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文档简介

1、 （一）学前教育法规的含义 国家规范学前教育活动法律、 法规 教育法规不同于教育法律，它是 由行政部门制定的（教育部）而非立 法机关（全国人大及常委会）。从属 性上看它更倾向于政策，因此往往成 为法律向政策转化的过渡形式 一、新中国成立前的学前教育政策法规一、新中国成立前的学前教育政策法规 welcome to use these powerpoint templates, new content design, 10 years experience （一）清末时期（1903- 1911） 清政府颁布了奏定学堂章程， 也叫“癸卯学制”近代学前教 育的第一个法规 湖北幼稚园第一个学前教育 机构

2、，标志中国公共学前教育机 构开始建立 welcome to use these powerpoint templates, new content design, 10 years experience （二）民国时期 （19121949） 1912年9月，南京临时政府颁布 学校系统令，建立蒙养院制度 1922年，国民政府以“大总统令” 公布的学校系统改革案（又称 壬戌学制）是中国最稳定 的学制系统 welcome to use these powerpoint templates, new content design, 10 years experience 国民政府时期，以陈鹤琴、陶行知

3、、张雪 门卫代表的学前教育专家开始探索适合中 国的学前教育之路。 1932年，国民政府颁布幼稚园课程 标准，学前教育法规开始细致化、系统 化。 （三）新中国建立初期学前教育的政策法 规 1951年，中央教育部制定了幼儿园 暂行规程和幼儿园暂行教学刚要 text text text 学前教育法规的作用学前教育法规的作用 （1）保障作用 （3）教育作用 儿童学习的权利、被尊重的权利 （2）指引作用 政府机关禁止或该做不该做 教育和规范人们学习 （4）评价作用 判断、衡量人们行为 text text text 二、学前教育法规的特点 （1）权威性和规范性 （2）约束性和稳定性 三、学前教育法规和政策的关系三、学前教育法规和政策的关系 （一）二者的联系（一）二者的联系 1、目的一致性：、目的一致性：共同体现党和国 家的意志，都反映人民对教育的要 求和基本规律 2、相互依存、相互渗透：、相互依存、相互渗透：前者是 制定后者的依据，后者是前者的具 体化、条文化和定型化；前者确定 后又对后者产生影响和制约，后者 的位阶高于前者，因此前者必须服因此前者必须服 从后者从后者 （二）二者的区别（二）二者的区别 1、制定主体不同：、制定主体不同：前者由政党或国家制定，后 者由国家立法机关制定，后者的制定严与前者 2、执行方式不同：、执行方式不同：前者制定方式多样，强调规 范，后者主要依靠国家强

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