第三章植物检疫机构与职能(第一节) (1)

1、第三章 植物检疫机构与职能 第一节 国际植物检疫组织 v一、联合国粮食和农业组织下设的 国际植物保护机构 v二、各大洲区域性的植物保护组织 一、联合国粮食和农业组织下设的国 际植物保护机构 v1.国际植物保护公约IPPC v国际植物保护公约是一项用来保护植物 物种、防治植物及植物产品有害生物在国际 上扩散的公约，是（新修订文本）联合国粮 食及农业组织于1999年在罗马完成。 v各缔约方， v- 认识到国际合作对防治植物及植物产品有害生物，防止其 在国际上扩散，特别是防止其传入受威胁地区的必要性； v- 认识到植物检疫措施应在技术上合理、透明，其采用方式 对国际贸易既不应构成任意或不合理歧视的手

2、段，也不应构 成变相的限制； v- 希望确保对针对以上目的的措施进行密切协调； v- 希望为制定和应用统一的植物检疫措施以及制定有关国际 标准提供框架； v- 考虑到国际上批准的保护植物、人畜健康和环境应遵循的 原则； v- 注意到作为乌拉圭回合多边贸易谈判的结果而签订的各项 协定，包括卫生和植物检疫措施实施协定。 v2.实施卫生与植物卫生措施协议 （Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures）简称SPS协议， 是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议， 是对关贸总协定第20条第2款的具体化。 v主要条款有

3、：总则、基本权利和义务，协商， 等效，风险评估和适当的卫生与植物卫生保 护水平的确定，适应地区条件，包括适应病 虫害非疫区和低度流行区的条件，透明度， 控制、检查和批准程序，技术援助，特殊和 差别待遇，磋商和争端解决，管理，实施和 最后条款。 二、各大洲区域性的植物保护 组织 v全球有全球有9 个地区性植物保护组织个地区性植物保护组织 APPPC（亚太地区植物保护组织）（亚太地区植物保护组织） CPPC（加勒比海植物保护组织）（加勒比海植物保护组织） COSAVE（南美锥形地带植物保护委员会）（南美锥形地带植物保护委员会） EPPO（欧洲和地中海区域植物保护组织（欧洲和地中海区域植物保护组织

4、） IAPSC（非洲植物健康理事会）（非洲植物健康理事会） JUNAC（南美北部国家植物保护委员会）（南美北部国家植物保护委员会） NAPPO（北美植物保护组织）（北美植物保护组织） NEPPO（近东植物保护组织）（近东植物保护组织） OIRSA（区域国际农业卫生组织）（区域国际农业卫生组织） 1.亚洲及太平洋区域植物保护委员会亚洲及太平洋区域植物保护委员会 v1956年成立) v成员(24个)澳大利亚、孟加拉国、柬埔寨、 中国、斐济、法国(法属波利尼西亚)、印度、 印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、尼泊 尔、新西兰、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、 菲律宾、澳门、韩国、西萨摩亚、所罗门群 岛、斯里

5、兰卡、泰国、汤加、越南。 2.加勒比海区域植物保护委员会加勒比海区域植物保护委员会 (CPPC) (1967年成立年成立) v成员(26个)巴巴多斯、哥伦比亚、哥斯达黎 加、古巴、多米尼加、多米尼加共和国、法 国(法属瓜德罗普、法属圭亚那、法属马提尼 克)、格林纳达、圭亚那、海地、牙买加、墨 西哥、荷兰(荷属阿鲁巴、荷属安的列斯)、尼 加拉瓜、巴拿马、圣凯蒂和尼维斯、圣卢西 亚岛、苏里南、特立尼达和多巴哥、英国(英 属处女岛)、美国(美属处女岛、波多黎各)、 委内瑞拉。 3.南锥体区域植物保护组织南锥体区域植物保护组织 (COSAVE) (1980年成立) v成员(5个)阿根廷、巴西、智利、巴

6、拉圭、乌 拉圭。 4.欧洲和地中海区域植物保护委员会欧洲和地中海区域植物保护委员会 v(1951年成立) v成员(43个)阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、奥地利、比 利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹 麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、根西岛、 匈牙利、爱尔兰、以色列、意大利、英属泽西岛、 约旦、Kyrgyzstan、拉托维亚、立陶宛、卢森堡、 马其顿、马耳他、摩洛哥、荷兰、挪威、波兰、葡 萄牙、罗马尼亚、俄罗斯、斯洛伐克、斯洛文尼亚、 西班牙、瑞典、瑞士、突尼斯、土耳其、乌克兰、 英国。 4.卡塔赫拉协定委员会卡塔赫拉协定委员会 (CA) (1969年成立) v成员(5个)玻利维亚、哥

7、伦比亚、厄瓜多尔、 秘鲁、委内瑞拉 泛非植物检疫理事会泛非植物检疫理事会 (IAPSC) v(1964年成立) v成员(51个)阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、布吉纳 法索、布隆迪、喀麦隆、佛得角、中非、乍得、科摩罗、刚 果民主共和国、刚果共和国、科特迪瓦、吉布提、埃及、赤 道几内亚、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚、几 内亚比绍、肯尼亚、莱索托、利比里亚、利比亚、马达加斯 加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、莫桑比克、纳 米比亚、尼日尔、尼日利亚、卢旺达、圣多美和普林西比、 塞内加尔、塞舌尔、塞拉里昂、索马里、南非、苏丹、斯威 士兰、多哥、突尼斯、乌干达、坦桑尼亚、赞比亚、津巴

8、布 韦 6.北美植物保护组织北美植物保护组织 v(1976年成立) v成员(3个)加拿大、墨西哥、美国 v浅谈北美船舶亚洲舞毒蛾浅谈北美船舶亚洲舞毒蛾(AGM)检查检查 v亚洲舞毒蛾（亚洲舞毒蛾（AGM: Asian Gypsy Moth）又名）又名“舞毒蛾舞毒蛾” 是舞毒蛾在亚洲的种群。亚洲舞毒蛾以落叶松、针叶树、桤是舞毒蛾在亚洲的种群。亚洲舞毒蛾以落叶松、针叶树、桤 木、柳树、橡树及其他的阔叶树为食，给当地树木会造成毁木、柳树、橡树及其他的阔叶树为食，给当地树木会造成毁 灭性的破坏，是俄罗斯远东地区、日本、中国、韩国的主要灭性的破坏，是俄罗斯远东地区、日本、中国、韩国的主要 林业害虫，引起

9、了相关航运国家的极大关注。亚洲舞毒蛾会林业害虫，引起了相关航运国家的极大关注。亚洲舞毒蛾会 吸附在船舶上层建筑和货物中随船传播到世界各地。美国、吸附在船舶上层建筑和货物中随船传播到世界各地。美国、 加拿大等农作物普遍的国家高度重视亚洲舞毒蛾随船入侵的加拿大等农作物普遍的国家高度重视亚洲舞毒蛾随船入侵的 问题，设立了严格防范舞毒蛾的法律和制定了检查制度。问题，设立了严格防范舞毒蛾的法律和制定了检查制度。 7.区域国际农业卫生组织区域国际农业卫生组织 (OIRSA) (1953年成立) v成员(8个)伯里兹、哥斯达黎加、萨尔瓦多、 危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、 巴拿马 8.太平洋植物保护

10、组织太平洋植物保护组织 (PPPO) v成员(18个)澳大利亚(诺福克群岛)、库克群岛、 斐济、法国(法属玻利尼西亚、新喀里多尼亚、 Wallis and Futuna Islands)、基里巴斯、马 绍尔群岛、密克罗尼西亚、瑙鲁、新西兰、 纽埃岛、北马里亚纳群岛、帕劳、巴布亚新 几内亚、美国(美属萨摩亚群岛、关岛)、瓦努 阿图 国际植物保护公约签约国国际植物保护公约签约国(NPPOs) v目前，共有111个国家签字加入IPPC，中国 尚不是IPPC成员。成员包括: 阿富汗阿尔巴尼亚阿尔及利亚安哥拉安圭拉岛安提瓜和巴布达 阿根廷亚美尼亚澳大利亚奥地利阿塞拜疆巴哈马 巴林孟加拉国巴巴多斯Bela

11、rus比利时伯里兹 贝宁百慕大不丹玻利维亚波斯尼亚和黑山共和国博茨瓦纳 巴西英属处女岛文莱保加利亚布吉纳法索布隆迪 柬埔寨加拿大佛得角Cayman Islands中非乍得 智利中国哥伦比亚Comoros刚果民主共和国刚果共和国 库克群岛哥斯达黎加科特迪瓦克罗地亚古巴塞浦路斯 捷克朝鲜民主主义共和国丹麦吉布提多米尼加多米尼加共和国 厄瓜多尔埃及萨尔瓦多赤道几内亚厄立特里亚爱沙尼亚 埃塞俄比亚欧盟斐济芬兰法国法属玻利尼西亚 加蓬冈比亚格鲁吉亚德国加纳希腊 格林纳达瓜德罗普岛关岛危地马拉根西岛几内亚 几内亚比绍圭亚那海地洪都拉斯匈牙利冰岛 印度印度尼西亚伊朗伊拉克爱尔兰以色列 意大利牙买加日本泽西岛约旦哈萨克斯坦 肯尼亚基里巴斯韩国科威特Kyrgyzstan老挝 拉托维亚黎巴嫩莱索托利比里亚利比亚立陶宛 卢森堡澳门马其顿马达加斯加马拉维马来西亚 马尔代夫马里马耳他马绍尔群岛毛里塔尼亚毛里求斯 墨西哥密克罗尼西亚摩尔多瓦蒙古蒙特塞拉特岛摩洛哥 莫桑比克缅甸纳米比亚瑙鲁尼泊尔荷兰 荷属安第列斯群岛New