新兴产业投资环境分析

1、新兴产业投资环境分析新兴产业投资环境分析 中国新兴产业投资环境分析 PPT制作：许卫振制作：许卫振 杨兴杨兴 刘甚刘甚 资料收集：王文杰资料收集：王文杰 刘尧刘尧 主讲人：张晓东主讲人：张晓东 我国投资环境现状2 我国投资环境面临的问题3 解决方法与对策4 对我国新兴产业投资环境的评价5 战略新兴产业概况1 一.战略新兴产业概况 1.什么是战略新兴产业？ 战略性新兴产业是指建立在重大前沿科技突破基础上， 代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、 循环经济、低碳经济发展潮流，目前尚处于成长初期、未 来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作 用的产业。 节节 能能 环环 保保

2、 新新 一一 代代 信信 息息 技技 术术 生生 物物 技技 术术 高高 端端 装装 备备 制制 造造 新新 能能 源源 新新 材材 料料 新新 能能 源源 汽汽 车车 为什么要发展新兴产业呢？ （一）金融危机后国际技术经济新动（一）金融危机后国际技术经济新动 向向 1、国际金融危机期间我国加工贸易受到巨 大冲击，暴露出代工产业的脆弱性 2、各国应对金融危机在技术经济层面上的 对策要求我们抢占国际技术经济竞争制高点。 发达国家抢占国际竞争制高点的动态 为抢占新一轮经济科技竞争制高点，世界主要国为抢占新一轮经济科技竞争制高点，世界主要国 家基于争抢竞争优势，都纷纷制定新型产业发展家基于争抢竞争优

3、势，都纷纷制定新型产业发展 战略和规划，加大投入，出台税收优惠政策，支战略和规划，加大投入，出台税收优惠政策，支 持技术研发和产业化，积极培育市场，加速新兴持技术研发和产业化，积极培育市场，加速新兴 产业发展。产业发展。 2009 2009年美国政府年美国政府 将将189189亿美元投入亿美元投入 能源和替代能源研能源和替代能源研 究、究、218218亿美元投亿美元投 入节能产业、入节能产业、 200200 亿美元用于电动汽亿美元用于电动汽 车的研发和推广。车的研发和推广。 （1）美国加大投资发展战略性新兴产 业 9 英政府在英政府在建设英国的未来建设英国的未来中提出，要中提出，要 为未来投资

4、。从现在起，就要着手建设为未来投资。从现在起，就要着手建设 “明天的经济明天的经济”。要以建设世界级的现代。要以建设世界级的现代 化基础设施为支撑，大力发展低碳经济、化基础设施为支撑，大力发展低碳经济、 生物产业、数字经济和先进制造，确保英生物产业、数字经济和先进制造，确保英 国的世界领先地位；国的世界领先地位； （3 3）韩国规划新增长领域）韩国规划新增长领域 韩国在韩国在新增长动力规划及发展战略新增长动力规划及发展战略 中提出，重点发展能源中提出，重点发展能源 与环境，新一代运输装备，新兴信息技术产业、生物产业、产业融与环境，新一代运输装备，新兴信息技术产业、生物产业、产业融 合、知识服务

5、六大产业及太阳能电池、海洋生物燃料、绿色汽车等合、知识服务六大产业及太阳能电池、海洋生物燃料、绿色汽车等 2222个重点方向。个重点方向。 （2）英国面向未来选择新兴产业）英国面向未来选择新兴产业 10 2009 2009年年1212月日本政府制定了月日本政府制定了面向光辉日本的新成长战略面向光辉日本的新成长战略，提出，提出 要充分发挥日本的优势，发展环境与能源、健康（包括医疗、护理、医药）要充分发挥日本的优势，发展环境与能源、健康（包括医疗、护理、医药） 两大产业，到两大产业，到20202020年在上述领域要分别创造年在上述领域要分别创造5050万亿日元和万亿日元和4545万亿日元新万亿日元

6、新 市场，创造市场，创造140140万人和万人和280280万人的就业岗位。万人的就业岗位。 目标：目标： GDPGDP增长率：到增长率：到20202020年，名义年均增长率超过年，名义年均增长率超过3%3%，实际年均增长率超过，实际年均增长率超过2%2%。 名义名义GDPGDP：从：从20092009年的年的473473万亿日元增加到万亿日元增加到20202020年的年的650650亿日元左右。亿日元左右。 失业率：将失业率降低到失业率：将失业率降低到3%-4%3%-4%。 Manifesting strengthsManifesting strengths 环境与环境与 能源能源 健康健康

7、 开拓新的市场开拓新的市场 亚洲亚洲 市场市场 旅游旅游 和扩和扩 大内大内 需需 创造需求创造需求 支持增长的平台支持增长的平台 科学技术科学技术就业与人力资源就业与人力资源 10 （4）日本面向环境与健康）日本面向环境与健康 规划新产业规划新产业 11 1818世纪世纪6060年代年代19世纪世纪70年代年代20世纪世纪40年代年代 目目 前前 第一次产业革命第一次产业革命第二次产业革命第二次产业革命第三次产业革命第三次产业革命 第四次产业革命第四次产业革命 蒸汽机蒸汽机电力电力信息信息 新能源、新信息新能源、新信息 技术的新兴产业技术的新兴产业 等等 伴随着以伴随着以新能源和可再生能源、

8、新一代信息技术新能源和可再生能源、新一代信息技术 为特征的为特征的第四次产业革命第四次产业革命来临，这为我国在国际上的来临，这为我国在国际上的 进一步崛起提供了极佳的发展机遇，当然同时也面临进一步崛起提供了极佳的发展机遇，当然同时也面临 严峻挑战。严峻挑战。 世界各国的新措施表明，一场新的产业革命正在酝酿之中。尤世界各国的新措施表明，一场新的产业革命正在酝酿之中。尤 其是新能源技术快速发展，有可能使人类迎来以其是新能源技术快速发展，有可能使人类迎来以“绿色革命绿色革命” 为标志的新的产业革命。为标志的新的产业革命。 （二）发展战略性新兴产业，降低能耗，促 进可持续发展 中国的传统产业技术较世界

9、发达国家相中国的传统产业技术较世界发达国家相 比，还很落后，比，还很落后，GDPGDP能耗比过高。因此发展能耗比过高。因此发展 战略性新兴产业在我国已时不可待。战略性新兴产业在我国已时不可待。 由此得出：由此得出： （三）发展新兴产业可降低就业压力 1665岁岁 劳动年龄人口劳动年龄人口中国中国 加拿大加拿大 意大利意大利 法法 国国 德德 国国 英英 国国 日日 本本 美美 国国 总人口总人口 9 9亿亿 6 6亿亿 中国每年新增就业中国每年新增就业 大学生： 600600万万 高中生： 600600万万 合 计：12001200万万 中国是全世界中国是全世界 就业压力最大的国家就业压力最大

10、的国家 而根据而根据 IBM IBM 和中国有关部门的联合分析，和中国有关部门的联合分析， 如果中国在如果中国在节能环保节能环保、新能源、新材料等、新能源、新材料等 新兴产业新兴产业上投资上投资 1000 1000 亿元，将带动就业亿元，将带动就业 人数超过人数超过 150 150 万。万。 二.目前我国投资环境如何？ 1.按投资环境要素所具有的不同特点与作用，可以将投资 环境分为“硬环境”和“软环境”。 “硬环境”主要是是指自然环境与基础设施。自然界为投 资活动提供自然物质基础，其中最重要的是自然资源；基 础设施，是一国或一个地区的物流、人流、信息流的载体， 为生产和生活的顺利进行提供必要的

11、条件。 ”软环境“是指对投资环境有重大影响的政治、经济、社 会、人文等诸方面的外部条件 1.我国的硬环境： 我国自然资源丰富，环境优美，气候适宜，适宜各种形式各我国自然资源丰富，环境优美，气候适宜，适宜各种形式各 种规模的外商投资。中国陆地面积种规模的外商投资。中国陆地面积960多万平方公里，农业资源多万平方公里，农业资源 丰富，各类种植业养殖业都很发达，品种齐全，生产体系完备。丰富，各类种植业养殖业都很发达，品种齐全，生产体系完备。 数十种矿产资源居世界前列，自然资源储藏量大，是世界上屈数十种矿产资源居世界前列，自然资源储藏量大，是世界上屈 指可数的资源大国之一。这使中国吸引资源寻求型外商投

12、资具指可数的资源大国之一。这使中国吸引资源寻求型外商投资具 有很大优势，同时自然资源丰富也为各种制造业甚至服务业外有很大优势，同时自然资源丰富也为各种制造业甚至服务业外 商投资提供了极好支撑。商投资提供了极好支撑。 中国的劳动力数量丰富、成本低。同时人力资源和技能水平中国的劳动力数量丰富、成本低。同时人力资源和技能水平 与其他亚洲国家比较起来不相上下，并且处于不断改善之中。与其他亚洲国家比较起来不相上下，并且处于不断改善之中。 我国基本普及的基础教育和迅速发展的高等教育为经济发展和我国基本普及的基础教育和迅速发展的高等教育为经济发展和 社会进步所存储的人力资本储备，仍然是其他国家所不能比拟社会

13、进步所存储的人力资本储备，仍然是其他国家所不能比拟 的。的。 2.我国的软环境： 2012年我国国内生产总值已达51.9万亿元 （ ） 2010年我国国内生总值达39。8万亿 元 科尔尼公司的“ 外国直接投资信心指数” 全球性的管理咨询公司科尔尼公司从1998年开始编写了“ 外国直接投资信心指数”。 该指数根据对世界1000家最大企业的CEO、CFO及其他高层决策者的年度调查编写，反映 了外商投资今后可能的流向和企业投资者投资兴趣最重要的指标，也表明了各国对外商投 资的吸引力大小 三.我国投资环境面临哪些问题？ 1、市场经济法律不健全且与国际管理不完全相符 尽管加入尽管加入WTO以来，我国各级

14、政府修订了数千件法规、以来，我国各级政府修订了数千件法规、 文件。但是我国的法律基础立法程序、运行机制等仍未文件。但是我国的法律基础立法程序、运行机制等仍未 完全转向市场经济，有关法律法规中存在与市场经济原完全转向市场经济，有关法律法规中存在与市场经济原 则不相符合的条款，执行过程也存在一些问题。对在市则不相符合的条款，执行过程也存在一些问题。对在市 场经济环境中运行的外商投资造成了最大阻碍。场经济环境中运行的外商投资造成了最大阻碍。 2、政府的行政效率不高，存在官僚主义和腐败现象 政府的行政效率不高 根本原因 一、就行政机构而言：机构臃肿，职能交叉，一、就行政机构而言：机构臃肿，职能交叉，

15、各部门政策法规不统一，难以协调，造成政府各部门政策法规不统一，难以协调，造成政府 效率较低效率较低 二、就行政人员而言：部分官员存在二、就行政人员而言：部分官员存在“四风问四风问 题题” 事事 例例 山东曲阜称设立山东曲阜称设立“马上就办马上就办” 办公室后行政效率提高办公室后行政效率提高 3、金融服务尚待改进，全融部门运行效率低 （一）、根据世界银行调查显示，（一）、根据世界银行调查显示，大量的金融大量的金融 资源主要用于国有企业资源主要用于国有企业，并且经常得不到偿还，并且经常得不到偿还， 一些一些生产潜力大的企业、中小企业不能及时从生产潜力大的企业、中小企业不能及时从 银行获得资金银行获

16、得资金。目前，我国只有。目前，我国只有l2的中小企的中小企 业能够得到银行贷款。业能够得到银行贷款。 成成 思思 危危 (二二)、著名经济学家、著名经济学家成思危成思危在在亚州金亚州金 融论坛融论坛上指出：我国金融业落后，上指出：我国金融业落后，金金 融效率低融效率低，国际金融竞争力不高，我，国际金融竞争力不高，我 国必须要稳步推进金融创新国必须要稳步推进金融创新 金融效率就是指金融部门的投入与产出，也就金融效率就是指金融部门的投入与产出，也就 是金融部门对经济增长的贡献之间的关系是金融部门对经济增长的贡献之间的关系 4、劳动力素质分布不均， （一）、从地域来看，（一）、从地域来看，东部、沿海

17、地区和大中城市东部、沿海地区和大中城市集中了相当数集中了相当数 量受过良好培训和教量受过良好培训和教 育的熟练劳动力与大学生，而育的熟练劳动力与大学生，而中西部地区中西部地区 由于地理位置、经济发展水平等限制难以得到足够的专业技术人由于地理位置、经济发展水平等限制难以得到足够的专业技术人 才和高素质人才才和高素质人才 （二）、从人才构成来看，我（二）、从人才构成来看，我 国有着国有着1.5亿农村富余劳动力亿农村富余劳动力 以及以及每年新增超过每年新增超过1000万的万的 需要就业的城市居民需要就业的城市居民，拥有，拥有相相 当数量的技术操作人员当数量的技术操作人员和和中低中低 层管理人员层管理

18、人员，但具有企业管理、，但具有企业管理、 法律服务、财会等知识的高层法律服务、财会等知识的高层 次的复合专业人才还比较缺乏次的复合专业人才还比较缺乏。 5、资源与环境的约束 自然资源浪费严重、环境污染已自然资源浪费严重、环境污染已 经成为制约中国经济增长的主要经成为制约中国经济增长的主要 障碍障碍 资源压力资源压力 自然环境压力自然环境压力 四.解决方法与对策 总体来看，为进一步改善我国投资环境，促进经济健康、 快速、持续发展，应从以下几个方面着手： 1.改善基础设施建设 2.完善与投资有关的法律法规 3.建立统一开放、竞争有序的市场体系 4.提高政府行政效率 5.推动金融体制改革 1.改善基

19、础设施建设 特别是中西部的基础设施建设，缩小中西部地区和东部的 差距，平衡各地区的经济发展。 基础设施是吸引外商投资的重要物质基础，特别是交通运 输、邮电通讯、供电设施系统。 国家要继续加大对中西部地区的扶持力度，加强西部地区 基础设施建设；中西部地区也要进一步改善投资环境，创 造市场配置资源的条件。 2.完善与投资有关的法律法规 政府应根据加入WTO的承诺和对外开放新形势的要求， 进一步完善吸收外商投资的法律体系 维护外商投资法规在全国的统一性、一致性，提高政 策法规的稳定性和透明度，并在全国范围内大力推进 依法行政，简化司法的程序，降低行政部门对司法制 度的干扰 特别是在地方层次上，加强各级官员的法律教育 3.建立统一开放、竞争有序的市场体系 建立能够促进商品和各种要素在全国范围内