第五章 区域产业布局

1、1 第五章第五章 区域产业布局区域产业布局 重点问题重点问题: : 产业布局中区位选择的影响因素 产业布局的指向类型 地域合理规模的确定 新产业区理论的基本内容 主要内容：主要内容： 第一节 产业布局的区位选择 第二节 产业布局的指向 第三节 产业布局的地域合理规模 第四节 新产业区与高新技术产业布局 4 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 一、产业布局的区位理论一、产业布局的区位理论 区位理论主要研究产业的区位选择问题。区位选择要考虑的 主要因素称为区域的区位因素。所谓区位因素也就是在特 定的地点或在某几个同类地点进行经济活动比在其他地区 进行同种活动可能获得更大利益的各种影

2、响因素的集合。 经典的区位理论是由19世纪德国著名经济学家杜能和20世纪 初德国著名经济学家韦伯创立的，后经廖什、艾萨德的发 展，日臻成熟。l826年杜能在孤立国一书中，首次对区 位问题进行了研究，提出最早的农业区位理论，主要内容 是研究距离对农业土地效益的影响。 其后的工业区位理论是由工业区位理论的奠基者阿尔弗雷 德韦伯完成的，他在1909年出版的研究工业区位问题的著 作区位的纯粹理论被认为是最早的关于工业区位的比 较系统和完整的理论著作。韦伯的工业区位理论，通过计 算原料运费来计算企业生产成本，以最低成本点作为企业 的最大利润点，确定为企业的最佳区位。 5 第一节第一节 产业布局的区位选择

3、产业布局的区位选择 在因素分析的基础之上，区位理论对于区位选择提出了三个 标准：成本最低的选择、市场份额最大的选择和获得聚集 效益的选择。 1. 1. 成本最低成本最低 区位选择要达到成本最低，首先考虑的是寻求运费的最低点。 在一个市场和多个原料、燃料来源地的情况下，运费的最 低点可以从区位三角形和区位多边形当中去寻找。其次是 寻求劳动费的最低点，因为劳动费对某些产品的生产成本 的影响，超过了运费的影响。因此，当劳动费的影响增大 时，企业可能会离开运费的最低点，转向去寻求劳动费的 最低点。图51等费用曲线示意图： 6 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 Sr1，周围为运费的等费

4、用曲线，假设离中心点的距离每增加 一圈，运费增加1元， Sr2：周围为劳动费的等费用曲线，离中心点的距离每增加一 圈，劳动费增加2元。 当企业在x点布局时，运费为2元，劳动费为l0元，是运费的最 低点，总支出为l2元； 当企业转移到y点时，运费为5元，劳动费为4元，总支出为9 元，是劳动费最低点，比运费的最低点节约3元。 此时，成本最低点是劳动费最低点。 7 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 2. 2. 市场份额最大市场份额最大 把占有市场作为生产的目的，区位选择为占有市场服务， 是实现生产的利润最大的原则。这种市场区位的理论，是 廖什最早提出来的。他认为，影响企业区位选择的

5、因素除 了原材料运输费用因素之外，市场因素、竞争因素、历史 因素和政府作用等都十分重要。后来的学者的研究，丰富 了廖什的观点。市场份额最大的区位选择的出现，代表了 区位理论从古典向现代的转变。 8 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 3. 3. 聚集效益聚集效益 聚集是成本和市场两个要素的综合反映。韦伯对聚集和分 散因素的定义为：“聚集因素是由于把生产按某种规模集 中到同一地点进行，因而给生产销售方面带来的利益或造 成的节约，分散因素则是因为把生产分散（分布到多个点 上）进行而带来的利益或造成的节约。” 所谓聚集效应是指由于某些产业部门、某些企业向某个特 定地域集中所产生的使生

6、产成本降低的效果，主要是通过 企业间的分工协作、扩大生产规模等方法来实现，表现为 联合化和协作化，在有些情况下，聚集所带来的效益要大 于由于偏离运费最低点和劳动费最低点所增加的运费和劳 动费。 现代的区位选择，是将上述三个方面标准结合起来，从区 域的总体发展的角度去衡量区位选择，即把区域发展的经 济目标、社会目标和生态目标的实现，作为产业选择的最 后的目标，上述三个标准成为实现目标的途径。 9 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 二、区位选择的基本要素二、区位选择的基本要素 产业区位选择包括企业选项和选址两个相互联系的活动。 企业发展成功与否，区位选择是十分重要的，所以，区位

7、选择是区域经济发展的出发点。区位选择成为企业要考虑 的重要问题，也是区域产业发展必须考虑的重要问题 （一）自然因素对区位选择的影响（一）自然因素对区位选择的影响 1. 1. 自然环境自然环境 包括自然条件在内的自然环境，对三次产业的布局都有影响。 （1）对农业布局的影响。自然条件直接影响农业的区位选择。 在各种自然条件中，降水、气温、日照等要素，往往能够 决定某种农产品的布局区域。 （2）对工业布局的影响。自然条件对工业布局的影响，主要 表现在工业企业对用水、用地及一些特殊环境的要求上。 地质、地貌条件，气候的干湿度情况，以及光照、风向等， 都能够决定某些工业部门能否在一些特定的地域布局。 （

8、3）对城市建设和第三产业的影响。 10 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 2. 自然资源 在一定的经济、技术条件下，产业布局不论是地区 组合还是企业规模，无不受地区资源禀赋的制约。 第一产业的产品直接取自于自然资源。农业的发展， 主要取决于土地的情况；矿业则取决于矿产资源的 分布。 第二产业的产品间接来源于自然资源，它的分布因 此出现多种情况。从传统形式上看，工业接近原料 地和消费地，就近取得所需的原料和燃料，这是自 然资源对第二产业影响的最直接体现。 阅读材料：赛迪顾问：政策和资源影响中国新能源产业布 局 11 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 在现代经济

9、条件下，企业区位选择开始摆脱资源的制约， 使其自由度增大，主要体现在以下两个方面。 （1）技术的进步改变了自然资源的经济意义，改善了各类 矿物资源的平衡状况和地理分布，距离因素对产业区位选 择的影响减弱，运输的制约性在降低，因而扩展了产业局 的地域范围，使产业布局的自由度加大。 （2）在工业社会，处于资源经济时代，资源的有效供给决 定着企业的命脉，而知识经济时代，自然资源不再是产业 发展的惟一需要，产业发展更多的需要智力资源和社会资 源。因此，在有限的自然资源衰竭和减少的同时，智力资 源和社会资源变得更加丰富，企业区位选择的自由度更大。 12 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择

10、 （二）社会经济因素对产业区位选择的影响（二）社会经济因素对产业区位选择的影响 1. 人口和劳动力 劳动力的数量是产业进行区位选择的必要条件。劳动力的质 量对产业区位选择的影响是综合性的，对某些产业则是限 制性的。 2. 资金 其资金来源可能是多方面的，归结起来，可分为内部积累资 金和外部投入资金。第一类资金的重要性日益增加，第二 类资金则又分为两部分：国家投入的资金和外商投入的资 金，前者逐年减少，后者逐年增加。 13 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 3. 3. 市场市场 市场因素的集中表现是消费区成为产业区位选择的首选地。 第一，由于距离因素对区位选择的影响减弱，运输的

11、制约 性在降低，那么市场就成为对农业和工业指向性最大的因 素。 第二，市场因素是对第三产业影响最大的因素，目前第三 产业越来越发达，发达国家的第三产业产值高达GDP的 70%。第三产业也是目前发展最快的产业。第三产业是消费 区产业，它的发展是由人口数量和人均收入水平来决定的， 它的大部分行业对区位没有任何特殊要求，同时它对环境 的污染小，地区容量大，布局的自由度大，因此，第三产 业布局是随着市场的扩大而增加的。 14 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 消费区第三产业的布局，可以依照“中心地理论”的原则 来进行。 中心地理论的基本内容是：任何企业的任何一种产品或服 务，都有一个

12、最大的销售范围，占有一定范围的市场区， 只有在这个范围内才可能达到最大的销售额，也就是每一 个产品或服务有自己的限界值。 各种商品可以按其限界值划分成不同的等级，形成大小不 同的层层六边形，在市场区起着商品集散作用的地方就是 中心地。因此在考虑布局第三产业具体部门时，如果该中 心地的辐射范围内已经有了该种部门时，就不宜再布局同 样的部门。 15 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 4. 4. 运输运输 在农业区位理论和工业区位理论中，距离因素是产业区位 选择的最大因素，但是，在知识经济时代，距离因素的作 用将减弱，体现在距离的量变和质变两方面。 量变方面：由于交通设施的改进，高

13、速公路、高速铁路、 国际机场的建设，使运输时间缩短，地球“变小”。 质变方面：知识经济的基础是无形的智力资源，网络技术 的广泛应用，改变了人们的生存空间，但是，目前运费在 产品成本中的作用仍然是很重要的。 16 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 ( (三三) )科技因素对产生区位选择的影响科技因素对产生区位选择的影响 (1)技术的进步改变了自然资源的经济意义。扩展了产业布 局的地域范围，改善了各类矿物资源的平衡状况及其地理 分布，从而改变了产业布局的自由度。 （2）技术进步改善了产业本身的分布状况。由于生产工艺、 运输技术、输电技术等的进步，降低了生产成本，扩展了 时空范围，

14、从而改变了产业分布的面貌。 （3）技术进步改变了产业内部的结构。新的工业部门不断 涌现，老的工业部门在新技术武装下被赋予了新内涵，它 们所消耗的能源、原材料也发生了很大变化，因此，在产 业区位选择上也出现了有别于以前的情况。 17 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 传统农业和工业以开发利用实物资源和人的体力为主，其 区位因素主要是原料、燃料、运费、劳动力、市场、资金 等。 在当今时代，以高新技术产业为主导产业，主要生产知识 产品，以开发利用智能资源和信息资源为主，是知识产品 生产和脑力劳动在整个社会生产系统中居于主导地位的时 代，无疑，传统的区位因素将发生变化，企业区位选择也

15、 会随之发生变化： 18 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 1)1)投资软环境投资软环境 投资环境分为硬环境和软环境，硬环境是指与投资活动直 接相关的物质条件，包括物质环境（基础设施和生活服务 设施）和区位环境（自然区位和经济区位），而投资软环 境是指是有形的要素外的一切投资环境要素，如社会经济 体制、国家宏观经济政策、政局是否稳定、法律、民族特 点、文化传统、消费习惯、社会治安、政府部门的行政办 事效率、优惠政策等等。 2)2)智力资源智力资源 知识经济时代，是知识产品生产和脑力劳动在整个社会生 产系统中居于主导地位的时代。知识经济是以知识为核心， 以知识劳动为主要形式，以

16、知识人才为生命载体。 19 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 生产要素从有形的自然资源转变成无形的智力资源，生产要素从有形的自然资源转变成无形的智力资源， 可以从以下几方面理解：可以从以下几方面理解： 第一，第一，在农业经济时代和工业经济时代，自然环境和自然 资源是影响产业发展的主要因素，如农业生产主要取决于 降水、土壤、气候、日照等因素，工业的采掘业和制造业 也主要取决于矿产资源的分布和初级产品是否丰富。 而在知识经济时代，基因农业、无土栽培等依靠高科技进 行农业生产等形式的产生，正在改变传统的在土里刨食的 形式，自然资源对农业发展的影响减弱；在工业领域，高 新技术产业成为

17、主导产业，高新技术产业是一种主要依靠 智力资源的产业。 20 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 第二第二，知识经济时代，产业结构升级的方向是：以劳动、 资金密集型产业为主向知识、技术密集型产业为主过渡， 产业中心将逐渐由有形财物的生产转向无形的服务性产品 生产，第三产业得到飞速发展，信息、网络资讯、金融、 文化等产业将成为主导产业。 第三第三，知识经济时代，创新是经济增长的动力，创新离不 开智力为依托。 第四第四，智力是个人的特殊财富，智力资源是企业最基本的 要素，是企业竞争的基础，所有经济行为都依赖于它的存 在。 21 第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择 三

18、、影响区位选择的主要机制三、影响区位选择的主要机制 1.目标驱动机制 包括其对产业布局活动的约束作用和推动作用两个方面。 2.利益驱动机制 利益驱动机制是产业区位选择机制中的主体部分。强调的都 是如何实现布局利润的最大化，体现了利益驱动型布局 3.宏观调控机制 产业区位选择还必须要考虑到国家的宏观调控。 4.市场调控机制 市场机制的特点首先是由企业的独立法人地位所决定的 22 第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向 一、产业布局指向的内涵一、产业布局指向的内涵 产业布局指向给出了一个产业区位选择的趋向，地区对产 业的吸引，是将产业引到一个具体的地点，有些地区发展 生产的条件比较优越，资源集

19、中，环境容量大，供电、供 水及交通等基础设施均较好，这样的地区，可能对多种产 业的布局来说，都是理想的地点。 特别是这个地点如果能够集市场与原燃料地于一身，那么 各类指向型企业都可能向此地集中。但是，更多的情况是， 一个地区的布局条件具有某些有利方面，也存在一些不利 的或限制性因素。有些地区，限制性条件可能成为主要的 制约因素。 23 第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向 二、产业布局指向的类型二、产业布局指向的类型 产业布局指向通常有以下几种类型。 1. 燃料、动力指向 这类部门包括：火电站，铝、镁、铜等有色金属冶炼，电冶 合金，稀有金属生产，合成橡胶以及石油化工等。 2. 原料地指向

20、 这类部门包括：采掘工业部门，原料用量大或可运性小的部 门。如原料开采、化纤、人造树脂、塑料、水力发电、钢 铁、建材、森林工业、机械制造（部分），以及轻纺工业 的制糖、罐头、肉类加工、水产加工和茶业、棉花、毛皮 等的粗加工业 24 第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向 3. 消费地指向 主要包括为当地消费服务的部门，以及产品易腐变质、不耐 用、不易储存的部门。 4. 劳动力指向 在这一类部门中，劳动力费用的支出在产品成本构成中占有 很大的比重，超过其他费用项目的支出。 5. 交通运输枢纽指向 由于交通运输枢纽兼有原、燃料地和消费地指向的优点，因 此，对布局条件要求不甚严格的那些部门，其布

21、局指向将 移向交通运输枢纽。 25 第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向 6. 无固定指向 主要是那些布局指向不很明显的部门。其特点是各个地区基 本上都具备发展条件，原料、燃料与制成品的运费大体相 当，布局在任何一个地区，其经济效益和社会效益也基本 相似的部门。 7. 高科技指向 高新技术产业如电子计算机、生物工程、航天工业、机器人 工业、新材料、新能源等，要求运用最先进的科技成果、 研发能力强、设备先进、劳动力素质高，多布局在科研单 位和大学聚集区附近，如日本的筑波、我国的中关村等。 26 第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向 三、产业布局指向的新变化三、产业布局指向的新变化 1

22、. 1. 企业的规模技术特征企业的规模技术特征 企业规模之所以对产业布局的指向性产生影响，是因为不 同规模的企业一般来说采用的生产技术、组织管理都改变 了企业布局的指向性。 2. 2. 企业所有权状况企业所有权状况 企业的所有权状况也会影响企业布局的指向性。企业为了 达到扩大生产、增加盈利的目的，会充分发挥其所有权优 势，并不断寻求发挥这种优势的外部环境条件，迫使企业 指向具有这些条件的地方。 27 第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向 3. 3. 科学技术发展科学技术发展 科技因素决定了企业的技术特性和规模特性，同时， 科学技术进步，使这些特性处于不断变化的过程之中。 由于科技因素在产

23、品形成中的作用日益明显，企业的 布局指向也就随着科技的进步而不断改变。 4. 4. 市场竞争的变化市场竞争的变化 市场竞争对企业布局的影响很复杂。在产品无差异的 情况下，竞争将使布局在空间上趋向分散；在产品有 差异的情况下，竞争将使布局在空间上趋向集中，以 便更有效地利用资源和市场条件。 28 第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向 传统的产业布局主要是对物质产品生产的布局，而现代的 产业布局则增加了对知识产品生产的布局，因此其布局指 向发生了很大变化。主要表现在无指向性产业增多和聚集 型布局指向的出现。 所谓无指向性产业即产业布局的指向不明显。 许多地区都具备该产业的发展条件，并且原料和

24、成品的运 输费用也大致相等，或者是使用大量的半制成品为原材料， 其市场遍布各地。 由于距离因素对区位选择的影响减弱，新材料和新能源广 泛使用，许多高新技术产业的原料是广布原料，产品是在 全世界销售，劳动力也是可以流动的，因此，传统的指向 性减弱。 29 第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模 一、地域合理规模的构成一、地域合理规模的构成 1. 1. 企业的合理规模企业的合理规模 产业布局的地域合理规模，是以企业的合理规 模为基础的。企业生产装置和设备的最佳组 合，会使生产能力和产量大幅度增加，产品 成本下降，从而带来大规模的节约效益。具 有这种节约效益的企业在地域上的相互协

25、作， 又可以带来更大的规模效益，这种能够带来 大规模节约效益的企业在某个地方聚集规模， 我们称之为地域合理规模。 30 第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向 企业的规模效益，一般分为两类：企业的规模效益，一般分为两类： （1 1）单项设备的经济合理规模。）单项设备的经济合理规模。任何企业都有其关键设备， 关键设备能否达到合理规模，对企业的合理规模影响很大。 （2 2）联合企业的合理规模。）联合企业的合理规模。工业生产中的联合化就是把彼 此有联系的各种不同工业部门的生产联合在一个企业里进 行，构成一个统一的生产整体。联合工厂一般具有下列特 征：工艺的同一性（由于工艺过程的一致而联合）、空间

26、 的统一性（有共同的厂址）和技术与组织领导的统一性。 联合企业拥有大型企业所固有的经济上和技术上的优点。 31 第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模 联合企业主要有以下两点经济优越性：联合企业主要有以下两点经济优越性： 第一，由于生产过程的各个不同阶段联合在一个企业中， 可以减少原材料消耗，特别是扩大对废料的利用，从而降 低了工业原料、燃料及半成品的运输费用，并加速生产过 程。 第二，把使用同种原料的各个生产部门联合起来，可以全 面、综合利用该种原料，特别是对废料的充分利用，从而 扩大了工业原料的基础，并为国民经济带来了很大的节约。 可以减少生产过程中各个阶段所必需的原材

27、料和半制成品 的储备量，并且可以节约基建投资。 32 第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模 2. 2. 地域合理规模地域合理规模 首先，首先，工业生产的联合化意味着资源的综合利用和企业的 多种经营。 其次，其次，工业生产的联合化，使企业本身具备多种门类工业 的综合性质，从而出现较多的以联合企业为中心的综合性 工业区。 再次，再次，由于工业的联合化，缩短了企业间的运输距离，节 约了运费。 最后，最后，由于联合化企业可以更好地实行对资源的综合利用， 随着技术的进步，生产力水平的提高，有可能逐步摆脱对 天然资源的依赖性，从长远来看，即使在天然资源比较贫 乏的地区，也可能建立起原

28、料基地，发展新的工业部门， 从而为工业的远景配置创造广阔的天地。 33 第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模 地域的环境容量主要取决于下列三点：地域的环境容量主要取决于下列三点： （1）资源要素。包括各类原材料、能源的供给，资金的供 给和劳动力资源的供给。一个地区各类资源本身有一个限 度，一定条件下能够从区外取得的资源也有一个限度。 （2）基础设施要素。包括交通、通讯、供水、供热及其他 基础设施。这些设施所能容纳的企业和人口数量是一定的。 （3）管理要素。在特定的条件下，人们的管理水平是一定 的。每一个管理者都有自己的管理半径，即最大的管理规 模。 34 第三节第三节 产

29、业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模 二、地域合理规模的评价二、地域合理规模的评价 1.1.地域合理规模的类型地域合理规模的类型 从产业聚集的方式上讲，可以分为以下三种类型： （1）由于企业在生产过程中相互联系，这些企业共同布局在 某一个地域，形成地域产业聚集。 （2）为了共同使用基础设施，一些企业共同布局在某一个地 域，形成地域产业的聚集。基础设施一般分为三部分： 1）生产性基础设施；2）生活性基础设施；3）社会性基础 设施。 （3）为了管理上的方便，一些企业共同布局在某一个地域， 形成地域产业的聚集。 35 第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模 2.2.地域合理

30、规模的评价标准地域合理规模的评价标准 产业布局的地域合理规模的评价标准为： （1）企业的经济效益是否最好 在市场经济条件下，追逐利润是其天生的本性，一个企业之 所以布局就要看它是否在这里能获取最大的利润。 （2）地区产业结构是否最优 区域产业结构是全国经济空间布局在特定区域的组合的结果， 产业结构包括主导产业、辅助产业和基础产业的功能结构， 还包括第一产业、第二产业、第三产业之间的产值结构。 （3）社会效益是否最大 从这方面评价产业布局的效益，主要指对地区发展所作的贡 献，产业布局在特定地区。 36 第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模 三、聚集与分散的关系三、聚集与分散

31、的关系 聚集与分散聚集与分散，也称集聚和消聚，是实现产业布局的地域合 理规模的一个问题的两个方面，相辅相成。 聚集可分为功能聚集和非功能聚集聚集可分为功能聚集和非功能聚集，功能聚集功能聚集是指通过扩 大生产规，增加生产能力或企业个数，相互采取联合化与 专业化方式，形成分工协作，达到效益最优，在区域内相 互联系的生产聚集；非功能聚集非功能聚集，指工业基础设施、文教 卫生等服务功能以及人才、信息等方面的聚集。 聚集可分为两个阶段，即低级阶段和高级阶段。低级阶段聚集可分为两个阶段，即低级阶段和高级阶段。低级阶段 仅表现为单个工业企业生产规模或最主要设备生产规模的 扩大，高级阶段高级阶段则表现为各类工

32、厂由于不同因素的作用而 向某一个地域集中，包括第三产业与工业的聚集。 37 第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局 一、新产业区一、新产业区 （一）新产业区的概念和作用（一）新产业区的概念和作用 新产业区指基于合理劳动地域分工基础上结成的网络，这 些网络与本地的劳动力市场密切连接，实行专业化分工。 从这个定义出发，新产业区是产业地域集中的一种新的形 式，除了一般的聚集意义外，特别强调专业化和小企业集 群，强调企业之间的合作与竞争，以及制度的建设。所以， 新产业区可以称为“社会经济综合体”。 新产业区的特点是新产业区的特点是：新产业区是一个由中小企业组成的地 域系统；

33、具有积极的外在性，企业间密切合作，在创新的 基础上竞争；具有相互信赖的社会文化环境和积极的自助 组织。 38 第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局 （二）新产业区的分类（二）新产业区的分类 从新产业区的理论分类，国外大致将新产业区分为四类： 第一类第一类是由低内源力、低竞争力企业组成的无政府干预的 地方生产系统； 第二类第二类是由低内源力、低竞争力企业组成的、存在相当政 府干预的、具有一定创新能力的地方生产系统； 第三类第三类是由高内源力、高竞争力企业组成的、中小企业密 切合作的、无政府干预的、创新力较强的地方生产系统； 第四类第四类是由高内源力、高竞争力企业组成

34、的、有政府干预 的高水平创新能力的地方生产系统。 39 第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局 从产业组成的分类来看，我国的新产业区大致包括三类： 1.1.高新技术产业开发区高新技术产业开发区 由研究、开发和生产高新技术产品的大学、科研机构及企 业在一定地域内组成的技术工业综合体。包括： （1）科技园。依托大学和科研机构所形成的科技园，科研 是开发的中心，高新技术企业处于从属的地位。 （2）技术城。以技术开发为支柱，发展高新技术产品的生 产为辅助，形成科研生产的综合体。 （3）高新技术产品加工区。利用高新技术，生产高新技术 产品，形成高新技术产品的生产基地。 40

35、第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局 2.2.新工业区新工业区 新工业区是新产业区的一种普遍的形式。其内容是不限定 区内的企业是否为高新技术企业，而是以发展现代制造业 为主体，形成产业的聚集。包括： （1）工业园区。以工业开发为宗旨，以招商引资为主线， 以高新技术产业带动传统产业发展的企业集群形式。 （2）出口加工区。以来料加工、面向国际市场的工业园区， 往往具有免税的功能，与内部相互隔离。 （3）专业性产业聚集区。以生产某一类或几类产品为主的、 没有固定区域界限的新产业区，是生产成本很低、竞争力 很强的现代工业品生产基地。 41 第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局 3.3.现代农业园区现代农业园区 现代农业园区是新产业区的一种扩展形式，主 要是推广先进的农业技术，加快农业现代化的 进程，加快培育区域的农业主导产业，形成农 业的产业化经营；较一般农业区的技术、资金 密集，能够大幅度地提高农业的劳动生产率。 42 第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局 二、高新技术产业布局二