔皮书桔皮书”，它是向各国政府和关心危险货物运，它是向各国政府和关心危险货物运 输安全的各国际组织提出的。输安全的各国际组织提出的。 11 第一章：有关国际组织和国际规章 为适应技术发展和使用者不断变化的需要，为适应技术发展和使用者不断变化的需

10、要，建建 议书议书由专家委员会各届会议定期修订和增补，由专家委员会各届会议定期修订和增补， 每两年出版一次新的版本，桔皮书的宗旨是安全每两年出版一次新的版本，桔皮书的宗旨是安全 和方便贸易。和方便贸易。 19961996年年1212月月，委员会通过了，委员会通过了危险货物运输规章危险货物运输规章 范本范本第一版第一版，将其作为第十修订版，将其作为第十修订版建议书建议书 的附件。的附件。 12 第一章：有关国际组织和国际规章 规章范本规章范本的措辞是强制性的，使的措辞是强制性的，使规章范本规章范本 可直接纳入所有运输方式的国家和国家规章，以可直接纳入所有运输方式的国家和国家规章，以 便有助于协调

11、统一。便有助于协调统一。 规章范本规章范本包括分类原则和各类别的定义、主包括分类原则和各类别的定义、主 要危险货物的列表、一般包装要求、试验程序、要危险货物的列表、一般包装要求、试验程序、 标记、标签式揭示牌、运输单据。此外，还有与标记、标签式揭示牌、运输单据。此外，还有与 特定类别货物有关的特殊要求。当前的最新版本特定类别货物有关的特殊要求。当前的最新版本 是第是第1818修订版（英文）。修订版（英文）。 13 第一章：有关国际组织和国际规章 规章范本规章范本从结构上共分从结构上共分7 7个部分和个部分和1 1个附录。个附录。 第第1 1部分：一般规定、定义、培训和安全；部分：一般规定、定义

12、、培训和安全； 第第2 2部分：分类；部分：分类； 第第3 3部分：危险货物一览表、特殊规定和例外；部分：危险货物一览表、特殊规定和例外； 第第4 4部分：包装规定和罐体规定；部分：包装规定和罐体规定； 第第5 5部分：托运程序；部分：托运程序； 第第6 6部分：容器、中型散货集装箱（中型散货箱）、部分：容器、中型散货集装箱（中型散货箱）、 大型容器、便携式罐体、多元气体大型容器、便携式罐体、多元气体 容器和散装货箱的制造和试验要求；容器和散装货箱的制造和试验要求； 第第7 7部分：有关运输作业的规定。部分：有关运输作业的规定。 14 第一章：有关国际组织和国际规章 二、二、国际海运危险货物规

13、则国际海运危险货物规则（IMDG CodeIMDG Code） 简称简称国际海运危规国际海运危规, ,于于 1965 1965 年年 9 9 月月由国际由国际 海事组织通过并出版，它是由国际海事组织与联海事组织通过并出版，它是由国际海事组织与联 合国危险货物运输专家委员会合作，合国危险货物运输专家委员会合作，针对包装的针对包装的 危险货物运输危险货物运输制定的统一的国际海运危险货物规制定的统一的国际海运危险货物规 则。则。 15 第一章：有关国际组织和国际规章 2000 2000 年年 5 5 月月, ,国际海运危规国际海运危规第第 30 30 套修正案，套修正案， 按照联合国按照联合国关于危

14、险货物运输的建议书关于危险货物运输的建议书规章范规章范 本本重新排版，重新排版，国际海运危规国际海运危规和其它国际危和其它国际危 规与联合国规与联合国规章范本规章范本在格式上的一致性在格式上的一致性, ,使多使多 模式联运提高了效率，进一步发挥了国际规章协模式联运提高了效率，进一步发挥了国际规章协 调一致的特点。调一致的特点。 国际海运危规国际海运危规自实施以来，由国际海事组织自实施以来，由国际海事组织 统一进行定期修正，当前是每统一进行定期修正，当前是每2 2年更新一次。年更新一次。 16 第一章：有关国际组织和国际规章 根据海上安全委员会（根据海上安全委员会（MSCMSC）决定，）决定，国

15、际海运危国际海运危 规规在在20042004年年1 1月月1 1日起成为日起成为经修正的经修正的19741974年国年国 际海上人命安全公约际海上人命安全公约（SOLASSOLAS公约）下的强制性公约）下的强制性 实施规则实施规则，成为指导海上危险货物运输的全球唯，成为指导海上危险货物运输的全球唯 一有效的规则，但仍有部分内容是建议性的。一有效的规则，但仍有部分内容是建议性的。 我国自我国自19821982年年1010月起月起，我国已开始执行，我国已开始执行国际海国际海 运危规运危规, ,当前的最新版是第当前的最新版是第3636版版（简称第（简称第36-1236-12 版），于版），于2014

16、2014年年1 1月月1 1日日起强制实施。起强制实施。 17 第一章：有关国际组织和国际规章 三、关于危险货物运输的建议书三、关于危险货物运输的建议书试验和标准手册试验和标准手册 （又称（又称“小桔皮书小桔皮书”） 该手册是对该手册是对关于危险货物运输的建议书关于危险货物运输的建议书 规章范规章范 本本和和全球化学品统一分类和标签制度全球化学品统一分类和标签制度的补的补 充。充。 手册中所列的各项标准、试验方法和程序，适用手册中所列的各项标准、试验方法和程序，适用 于根据于根据规章范本规章范本第二和第三部分的规定对危第二和第三部分的规定对危 险货物进行分类，以及根据险货物进行分类，以及根据全

17、球化学品同统一全球化学品同统一 分类和标签制度分类和标签制度对危险化学品进行分类。对危险化学品进行分类。 18 第一章：有关国际组织和国际规章 19841984年年，由经济及社会理事会危险货物运输专家，由经济及社会理事会危险货物运输专家 委员会通过并出版了第一版，之后每两年定期更委员会通过并出版了第一版，之后每两年定期更 新和修订一次。新和修订一次。 当前的最新版是当前的最新版是20092009年发布的第年发布的第5 5修订中文版。修订中文版。 小桔皮书所载的分类程序、试验方法和标准分为小桔皮书所载的分类程序、试验方法和标准分为 三个部分三个部分； 第一部分：关于第第一部分：关于第1 1类爆炸

18、品的分类程序、试验方类爆炸品的分类程序、试验方 法和标准；法和标准； 第二部分：关于第二部分：关于4.14.1项自反应物质和项自反应物质和5.25.2项有机过项有机过 氧化物的程序、试验方法和标准；氧化物的程序、试验方法和标准； 19 第一章：有关国际组织和国际规章 第三部分：关于第第三部分：关于第3 3类、第类、第4 4类、类、5.15.1项和第项和第9 9类的类的 分类程序、试验方法和标准。分类程序、试验方法和标准。 第第2 2类、第类、第6 6类、第类、第7 7类和第类和第8 8类的分类程序、试验类的分类程序、试验 方法和标准有待补充。方法和标准有待补充。 20 第一章：有关国际组织和国

19、际规章 四、四、全球化学品统一分类和标签制度全球化学品统一分类和标签制度 （Globally Harmonized System of Globally Harmonized System of Classification and LabllingClassification and Lablling of Chemicals of Chemicals， 简称简称GHSGHS，又称，又称“紫皮书紫皮书”） 该制度是由联合国出版的该制度是由联合国出版的指导指导各国控制化学品危各国控制化学品危 害和保护人类健康与环境的害和保护人类健康与环境的规范性文件规范性文件。 1992 1992 年年联合国

20、环境和发展大会将建立联合国环境和发展大会将建立“全球化学全球化学 品统一分类及标签制度品统一分类及标签制度”列入议事日程列入议事日程。 2002 2002 年年 12 12 月月 GHS GHS 工作报告获联合国工作报告获联合国“危险货危险货 物运输和全球化学品统一分类和标签制度专家委物运输和全球化学品统一分类和标签制度专家委 员会员会通过通过” 21 第一章：有关国际组织和国际规章 2003 2003 年初正式年初正式出版第一版出版第一版全球化学品统一分类全球化学品统一分类 和标签制度和标签制度，由于其封面为紫颜色，由于其封面为紫颜色，又称又称“紫紫 皮书皮书”。 紫皮书的发布在全球范围内以

21、全面综合方式建立紫皮书的发布在全球范围内以全面综合方式建立 了控制化学品曝露和保护人类与环境的基础。了控制化学品曝露和保护人类与环境的基础。 目前执行的最新版本是联合国目前执行的最新版本是联合国 2013 2013 年发布的年发布的 全球化学品统一分类和标签制度全球化学品统一分类和标签制度第五修订英第五修订英 文版。文版。 22 第一章：有关国际组织和国际规章 GHSGHS的实施，目的在于的实施，目的在于： （a a）通过提供一种都能理解的国际系统来补充化）通过提供一种都能理解的国际系统来补充化 学品的危害，提高对人类和环境的保护；学品的危害，提高对人类和环境的保护； （b b）为没有相关系统

22、的国家提供一种公认的系统）为没有相关系统的国家提供一种公认的系统 框架；框架； （c c）减少对化学品测试和评定的需要；）减少对化学品测试和评定的需要； （d d）方便危险性已适当评定和以国际基础识别过）方便危险性已适当评定和以国际基础识别过 的化学品的国际贸易。的化学品的国际贸易。 23 第一章：有关国际组织和国际规章 五、其它国际危规五、其它国际危规 依照联合国依照联合国关于危险货物运输的建议书关于危险货物运输的建议书的规的规 定：国际民航组织（定：国际民航组织（ICAOICAO）、欧洲铁路运输中心）、欧洲铁路运输中心 局（局（OCTIOCTI）、欧洲经济委员会（）、欧洲经济委员会（ECE

23、ECE）和国际运输）和国际运输 委员会根据各种运输方式的特点分别制订了委员会根据各种运输方式的特点分别制订了国国 际空运危险货物规则际空运危险货物规则、国际铁路运输危险货国际铁路运输危险货 物规则物规则（RIDRID）、）、国际公路运输危险货物协定国际公路运输危险货物协定 （ADRADR）和）和国际内河运输危险货物协定国际内河运输危险货物协定 （ADNADN）。）。 24 第二章第二章 国内规章国内规章 一、一、中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出口商品检验法 19891989年年2 2月月2121日，日，第七届全国人民代表大会常务委第七届全国人民代表大会常务委 员会第六次会议通过

24、，员会第六次会议通过， 20022002年年4 4月月2828日，日，第九届全国人民代表大会常务委第九届全国人民代表大会常务委 员会第二十七次会议员会第二十七次会议关于修改中华人民共和关于修改中华人民共和 国进出口商品检验法的决定国进出口商品检验法的决定进行了修正。进行了修正。 25 第二章第二章 国内规章国内规章 商检法商检法第十七条第十七条明确规定：明确规定：“ 为出口危险货为出口危险货 物生产包装容器的企业，必须申请商检机构进行物生产包装容器的企业，必须申请商检机构进行 包装容器的包装容器的性能鉴定。性能鉴定。生产出口危险货物的生产生产出口危险货物的生产 企业，必须申请商检机构进行包装容

25、器的企业，必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴使用鉴 定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物，定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物， 不准出口。不准出口。” 26 第二章第二章 国内规章国内规章 二、二、中华人民共和国进出口商品检验法实施条中华人民共和国进出口商品检验法实施条 例例 19921992年年1010月月2323日日，由国务院批准、原国家进出口，由国务院批准、原国家进出口 商品检验局发布；商品检验局发布； 20052005年年8 8月月1010日，日，国务院第国务院第101101次常务会议通过修次常务会议通过修 订，以国务院令第订，以国务院令第447447号公告颁布。号公告颁布

26、。 27 第二章第二章 国内规章国内规章 实施条例实施条例第二十九第二十九条明确规定：条明确规定：“ 出口危出口危 险货物包装容器的生产企业，应当向出入境检验险货物包装容器的生产企业，应当向出入境检验 检疫机构申请包装容器的性能鉴定。包装容器经检疫机构申请包装容器的性能鉴定。包装容器经 出入境检验检疫机构鉴定合格并取得性能鉴定证出入境检验检疫机构鉴定合格并取得性能鉴定证 书的，方可用于包装危险货物。书的，方可用于包装危险货物。 出口危险货物的出口危险货物的 生产企业，应当向出入境检验检疫机构申请危险生产企业，应当向出入境检验检疫机构申请危险 货物包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定或者经货物包装容

27、器的使用鉴定。使用未经鉴定或者经 鉴定不合格的包装容器的危险货物，不准出口。鉴定不合格的包装容器的危险货物，不准出口。” 28 第二章第二章 国内规章国内规章 三、三、危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 20022002年年1 1月月2626日日，国务院首次颁布，国务院首次颁布危险化学品安危险化学品安 全管理条例全管理条例（国务院令（国务院令20022002年第年第344344号）；号）； 20112011年年3 3月月2 2日，日，国务院颁布新修订的国务院颁布新修订的危险化学危险化学 品安全管理条例品安全管理条例（国务院令（国务院令20112011年第年第591591号），号），

28、新条例新条例采用了与采用了与全球化学品统一分类和标签制全球化学品统一分类和标签制 度度（GHSGHS）协调一致的要求，根据化学品的基本）协调一致的要求，根据化学品的基本 理化性质（如可燃性、爆炸性），确定化学品的理化性质（如可燃性、爆炸性），确定化学品的 危险特性类别（如易燃气体、爆炸品）以及包装危险特性类别（如易燃气体、爆炸品）以及包装 类别（如类别（如I I、IIII、IIIIII类包装），并将这些危险信类包装），并将这些危险信 息和防范说明以标签及安全数据单的形式进行公息和防范说明以标签及安全数据单的形式进行公 示，示，包括进出口领域。包括进出口领域。 29 第二章第二章 国内规章国内规

29、章 新新条例条例所管理的危险化学品是列入我国所管理的危险化学品是列入我国危危 险化学品目录险化学品目录的产品的产品，该目录是由安监总局会，该目录是由安监总局会 同工信、公安、环保、质检、交通运输、民航等同工信、公安、环保、质检、交通运输、民航等 部门根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定部门根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定 的。目前，现行有效的的。目前，现行有效的危险化学品目录危险化学品目录包括包括 38323832种产品种产品。 30 第二章第二章 国内规章国内规章 八个章节八个章节102102个条款个条款 第一章总则第一章总则 第二章生产、储存安全第二章生产、储存安全 第三章使用安全

30、第三章使用安全 第四章经营安全第四章经营安全 第五章运输安全第五章运输安全 第六章危险化学品登记与事故应急救援第六章危险化学品登记与事故应急救援 第七章法律责任第七章法律责任 第八章附则第八章附则 附录（附录（危险化学品名录危险化学品名录（20022002版）版） ） 31 第二章第二章 国内规章国内规章 第二条危险化学品第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和生产、储存、使用、经营和 运输运输的安全管理，适用本条例。的安全管理，适用本条例。 第三条本条例所称危险化学品，是指具有第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、毒害、 腐蚀、爆炸、燃烧、助燃腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对等性质，对人

31、体、设施、人体、设施、 环境环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 第六条第六条 质量监督检验检疫部门负责核发危险化质量监督检验检疫部门负责核发危险化 学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品 的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品 生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负负 责对进出口危险化学品及其包装实施检验。责对进出口危险化学品及其包装实施检验。 32 第二章第二章 国内规章国内规章 第十五条危险化学品生产企业应当提供与其生

32、第十五条危险化学品生产企业应当提供与其生 产的危险化学品相符的产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书化学品安全技术说明书， 并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或 者拴挂与包装内危险化学品相符的者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标化学品安全标 签签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所 载明的内容应当载明的内容应当符合国家标准的要求符合国家标准的要求。 33 第二章第二章 国内规章国内规章 第十七条危险化学品的包装应当符合第十七条危险化学品的包装应当符合法律、行法律、行 政法规、规章的规定以及国家标

33、准、行业标准的政法规、规章的规定以及国家标准、行业标准的 要求。要求。 危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品 包装的型式、规格、方法和单件质量（重量），包装的型式、规格、方法和单件质量（重量）， 应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。 34 第二章第二章 国内规章国内规章 第九十七条监控化学品、属于危险化学品的药第九十七条监控化学品、属于危险化学品的药 品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行； 法律、行政法规另有规定的，依照其规定。法律、行政法规另有规定

34、的，依照其规定。 民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核 能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安 全管理，全管理，不适用本条例不适用本条例。 35 第二章第二章 国内规章国内规章 危险化学品名录危险化学品名录（20022002版）将危险化学品分为：版）将危险化学品分为： 爆炸品爆炸品 压缩气体和液化气体压缩气体和液化气体 易燃液体易燃液体 易燃固体易燃固体 自燃物品和遇湿放出易燃物品自燃物品和遇湿放出易燃物品 氧化剂和有机过氧化物氧化剂和有机过氧化物 感染类物质和毒害品感染类物质和毒害品 腐蚀品腐蚀品 共八个类

35、别共八个类别 36 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 一、一、关于进出危险化学品及其包装检验监管有关关于进出危险化学品及其包装检验监管有关 问题的公告问题的公告 总局公告第总局公告第3030号号 规定自规定自20122012年年2 2月月1 1日起日起，对进出口危险化学品及，对进出口危险化学品及 其包装实施检验。其包装实施检验。 公告主体内容共分八个条款。公告主体内容共分八个条款。 1 1、出入境检验检疫机构对列入国家、出入境检验检疫机构对列入国家危险化学品危险化学品 名录名录的进出口危险化学品实施检验监管。的进出口危险化学品实施检验监管。 规定了进出口危险化学品检验监管

36、的适用范围。规定了进出口危险化学品检验监管的适用范围。 37 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 2 2、进口进口危险化学品的收货人或者其代理人应按照危险化学品的收货人或者其代理人应按照 出入境检验检疫报检规定出入境检验检疫报检规定向海关报关地检验向海关报关地检验 检疫机构报检，报检时按照检疫机构报检，报检时按照危险化学品名录危险化学品名录 中的名称申报，同时还应提供下列材料：中的名称申报，同时还应提供下列材料： （一）进口危险化学品经营企业符合性声明（格（一）进口危险化学品经营企业符合性声明（格 式见附件式见附件1 1）；）； 38 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家

37、质检总局有关规章 （二）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提（二）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提 供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况 说明；说明； （三）（三）中文危险公示标签中文危险公示标签（散装产品除外，下（散装产品除外，下 同）、同）、中文安全数据单的样本中文安全数据单的样本。 规定了进口危险化学品报检要求和需要提供的材规定了进口危险化学品报检要求和需要提供的材 料。料。 39 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 3 3、出口出口危险化学品的发货人或者其代理人应按照危险化学品的发货人或者其代理人应按照 出入境检验

38、检疫报检规定出入境检验检疫报检规定向产地检验检疫机向产地检验检疫机 构报检，报检时按照构报检，报检时按照危险化学品名录危险化学品名录中的名中的名 称申报称申报，同时还应提供下列材料：，同时还应提供下列材料： （一）出口危险化学品生产企业符合性声明（格（一）出口危险化学品生产企业符合性声明（格 式见附件式见附件2 2）。）。 （二）（二）出境货物运输包装性能检验结果单出境货物运输包装性能检验结果单 （散装产品除外）；（散装产品除外）； （三）危险特性分类鉴别报告；（三）危险特性分类鉴别报告； 40 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 （四）危险公示标签、安全数据单样本，如是外

39、（四）危险公示标签、安全数据单样本，如是外 文样本，应提供对应的中文翻译件；文样本，应提供对应的中文翻译件； （五）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提（五）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提 供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况 说明。说明。 规定了出口危险化学品报检要求和需要提供的材规定了出口危险化学品报检要求和需要提供的材 料。料。 41 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 4 4、进出口危险化学品及其包装按照以下要求实施、进出口危险化学品及其包装按照以下要求实施 检验监管：检验监管： （一）我国国家技术规范的强制性要

40、求（进口产（一）我国国家技术规范的强制性要求（进口产 品适用）；品适用）； （二）国际公约、国际规则、条约、协议、议定（二）国际公约、国际规则、条约、协议、议定 书、备忘录等；书、备忘录等； （三）输入国家或者地区技术法规、标准（出口（三）输入国家或者地区技术法规、标准（出口 产品适用）；产品适用）； 42 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 （四）国家质检总局指定的技术规范、标准；（四）国家质检总局指定的技术规范、标准； （五）贸易合同中高于本条（一）至（四）规定（五）贸易合同中高于本条（一）至（四）规定 的技术要求。的技术要求。 规定了进出口危险化学品及其包装的检验依据

41、。规定了进出口危险化学品及其包装的检验依据。 43 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 5 5、进出口危险化学品检验的内容，包括是否符合、进出口危险化学品检验的内容，包括是否符合 安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求 以及相关的品质、数量、重量等项目。其中，安以及相关的品质、数量、重量等项目。其中，安 全要求包括：全要求包括： （一）产品的主要成分（一）产品的主要成分/ /组分信息、物理及化学特组分信息、物理及化学特 性、危险类别等是否符合本公告第四条的规定。性、危险类别等是否符合本公告第四条的规定。 44 第三章第三章 国家

42、质检总局有关规章国家质检总局有关规章 （二）产品包装上是否有危险公示标签（进口产（二）产品包装上是否有危险公示标签（进口产 品应有中文危险公示标签），是否随附安全数据品应有中文危险公示标签），是否随附安全数据 单（进口产品应附中文安全数据单）；危险公示单（进口产品应附中文安全数据单）；危险公示 标签、安全数据单的内容是否符合本公告第四条标签、安全数据单的内容是否符合本公告第四条 的规定。的规定。 规定了进出口危险化学品的检验内容和要求。规定了进出口危险化学品的检验内容和要求。 45 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 6 6、对进口危险化学品所用包装，应检验包装型式、对进口

43、危险化学品所用包装，应检验包装型式、 包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包 装使用状况等是否符合本公告第四条的规定。装使用状况等是否符合本公告第四条的规定。 规定了进口危险化学品所用包装的检验内容和要规定了进口危险化学品所用包装的检验内容和要 求。求。 46 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 7 7、对出口危险化学品的包装，应按照海运、对出口危险化学品的包装，应按照海运、 空运、汽车、铁路运输出口危险货物包装检空运、汽车、铁路运输出口危险货物包装检 验管理规定、标准实施性能检验、使用鉴定，验管理规定、标准实施性能检验、使用鉴

44、定， 分别出具分别出具出境货物运输包装性能检验结果出境货物运输包装性能检验结果 单单、出境危险货物运输包装使用鉴定结出境危险货物运输包装使用鉴定结 果单果单。 规定了出口危险化学品包装的检验内容和要规定了出口危险化学品包装的检验内容和要 求。求。 47 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 8 8、用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品，、用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品， 应符合食品安全相关规定。应符合食品安全相关规定。 规定了用作食品、食品添加剂的进出口危险化学规定了用作食品、食品添加剂的进出口危险化学 品的检验要求。品的检验要求。 48 第三章第三章 国家质检总局

45、有关规章国家质检总局有关规章 二、二、海运出口危险货物包装检验管理办法海运出口危险货物包装检验管理办法 19851985年年7 7月月1 1日实施日实施，该办法规定：，该办法规定： 商检机构凭申请办理商检机构凭申请办理海运出口危险货物的海运出口危险货物的包装鉴包装鉴 定，签发性能鉴定证书和使用鉴定证书。定，签发性能鉴定证书和使用鉴定证书。并根据并根据 不同条件和需要，采取逐批检验、定期检验和不不同条件和需要，采取逐批检验、定期检验和不 定期抽验等不同方式。定期抽验等不同方式。 包装容器生产厂包装容器生产厂要向商检机构办理登记。生产厂要向商检机构办理登记。生产厂 必须按照必须按照国际危规国际危规

46、的要求生产，的要求生产，申请性能鉴申请性能鉴 定定，生产的包装容器必须铸印或标明经商检机构，生产的包装容器必须铸印或标明经商检机构 批准的生产厂代号及批号。批准的生产厂代号及批号。 49 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 危险货物生产厂（危包的使用企业）凭危险货物生产厂（危包的使用企业）凭商检机构商检机构 出具的出具的性能鉴定证书性能鉴定证书，申请办理使用鉴定。申请办理使用鉴定。 塑料塑料 容器或内涂料容器盛装液体危险货物时，提供化容器或内涂料容器盛装液体危险货物时，提供化 学性质相容性试验结果，符合要求者，才能使用。学性质相容性试验结果，符合要求者，才能使用。 出口经营

47、部门出口经营部门凭商检机构出具的包装容器性能鉴凭商检机构出具的包装容器性能鉴 定证书和使用鉴定证书验收危险货物。定证书和使用鉴定证书验收危险货物。 港务部门凭港务部门凭商检机构出具的包装容器商检机构出具的包装容器性能鉴定证性能鉴定证 书和使用鉴定证书，安排出口危险货物的装运。书和使用鉴定证书，安排出口危险货物的装运。 50 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 三、三、空运出口危险货物包装检验管理办法空运出口危险货物包装检验管理办法 自自19951995年年5 5月月1 1日实施，日实施，该办法规定：该办法规定： -商检机构商检机构依照空运出口危险货物包装性能检验依照空运出口

48、危险货物包装性能检验 和使用鉴定规程进行检验和鉴定，经检验和鉴定和使用鉴定规程进行检验和鉴定，经检验和鉴定 合格，合格，分别签发分别签发性能检验结果单性能检验结果单使用鉴定使用鉴定 结果单结果单。 -危险货物包装生产单位危险货物包装生产单位向商检机构向商检机构申请空运出申请空运出 口危险货物包装性能检验，口危险货物包装性能检验，对盛装液体的包装容对盛装液体的包装容 器还须提供每个包装容器气密试验合格单。器还须提供每个包装容器气密试验合格单。 51 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 经检验合格的包装容器应印制包装标记、航空运经检验合格的包装容器应印制包装标记、航空运 输符号

49、、工厂代号及生产批号。输符号、工厂代号及生产批号。 危险货物包装容器的使用单位危险货物包装容器的使用单位持商检机构签发的持商检机构签发的 性能检验结果单性能检验结果单，逐批向商检机构，逐批向商检机构申请空运申请空运 出口危险货物包装使用鉴定。出口危险货物包装使用鉴定。 航空货运部门凭航空货运部门凭商检机构出具的商检机构出具的使用鉴定结果使用鉴定结果 单单承运，并按航空运输主管机关规定进行包装承运，并按航空运输主管机关规定进行包装 查验并封识。查验并封识。 52 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 四、四、铁路运输出口危险货物包装容器检验管理铁路运输出口危险货物包装容器检验管

50、理 办法办法 自自20002000年年5 5月月1 1日实施，该办法规定：日实施，该办法规定： -检验检疫机构检验检疫机构依照铁路运输出口危险货物包装依照铁路运输出口危险货物包装 容器性能检验和使用鉴定规程容器性能检验和使用鉴定规程进行检验和鉴定，进行检验和鉴定， 经检验和鉴定合格后，分别签发经检验和鉴定合格后，分别签发性能检验结果性能检验结果 单单和和使用鉴定结果单使用鉴定结果单。 -出口危险货物包装容器生产单位出口危险货物包装容器生产单位，须持厂检合，须持厂检合 格单向检验检疫机构格单向检验检疫机构申请申请铁路运输出口危险货物铁路运输出口危险货物 包装容器性能检验包装容器性能检验。包装容器

51、上应铸压和印刷包。包装容器上应铸压和印刷包 装标记、铁路运输符号、工厂代号及生产批号。装标记、铁路运输符号、工厂代号及生产批号。 53 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 -出口危险货物包装容器的使用单位出口危险货物包装容器的使用单位应持检验检应持检验检 疫机构签发的疫机构签发的性能检验结果单性能检验结果单，逐批向检验，逐批向检验 检疫机构检疫机构申请申请铁路运输出口危险货物包装容器的铁路运输出口危险货物包装容器的 使用鉴定使用鉴定。 -托运人凭托运人凭检验检疫机构出具的检验检疫机构出具的使用鉴定结果使用鉴定结果 单单办理托运。办理托运。 -铁路运输部门铁路运输部门凭凭使用

52、鉴定结果单使用鉴定结果单受理托运，受理托运， 并在承运前对出口危险货物包装容器进行查验。并在承运前对出口危险货物包装容器进行查验。 54 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 五、五、汽车运输出境危险货物包装容器检验管理汽车运输出境危险货物包装容器检验管理 办法办法 自自20032003年年1212月月1 1日实施日实施，该办法规定：，该办法规定： -检验检疫机构检验检疫机构对出口危险货物包装容器性能检对出口危险货物包装容器性能检 验和使用鉴定检验合格后，验和使用鉴定检验合格后，签发签发性能检验结果性能检验结果 单单和和使用鉴定结果单使用鉴定结果单。 -出境危险货物包装容器生

53、产企业出境危险货物包装容器生产企业应持厂检合格应持厂检合格 单，向所在地检验检疫机构单，向所在地检验检疫机构申请申请汽车运输出境危汽车运输出境危 险货物包装容器险货物包装容器性能检验性能检验。包装容器上应铸压或。包装容器上应铸压或 者印刷包装标记、工厂代号及生产批号。者印刷包装标记、工厂代号及生产批号。 55 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 出境危险货物包装容器的使用单位出境危险货物包装容器的使用单位应持检验检疫应持检验检疫 机构签发的机构签发的性能检验结果单性能检验结果单，向检验检疫机，向检验检疫机 构构申请申请汽车运输危险货物包装容器的汽车运输危险货物包装容器的使用

54、鉴定使用鉴定。 -托运人托运人应当凭检验检疫机构出具的应当凭检验检疫机构出具的使用鉴定使用鉴定 结果单结果单协理托运。协理托运。承运人承运人应当凭应当凭使用鉴定结使用鉴定结 果单果单受理托运，并按照有关规定进行包装查验。受理托运，并按照有关规定进行包装查验。 -交通部门设立的口岸交通运输管理站交通部门设立的口岸交通运输管理站负责对出负责对出 境危险货物包装及包装容器进行查验。境危险货物包装及包装容器进行查验。 56 第三章第三章 国家质检总局有关规章国家质检总局有关规章 六、六、20042004年年4 4月月3030日，国家质检总局下发日，国家质检总局下发 关于关于 加强进出口危险货物安全监督管理有关问题的紧加强进出口危险货物安全监督管理有关问题的紧 急通知急通知（国质检检函（国质检检函20142014318318号）号） 对对国际危规国际危规中列明的化学危险品，在危险品中列明的化学危险品，在危险品 包装使用鉴定时