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1、1 1 国家与国际组织专题二第一轮复习国家与国际组织专题二第一轮复习 高考考试说明高考考试说明 (1 1)英国的君主立宪制)英国的君主立宪制 英国君主立宪制的结构和特点和实质英国君主立宪制的结构和特点和实质 英国国王、议会和内阁的职能或职权英国国王、议会和内阁的职能或职权 考点一:英王的现代职能与危机 (1 1)原因)原因 1 1、英国政体的显著特点、英国政体的显著特点 :存在君主:存在君主 :特殊的国情和历史原因:特殊的国情和历史原因 (2 2)历程)历程: : 君主专制君主专制一度共和一度共和王朝复辟王朝复辟光荣革命光荣革命君主保留君主保留 2 2、英国国王的地位、英国国王的地位 (1 1
2、)虚位元首)虚位元首:象征性的地位:象征性的地位P P:2323 (2 2)真正的国家权力掌握在议会和内阁手中)真正的国家权力掌握在议会和内阁手中 发挥政治社会功能,维护资产阶级政权的稳定发挥政治社会功能,维护资产阶级政权的稳定 3 3、英王的作用、英王的作用 (1 1)作为国家元首,体现英政治制度的历史延续性)作为国家元首,体现英政治制度的历史延续性 (2 2)承担国家元首礼仪性的职责)承担国家元首礼仪性的职责 (3 3)维持英联邦的团结)维持英联邦的团结 (4 4)在政治生活中行使磋商权、鼓励权和警告权)在政治生活中行使磋商权、鼓励权和警告权 4英王的危机英王的危机 (1 1)、外部对王室
3、的质疑)、外部对王室的质疑 (2 2)、内部暴露的丑闻)、内部暴露的丑闻 5.决定君主立宪制存在与否的因素决定君主立宪制存在与否的因素 (1 1)、历史文化因素)、历史文化因素 (2 2)、国王本身的社会职能因素)、国王本身的社会职能因素 (3 3)、取决于英国资产阶级的需要)、取决于英国资产阶级的需要(最根本的因素)(最根本的因素) 有人认为,目前多数英国人仍能接受君主的存在,因此,这一制有人认为,目前多数英国人仍能接受君主的存在,因此,这一制 度还可以继续运行下去。但从发展前景看,拥有世袭权力和巨大度还可以继续运行下去。但从发展前景看,拥有世袭权力和巨大 财富且丑闻不断的英国王室,或许在未
4、来某一天真的要财富且丑闻不断的英国王室,或许在未来某一天真的要“悄悄地悄悄地 离开离开”。对英王室的去留,受很多因素的制约,但归根结底取决。对英王室的去留,受很多因素的制约,但归根结底取决 于于( )( ) A A、国王本身的社会职能、国王本身的社会职能 B B、历史文化传统、历史文化传统 C C、英国资产阶级统治的需要、英国资产阶级统治的需要 D D、英国女王权力的大小、英国女王权力的大小 考点二:至尊的议会 2 2、 “议会之母议会之母”的缘由的缘由 1 1、议会在资本主义国家的地位、议会在资本主义国家的地位: :重要组成部分重要组成部分 3 3、英国议会的权限、英国议会的权限 英国议会英
5、国议会 (最高(最高立立 法机关法机关) 下院下院 上院上院 (至尊议会)(至尊议会) 立法权立法权 财政权财政权 司法权司法权 监督权监督权 (辅助作用)(辅助作用) 监督下院工作监督下院工作 协助下院立法协助下院立法 修改和否决议案修改和否决议案 (延搁权)(延搁权) 行政权力的最高行政权力的最高来源来源 英国最高英国最高司法机关司法机关 :首个建立,他国效仿:首个建立,他国效仿 4 4、英国议会的实际权力不断萎缩、英国议会的实际权力不断萎缩:党纪要求、专业限制:党纪要求、专业限制 考点三:内阁与首相 (1 1)地位:内阁是英国)地位:内阁是英国政府政府的核心领导机关的核心领导机关 (2
6、2)内阁的产生)内阁的产生 议会多数党领袖(首相)组阁,国王任命议会多数党领袖(首相)组阁,国王任命 首相和内阁(来自本党议员)向议会负责首相和内阁(来自本党议员)向议会负责 1 1、内阁的地位、产生和权力、内阁的地位、产生和权力 (3 3)内阁的权力)内阁的权力 制定(政策)制定(政策)提交(议案)提交(议案) 行使(行使(最高行政权最高行政权)协调(政府职权)协调(政府职权) 紧急状态下紧急行动紧急状态下紧急行动必要时宣布提前大选必要时宣布提前大选 (1 1)首相拥有广泛的权力)首相拥有广泛的权力 :集党、政、军大权于一身:集党、政、军大权于一身 (2 2)首相权力)首相权力 受到种种制约
7、受到种种制约 2 2、首相的权力和制约因素、首相的权力和制约因素 内阁、党团不信任须下台内阁、党团不信任须下台议会监督议会监督 国王的磋商权与警告权国王的磋商权与警告权舆论和反对党监督舆论和反对党监督 下列属于英国内阁权力的是(下列属于英国内阁权力的是( ) 制定内外政策;行使最高行政权力制定内外政策;行使最高行政权力 向议会提交议案以及向议会提交议案以及 需要议会审议的政策需要议会审议的政策 协调和确定政府各部门职权协调和确定政府各部门职权 在在 国家处于紧急状态时,采取紧急行动国家处于紧急状态时,采取紧急行动 A A、B B、C C、D D、 下列各项权力中,属于英国首相拥有的是(下列各项
8、权力中,属于英国首相拥有的是( ) 掌握政府人事大权掌握政府人事大权 控制国家财政大权,掌握预算决策权控制国家财政大权,掌握预算决策权 有权解散议会有权解散议会 可将某些重要法案直接提交公民投票表可将某些重要法案直接提交公民投票表 A A B B C C D D 下列关于英国政体的看法中,错误的是下列关于英国政体的看法中,错误的是 英国君主立宪制国家的主要机构有英王、议会和内阁英国君主立宪制国家的主要机构有英王、议会和内阁 议会由政府产生并对它负责,受它监督议会由政府产生并对它负责,受它监督 国王、议会和内阁三者之间既有分权也有制约国王、议会和内阁三者之间既有分权也有制约 国王、议会和内阁三者
9、之间有基本分工,分权界线很清国王、议会和内阁三者之间有基本分工,分权界线很清 晰,较少出现权力交叉情况晰,较少出现权力交叉情况 A A B B C C D D 考点四:英国君主立宪制的结构和特点 1 1、英国君主立宪制的结构、英国君主立宪制的结构 英王英王 形式上的权力形式上的权力 “虚位元首虚位元首” 礼仪性的职能礼仪性的职能 监督者监督者 立法者立法者 最高权力机关最高权力机关议会议会 内阁内阁 最高行政机关最高行政机关 从议会产生从议会产生 对议会负责对议会负责 结结 构构 2 2、英国君主立宪制的特点、英国君主立宪制的特点 国王、议会和内阁三者之间,既有分权,也有制约;国王、议会和内阁
10、三者之间,既有分权,也有制约; 国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工,但分权界线不是很国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工,但分权界线不是很 清晰,权力交叉情况突出;清晰,权力交叉情况突出; 英国法律赋予议会至尊无上的地位,但英国法律赋予议会至尊无上的地位,但2020世纪中期以来,权力世纪中期以来,权力 重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人 考点五:君主立宪制的实质 1、实质:资产阶级政权的一种组织形式 2、表现 (1 1)从结构看)从结构看 英王室是贵族和资产阶级的代表英王室是贵族和资产阶级的代表 议会是议会是“有钱人议事的场所
11、有钱人议事的场所” (2 2)从政策看)从政策看 保守党:右翼,捍卫大资产阶级利益保守党:右翼,捍卫大资产阶级利益 工党:左翼,号称代表中下层人民利工党:左翼,号称代表中下层人民利 益,但执政后执行维护资产阶级利益的益,但执政后执行维护资产阶级利益的 政策政策 上院:贵族上院:贵族 下院:两党下院:两党 (贵族院)(贵族院) (平民院)(平民院) 材料一:英国女王会见温家宝总理,温家宝转达了胡锦涛主席材料一:英国女王会见温家宝总理,温家宝转达了胡锦涛主席 对女王的问候。他说,女王陛下曾于对女王的问候。他说,女王陛下曾于19861986年作为首位英国国家元年作为首位英国国家元 首访华,对推动中英
12、关系发展,增进两国人民间的了解和友谊,首访华,对推动中英关系发展,增进两国人民间的了解和友谊, 作出了重要贡献。我们赞赏女王陛下和英国王室为促进双边关系作出了重要贡献。我们赞赏女王陛下和英国王室为促进双边关系 所做的努力。所做的努力。 材料二:英政府对伊动议获通过,仍遭百多位工党议员反对材料二:英政府对伊动议获通过,仍遭百多位工党议员反对 尽管英国政府在议会就如何处理伊拉克危机的投票中获胜,但尽管英国政府在议会就如何处理伊拉克危机的投票中获胜,但120120 多名工党议员对政府动议投出的反对票使首相布莱尔蒙受了打击。多名工党议员对政府动议投出的反对票使首相布莱尔蒙受了打击。 在进行要求伊拉克抓
13、住在进行要求伊拉克抓住“最后的机会最后的机会”解除武装的动议的表决中,解除武装的动议的表决中, 124124名议员投出了反对票,名议员投出了反对票,434434人投票赞成。虽然英国内阁大臣们人投票赞成。虽然英国内阁大臣们 坚持表示,政府在这次投票中以坚持表示,政府在这次投票中以2 2比比1 1的差额胜出。但人们普遍认的差额胜出。但人们普遍认 为,这个投票结果是对布莱尔的一个打击,报道称,英国政府目为,这个投票结果是对布莱尔的一个打击,报道称,英国政府目 前在议会中占有绝对多数,因此出现投票落败的情况几乎是不可前在议会中占有绝对多数,因此出现投票落败的情况几乎是不可 能的,但即使英国政府没有输掉
14、这次投票,投反对票议员的人数能的,但即使英国政府没有输掉这次投票,投反对票议员的人数 之多已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。之多已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。 阅读材料,运用国家和国际组织常识的有关知识回答:阅读材料,运用国家和国际组织常识的有关知识回答: (1)从以上两则材料同学们看到英国两个顶级风云人物,到底)从以上两则材料同学们看到英国两个顶级风云人物,到底 谁在具体管理着英国,国家的权力中心在哪儿?首相与议会是怎谁在具体管理着英国,国家的权力中心在哪儿?首相与议会是怎 样的关系?样的关系?4分分 首相,首相,首相,首相, 首相与议会的关系:国王任命议会选举中多数党领袖为
15、首相,首相首相与议会的关系:国王任命议会选举中多数党领袖为首相,首相 由议会产生,对它负责,受它监督。由议会产生,对它负责,受它监督。4 4分分 英国政体运行的特点:英国政体运行的特点:4 4分分 国王、议会和内阁三者之间,既有分权,也有制约;国王、议会和内阁三者之间,既有分权,也有制约; 国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工,但分权界线不国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工,但分权界线不 是很清晰,权力交叉情况突出;是很清晰,权力交叉情况突出; 英国法律赋予议会至尊无上的地位,但英国法律赋予议会至尊无上的地位,但2020世纪中期以来,世纪中期以来, 权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国
16、最有权势的人。权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人。 (2)英国政体运行的特点有哪些?)英国政体运行的特点有哪些?4分分 (3)如何评价英国的君主立宪制政体?)如何评价英国的君主立宪制政体?7分分 认清英国君主立宪制的实质:认清英国君主立宪制的实质: 其一,英王原来是英国封建贵族的总代表。近年来,逐步演化为贵族和其一,英王原来是英国封建贵族的总代表。近年来,逐步演化为贵族和 资产阶级的代表,拥有大量的资产,在英国社会占居最上层。资产阶级的代表,拥有大量的资产,在英国社会占居最上层。 其二,英国的议会是有钱人议事的场所。上院主要由贵族组成,历来是其二,英国的议会是有钱人议事的场
17、所。上院主要由贵族组成,历来是 英国保守势力的大本营,目前虽然经历过改革,其阶级性是不会发生根本性英国保守势力的大本营,目前虽然经历过改革,其阶级性是不会发生根本性 的变化。下院主要由工党和保守党控制。从执政理念和执政的政策看,议会的变化。下院主要由工党和保守党控制。从执政理念和执政的政策看,议会 的上院和下院没有根本区别,都为维护资本主义制度而效力。的上院和下院没有根本区别,都为维护资本主义制度而效力。 其三,从参加选举的政党看,保守党代表大资产阶级和社会上层的利益。其三,从参加选举的政党看,保守党代表大资产阶级和社会上层的利益。 工党以前的成员主要是中下层人士。但是二战以后,工党的成分和政
18、治观点工党以前的成员主要是中下层人士。但是二战以后,工党的成分和政治观点 发生了很大的变化。工党从来没有要求推翻资本主义制度,而是寻求社会改发生了很大的变化。工党从来没有要求推翻资本主义制度,而是寻求社会改 良。良。 英国的国王、议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的,他们实施的政英国的国王、议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的,他们实施的政 策也是为了维护资产阶级利益的,明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服策也是为了维护资产阶级利益的,明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服 务的,不是为全体人民服务的,具有新明的阶级性。它的实质是资产阶级政务的,不是为全体人民服务的,具有新明的阶级性。它的实质是
19、资产阶级政 权组织形式。权组织形式。 高考政治考试说明高考政治考试说明 (2)法国的半总统制半议会制)法国的半总统制半议会制 法国的国家机构法国的国家机构 法国政体的运行法国政体的运行 法国政体的特点法国政体的特点 考点一:法国的国家机构考点一:法国的国家机构 2 2、简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权:、简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权: 1 1、法国政体(民主共和制)的建立、法国政体(民主共和制)的建立 选民直接选举选民直接选举 总总 统统总统任命总理总统任命总理 国民议会国民议会 国民议会议员、国民议会议员、 省市议会议员组省市议会议员组 成的选举团成的选举团 参参 议议 院院
20、 议议 会会 总统总统 总理总理 地位地位 产生产生 任期任期 职权职权 u总统、总理地位及职权总统、总理地位及职权 国家元首、武装部队的统帅、国家元首、武装部队的统帅、 行政权力的中心行政权力的中心 政府首脑、与总统分享部政府首脑、与总统分享部 分行政权力分行政权力 选民直接选举产生选民直接选举产生总统任命总统任命 五年五年不定不定 见教材见教材P31P31见教材见教材P31P31 u议会的结构及职权议会的结构及职权 国民议会国民议会 参议院参议院 组成组成 产生产生 任期任期 权力权力 577577名议员组成名议员组成共共321321个议席个议席 由选民直接选举产生由选民直接选举产生 由选
21、举人团选举产生,居住在由选举人团选举产生,居住在 外国的法国人应有代表外国的法国人应有代表 五年五年原原9 9年,新年,新6 6年年 立法权、财政权、立法权、财政权、 监督权监督权 立法权(实际立法中,国民立法权(实际立法中,国民 议会优于参议院)议会优于参议院) 考点一:法国的国家机构考点一:法国的国家机构 议会议会 国民议会国民议会参议院参议院 产生产生 任期任期 国家元首,武装国家元首,武装 部队统帅,行政部队统帅,行政 权力的中心权力的中心 选民直接选举选民直接选举 5 5年年 有权解散有权解散国民国民 议会议会 政府首脑政府首脑 总统任命总统任命 不确定不确定 副署副署总统总统 文件
22、、法文件、法 令和命令令和命令 议会两院议会两院 之一之一 议会两院议会两院 之一之一 选民直选选民直选选举团选举团选举选举 5 5年年原原9 9年,新年,新6 6年年 立法权立法权 立法权立法权财政权财政权 监督权监督权 不设副总统不设副总统 参议院院长参议院院长 可代理总统可代理总统 监督监督政府政府最最 严厉的手段严厉的手段 是是弹劾弹劾 无权弹劾政无权弹劾政 府府 提交公民投票提交公民投票 总理总理总统总统 地位地位 职权职权 注意注意 和总统分和总统分 享行政权享行政权 力力 考点二:法国政体的运行 重点和难点 (1)总统依据宪法赋予的权力发挥决定性作用 2、议会拥有立法权和监督权,
23、发挥重要作用 (2)总理领导政府具体行使国家行政权力 1、“行政双头制”(又称“双首长 制”) (3)总统与总理的分工 (1)审议政府施政纲领、财政预算等 (2)制约政府行动,追究政治责任 分工施政方向地位施政重点 总统 总理 掌握大政方针 负责具体行政 主导地位 听命于总统 国防外交 内政经济 从权力来源看从权力来源看总统由总统由 选民直接选举产生,总理选民直接选举产生,总理 由总统任命,政府成员由由总统任命,政府成员由 总理提名总统任命,国民总理提名总统任命,国民 议会由选民直接选举产生,议会由选民直接选举产生, 参议院由选举人团选举产参议院由选举人团选举产 生。生。 从权力的相互制约看从
24、权力的相互制约看总统位于权力顶峰,他不仅对总统位于权力顶峰,他不仅对 总理和政府有一定的权力,而且可以在必要时解散国民总理和政府有一定的权力,而且可以在必要时解散国民 议会。当然,总统的权力也要受到制约。议会。当然,总统的权力也要受到制约。政府要对议会政府要对议会 负责负责,议会可以通过信任、监督等措施实施对政府的制,议会可以通过信任、监督等措施实施对政府的制 约。约。 考点三:法国政体的特点 1 1、半总统制半议会制的政体、半总统制半议会制的政体 :总统权力受议会和总理制约:总统权力受议会和总理制约 议会通过监督政府从而制约总统权力议会通过监督政府从而制约总统权力 议会对总统有直接或间接的监
25、督权议会对总统有直接或间接的监督权 总统的重要文件、命令要由总理副署总统的重要文件、命令要由总理副署 2 2、 “左右共治左右共治”现现 象象 :总统与总理来自:总统与总理来自不同党派不同党派 (1 1)原因)原因 (2 2)表现)表现 3 3、 多党制多党制 (1 1)始终未能形成两党)始终未能形成两党 (2 2)党外有党,党内有派,党派林立)党外有党,党内有派,党派林立 (3 3)左右翼渐向中间靠拢)左右翼渐向中间靠拢 :总统和议会的权力均:总统和议会的权力均“不完整不完整” (总统议会制)(总统议会制) 关于法国的政体,下列表述正确的是关于法国的政体,下列表述正确的是 其议会实行两院制其
26、议会实行两院制 实行实行“行政双头制行政双头制”的行政领导体制的行政领导体制 其政体有半总统半议会制、其政体有半总统半议会制、“左右共治左右共治”、 多党制的特点多党制的特点 总理位于国家权力的中心总理位于国家权力的中心 A.A. B. B. C. C. D. D. 法国议会是法国的立法机关。下列有关法国议会的说法,正确法国议会是法国的立法机关。下列有关法国议会的说法,正确 的是的是 法国议会实行两院制法国议会实行两院制 议员由选民直接选举产生议员由选民直接选举产生 是最是最 高国家权力机关高国家权力机关 拥有选举总统、决定政府组成的权力拥有选举总统、决定政府组成的权力 A A B B C C
27、 D D 法国是民主共和制中的半总统半议会制政体。法国是民主共和制中的半总统半议会制政体。20072007年法国总统选举将选年法国总统选举将选 出法兰西第五共和国第九届总统。出法兰西第五共和国第九届总统。4 4月月2222日举行的法国总统选举第一轮投票初日举行的法国总统选举第一轮投票初 步统计结果显示,执政的人民运动联盟主席萨尔科齐和社会党总统候选人罗步统计结果显示,执政的人民运动联盟主席萨尔科齐和社会党总统候选人罗 亚尔得票数居前两名,进入于亚尔得票数居前两名,进入于5 5月月6 6日举行的第二轮投票角逐。其中萨尔科齐日举行的第二轮投票角逐。其中萨尔科齐 的施政方针包括:对欧盟政策,提出的施
28、政方针包括:对欧盟政策,提出“简化条约简化条约”的方案,设立欧盟主席和的方案,设立欧盟主席和 外交部长职位;对伊朗核问题,提出伊朗核武计划外交部长职位;对伊朗核问题,提出伊朗核武计划“不可接受不可接受”,国际社会,国际社会 应应“毫不犹豫毫不犹豫”地加强制裁措施;对政策收入问题,提出支持减征收入税、地加强制裁措施;对政策收入问题,提出支持减征收入税、 削减加班费;提出三大外交目标:确保法国和盟国安全、在世界范围内推广削减加班费;提出三大外交目标:确保法国和盟国安全、在世界范围内推广 民主、扩大法国的经济贸易利益。当选的新一届法国总统在民主、扩大法国的经济贸易利益。当选的新一届法国总统在2007
29、2007年年5 5月月1717日正日正 式上任。式上任。 从萨尔科齐的施政方针可以看出总统在法国政治舞台上发挥怎样从萨尔科齐的施政方针可以看出总统在法国政治舞台上发挥怎样 的作用?的作用? 总统利用宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥主要作用。总统利用宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥主要作用。 总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议,直接领导国总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议,直接领导国 家行政权力的实施,尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。家行政权力的实施,尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。 在国家遇到重大问题时,总统可以通过解散国民议会、举行在国家遇到重大问题时,总统可
30、以通过解散国民议会、举行 公民投票、宣布紧急状态等,控制国家局势,决定国家命运。公民投票、宣布紧急状态等,控制国家局势,决定国家命运。 英法政治体制的异同异同 高考政治考试说明高考政治考试说明 英法两国政体的差异英法两国政体的差异 英法两国政体共同的实质和作用英法两国政体共同的实质和作用 政体政体 政体结构政体结构 英国议会制英国议会制 君主立宪制君主立宪制 法国半总统制半议会法国半总统制半议会 制民主共和制制民主共和制 不不 同同 点点 议会议会 国家国家 元首元首 政党政党 政府政府 首脑首脑 相相 同同 点点 政体与国体的关系:政体与国体的关系: 执政党的性质和作用:执政党的性质和作用:
31、 国家权力的运行方式:国家权力的运行方式: 考点一、英法政治体制的差异考点一、英法政治体制的差异 最高立法机关、最高立法机关、 最高权力机关最高权力机关 立法机关立法机关 虚位君主,虚位君主, 只承担礼仪性职责只承担礼仪性职责 国家行政权力的中心国家行政权力的中心 两党制(由议会两党制(由议会 多数党组阁)多数党组阁) 多党制(多党联合政府)多党制(多党联合政府) 首相(由议会中首相(由议会中 多数党领袖担任,多数党领袖担任, 权力大)权力大) 总理(总统任命总理(总统任命, ,权力权力 相对小)相对小) 在当代资本主义国家中,英国是典型的议会制君主立宪制政体,在当代资本主义国家中,英国是典型
32、的议会制君主立宪制政体, 法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。英法两法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。英法两 国政体异中有同、殊途同归,表现在国政体异中有同、殊途同归,表现在( )( ) 都属于资本主义国家的统治形式都属于资本主义国家的统治形式 都是维护资本主义制度,都是维护资本主义制度, 为资产阶级利益服务的为资产阶级利益服务的 都是维护资产阶级统治的最好的都是维护资产阶级统治的最好的 政治外壳政治外壳 两国国家结构形式完全相同两国国家结构形式完全相同 A A、 B B、 C C、 D D、 选择选择: :下列属于英、法两国政体差异的是:下列属于英、法两国政体差异的是:
33、 英国议会是最高立法机关和最高权力机关,法国议会只是立法机英国议会是最高立法机关和最高权力机关,法国议会只是立法机 关关 英国国王是英国国王是“虚位君主虚位君主”,法国总统拥有实权,法国总统拥有实权 英国是英国是 两党制,法国是多党制两党制,法国是多党制 英、法都是资产阶级国家英、法都是资产阶级国家 A A B B C C D D 政体相异的缘由 想一想:影响英法两国政体的缘由是什么?想一想:影响英法两国政体的缘由是什么? 结结 论:政体虽由国体决定,但还受其他因素影响。论:政体虽由国体决定,但还受其他因素影响。 1、不同的历史背景、阶级力量对比、不同的历史背景、阶级力量对比 2、政治传统不同
34、、政治传统不同 资产阶级资产阶级+新贵族新贵族 联盟联盟 封建势力封建势力 资产阶级资产阶级+农民农民 封建势力封建势力 (王权高度集中王权高度集中) 保守;激进保守;激进 英法两国在资产阶级革命后,分别建立了不同的资本主义国家政体。造成这种不英法两国在资产阶级革命后,分别建立了不同的资本主义国家政体。造成这种不 同的原因,从政治文化传统方面说是由于同的原因,从政治文化传统方面说是由于( )( ) A A、英国封建势力特别强大,迫使资产阶级与新贵族结成联盟;法国封建势力弱、英国封建势力特别强大,迫使资产阶级与新贵族结成联盟;法国封建势力弱 小,资产阶级革命彻底小,资产阶级革命彻底 B B、英国
35、政治文化传统比较保守;法国在大革命前就形成了比较激进的革命政治、英国政治文化传统比较保守;法国在大革命前就形成了比较激进的革命政治 文化文化 C C、法国资产阶级革命比英国资产阶级革命更加彻底、法国资产阶级革命比英国资产阶级革命更加彻底 D D、英国资产阶级革命比法国资产阶级革命彻底、英国资产阶级革命比法国资产阶级革命彻底 考点二:共同的实质和作用考点二:共同的实质和作用 异中有同、殊途同归的缘由异中有同、殊途同归的缘由 国体国体政体政体 决定决定 反映反映 内容内容形式形式 相对独立性相对独立性 资产阶级国家资产阶级国家 资产阶级政权,维护资产阶级政权,维护 资本主义制度,为资产资本主义制度
36、,为资产 阶级利益服务阶级利益服务 决定了决定了 异中有同、殊途异中有同、殊途同归同归 1 1、三国的政权性质相同、三国的政权性质相同(从国家性质以及与政体的关系来看)(从国家性质以及与政体的关系来看) 4 4、三国执政党的阶级性质相同、三国执政党的阶级性质相同(从执政党的性质和作用看)(从执政党的性质和作用看) 3 3、三国权力机关的变化趋势相近、三国权力机关的变化趋势相近(从国家权力的运行方式看)(从国家权力的运行方式看) 都是代表资产阶级利益的政党都是代表资产阶级利益的政党 行政权力日趋膨胀是三国的共同趋势行政权力日趋膨胀是三国的共同趋势 都是资本主义国家,经济基础相同,都是为了维护资产
37、阶级的利益。都是资本主义国家,经济基础相同,都是为了维护资产阶级的利益。 2 2、三国都实行代议制、三国都实行代议制(从国家机构的组织形式与运行方式来看)(从国家机构的组织形式与运行方式来看) 代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 6 6、普遍采取三权分立、权力制衡的原则(、普遍采取三权分立、权力制衡的原则(从权力运行的规则来看)从权力运行的规则来看) 5 5、利益集团的存在和发展是资本主义民主国家的普遍现象。、利益集团的存在和发展是资本主义民主国家的普遍现象。 思考:英、法、美等三国的政治制度有哪些共性?又存
38、在着哪些思考:英、法、美等三国的政治制度有哪些共性?又存在着哪些 个性上的差异?个性上的差异? 同中有异、个性鲜明同中有异、个性鲜明 英国英国法国法国美国美国 名称名称职权职权名称名称职权职权名称名称职权职权 国国 家家 机机 构构 组组 成成 国国 家家 元元 首首 国王国王虚位虚位总统总统 国家元首、行政权力国家元首、行政权力 的中心的中心 总统总统 国家元首,也是国家元首,也是 行政机关首脑。行政机关首脑。 选民间接选举产选民间接选举产 生,对选民直接生,对选民直接 负责负责 立立 法法 机机 关关 议会议会 (主要是下议院)(主要是下议院) 最高立法、最高立法、 最高权力、最高权力、
39、行政权力最高来行政权力最高来 源源 议会(主要议会(主要 是国民议会)是国民议会) 立法权、财政权、监立法权、财政权、监 督权督权 国会国会 立法权,选民直立法权,选民直 接选举产生,只接选举产生,只 对选民负责对选民负责 行行 政政 机机 关关 内阁内阁 最高行政机关,最高行政机关, 由议会产生,对由议会产生,对 议会负责议会负责 政府政府 具体行使国家行政权具体行使国家行政权 力,总统任命,但对力,总统任命,但对 议会负责议会负责 总统总统 行政权,也是国行政权,也是国 家元首。选民间家元首。选民间 接选举产生,对接选举产生,对 选民直接负责选民直接负责 司司 法法 机机 关关 上议院上议
40、院 在议会体系中起在议会体系中起 辅助作用,是英辅助作用,是英 国的最高司法机国的最高司法机 关关 包括普通法包括普通法 院、行政法院、行政法 院,还有一院,还有一 个法国宪法个法国宪法 委员会委员会 法国宪法委员会是法法国宪法委员会是法 国事实上的宪法法院国事实上的宪法法院 最高最高 法院法院 司法审查权司法审查权 政体运行政体运行 特点特点 职权划分不是很明显,首相是英国最职权划分不是很明显,首相是英国最 有权势的人有权势的人 行政双头制:总统在政治舞台上发行政双头制:总统在政治舞台上发 挥主要作用,总理具体行使行政权挥主要作用,总理具体行使行政权 力;议会拥有立法权和监督权,发力;议会拥有立法权和监督权,发 挥着重要作用,政府对议会负责挥着重要作用,政府对议会负责 典型的三权分立、权力制典型的三权分立、权力制 衡;在当代,总统居于主衡;在当代,总统居于主 导地位导地位 英国英国法国法国美国美国 政体政体议会制君主立宪制议会制君主立宪制半总统制半议会制民主共和制半总统制半议会制民主共和制总统制民主共和制总统制民主共和制 国家机构国家机构 相互关系相互关系 及其运行及其运行 的主要特的主要特 点点 议会是最高国家立法议会是最高国家立法 和权力机关,议会多和权力机关,议会多 数党领袖出任首相数党领袖出任首相 (政府首脑)并组织(政府首脑)并组织 内阁(
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