招标文件编制开题报告范本

1、西安科技大学高新学院毕业设计（论文）开题报告题目饿院（系、咅E）建筑与土木工程学院专业及班级工程管理姓名熊静指导教师胥卫平日期2010年9月17日西安科技大学高新学院毕业设计（论文）开题报告题目陕西省宝鸡市永文件苑制5#住宅楼选题类型工程设计型招标文件编制 一、选题依据（简述国内外研究现状、生产需求状况，说明选题目的、意义，列出 主要参考文献）：1. 选题的背景及意义本招标文件的编制是结合陕西省宝鸡市永泰名苑 5#住宅楼进行编制的。招标文件 作为整个招投标活动中比较重要的信息，其编制的好坏，决定着招投标活动的成败和 招标项目的实施。招标文件是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求的书

2、面材料。 招标是一种预约采购，因此招标文件就是一种要约，招标文件就是要把采购的各种要 求、全部的条件，以约定的形式在标书中确定。所以，招标文件的作用在于，阐明采 购标的性质，通过招标活动将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件既 是投标人编制投标文件的依据，也是采购人与中标供应商签订合同的基础和依据。招 标文件在整个过程中起着至关重要的作用。如果说，政府采购目录和标准是政府采购 工作的基础性文体，那么，招标文件则是政府采购工作的关键性文体。因此，招标采 购单位应十分重视编制招标文件的工作， 并本着公平、公正的原则，是招标文件严密、 周到、细致、易解、规范。好的招标文件编制，有利于控制工

3、程投资。国际国内历年的工程招投标证明，经 过工程招投标的工程，最终造价可节省约8%这些费用的节省主要来自于施工技术的 提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，从 而使工程造价有所降低。也有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消 耗水平。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正，对施工单位是冲击又是一种激 励可促进企业加强内部管理提高生产效率，保证工程质量。已建工程是企业的业 绩，以后不仅会对其资质的评估起到作用，而且对其以后承接其他项目有至关重要的 影响，因而企业会将工程质量放到重要位置。还有利于形成由市场定价的价格体制， 使工程造价更加趋于合理。更有利

4、于供求双方更好地相互选择，使工程造价更加符合 价值基础。利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻并预防职务犯罪 和商业犯罪。2. 国内外研究现状随着中华人民共和国招标投标法 的深入实施，建设市场已形成政府依法监督， 招投标活动当事人在建设工程交易中心依据法定程序进行交易活动，各中介组织提供全方位服务的市场运行格局，我国的招标投标制度也日益成熟。市场准入、市场竞争、市场交易等规则趋于规范和完善。企业资质和人员资格管 理逐步完善，工程项目经理动态管理；市场公平竞争规则通过不断的实施更加具体和 细化。建设工程交易中心为保障招标程序规范合法、保证招标全过程公开、公平和公 正，确保进场交易各方

5、主体的合法权益得到保护做了大量工作，并在实施中不断改进。招标代理机构是建筑市场和招标投标活动中不可缺少的重要力量，随着我国建设市场的健康发展和招标制度的完善，招标代理机构在数量和质量上得到很大发展，同 时也将推动我国的招标投标制度尽快同国际惯例接轨。工程量清单计价是目前国际上通行的做法，如英联邦等许多国家、地区和世界银 行等国际金融组织均采用这种模式。我国加入 WT(后，建设市场进一步对外开放，采 用国际上通行的做法，实行招标工程的工程量清单计价，有利于增进国际经济来往， 有利于促进我国经济的发展，有利于提高施工企业的管理水平和进入国家市场承包工 程。实行工程量清单计价，工程量清单作为招标文件

6、和合同文件的重要组成成分，对 避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的结算支付都会起到重要的作用。所以说，工程量清单与招标文件有着密切关系。工程量清单计价成了建筑工程招标势在必行的发展方向，以下几点为工程量清单招标的特点：(1) 工程量清单从大的方面着手，划大计算单位，落实于细微的质量要求，真实 反映工程实际，为把定价自主权交给施工企业提供了可能。(2) 采用工程量清单招标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞 争费”的大原则。(3) 采用工程量清单招标的有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来。质量、 造价、工期三者之间存在着一定的必然联系。采用工程量清单招标有利于投标单位通

7、过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。(4) 采用工程量清单招标有利于节省时间，减少不必要的重复劳动，招标投标工 作有其特殊性的一面，即不管投标单位有多少，到最后中标的只有一个，未中标的单 位的工作成果基本上属于白做，并且往往得不到任何形式的补偿。另外，在实际操作 中给投标单位投标报价的时间一般都很短，在工程量的计算方面时间很紧张，错误也 在所难免。这样在投标报价方面如果不采用工程量清单，工程量和单价这两个可变因 素都要有投标单位自己来确定，所有投标单位都要计算工程量，这不但是重复劳动， 而且要浪费大量的人力物力，采用工程量清单招标则可以简化投标计算过程，缩短投 标单位投标报价

8、时间，更有利于招标投标工作的公开公平、科学合理、并可以节省时 间和社会财富。(5) 采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。采用工程量清单报价方式 后，投标单位只对自己所报的成本、单位等负责，而对工程量的变更或计算错误等不 负责任，相应的这一部分风险则应由业主承担。(6) 采用工程量清单招标有利于标底的管理与控制，在传统的招标投标方法标底 的正确与否、保密程度如何一直是人们关注的焦点，而采用工程量清单招标方法，工 程量是公开的，是招标文件内容的一部分，标底只起到一定的控制作用，而与评标过 程无关，并且在适当的时候甚至可以不编制标底，这就从根本上消除了标底准确性和 标底泄露所造成的负面影响。

9、30我国的招标文件编制严格遵守工程建设项目施工招标投标办法(七部委 号令)的规定和省、直辖市人民政府颁布的招标投标条例、办法。招标方案应对招标 工作主要阶段的时间安排、施工合同主要条款、评标标准和方法、工程量清单编制与 投标限价等主要问题提出明确、全面的意见。现阶段施工招标的招标文件编写中普遍 存在着不足，即未对“合同主要条款”、“技术条款”作明白无误的说明，工程量清 单中的项目特征描述欠具体、准确。招标代理机构十分重视招标文件形式上的正确完 整、合法合规，但对招标文件是施工合同的基础认识不足，未直接编制工程量清单， 无法对计量计价提出具体要求。不少招标文件“合同主要条款”中的协议书、合同通

10、用条款、合同专用条款全是空白！其实，招标文件不仅决定发包人在招标活动中能否 选择一个优秀的承包人，而且关系到工程施工能否顺利实施。3. 参考文献1 王槐林采购管理与库存控制M.北京：中国物资出版社，2002.270-2802 淑琴.谈谈招标文件编制J.商场现代化M.2006，1.13 高岩.招标采购及其评标方法J.石油华工技术经济，2003（ 3）: 52-54杨4 2008年版建筑工程施工项目招投标与合同管理M.北京：机械工业出版社 褚振文建筑工程定额预算与工程量清单计价M.合肥：合肥工业大学出版社，2006.86 徐学东.工程量清单的编制与投标报价M.中国计划出版社，20057 邢莉燕.工

11、程量清单的编制与投标报价J.济南：山东科技出版社，20038 李希伦.建设工程工程量清单计价编制使用手册M.北京：中国计划出版社，2003.59 仝新顺.招标采购的八大难题与对策J.企业活动，2003（ 2）: 58-5910 PhillipW.B.a ndWe ndellJ.V. Supply Cha in Man ageme nt: Atime-basedstrategyJ.lndustrial managemen，2003, 8（ 2）: 31-35二、主要研究（设计）内容、研究（设计）思路及工作方法或工作流程:1. 陕西省宝鸡市永泰名苑5#住宅楼招标文件编制毕业设计的主要内容：1绪论1

12、.1招标文件编制背景及目的1.2招标文件在国内外现状及发展1.3招标采用的方法1.4设计构成及研究内容2投标须知及投标须知前附表2.1投标须知前附表2.2 投标须知3合同条款4 合同格式5 永泰名苑5#住宅楼工程技术规范6 投标文件“投标函部分”格式7投标文件“商务部分”格式8 永泰名苑5#住宅楼工程量清单8.1 工程量计算说明表8.2 工程量计算表8.3 工程量清单9 永泰名苑5#住宅楼工程量清单计价表（拦标价）9.1 分部分项工程量清单计价表9.2 分部分项工程量综合单价分析表9.3 措施项目清单计价表9.4 其他项目清单计价表10 资格审查文件10.1 资格审查须知10.2 资格审查资料

13、（格式）11图纸11.1永泰名苑5#住宅楼图纸目录11.2图纸结论12结论参考文献致谢附录2. 采用的方法、手段以及步骤2.1招标文件编制采用的方法、手段招标文件编制要严格遵守工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令）的规定和省、直辖市人民政府颁布的招标投标条例、办法。招标方案应对招标工作主 要阶段的时间安排、施工合同主要条款、评标标准和方法、工程量清单编制与投标限 价等主要问题提出明确、全面的意见。招标投标法第十九条规定：招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标 文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价 要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合

14、同的主要条款。编制招标文件还应注意以下事项：（1）需求分析。对要招标的建筑物特点进行分析，建筑物的规模、结构、施工 难度、地理位置、周边环境等都需要分析，这是便只好招标文件的第一步。然后对业 主自身对建筑物的需求进行分析，这是主要分析时间要求、功能要求、质量要求的等。 以及业主自身的能力分析，例如是否具有建设项目的管理能力。（2）发包的形式。招标方首先要考虑是与一个承包商签订总的施工承包合同， 还是将部分专业工程划出，分别与各个专业承包商签订合同。如果一个投资项目很大， 其中有许多复杂的专业项目，而自身的专业管理能力又不够强，则应该考虑选择总承 包的形式。这样做，可能会使总投资难以压下来，但是

15、可以避免各专业之间的协调配 合不当，造成返工浪费，工期延误等风险。招标方在需要对大型工程项目划分标段是 要注意，标段划分不宜太小，这样会增加业主的管理成本。标段大小应与承包商大小成正比的关系。（3）合同价格的形式。招标方其次要考虑承包价格的确定方式，根据招标工程 的特点，一般常采用固定总价合同、固定单价合同、可调合同价等三种价格形式。（4）保函或保证金的应用。保函或保证金是为了保证投标人能够认真投标和忠 实履行合同而设置的保证措施，业主应该很好的加以利用。比较常用的有投标保函（或 保证金）、履约保函（或保证金）、质量担保保函（或保证金）、材料设备供应保函（或 保证金）等。（5）选择报价形式。在

16、我国现阶段较常采用两种报价形式，即工程量清单报价 和施工图报价。其中，工程量清单报价是由招标方提供工程的全部工程量清单，由承 包商根据自身实力、市场条件和竞争对手的情况等因素，确定各个施工项目的清单项报价，并计算措施项目费用及其他项目费用， 最终形成投标报价。采用这种报价形式， 最大的好处就是通过清单报价方式所创造出的市场化竞争环境，便于业主在评标时分析比较各投标报价之间的差异，也可以为业主节约投资成本。对于那些项目投资巨大、 建设周期长、管理难度大、施工图样设计深度不够而业主有希望能够尽早开工的项目 特别适用。而另一种形式是施工图报价。业主提供发包工程的设计文件和施工图样等 资料，并在招标文

17、件中给出明确的施工范围和报价口径，由投标人自行计算全部施工 项目的工程量，确定单价，综合考虑各种可能出现的情况，计算出全部费用，形成投 标价。（6）招标方需要对工程量承担的责任。在工程量清单环境下招投标，招、投标 双方分别承担工程中的风险。招标方承担工程量的风险，投标方承担价格的风险。在 招标方计算工程量清单的时候，如果没有在招标文件中注明处理方式，则所有的后果 由招标方来承担。（7）材料设备的采购供应。一般来讲，除了业主擅长的专业范围内的材料和设 备，或者为了保证某些材料和设备的质量或使用效果，可以由业主提供部分材料设备 外，其他材料设备均应又承包商自行采购供应。（8）对质量、工期的要求和奖

18、罚。业主应该根据项目的使用要求合理确定施工 质量等级和施工工期，以免增加造价，造成浪费。业主要在合同中根据确定的质量等 级和工期要求，设置相应的惩罚或（奖励）条款，用以约束承包商。（9）其他费用和问题。为了控制造价，减少在施工过程中以及竣工结算时发生 额外的费用和索赔，业主要在招标文件中明确要求投标人应通过设计文件、施工图样、 现场踏勘，以及对周围环境的自行调查等资料，充分了解可能发生的所有情况和一切 费用，包括市政、市容、环保、交通、治安、绿化、消防、土方外运，以及水文、地质、气候、地下障碍物清除等各种影响因素和费用，分项各单列报价，并汇入总报价。 对于有关工程质量、工期、费用结算办法等主要

19、的合同条款一定要列在招标文件中。 如中标后再谈，则易引起争议和反复。另外，业主在招标文件中确定的投标有效期要 留有一定的余粮，以免因为意外事件延期而给招标工作造成被动。2.2招标文件编制的步骤招标文件的编制，首先符合国家的政策、法令的规定，只有这样，才能有利于保 证招标的竞争性，公正地处理业主与承包商的利益，尽可能清楚、准确地反映招标项 目的客观情况，以减少履约中的争议。在文件编制的过程中，各部分内容应力求统一， 尽可能减少矛盾的发生，在通用条款较为熟悉的基础上，主要应以一下三个步骤进行 文件的编制，即：商务条款的拟定、技术规范的编写、报价文件编制。(1) 商务条款的拟定。主要应根据业主意图及

20、已有的基础资料拟定。包括投标 工作的细节、项目概况、与标价值直接相关的主要条款、保函规定、适用法律及争议 的解决方法。投标工作的细节，主要根据业主意图及招标文件编制的常规，确定：投标书必备的文件种类：投标日程、地点；标前会议的时间、地点；截标时间；开标时间、地点； 投标书签署要求；标书的澄清程序和方式；投标书圭寸装要求及正、副本份数；标书填 写错误的修改办法等。项目概况，这部分阐明：目标工作情况、合同工程范围；业主、工程师名称；主 体工程内容及工期(直线工期，关键工期，完工期及维修期等)；工程现场位置及交 通、气候等条件。与标价直接相关的主要条款，是根据业主提供的相关资料及限定条件做出有关规

21、定，主要有：预付金、保证金的规定；支付条件，如最低结算限额、支付时间、超期 支付补偿的规定等。保函规定，根据实际工程的要求，要求投标人提供投标保函、履约保函、 预付款 保函及维修保函，并规定出相应的保函额度、有效期、没收及退函条款等。适用法律及争议的解决方法。我国现行涉及施工合同订立、履行和管理的主要法 律，法则有民法通则、经济合同法、建筑法等。(2) 技术规范的编写仔细研究招标图纸。对于单价合同，各专业提供的招标图纸应有比较完整的一套， 其中包括工程结构、建筑物、设备、机电及金属结构、电器装置等各方面的图纸。因 此在编制招标文件时了解和掌握工程具体内容和组成的捷径就是仔细研读招标图，同时辅以

22、阅读初涉报告等文件，掌握工程的设计意图、工程各项组成及各组成部分的结 构和尺寸要求。为编制工作需要，在研读图纸的过程中可依据图纸归纳和整理各分部 分项工程的工程量，并逐项校核确定，防止投标过程中的不平衡报价。有选择的确定技术规范和技术资料。根据合同工程的不同性质，有选择的确定采 用相应的技术标准及规范。一般而言，技术规范、技术资料篇幅较大，应分清主次， 首先确定技术要点，细节可在实际编制过程逐渐完善。(3) 编制报价文件报价文件是要求投标任填饱或编制的文件，主要内容包括：标书的主要工程量， 根据招标图纸确定，在相应设计深度条件下应保证准确，防止不平衡报价；工程量表 中各价号的全部真实含义，可结

23、合技术规范中有关计量及支付条款进行；要求投标人 填报的各种表格的种类、内容和要求；要求提交的技术文件，如施工布置、施工进度、 施工方法及导流方案等。3. 所应用的计算机软件（1）本招标文件的编制运用了办公自动化软件，实现文档管理的自动化，简捷了 编制的工作。（2）招标文件中的工程量清单编制还结合了广联达软件的应用。广联达图形算量 软件基于各地计算规则与全统清单计算规则，采用建模方式，整体考虑各类构件之间 的关系，以直接输入为补充，解决工程造价人员在招投标过程中的算量、过程提量、 结算阶段构件工程量计算的问题。不仅将使用者从繁杂的手工算量工作中解放出来， 还能在很大程度上提高算量工作效率和精4.

24、 编制流程图： 投标须知及投标须知前附表陕 西 省 宝 鸡 市 永 泰 名 苑 5# 住 宅 楼合同条款合同格式合同格式/技术规范投标文件“投标函部分”格式投标文件“商务部分”格式工程量清单工程量清单计价表资格审查文件三、毕业设计（论文）工作进度安排：第六学期，第19周确定毕业设计选题，组织学生学习设计要求及守则等有关管理规定，并下达毕业 设计任务书。第六学期，第20周根据所选毕业设计题目进行准备工作，找到设计所需图纸，并查阅有关设计的资 料。第七学期，第1周-第2周根据所选题目，在进行必要的准备工作后，明确课题的研究方向，理解解决问题 的基本思路，拟定设计的工作方案和时间安排。并进入设计算量

25、的主要工作中。 第七学期，第3周-第12周按拟定的日程，首先解决算量问题，使用广联达算量，编制工程清单。其次进入 招标文件的编制阶段，进行施工图预算及综合单价（拦标价）计算。最后撰写设计报 告，完成毕业设计。第七学期，第13周-第14周指导教师和评阅教师分别对毕业设计进行评阅和评定成绩。第七学期，第15周组织学生进行论文答辩指导教 师意见该设计以实际工程为背景，前期资料收集充分，技术路线正确，方法得当，进度安排恰当，预期工作量饱满，达到工程管理专业本科毕业设计 的要求，符合专业培养目标。同意开题。指导教师签字：2010年9 月19日毕业设 计（论 文）指 导小组 审核意 见难度份量综合 训练

26、程度是否隶属 科研项目组长（公章）年月日在建设工程项目的全寿命周期内，不同阶段的不同任务， 往往由不同的参与单位完成，而各 参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，于是就形成了不同目标类型的项目管理，派生出不 同目标类型的造价管理。而业主方的造价管理在整个项目管理过程中处于主导地位，有着导向的 作用。在分析项目参与各方造价管理目标、内容、时间阶段以及利益机制基础上，就业主方如何 依据自身特点，在建设项目全过程的各个阶段造价管理方面发挥控制的核心作用，提高项目投资 效益进行了实务分析和总结。1Z201000建设工程项目管理概论 转贴于：建造师考试网项目管理的核心任务是项目的目标控制转贴于：建造师

27、考试网建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划、项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得实现。转贴于：建造师考试网项目管理分为如下：业主方的项目管理设计方的项目管理施工方的项目管理供货方的项目管理建设项目总承包方的项目管理。其中，业主方的项目管理是管理核心。转贴于：建造师考试网资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理，施工总承包和分包方的项目管理属于施工方的项目管理，材料和设备供应方项目管理属于供货方的项目管理，建设项目总承包有多种形式，但都属于建设项目总承包项目管理。转贴于：建造师考试网业主方项目管理服务于业主的利益，其项目

28、管理的目标包括投资目标，进度目标和质量目标。转贴于：建造师考试网项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目进行 或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应 的质量要求。转贴于：建造师考试网建设项目的全寿命周期包括项目的决策阶段，实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计 前的准备阶段，设计阶段，施工阶段，动用前准备阶段保修期。项目决策阶段不是项目管理的任 务。 转贴于：建造师考试网业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即：设计前的准备阶段，设计阶段，施工阶段，动用前准备阶段和保修阶期。转贴于：建造师考试网业主

29、方项目管理的任务：安全管理投资控制 进度控制 质量控制 公司管理 信息管理组织和协调。其中安全管理是项目管理中最重要的任务。而投资控制，进度控制，质量控 制和合同管理等则主要涉及物质的利益。设计方项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计 的成本目标，设计的进度目标，设计的质量目标以及项目的投资目标。设计方项目管理工作主要在设计阶段进行，但也涉及设计前的准备分阶段，施工阶段，动用前 准备阶段和保修期。设计方项目管理的任务：与设计有关的安全管理设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制设计进度控制 设计质量控制 设计合同管理 设计信息管理 与设计有关的组织 和协

30、调。施工方项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工 的成本目标，施工的进度目标和施工的质量目标。施工方项目管理主要在施工阶段进行，但也涉及设计准备阶段，设计阶段，动用前准备阶段和 保修期。施工方项目管理的任务：施工安全管理施工成本控制 施工进度控制 施工质量控制施工合同管理施工信息管理与施工有关的组织和协调供货方项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货 方的成本目标，供货方的进度目标和供货方的质量目标。供货方项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段，设计阶段，动用前准备 阶段和保修期。供货方项目管理的任务：供

31、货方的安全管理供货方成本控制 供货方进度控制 供货方质量控制供货合同管理供货信息管理与供货有关的组织和协调。我国推行建设工程监理制的目的：确保工程质量提高工程建设水平充分发挥投资效益建设工程监理的依据：国家批准的工程项目建设文件有关工程建设的法律法规工程建设论理合同其他工程建设合同建设部规定下列工程必须实行监理：国家重点建设工程大中型公用事业工程成本开发建设的住宅小区工程利用外国政府或国际组织货款，授助资金的工程国家规定必须实行监理的其他工程我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。建设监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把类服务归类为工程咨询服务。工程建设监理的主要任务：控制工程

32、建设的投资控制建设工期控制工程质量进行工程建设合同管理协调有关单位间的工作关系工程建设信息管理。组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工以及工作流程组织。它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。常用的组织结构模式包括：职能组织结构和线性组织结构，矩阵组织结构。在职能组织结构中每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源，在线性组织结构中每个工作部门只有一个指令源，在矩阵组织结构中每个工作部门有两个指令源。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程，信息处理的流程，

33、以及设计工作物质采购和施工的流程组织都属于工作流程范畴。组织工具是组织论基本理论应用的手段，基本的组织工具具有：组织结构图任务分工表 管理职能分工表工作流程图。系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。系统的组织包括系统的 组织结构模式和组织分工以及工作流程组织。控制项目目标的主要措施包括：组织措施管理措施经济措施技术措施。其中组织措施 是最重要的措施。影响一个系统目标实现的主要因素除组织外，还有人的因素，以及生产和管理的方法与工具等项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组 成该项目的所有工作任务。它描述工作对象之间的关系。项目组织

34、结构图（OBS图）或称 项目管理组织结构图，反映一个组织系统中各系统之间和各元素之间的组织关系。反映的是各工作单位，各工作部门和各工作人员的组织关系。业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目 组织结构图予以描述。项目组织结构图反映项目经理和费用控制，进度控制，质量控制，合同管理，信息管理和组织 与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。在线性组织结构中不允许出现多重指令。管理由多个环节组成即提出计划筹划决策执行检查这些环节就是管理职能。项目管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部，项目经理，各工作部门和各工作岗 位对各项工作任务的项目管理职能

35、分工。工作流程图服务于工作流程组织，它用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。合同结构图反映业主方和项目各参与方之间以及项目各参与方之间的合同关系。建设工程项目管理规划涉及项目整体实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。建设工程项目管理规划的编制应由项目经理负责，并邀请项目管理班子的主要人员参加。项目管理任务分工表确定项目经理和费用控制，进度控制质量控制合同管理信息管理和组织与 协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。它从总体上和宏观上对以下几个方 面进行分析和描述：为什么要进行项目管理项目管理要做什么工作怎样进行项目管理谁 做项目

36、管理哪方面的工作什么时候做哪些项目管理工作项目的总投资项目的总进度 建设工程项目管理规划包括：项目概述项目的目标分析和论证项目管理的组织项目采 购和合同结构分析投资、进度、质量控制的手段和方法安全、健康与环境管理的策略信息 管理的方法和手段技术路线和关键技术的分析设计、施工过程的合理风险管理的策略等。业主方项目管理的方式主要有：业主方自行项目管理业主方委托项目管理咨询公司和承担 全部业主方项目管理的任务业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理， 主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的指导下工作。我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位。设计任务的委

37、托主要有两种模式：业主方委托一个设计单位或由多个设计单位组成的设计联 合体或设计工作体作为设计总负责单位，设计总负责单位视需要再委托其他设计单位配合设计业主方不委托设计总负责单位，而平行委托多个设计单位进行设计。转贴于：建造师考试网在国际上项目管理咨询公司可以接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委 托，提供代表委托方利益的项目管理服务。项目管理咨询公司所提供的这类服务的工作性质属于 工程顾问（工程咨询）服务。国转贴于：建造师考试网施工任务的委托模式有：业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为

38、分包单位配合施工。业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工 施工总承包管理单位，业主方再委托其他单位作为分包单位进行施工业主方不委托施工总承包 单位，而平行委托多个施工单位进行施工。转贴于：建造师考试网业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式称为建设工程项目总承包或 工程总承包。转贴于：建造师考试网物资采购的模式有：业主方自行采购与承包商约定某些物资的指定供货商承包商采购等。转贴于：建造师考试网项目目标动态控制的工作程序有：第一步，项目目标动态控制的准备工作，第二步，在项目实施过程中项目目标的动态控制，第三步，如有必要则进行项目目标的调整，调

39、整后再恢复到第项目目标的纠偏措施：组织措施管理措施经济措施技术措施等项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。项目目标的动态控制的准备工作包括将项目的目标进行分解确定目标的计划值项目目标动态控制包括：收集项目目标的实际值进行计划值和实际值的比较，找出偏差 采取纠偏措施。进度纠偏的措施：组织措施（调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织 和项目管理，人员）管理措施（分析管理原因而采取措施，调整进度管理方法和手段，改变施 工管理和强化合同管理）经济措施（及时解决工程款支付，落实加快工程进度所需的资金） 技术措施（改进施工方法，改变施工机具等）投资控制包括：设计过程的投资控制和施工过

40、程的投资控制。前者更为重要。在设计过程中投资计划值与实际值比较包括：工程概算与投资规划的比较，工程预算与概 算的比较。在施工过程中投资的计划值与实际值比较，包括：工程合同价与工程概、预算的比较工程 款支付与工程概、预算、合同价的比较工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。投资控制的纠偏措施：组织措施（调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工工作流程组 织和项目管理的人员等）管理措施（采取限额设计的方法，调整投资控制的手段和方法，采用 价值工程的方法）经济措施（制定节约投资的奖励措施等）技术措施（调整和修改技术、优 化施工方法等）建筑施工企业项目经理，是指受企业法定代表人委托对工程项目施

41、工过程会面负责的项目管理 者，是建筑企业法定代表人在工程项目上的代表人。项目经理的地位、作用和特征：是其上级任命的一个项目管理班子的负责人，但它并不一定是法定代表人在工程项目上的代表人其任务仅限于从事项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制不是个技术岗位， 而是一个管理岗位是一个组织系统中的管理者， 至于是否有人事权、 财权和物资采购权等管理权限，由其上级确定。项目经理的职责：贯彻推行国家和工程所在地政府的有关法律法规和政策，执行企业的各项 规章制度严格财务制度加强财经管理，正确处理国家，企业与个人的利益关系。执行项目承 包合同中由项目经理负责履行的各项条款对工程项目施工进行有效控制，执行有关

42、技术规范和标准，积极推行应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全文明生产，努力提高经济效益。项目经理的管理权力：组织项目管理班子以企业法定代表人的代表身份处理与工程项目有 关的外部关系，受委托签署有关合同指挥工程项目建设的生产经营活动，调整并管理进入工程 项目的人力、资金、物资、机械设备等生产因素选择施工作业队伍进行合理的经济分配企 业法定代表人授予的其他管理权力。人力资源管理任务：编制组织和人力资源规划组织项目管理人员的获取管理项目管理班 子的成员团队建设。转贴于：建造师考试网项目人力资源管理的目的是：调动所有项目参与人的积极性，在项目承担组织的内部和外部建 立有效的工作机制，以实现项目目标

43、。转贴于：建造师考试网组织和人力资源规划是识别、确定和分派项目角色、职责和报告关系的过程。在项目有效生命 期内，制定的组织和人力资源计划既要有适当的稳定性和连续性，又要随项目的进展作必要的修 改，以适应变化的情况。 转贴于：建造师考试网组织项目管理班子人员的获取的方法有：外部招聘对项目承担组织的成员进行重新分配 人员招标签订服务合同在矩阵式组织结构中，项目管理班子的成员要接受项目经理和职能部门经理的双重领导，在这 种情况下，应在组织层次、工作职责、管理权限、利益分配等方面处理好项目经理和职能部门经 理间的关系，使项目团队能够有效地开展工作人力资源管理的工作步聚编制人力资源规划通过招聘增补员工通

44、过解聘减少员工进行 人员甄选员工的定向员工的培训形成能适应组织和不受更新技能与知识的能干的员工 员工的绩效考核员工的业务提高和发展 工程总承包和工程项目管理是国际电行的工程建设项目组织实施方式。积极推广工程总承包和 工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革提高工程建设管理水平保证工 程质量和投资效益规范建筑市场秩序的重要措施，是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结 构，增强了综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入 WTO后新形势的必然要求。建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验实现建设生产过程的组织集 成化克服由于设计与施工分离而

45、引起的投资增加克服由于设计与施工的不协调而影响建设 进度的弊病。建设工程项目总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目增值的目的。建设工程项目总承包在多数条件下采用变动总价合同。由建设工程项目总承包方编制项目建议书的依据是建设纲要或设计纲要。在国际上，民用建筑项目总承包的招标多数采用项目功能描述的方式而不采用项目结构描述的 方式。 转贴于：建造师考试网实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位，监理的内容及监理权限，书面通知 被监理的建筑施工企业。转贴于：建造师考试网工程监理人员认为工程施工不符合工程技

46、术要求，施工技术标准和合同约定的有权要求建筑施 工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合约定的质量要求的，应 当报告建设单位要求设计单位改正。 1995年我国开始推行项目经理负责制，2003年发出项目经理资质管理制度的建造师执业资格制度过渡，过渡期5年。 转贴于：建造师考试网项目管理的应用首先在业主方的工程管理中应用，逐步在承包商，设计方和供货方推广。上世纪70年代兴起了项目管理咨询服务，其最主要的服务对象是业主。也服务于承包商、设计 方、供货方。全寿命集成化管理系统包括：开发管理（PM ）、项目管理（PM）和设施管理（FM） 工程项目规划的目的项目建设的决策和实施增值

47、。其增值可反映以下方面：人类生活和工作的环境保护建筑环境项目的使用功能和建设质量建设成本和经营成本社会效益和经济效益建设周期建设过程的组织和协调等工程项目策划的过程是专业知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实质是知识 管理的过程，工程项目策划是一个开放性的工作过程，需整合多方面专家的知识。建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义开发或建设的任务和意义。而建设工程项目实施 阶段策划的主要任务是定义如何开发或建设。决策阶段策划的基本内容建设环境和条件的调查和分析项目建设目标论证与项目定义项 目结构分析与项目决策有关的组织管理和经济方向的论证与策划与项目决策有关的技术方 面的论证与策划项

48、目决策的风险分析等建设工程项目实施阶段策划的基本内容有：项目实施的环境和条件的调查和分析项目目标 的分析和再论证项目实施的组织策划项目实施的管理策划项目实施的合同策划项目实 施的经济策划项目实施的技术策划项目实施的风险策划等。A，则C，风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。若某事件经过风险评估处于风险区应采取措施降低其概率，使它移位至风险区B，或采取措施降低风险量，使它移位至风险区风险区B和C的事件则应采取措施，使其移位至风险区D。建设工程项目的风险类型：组织风险（设计人员和工程监理工程师的能力、承包商管理人员 和一般技工的能力、施工机械操作人员的能力和经验，损失控制和安全管理人员的资

49、历和能力） 经济和管理风险（工程资金供应条件，合同风险，现场和公用防火设施的可用性及其数量，事 故防范措施和计划，人员安全控制计划，信息安全控制计划）工程环境风险（自然灾害、，岩 土地质条件和水文地质条件，气象条件，引起火灾爆炸的因素）技术风险（工程设计文件、施 工方案、工程物资、工程机械等）转贴于：建造师考试网风险管理时采取的方法应符合公众利益，人身安全，环境保护以及有关法规的要求。风险管理 包括策划，组织，领导，抽调和控制等方面的工作。风险管理的流程风险辩认-风险分析-风险控制-风险转移。业主方的项目管理包括了哪些内容?由于这一行业在我国刚开展，如果只是借国外的内容可能不太适应。至少目前大

50、多数项目管理公 司的管理内容与书本要求还不尽相同。个人的一点心得：依据项目管理合同所确定的有关内容，代表或协助业主对项目前期管理（包括立项、规划、设计、开工审批等各项管理）、工程 施工阶段的管理（包括工程质量、进度、投资、安全控制及承包 商、供应商、设计及其他单位的管理等 卜竣工移交、项目后评估等阶段进行全过程的工程项目总 控制。项目管理的内容按时间顺序可分为三个阶段的内容：1、项目前期的管理（开工前的项目管理）：这一阶段项目管理的核心任务是项目立项的分析与决策、项目目标的确立、施工图的优化以及承 包商的选择。具体内容包括了以下几方面：（1）项目策划：进行项目可行性研究报告，对项目方案进行初步

51、确定，确定项目的质量、进度、 投资等目标。（2）设计管理：编制设计任务书，提供各项设计参数，审核工程初步设计，对项目设计进度管 理，对设计施工图组织各类技术、经济专家进行审核，确定图纸的功能合理、造价经济、技术先 进。（3）手续办理：办理或协助业主办理工程手续，包括规划用地许可证、计划委员会批文、规划 手续、协助业主签订设计合同、供水手续、供电手续、消防手续、规划许可证、工程招标手续、 协助业主签订施工合同、监督手续、施工许可证等。（4）确定项目实际计划：编制项目管理规划、项目总进度计划、项目实施用款计划，并对施工 组织设计、监理规划、材料设备供应计划进行审批。（5）外部关系协调：包括与相关政

52、府部门以及周边环境等进行关系协调。（6）审核施工图预算、进行现场管理等工作。在项目前期的管理中，手续办理与价值分析为主要工作，在我国建设行业目前存在较大的问题就是资金的浪费，工程项目投资可节省额的 70%发生在项目决策和 设计阶段，通过项目管理方的工 作，能较好的达到节省投资的目的。2、项目中期的管理（施工阶段 的项目管理）这一阶段项目管理的核心任务是现场施工产品的保证、资金使用的计划与审核、以及竣工验收。（1）现场目标控制质量目标控制：对承包商、材料供应商的工作进行管理，对工程的质量情况进行检查，对工程的 验收进行监督，组织工程竣工验收，对不符合合同质量标准的行为进行纠正，确保质量目标的实 现。进度目标控制：审批承包商的总进度及分段进度计划，对形象进度与实际进度进行对比，要求承 包商做好进度分析与纠偏，对影响进度的原因进行记录与分析。投资目标控制：进行成本核算，准确反映工程的实际造价，充分利用价值原理，提出可合理降低 工程造价的建议。按照合同约定，对承包商提出的工程款支付申请进行审查，确保工程款按合同 拨付，避免拨付不合理费用或超拨工程款。安全目标控制：监督承包商的安全管理体系正常运行。（2）承包商的管理：审查承包商组织机构的人员相关资格，检查其管理体系的健全性。审查分 包单位的资质和业绩，并审查总包单位与分包单位的分包合同。（3）设备、材料供