日照市房屋建筑和市政工程

1、日照市房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件（适用于电子标书和计算机评标系统）日照市建设工程招标投标管理办公室使 用 说 明一、日照市房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件示范文本（以下简称“资格预审文件”）是依据房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件（2010版），结合日照市实际情况编制，适用于一定规模以上的房屋建筑和市政工程的施工招标。二、资格预审文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和申请人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。三、招标人按照资格预审文件第一章“资格预审公告

2、”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。四、资格预审文件第二章“申请人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和省、市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。五、资格预审文件第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，招标人按照我市相关规定，根据招标项目具体特点和实际需要使用。本章所附的各个附件属于示范性内容，提倡招标人根据实际需要作选择性引用。第三章“资格审查办法”

3、前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章(前附表及正文，包括前附表的附件和附表)标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。六、资格预审文件为2019年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对资格预审文件的修改意见和建议，可向日照市建设工程招标投标管理办公室反映。联系电话：（0633）8899302。 （项目名称） 标段施工招标资格预审文件招 标 人： （盖单位章） 年 月 日目 录第一章 资格预审公告11招标条件12项目概况与招标范围13申请人资格要求14资格预审方法15申请报名16资格预审文件的获取27资格预审申请文件的递交28发布公告的

4、媒介29联系方式2第二章 申请人须知3申请人须知前附表3申请人须知正文部分7附表一：问题澄清通知8附表二：问题的澄清9附表三：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表10第三章 资格审查办法(合格制)11资格审查办法前附表11资格审查办法(合格制)正文部分13附件A：资格审查详细程序14A0.总 则14A1基本程序14A2审查准备工作14A3初步审查15A4详细审查16A5确定通过资格预审的申请人16A6特殊情况的处置程序17A7补充条款18附表A1：审查委员会签到表19附表A2：初步审查记录表20附表A3：详细审查记录表21附表A4：审查结果汇总表26附表A5：通过资格预审的情况人名单27第三

5、章 资格审查办法(有限数量制)28资格审查办法前附表28资格审查办法(有限数量制)正文部分30附件A：资格审查详细程序31A0. 总 则31A1基本程序31A2审查准备工作31A3初步审查32A4详细审查33A5评 分34A6确定通过资格预审的申请人34A7特殊情况的处置程序35A8补充条款36附表A1：审查委员会签到表37附表A2：初步审查记录表38附表A3：详细审查记录表39附表A4：评分记录表40附表A5：评分汇总记录表50附表A6：通过详细审查的申请人排序表51附表A7：通过资格预审的申请人(正选)名单52附表A8：通过资格预审的申请人(候补)名单53第四章 资格预审申请文件格式54目

6、 录56一、资格预审申请函57二、法定代表人身份证明58二、授权委托书59三、联合体协议书60四、申请人基本情况表62五、近年财务状况表63六、近年完成的类似项目情况表64七、正在施工的和新承接的项目情况表65八、近年发生的诉讼和仲裁情况66九、其他材料67(一)其他企业信誉情况表(年份同诉松及仲裁情况年份要求)67(二)拟投入主要施工机械设备情况表68(三)拟投入项目管理人员情况表69(四)其他73第五章 项目建设概况74第一章 资格预审公告 (项目名称) 标段施工招标资格预审公告(代招标公告)1招标条件本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准

7、建设，项目业主为 ，建设资金来自 (资金来源)，项目出资比例为 ，招标人为 ，招标代理机构为 。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。2项目概况与招标范围 (说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、合同估算价、招标范围、标段划分(如果有)等)。3申请人资格要求3.1本次资格预审要求申请人具备 资质， (类似项目描述)业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备 专业 级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本次资格预审 (接受或不接受)联合

8、体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求： 。3.3各申请人可就本项目上述标段中的 (具体数量)个标段提出资格预审申请，但最多允许中标 (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。4.资格预审方法本次资格预审采用 (合格制有限数量制)。采用有限数量制的，当通过详细审查的申请人多于 家时，通过资格预审的申请人限定为 家。5资格预审文件的获取5.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日 时（北京时间，下同）登录日照市公共资源交易网（ _办理。此为获取资格预审文件唯一途径。6资格预审申请文件的递交6.1 资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时

9、 分，地点为 。6.2 电子资格预审申请文件递交方式：网上递交：网上递交网址为:8605/TPBidder/，申请人必须在投标截止时间前完成电子加密资格预审申请文件的上传，逾期上传视为网上投标无效。现场光盘递交：地点为 ，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件光盘，招标人不予受理。7发布公告的媒介本次资格预审公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。8联系方式招 标 人： 招标代理机构 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月

10、 日 第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称： 地 址： 联系人： 电 话： 电子邮件： 1.1.3招标代理机构名 称： 地 址： 联系人： 电 话： 电子邮件： 1.1.4项目名称 1.1.5建设地点 1.2.1资金来源 1.2.2出资比例 1.2.3资金落实情况 1.3.1招标范围 1.3.2计划工期计划工期： 日历天计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日1.3.3质量要求质量标准：1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质条件：财务要求：业绩要求：（与资格预审公告要求一致）信誉要求：(1) 诉讼及仲裁情况 (2) 不良行为记

11、录 (3) 合同履约率项目经理资格： 专业 级(含以上级)注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求： (1) 拟投入主要施工机械设备情况(2) 拟投入项目管理人员(3) 1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受接受，应满足下列要求：其中：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例，进行加权折算。2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间时间：_年_月_日_时_分此时间后所有问题将不再予以答复，其后果由申请人自行承担。2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间时间：_年_月_

12、日_时_分招标澄清和补遗全部通过网络送达，请所有潜在申请人在投标截止时间前，务必及时查询网站信息，招标人不再另行通知。2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间/2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间/2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间/3.1.1申请人需补充的其他材料(9) 其他企业信誉情况表(10) 拟投入主要施工机械设备情况(11) 拟投入项目管理人员情况3.2.4近年财务状况的年份要求 不要求 要求， 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。3.2.5近年完成的类似项目的年份要求 不要求 要求， 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况

13、的年份要求 不要求 要求， 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。3.3.1资格预审申请文件的签署资格预审申请文件必须采用数字证书（CA）进行电子签章、电子签名，生成加密电子资格预审申请文件（格式为*.RZTF）。申请人必须在投标截止时间前完成电子加密资格预审申请文件的上传，逾期上传视为网上投标无效。3.3.2资格预审申请文件副本份数1、网上递交（网址为）1份；2、现场光盘递交： 份光盘；资格预审申请文件光盘刻录要求：2.1、为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取，请选择在日照市投标文件制作工具里面的光盘刻录按钮，直接进行刻录即可；2.2、刻录后，可打开查看里面的文件内容；如能正常打开

14、，则表示刻录成功；如不能正常打开，则表示刻录失败，需重新刻录或联系技术支持寻求帮助；2.3、将生成的非加密电子资格预审申请文件（格式为*.nRZTF）刻录在光盘，若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏等因素），且交易场所满足开评标条件时，所有申请人的光盘同时开启，启用现场递交的光盘导入开评标系统。3.3.3资格预审申请文件的装订要求光盘装袋密封，并在封口处加盖申请人单位章（鲜章）。4.1.2封套上写明招标人的地址：招标人全称： （项目名称） 标段施工招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.1申请截止时间 年 月 日 时 分4.2.2递交资格预审申请文件的地点1、网上递

15、交：网上递交网址为2、现场光盘递交： 4.2.3是否退还资格预审申请文件 否5.1.2审查委员会人数审查委员会构成: 人，评标专家确定方式： 。5.2资格审查方法合格制 有限数量制6.1资格预审结果的通知时间6.3资格预审结果的确认时间9需要补充的其他内容9.1词语定义9.1.1类似项目类似项目是指：9.1.2不良行为记录不良行为记录是指：9.2资格预审申请文件编制的补充要求9.2.1“其他企业信誉情况表”应说明企业不良行为记录、履约率等相关情况，并附相关证明材料，年份同第3.2.7项的年份要求。9.2.2“拟投入主要施工机械设备情况”应说明设备来源(包括租赁意向)、目前状况、停放地点等情况，

16、并附相关证明材料。9.2.3“拟投入项目管理人员情况”应说明项目管理人员的学历、职称、注册执业资格、拟任岗位等基本情况，项目经理和主要项目管理人员应附简历，并附相关证明材料。9.3通过资格预审的申请人(适用于有限数量制)9.3.1通过资格预审申请人分为“正选”和“候补”两类。资格审查委员会应当根据第三章“资格审查办法(有限数量制)”第3.4.2项的排序，对通过详细审查的情况人按得分由高到低顺序，将不超过第三章“资格审查办法(有限数量制)”第1条规定数量的申请人列为通过资格预审申请人(正选)，其余的申请人依次列为通过资格预审的申请人(候补)。9.3.2根据本章第6.1款的规定，招标人应当首先向通

17、过资格预审申请人(正选)发出投标邀请书。9.3.3根据本章第6.3款、通过资格预审申请人项目经理不能到位或者利益冲突等原因导致潜在投标人数量少于第三章“资格审查办法(有限数量制)”第1条规定的数量的，招标人应当按照通过资格预审申请人(候补)的排名次序，由高到低依次递补。9.4监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。9.5解释权本资格预审文件由招标人负责解释。9.6资格预审申请文件电子版电子资格预审申请文件格式及要求：网上递交的电子资格预审申请文件、现场光盘里的电子资格预审申请文件内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为

18、准。现场递交的光盘，若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏等因素），且交易场所满足开评标条件时，所有申请人的光盘同时开启，启用现场递交的光盘导入开评标系统。电子资格预审申请文件必须使用“日照市投标文件制作工具”制作，生成的电子资格预审申请文件有：电子加密资格预审申请文件（格式为*.RZTF）和电子非加密资格预审申请文件（格式为*.nRZTF）。编制要求见电子资格预审申请文件编制及报送要求 。9.7计算机辅助评标实行计算机辅助评标：申请人投标时，须按本须知附件 “电子资格预审申请文件编制及报送要求”规定编制及网上递交一份电子资格预审申请文件，并现场递交光盘，如果申请人没有按规定网上递交电子资

19、格预审申请文件，或者网上递交的资格预审申请文件无法下载或下载不全时，视为资格预审申请无效，现场光盘不再接受。9.8申请人代表出席开标会议按本须知第5.1款的约定，招标人邀请所有申请人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，申请人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加，并向招标人提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其资格预审申请文件不予接收。9.9知识产权构成本资格预审文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，申请人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或部分使用未通过资格预审申请人的资格预审申请文件中的技术成果或技术方案时，需征得

20、其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。9.10招标人补充的其他内容：1、申请人不须单独提供建设行政主管部门出具的建设领域清欠证明，资格申请截止时间后，由招标人登陆日照建设市场信用管理系统（94:8001/）中进行网上查询。若申请人有拖欠人工费等不良记录，作不合格处理。2、各申请人须在资格申请截止时间前完成山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台企业信息入库工作，方便实时查看企业相关信息。未完成企业信息审核的企业须登录山东省住房和城乡建设厅官方网站一体化平台企业端（网址:3、属于关于在日照市建筑业领域对失信被执行主体实施联合惩戒的实施意见（日建发2017117号

21、）中确定的“联合惩戒对象”不得参加该项目的资格预审活动。. 注：法定代表人身份证明、授权委托书须加盖申请人公章及法定代表人签章并附相关人员加盖公章的身份证复印件。申请人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1

22、本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）信誉要求：见申请人须知前附表；（5）项目经理资格：见申请人须知前附表

23、；（6）其他要求：见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格 预审。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机

24、构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承

25、担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前凭企业数字证书（CA）身份认证密匙登录“日照市公共资源交易网”，通过网络在线方式进行匿名提问（如

26、果潜在申请人故意在提问中透露企业名称，取消投标资格），要求招标人对资格预审文件予以澄清。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，通过网络在线方式向所有申请人澄清，所有下载了资格预审文件的潜在申请人，登录“日照市公共资源交易网”，凭企业数字证书（CA）身份认证密匙获取电子答疑澄清文件（格式为*.RZCF），但不指明澄清问题的来源。2.2.3招标澄清和补遗全部通过网络送达，请申请人在投标截止时间前，务必查询网站信息，招标人不再另行通知。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人确需要变更资格预审文件内容的，招标人可主动或在解答申请人提出的澄清问题时对资

27、格预审文件进行修改，并同时报主管部门备案。招标人对已备案的电子资格预审文件（*.RZZF）无论做出何种变更，都要制作电子答疑澄清文件（*.RZCF），并重新备案后，电子答疑澄清文件将在日照市公共资源电子交易平台中发布，以保证各申请人都能重新下载最新的电子资格预审文件用于编制电子资格预审申请文件；在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2申请人应在资格预审申请文件递交的截止时间前随时查看日照市公共资源电子交易平台中有关该工程资格预审文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。资格预审文件、资格预审文件澄清、资格预审文件修改文件内容均以网上

28、发布的为准，当资格预审文件、资格预审文件澄清、资格预审文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：申请人需按资格预审申请文件格式要求加盖鲜章和（或）签字，然后将原件扫描添加到“日照市投标文件制作工具”中（该章有关资格审查文件另有特殊要求的除外)(原件备查)：（1）资格预审申请函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）申请人基本情况表；（5）近年财务状况表；（6）近年完成的类似项目情况表；（7）正在施工和新承接的项目情况表；（8）近年发生的诉

29、讼及仲裁情况；（9）其他材料：见申请人须知前附表。3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件全部采用电子文档，应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2资格预审申请文件必须采用数字证书（CA）进行电子签章、电子签名，含申请人单位公章、法定代

30、表人签名。3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的原件扫描件。3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的原件扫描件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的原件扫描件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书原件扫描件。每张表格只填写

31、一个项目，并标明序号。3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.8网上递交（网址为3.2.9光盘装袋密封，并在封口处加盖申请人单位章（鲜章）。3.2.10为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取，请选择在日照市投标文件制作工具里面的光盘刻录按钮，直接进行刻录即可；刻录后，可打开查看里面的文件内容；如能正常打开，则表示刻录成功；如不能正常打开，则表示刻录失败，需重新刻录或联系技术支持寻求帮助；3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1资格预审申请文件必须采用数字证书（CA）

32、进行电子签章、电子签名，含申请人单位公章、法定代表人签名。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退

33、还。4.2.4招标人对现场光盘递交的资格预审申请文件，收到资格预审申请文件后，申请人确认签字。网上成功上传电子加密资格预审申请文件后，申请人可自行打印“上传资格预审申请文件回执”，表明申请人网上上传资格预审申请文件成功。4.2.5逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2.6资格预审申请文件不予受理情形资格预审申请文件有下列情形之一的，招标人不予受理：在申请人须知前附表2.2.2项规定的“投标截止时间”以后逾期网上上传或现场送达的；不符合4.1.1项规定的“资格预审申请文件密封”要求的；申请人提交的电子标书格式不符合3.7.1项要求或开标后无法读取导入的；申请人对加密

34、的资格预审申请文件，不能按规定进行现场解密的。5资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1评标由招标人依法组建的审查委员会负责。审查委员会成员为5人及以上的单数，其中技术经济方面的专家不得少于成员总数的2/3；评标专家应由招标人从山东省建设工程评标专家库中随机抽取。审查委员会中招标人的代表应当具有法律法规规定的评标专家条件，无符合条件人选的，由招标人从评标专家库中随机抽取。审查委员会中随机抽取的评标专家，相同任职单位的不得超过2人。国有资金投资建设工程项目审查委员会的所有成员，必须全部从评标专家库中随机抽取。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的审查委员会成员。5.1.2 审查委员

35、会人数：见申请人须知前附表。5.1.3 审查委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或申请人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与申请人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格

36、预审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁

37、申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政

38、监督部门投诉。9. 电子资格预审申请文件编制及递交要求9.1资格预审申请文件的格式要求：资格预审申请文件全部采用电子文档。电子资格预审申请文件必须使用“日照市投标文件制作工具”制作，生成的电子资格预审申请文件有：电子加密资格预审申请文件（格式为*.RZTF）和电子非加密资格预审申请文件（格式为*.nRZTF）。9.2 资格预审申请文件的报送要求：9.2.1 资格预审申请文件必须采用数字证书（CA）进行电子签章、电子签名，含申请人单位公章、法定代表人签名。9.2.2 “日照市投标文件制作工具”提供数字证书（CA）对资格预审申请文件进行加密功能。申请人对网上递交的资格预审申请文件和现场光盘递交的资

39、格预审申请文件。申请人对网上递交的资格预审申请文件应当对标书文件进行数字证书（CA）加密。现场递交的资格预审申请文件（光盘）不得加密。申请人使用某个数字证书（CA）对资格预审申请文件进行加密，在开标会上必须使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入资格预审申请文件。如在规定的时间内（即按开标顺序，依次解密有效资格预审申请文件第一轮后，提供第二次解密，解密时间为5分钟）申请人不能完成现场解密，导致资格预审申请文件无法读取或导入的，则视为放弃此次资格预审申请文件解密，按废标处理。9.2.3 网上递交资格预审申请文件应根据资格预审文件要求，在投标截止时间前将电子资格预审申请文件通过“日照市公

40、共资源电子交易平台”上传指定的开标项目，并打印“上传资格预审申请文件回执”，以表明上传成功。9.2.4 现场光盘递交资格预审申请文件电子标书密封方式：应将刻录好的资格预审申请文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖申请人单位章（鲜章）。密封袋上应写明的内容见申请人须知前附表要求。9.2.5 申请人投标时，须按本附件七“电子资格预审申请文件编制及报送要求”规定编制及网上递交一份电子资格预审申请文件，按规定到开标现场递交光盘，如果申请人没有按规定网上递交电子资格预审申请文件，视为投标无效，现场光盘不再接受；9.2.6 网上递交资格预审申请文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以

41、网上递交为准。9.2.7 现场递交的光盘，若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏等因素），且交易场所满足开评标条件时，所有申请人的光盘同时开启，启用现场递交的光盘导入系统。9.3 电子资格预审申请文件编制的注意事项：9.3.1 申请人不得对资格预审文件中规定的格式内容进行删减或修改。除格式内容外，申请人需要另行说明或增加相关内容的，应符合资格预审文件规定，补充的内容作为资格预审申请文件的组成部分。9.3.2 申请人按资格预审文件规定的资格预审申请文件格式的空格（下划线）处填写的内容，以及除格式内容外另行说明或增加的内容，不得与资格预审文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。9.3.3申请人

42、在填写资格预审文件规定的资格预审申请文件格式的空格（下划线）内容时，如确实没有信息填写的，可在空格中用“/”标识，也可不填（空白）。但资格预审文件中另有规定的，从其规定。9.3.4 申请人应在资格预审申请文件中对资格预审文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，并且响应的内容不得互相矛盾。9.3.5 资格预审申请文件所附证明材料的原件扫描件，应清晰可辨、内容完整。建议申请人在投标时携带相关证明材料原件，以备审查委员会备查。否则，由此造成的后果由申请人自行承担。9.3.6 申请人编制的资格预审申请文件如需粘贴图片，建议使用JPG格式文件。最终生成的资格预审申请文件，所占磁盘空间必须小于20M。超出

43、时，应对其中的图片分辨率进行调整，以免造成资格预审申请文件的无法生成。9.4 资格预审申请文件解密：按照开标系统从日照市公共资源电子交易平台读取的顺序当众开标，依次导入有效申请人的电子资格预审申请文件（格式为：*.RZTF）。同时，对网上递交加密资格预审申请文件的投标企业，提供现场解密。如在规定的时间内（即按开标顺序，依次解密有效资格预审申请文件第一轮后，提供第二次解密，解密时间为5分钟）申请人不能完成现场解密，导致资格预审申请文件无法读取或导入的，则视为放弃此次资格预审申请文件解密，按废标处理。9.5 光盘刻录要求：9.5.1 光盘刻录注意事项：为了避免光盘文件格式不兼容，而造成光盘无法读取

44、，请选择在日照市投标文件制作工具里面的光盘刻录按钮，直接进行刻录即可；刻录后，可打开查看里面的文件内容；如能正常打开，则表示刻录成功；如不能正常打开，则表示刻录失败，需重新刻录或联系技术支持寻求帮助；9.5.2 光盘标记注意事项：不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （申请人名称）： （项目名称） 标段施工招标的资格审查委员会，对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1.2.请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月

45、 日 时前密封递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日时前将原件递交至 （详细地址）。 （项目名称） 标段施工招标资格审查委员会（经资格审查委员会授权的招标人代表签字或加盖招标人单位章） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称） 标段施工招标资格审查委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.申请人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附表三：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表申请文件递交时间和密封及标识检查记录表工程名称 （项目名称） 标段招标人招标代理机构申请人申

46、请文件递交时间 年 月 日 时 分申请文件递交地点密封检查情况是否符合资格预审文件要求密封用章特征简要说明标识检查情况是否符合资格预审文件要求标识特征简要说明申请人代表日期招标人代表日期备注：本表一式两份，招标人和申请人各留存一份备查。第三章 资格审查办法（合格制）资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委找代理人签字并加盖单位章申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求联合体申请人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人2.2详细审查标准营业执照具备有效的营业执照是否需要核验原件：

47、是否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件：是否资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是否财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是否类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是否信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是否项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是否其他要求（1）拟投入主要施工机械设备符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定（2）拟设入项目管理人员联合体申请人（如有）符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定3.1.

48、2核验原件的具体要求条款号编列内容3审查程序详见本章附件A：资格审查详细程序资格审查办法（合格制）正文部分1. 审查方法本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审。2. 审查标准2.1 初步审查标准 初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2 详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2 详细审查3.2.1