必修2：第三课第二框政府的责任：对人民负责

1、第三课 我国政府是人民的政府 第二框 自学指导自学指导 1 1、我国政府的宗旨和工作的基本原则、我国政府的宗旨和工作的基本原则 是什么？为什么？是什么？为什么？ 2 2、对人民负责要求政府怎样做？、对人民负责要求政府怎样做？ 3 3、公民可以通过哪些方式和途径向政、公民可以通过哪些方式和途径向政 府求助和投诉？府求助和投诉？ 4 4、公民向政府求助或投诉有什么意义公民向政府求助或投诉有什么意义？ 温家宝寄语新政府温家宝寄语新政府: 顺应民意顺应民意 让人民看到希望让人民看到希望 “下决心解决好关系群众切下决心解决好关系群众切 身利益的大气、水、土壤等突出环身利益的大气、水、土壤等突出环 境污染

2、问题，改善环境质量，维护境污染问题，改善环境质量，维护 人民健康，人民健康，用实际行动让人民看到用实际行动让人民看到 希望希望。” 摘自摘自2013年年3月月5日日政府政府 工作报告工作报告 2013年年3月月17日日 我们将忠诚于宪法，我们将忠诚于宪法，忠实于人民忠实于人民，以民之所望为施，以民之所望为施 政所向，把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣政所向，把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣 使命，以对法律敬畏、使命，以对法律敬畏、对人民敬重对人民敬重、敢于担当、勇于、敢于担当、勇于 作为的政府，去造福全体人民，建设强盛国家。作为的政府，去造福全体人民，建设强盛国家。 本届政府的施政目

3、标：本届政府的施政目标： 第一第一.要持续发展经济要持续发展经济 第二第二.要不断改善民生。要不断改善民生。即着力提即着力提 高城乡居民，特别是低收入者的收高城乡居民，特别是低收入者的收 入，持续地扩大中等收入群体。重入，持续地扩大中等收入群体。重 点保障基本民生点保障基本民生 。包括义务教育、。包括义务教育、 基本医疗、基本养老、保障房等，基本医疗、基本养老、保障房等， 通过完善低保、大病救助等制度，通过完善低保、大病救助等制度， 兜住特困群体的基本生活。保障人兜住特困群体的基本生活。保障人 们的基本生存权利和人格尊严。们的基本生存权利和人格尊严。 第三第三.要促进社会公正要促进社会公正 一

4、、坚持对人民负责的原则 1 1、政府的宗旨和工作基本原则、政府的宗旨和工作基本原则 政府的宗旨政府的宗旨 政府工作的基本原则政府工作的基本原则 为人民服务为人民服务 对人民负责对人民负责 是什么？是什么？ 2、为什么要对人民负责？、为什么要对人民负责？ （确立依据）（确立依据） 我国人民民主专政的社会主义我国人民民主专政的社会主义（国家性质）（国家性质） 政府是人民意旨的执行者和人民政府是人民意旨的执行者和人民 利益的维护者利益的维护者 （政府性质）（政府性质） 决定决定 对人民负责是我国对人民负责是我国政府工作的基本政府工作的基本 原则原则 决定决定 （1 1）坚持为人民服务的）坚持为人民服

5、务的工作态度工作态度 （2 2）树立求真务实的）树立求真务实的工作作风工作作风 （3 3）坚持从群众中来到群众中去的）坚持从群众中来到群众中去的工作方法工作方法 3 3、如何坚持对人民负责的原则、如何坚持对人民负责的原则 在灾区吃早餐在灾区吃早餐: :一碗米粥一袋咸菜一碗米粥一袋咸菜 看望受灾群众看望受灾群众 察看灾情察看灾情 凌晨两点帐篷仍亮着灯光凌晨两点帐篷仍亮着灯光 (1)(1)、坚持、坚持为人民服务为人民服务的的工作态度工作态度 思想要求思想要求： -牢固树立牢固树立为人民服务，真心实意为人民服务，真心实意 对人民负责对人民负责的思想，为人民谋利益。的思想，为人民谋利益。 行为要求：行

6、为要求： -深入群众，关注深入群众，关注民生民生，体察，体察民情民情， 尊重尊重民意民意；不能损害人民利益，不能；不能损害人民利益，不能 以权谋私、搞权钱交易。以权谋私、搞权钱交易。 (2)(2)、树立、树立求真务实求真务实的的工作作风工作作风 -要要真抓实干真抓实干，把各项工作一步一，把各项工作一步一 步地展开，一项一项地分解，一件步地展开，一项一项地分解，一件 一件地落实。一件地落实。 -把把工作的着力点工作的着力点真正放在研究、真正放在研究、 解决人民群众生产、生活中的解决人民群众生产、生活中的紧迫紧迫 问题问题上，努力使政府的各项上，努力使政府的各项工作经工作经 得起得起实践、群众实践

7、、群众和和历史的检验。历史的检验。 要求：要求： 呼和浩特党政办公大楼总投资呼和浩特党政办公大楼总投资3.23.2亿元亿元 山西沁水县端氏镇政府山西沁水县端氏镇政府 山西端氏镇中心小学山西端氏镇中心小学 台州市政府 娄底白宫建筑群牵出腐败窝案娄底白宫建筑群牵出腐败窝案 , ,涉案涉案20002000余万余万 安徽省阜阳市颍泉区的政府办公楼宛如白宫，安徽省阜阳市颍泉区的政府办公楼宛如白宫， 不包括土地成本，整个大楼的费用将达到不包括土地成本，整个大楼的费用将达到3000 万元万元，而颍泉区的财政收入才刚刚达到亿元，一，而颍泉区的财政收入才刚刚达到亿元，一 栋办公大楼的建设费用竟然占了栋办公大楼的

8、建设费用竟然占了全年财政收入的全年财政收入的 近三分之一。近三分之一。 重庆忠县黄金镇政府办公楼重庆忠县黄金镇政府办公楼 忠县黄金镇政府举债修建豪华办公楼，忠县黄金镇政府举债修建豪华办公楼， 而村民而村民 至今没拿到征建办公楼土地的征地补偿费。至今没拿到征建办公楼土地的征地补偿费。 村民：村民：“你看这路全是石子和烂泥巴，有修豪你看这路全是石子和烂泥巴，有修豪 华办公楼的钱，为什么不修修学校的路？华办公楼的钱，为什么不修修学校的路？” 这些地方政府及官员兴建的这些地方政府及官员兴建的 是什么工程？你如何看待这一做是什么工程？你如何看待这一做 法？法？ (1)(1)增加了政府增加了政府的的财政开

9、支，财政开支，劳民伤劳民伤 财财。 (2)(2)搞搞“形象工程形象工程”意在追求个人的意在追求个人的 “政绩政绩”，而不是着力解决老百姓生产、，而不是着力解决老百姓生产、 生活中的实际问题，生活中的实际问题，影响了政府在人民影响了政府在人民 群众中的形象。群众中的形象。 (3)(3)会助长某些公职人员弄虚作假的会助长某些公职人员弄虚作假的 不良作风，不良作风，滋长了腐败滋长了腐败。 （4 4）不利于社会主义和谐社会不利于社会主义和谐社会的建设的建设 等等等等 亲民总理温家宝亲民总理温家宝 总理连续四年总理连续四年 在基层过年在基层过年 20052005年年2 2月月8 8日除夕之夜，温家宝总理

10、专程来到河南上蔡县芦日除夕之夜，温家宝总理专程来到河南上蔡县芦 岗乡阳光家园，看望因艾滋病失去亲人的老人和孩子，和大家一起岗乡阳光家园，看望因艾滋病失去亲人的老人和孩子，和大家一起 吃团圆饺子，观看演出，共度除夕。当观看完孩子们的表演后，温吃团圆饺子，观看演出，共度除夕。当观看完孩子们的表演后，温 总理深情地拥抱一个失去亲人的孩子。总理深情地拥抱一个失去亲人的孩子。 20062006春节来临之际，中共中央政治局常委、国务春节来临之际，中共中央政治局常委、国务 院总理温家宝来到山东菏泽、济宁农村，与群众共度院总理温家宝来到山东菏泽、济宁农村，与群众共度 春节。这是春节。这是1 1月月2828日，

11、温家宝在山东菏泽五里墩村看日，温家宝在山东菏泽五里墩村看 望五保户老人郭秀兰。望五保户老人郭秀兰。 20072007大年三十，温家宝先后到辽宁清原、沈阳等地农村、学校、医院大年三十，温家宝先后到辽宁清原、沈阳等地农村、学校、医院 和企业，代表党中央、国务院看望和慰问各界群众，向他们表示新春的祝和企业，代表党中央、国务院看望和慰问各界群众，向他们表示新春的祝 福。这是福。这是2 2月月1717日一大早，温家宝踏着瑞雪来到辽宁东部山区的清原满族日一大早，温家宝踏着瑞雪来到辽宁东部山区的清原满族 自治县六家子村看望村民，给乡亲们拜年。自治县六家子村看望村民，给乡亲们拜年。 温家宝与山东农民共渡春节温

12、总理温家宝与山东农民共渡春节温总理 听取群众的意见和建议听取群众的意见和建议 向大家表示歉意！向大家表示歉意！ 正在湖南指挥抢险救正在湖南指挥抢险救 灾的温家宝到长沙火灾的温家宝到长沙火 车站看望旅客，并向车站看望旅客，并向 大家拜早年。大家拜早年。 看望了在除冰抢险中看望了在除冰抢险中 殉职的三位烈士的亲殉职的三位烈士的亲 属。叮嘱一定要照顾属。叮嘱一定要照顾 好这三位烈士的亲属。好这三位烈士的亲属。 向烈士家属鞠一个躬！向烈士家属鞠一个躬！ 2008 2008 年年 2 2月月6 6日，温家宝在江西财经大学与因日，温家宝在江西财经大学与因 雪灾无法回家的雪灾无法回家的160160多名同学一

13、起吃年夜饭。多名同学一起吃年夜饭。 温家宝为民工讨薪温家宝为民工讨薪 温家宝总理在汶川映秀镇板房安置小区吴志远家吃温家宝总理在汶川映秀镇板房安置小区吴志远家吃 年夜饭。这是温家宝请大家品尝他刚炒出的回锅肉。年夜饭。这是温家宝请大家品尝他刚炒出的回锅肉。 20092009 年温年温 家宝家宝 和地和地 震灾震灾 区群区群 众共众共 度春度春 节亲节亲 自下自下 厨炒厨炒 菜菜 20092009年年2 2月月1616日下午日下午2 2时时4949分温家宝在天津火车站分温家宝在天津火车站 偶遇白血病患儿，偶遇白血病患儿， 出手相助。出手相助。 “啊！总理摔倒了啊！总理摔倒了”， “老爷子的手臂受伤出

14、血老爷子的手臂受伤出血 了，他把要给他包扎的医了，他把要给他包扎的医 务人员推开了。务人员推开了。 现场记者还目睹了救现场记者还目睹了救 人心切的温总理罕有地人心切的温总理罕有地 发怒：发怒：“当温总理接到当温总理接到 电话，听说由于桥梁倒电话，听说由于桥梁倒 塌，彭州市塌，彭州市1010万群众被万群众被 堵在山中，救灾人员和堵在山中，救灾人员和 物资无法运入时，总理物资无法运入时，总理 在电话里大喊，在电话里大喊， 我不管我不管 你们怎么样，我只要这你们怎么样，我只要这 1010万群众脱险，这是命万群众脱险，这是命 令！令！ 之后他把电话挂之后他把电话挂 了。了。” ” 1515勇士勇士49

15、994999米高空伞降茂县，这是空军首次在高原复米高空伞降茂县，这是空军首次在高原复 杂地域，无地面指挥引导、无地面标识、无气象资料条件杂地域，无地面指挥引导、无地面标识、无气象资料条件 下运用伞降方式参加抗震救灾。下运用伞降方式参加抗震救灾。 “只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。” “ “民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。 朋友们，我想对你们说：为了国家的富强，为了社朋友们，我想对你们说：为了国家的富强，为了社 会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过得更好，为了会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过得

16、更好，为了 让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界赢得应有的让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界赢得应有的 尊严，我愿献出我的全部心血和精力。尊严，我愿献出我的全部心血和精力。 人人 民民 群群 众众 民主选举产生民主选举产生政府的领导干部政府的领导干部 参与民主决策参与民主决策 政府作出决策政府作出决策 为为 人人 民民 群群 众众 服服 务务 要求：要求：广泛收集群众意见和建议，认广泛收集群众意见和建议，认 真对待群众来信来访，为群众诚心真对待群众来信来访，为群众诚心 诚意诚意办实事办实事，尽心竭力，尽心竭力解难事解难事，坚，坚 持不懈持不懈做好事做好事。 从群众中来从群众中来 河南民工

17、怀抱婴儿跳楼讨薪河南民工怀抱婴儿跳楼讨薪 如果你碰到此类现象会怎么做如果你碰到此类现象会怎么做? 三、求助有门三、求助有门 投诉有道投诉有道 1 1、公民求助的途径、公民求助的途径 2 2、政府为公民求助提供的途径。（四种）、政府为公民求助提供的途径。（四种） 3 3、公民向政府求助或投诉，有什么意义？、公民向政府求助或投诉，有什么意义？ （1 1）从单位、社会团体等方面得到帮助）从单位、社会团体等方面得到帮助 （2 2）求助于政府）求助于政府 对公民的意义： 对政府的意义： 解决自己困难，维护自己的合法权益解决自己困难，维护自己的合法权益 改进政府工作改进政府工作 政府的政府的 责任：责任：

18、 对人民对人民 负责负责 坚持对人民坚持对人民 负责的原则负责的原则 1 1、坚持为人民服务的、坚持为人民服务的 工作态度。工作态度。 2 2、树立求真务实的工、树立求真务实的工 作作风。作作风。 3 3、坚持从群众中来到、坚持从群众中来到 群众中去的工作方法。群众中去的工作方法。 二、求助二、求助 有门，投有门，投 诉有道诉有道 政府为公民求助或投诉政府为公民求助或投诉 提供多种途径。提供多种途径。 公民要学会向政府部门求公民要学会向政府部门求 助或投诉及意义助或投诉及意义 小结小结 热线电话热线电话信访部门信访部门 电子政务电子政务 行政仲裁、行政复议行政仲裁、行政复议 和行政诉讼制度和行

19、政诉讼制度 行政裁决、行政复议和行政诉讼之比较行政裁决、行政复议和行政诉讼之比较 行政裁决行政裁决行政复议行政复议行政诉讼行政诉讼 不同不同 点点 当我们与别人当我们与别人 发生发生纠纷无法协纠纷无法协 调调时，向时，向政府政府申申 请请行政裁决行政裁决。 （向行政机关）（向行政机关） 当我们对政府当我们对政府 机关的某一执机关的某一执 法行为法行为不服不服时，时， 可以向可以向其上级其上级 机关机关申请申请行政行政 复议复议。（向行。（向行 政机关）政机关） 当我们对政府当我们对政府 机关的某一执机关的某一执 法行为法行为不服不服时，时， 可以向可以向人民法人民法 院院申请申请行政诉行政诉

20、讼讼。（向司法。（向司法 机关）机关） 相同相同 点点 A A、三者都属于我国行政司法的主要内容。、三者都属于我国行政司法的主要内容。 B B、是公民求助或诉讼的重要法律途径。、是公民求助或诉讼的重要法律途径。 1、我国政府的宗旨是为人民服务，其、我国政府的宗旨是为人民服务，其 原则是对人民负责，从根本上说（原则是对人民负责，从根本上说（ ） A 、是由国家性质决定的、是由国家性质决定的 B、是由政府职能决定的、是由政府职能决定的 C、是由宪法决定的、是由宪法决定的 D、是由政府的性质决定的、是由政府的性质决定的 2.(20122.(2012年北京卷）近年来，北京市公安局开辟了年北京卷）近年来

21、，北京市公安局开辟了“人大人大 代表、政协委员直通车代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室人民来访接待室”、 “政法民生热线政法民生热线”等民意渠道，对收集的民意进行分等民意渠道，对收集的民意进行分 析，做到析，做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作警务跟着社情民意走、警力围着群众工作 转转”。这些做法强调。这些做法强调 坚持群众路线，转变工作作风坚持群众路线，转变工作作风 重视代表提案，维护群众权益重视代表提案，维护群众权益 促进信息公开，审慎行使权力促进信息公开，审慎行使权力 加强公民参与，主动接受监督加强公民参与，主动接受监督 A.A. B. B. C. C. D. D. 3、20

22、11江苏卷江苏卷 温家宝总理在十一届全国人大四次温家宝总理在十一届全国人大四次 会议上所作的会议上所作的政府工作报告政府工作报告中，向代表们坦陈中，向代表们坦陈 “十一五十一五”期间服务业增加值、就业比重等三项指标期间服务业增加值、就业比重等三项指标 没有达标。这体现了没有达标。这体现了 A政府实行重大决策民主评议制度政府实行重大决策民主评议制度 B人大代表对政府行使质询权人大代表对政府行使质询权 C人大代表通过听证制度参与民主决策人大代表通过听证制度参与民主决策 D政府求真务实的工作作风政府求真务实的工作作风 4、近一段时间以来，公共舆论出现了、近一段时间以来，公共舆论出现了“被就被就 业业

23、”“”“被增长被增长”“”“被自愿被自愿”等等“被被”现象。所现象。所 谓谓“被增长被增长”，就是说实际没有增长，但在数，就是说实际没有增长，但在数 据统计中却增长了，使我们都被统计数字据统计中却增长了，使我们都被统计数字“幸幸 福福”地笼罩着。地笼罩着。“被被”现象的出现对现象的出现对政府政府的启的启 示是（示是（ ） A、公民要不断增加政治参与度、公民要不断增加政治参与度 B、政府要不断提高行政工作效率、政府要不断提高行政工作效率 C、政府要树立求真务实的工作作风、政府要树立求真务实的工作作风 D、政府要坚持科学执政、民主执政、政府要坚持科学执政、民主执政 C 5、某市曾经发生过多次群体性

24、信访过激事件，、某市曾经发生过多次群体性信访过激事件， 为此市政府开设为此市政府开设14个信访大厅，集中接待和积个信访大厅，集中接待和积 极处理群众信访，使过激信访事件的发生得到极处理群众信访，使过激信访事件的发生得到 根本性的扭转。这种现象启示（根本性的扭转。这种现象启示（ ） 政府是国家权力机关的执行机关政府是国家权力机关的执行机关 政府要为公民求助或投诉提供多种途径政府要为公民求助或投诉提供多种途径 公民要学会向政府部门求助或投诉公民要学会向政府部门求助或投诉 政府要坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府要坚持从群众中来到群众中去的工作方法 A、 B、 C、 D、 D 6 6“继续采取措

25、施稳定市场价格继续采取措施稳定市场价格”,“,“促进房地产市场促进房地产市场 平稳健康发展平稳健康发展”，这些与老百姓生活息息相关的话题成，这些与老百姓生活息息相关的话题成 为国务院为国务院20112011年研究部署的主要任务。这充分表明年研究部署的主要任务。这充分表明 （ ） 我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则 我国政府坚持求真务实的工作作风我国政府坚持求真务实的工作作风 我国政府依法我国政府依法 行政的水平不断提高行政的水平不断提高 我国政府是世界上最有权威的我国政府是世界上最有权威的 政府政府 A A B B C C D D B B 7.

26、7.美国美国新闻周刊新闻周刊20102010年年8 8月评出了月评出了“全球全球1010位最受尊位最受尊 重国家领袖重国家领袖”。中国总理温家宝名列榜上，评选文章称他。中国总理温家宝名列榜上，评选文章称他 为为“人民的总理人民的总理”。这一称谓意味着。这一称谓意味着 ( )( ) 我国政府的各项工作得到人民的认可，具有很高的威信我国政府的各项工作得到人民的认可，具有很高的威信 我国政府是人民的政府，时刻把人们的冷暖挂在心上我国政府是人民的政府，时刻把人们的冷暖挂在心上 我国政府坚持执政为民，把维护人民利益作为一切工作我国政府坚持执政为民，把维护人民利益作为一切工作 的出发点的出发点 广大劳动群

27、众是物质财富和精神财富的主要广大劳动群众是物质财富和精神财富的主要 创造者创造者 A A B B C C D D A A 8国家为公民求助或投诉提供的途径包括() 开设热线电话依法建立行政裁决、行政复议和行政 诉讼制度 推行电子政务 设立信访部门 A B C D 答案D 解析都是国家为公民提供的求助或投诉途径， 故选 D。 92012 年 8 月 30 日，国家发展和改革委员会、卫生部等 部门提出大病保险补偿政策，切实减轻人民群众大病医疗费用 负担，解决人民群众因病致贫、因病返贫的问题。这说明我国 政府() 坚持对人民负责的原则是人民的政府履行提供 社会公共服务的职能 对我们的社会生活进行管理

28、 A B C D 答案C 解析解决百姓大病医疗费用问题，体现了政府的性质、 工作原则和履行提供社会公共服务的职能，和题干无关。故 选 C。 1010、当前，少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代当前，少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代 价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞 “政绩工程政绩工程”、“形象工程形象工程”。“形象工程形象工程”必须制必须制 止，是因为它违背了止，是因为它违背了 A.A.为人民服务的工作态度为人民服务的工作态度 B.B.求真务实的工作作风求真务实的工作作风 C.C.从群众中来到群众中去的工作方法从群众中来到群众中去

29、的工作方法 D.D.理论联系实际的工作作风理论联系实际的工作作风 B 1111、审计监督是政府的内部监督。在审计署关于中央预审计监督是政府的内部监督。在审计署关于中央预 算执行情况和其他财政收支的审计工作报告出台后，算执行情况和其他财政收支的审计工作报告出台后， 国务院立即召开会议研究部署，要求切实做好中央预国务院立即召开会议研究部署，要求切实做好中央预 算执行情况查出问题的整改工作，并对相关责任人做算执行情况查出问题的整改工作，并对相关责任人做 出严肃处理。这说明我国政府（出严肃处理。这说明我国政府（ ） 坚持对人民负责的原则坚持对人民负责的原则 坚持依法行政作为政府一切工作的宗旨坚持依法行政作为政府一切工作的宗旨 坚持求真务实的工作作风坚持求真务实的工作作风 坚持把审计监督作为树立权威的主要途径坚持把审计监督作为树立权威的主要途径 A A B B C