第三章_国际贸易政策

1、第三章 国际贸易政策 第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述 本节点睛 国际贸易政策是世界各国和各地国际贸易政策是世界各国和各地 区之间进行货物和服务交换时所采取区之间进行货物和服务交换时所采取 的政策总和。其一般分为的政策总和。其一般分为自由贸易政自由贸易政 策策、保护贸易政策保护贸易政策和和管理贸易政策管理贸易政策。 对外贸易政策的演变 强制性的强制性的 贸易保护主义贸易保护主义 自由贸易政策自由贸易政策 保护贸易政策保护贸易政策 欧洲资本原欧洲资本原 始积累时期始积累时期 （1517世纪）世纪） 产业革命后产业革命后 （18世纪中叶）世纪中叶） 资本主义自资本主义自 由竟争时期由

2、竟争时期 （19世纪）世纪） 超保护贸易政策超保护贸易政策贸易自由化贸易自由化新贸易保护主义新贸易保护主义 资本主义经济恢资本主义经济恢 复和自由发展复和自由发展 （50-70年代）年代） 垄断代替自垄断代替自 由竟争由竟争 （20世纪初）世纪初） 滞胀出现后滞胀出现后 （70年代后）年代后） 国际贸易理论体系简图国际贸易理论体系简图 国际贸易新要素理论国际贸易新要素理论 技术差距理论技术差距理论 里昂惕夫之谜里昂惕夫之谜 战后国际战后国际 贸易理论贸易理论 要素供给比例理论要素供给比例理论 比较成本理论比较成本理论 绝对成本理论绝对成本理论 古典国际古典国际 贸易理论贸易理论 现代国际现代国

3、际 贸易理论贸易理论 要素价格均等化理论要素价格均等化理论 偏好相似理论偏好相似理论 产业内贸易理论产业内贸易理论 国家竞争力理论国家竞争力理论 产品生命周期理论产品生命周期理论 n16-17世纪世纪 重商主义（重商主义（Thomas Mun） n18世纪中世纪中 绝对优势理论（绝对优势理论（Adam Smith） n19世纪世纪 比较优势理论（比较优势理论（David Ricardo） n 幼稚工业保护理论（幼稚工业保护理论（list） n20世纪世纪30年代年代 H-O理论（理论（E.Heckscher (2)畜牧时期畜牧时期;(3)农业时期农业时期;(4)农工业时期农工业时期;(5)农工

4、商时期农工商时期 主要任务主要任务：(1)和和(2)时期时期，发展生产，发展生产；(3)时期，时期，自由贸易：输出自由贸易：输出 农产品、输入工业品，促进本国农业发展，并培育工业化基础农产品、输入工业品，促进本国农业发展，并培育工业化基础; (4) 时期时期，保护贸易政策，本国产品未能与国际市场竞争；，保护贸易政策，本国产品未能与国际市场竞争；(5)时期，时期，自自 由贸易政策，国内工业品具备了竞争能力，国外产品的竞争威胁不由贸易政策，国内工业品具备了竞争能力，国外产品的竞争威胁不 再存在。再存在。 保护的对象与时间：保护的对象与时间：30年年 措施：禁止输入和征收高关税。措施：禁止输入和征收

5、高关税。 保护幼稚工业理论背景保护幼稚工业理论背景: : 1919世纪初，资本主义自由竞争时期，世纪初，资本主义自由竞争时期，英、法英、法 首先完成工业革命，倡导首先完成工业革命，倡导自由贸易政策自由贸易政策，而，而美国与美国与 其他欧洲国家其他欧洲国家经济不发达，资本主义工业处于萌芽经济不发达，资本主义工业处于萌芽 状态，以保护本国尚不具备竞争力的产业，防止别状态，以保护本国尚不具备竞争力的产业，防止别 国商品自由占领市场，而产生了相对应的国商品自由占领市场，而产生了相对应的保护贸易保护贸易 政策。政策。 汉密尔顿的保护贸易学说汉密尔顿的保护贸易学说 亚力山大亚力山大. .汉密尔顿汉密尔顿(

6、1757-1804)(1757-1804)：美国独：美国独 立后首任财政部长。立后首任财政部长。 背景：背景：17761776年美国独立后，经济受英国的控制，年美国独立后，经济受英国的控制， 其北部工业落后，无法同英国竞争。汉密尔其北部工业落后，无法同英国竞争。汉密尔 顿代表工业资产阶级利益，于顿代表工业资产阶级利益，于17911791年向国会年向国会 提交提交关于制造业问题的报告关于制造业问题的报告，阐述了保，阐述了保 护制造业的必要性。该护制造业的必要性。该报告被视为保护贸易报告被视为保护贸易 理论的经典文献。理论的经典文献。 李斯特的经济发展五阶段说：李斯特的经济发展五阶段说： （1）原

7、始未开化时期）原始未开化时期（2）畜牧时期）畜牧时期（3） 农业时期（自由，葡萄牙）农业时期（自由，葡萄牙）（4）农工业时期（保）农工业时期（保 护，美、德）护，美、德）（5）农工商业时期（自由，英国）农工商业时期（自由，英国） 主要任务主要任务：(1)(1)和和(2)(2)时期时期，发展生产，发展生产；(3)(3)时期，时期，自由自由 贸易：输出农产品、输入工业品，促进本国农业发展，贸易：输出农产品、输入工业品，促进本国农业发展， 并培育工业化基础并培育工业化基础; ; (4)(4)时期时期，保护贸易政策，本国产，保护贸易政策，本国产 品未能与国际市场竞争；品未能与国际市场竞争；(5)(5)

8、时期，时期，自由贸易政策，国自由贸易政策，国 内工业品具备了竞争能力，国外产品的竞争威胁不再内工业品具备了竞争能力，国外产品的竞争威胁不再 存在存在。 李斯特李斯特(Friedrich List,1789-1846)： 德国政治经济学家，曾流亡美国，在美国看到美国德国政治经济学家，曾流亡美国，在美国看到美国 工业的发展并受到汉密尔顿的影响。工业的发展并受到汉密尔顿的影响。1841年出版年出版政政 治经济学的国民体系治经济学的国民体系，提出保护幼稚工业理论，被，提出保护幼稚工业理论，被 推崇为保护贸易的鼻祖。推崇为保护贸易的鼻祖。 李斯特保护贸易政策：李斯特保护贸易政策： 1）保护的）保护的目的

9、：目的：是促进国内生产力的发展；是促进国内生产力的发展； 2）保护的）保护的对象：对象：是刚刚开始发展且有强有力的外是刚刚开始发展且有强有力的外 国竞争者的幼稚工业。国竞争者的幼稚工业。 3）保护的）保护的手段：手段：是关税壁垒。一般商品禁止进口：是关税壁垒。一般商品禁止进口： 征收高关税；复杂机器鼓励进口：免税或征收轻微征收高关税；复杂机器鼓励进口：免税或征收轻微 进口税进口税 4）保护的）保护的期限期限： 30年为最高期限。他认为保护期年为最高期限。他认为保护期 限过长将会出现保护低效率的结局，因此，对工业限过长将会出现保护低效率的结局，因此，对工业 部门的保护期限最长不应超过部门的保护期

10、限最长不应超过30年。年。 4. 超保护贸易政策超保护贸易政策多理论支持多理论支持 背景：背景：20世纪初，垄断代替自由竟争，国际经济制度发生变世纪初，垄断代替自由竟争，国际经济制度发生变 化；化；29-32年代经济危机，市场问题尖锐化。许多国家提高关年代经济危机，市场问题尖锐化。许多国家提高关 税、实行外汇管制，数量控制，国家积极干预外贸，鼓励出口。税、实行外汇管制，数量控制，国家积极干预外贸，鼓励出口。 特点：特点：对象、目的、性质、措施、结果对象、目的、性质、措施、结果 理论基础：理论基础： (1)凯恩斯主义理论（外贸乘数作用）；凯恩斯主义理论（外贸乘数作用）； (2)国内市场扭曲理论；

11、国内市场扭曲理论； (3)改善贸易条件的理论；改善贸易条件的理论； (4)增加国内就业的理论；增加国内就业的理论； (5)反倾销的超保护贸易理论；反倾销的超保护贸易理论； (6)国防安全理论。国防安全理论。 超保护贸易政策的特点超保护贸易政策的特点 1 1、保护的、保护的对象对象扩大了：幼稚扩大了：幼稚+ +发达或衰落发达或衰落（幼稚工业、 高度发达的工业和出现衰落的垄断工业） 2 2、保护的、保护的目的目的变了：变了：从从培养竞争能力培养竞争能力到到垄断内外市垄断内外市 场场（从培养自由竞争的能力到更看中垄断能力的加强。） 3 3、保护的、保护的性质性质变了：变了：从从防御性防御性到到进攻性

12、（进攻性（从防御性地 限制进口到进攻性扩张国内外市场。 ） 4 4、保护的、保护的利益利益群体变了：群体变了：从从一般的一般的到到大企业资产阶大企业资产阶 级级 5 5、保护的、保护的措施措施多样化了：关税多样化了：关税+ +各种各样（各种各样（关税和各 种各样的奖出限入措施的运用。） 超保护贸易政策的兴起超保护贸易政策的兴起 1931年在严重的经济危机的打击下，英国不得不最年在严重的经济危机的打击下，英国不得不最 终放弃自由贸易政策，转而全面实行保护贸易政策。在这终放弃自由贸易政策，转而全面实行保护贸易政策。在这 个阶段，资本主义经济出现了以下特点：垄断代替了自由个阶段，资本主义经济出现了以

13、下特点：垄断代替了自由 竞争，国际经济制度发生了巨大变化竞争，国际经济制度发生了巨大变化 超保护贸易超保护贸易理论理论著作是凯恩斯的著作是凯恩斯的就业、利就业、利 息和货币通论息和货币通论。在经济危机前，凯恩斯是一个。在经济危机前，凯恩斯是一个 自由贸易论者，此后转而推崇重商主义保护贸易自由贸易论者，此后转而推崇重商主义保护贸易 政策，形成超保护贸易政策理论。政策，形成超保护贸易政策理论。 The demand brought by trade surplus will promote the development of economic 垄断时期的超保护贸易政策垄断时期的超保护贸易政策（新

14、重商主义）（新重商主义） 约翰约翰梅纳德梅纳德凯恩斯凯恩斯（1883188319461946）：）： 现代西方经济学最有影响的经济学家之一。现代西方经济学最有影响的经济学家之一。 1906190619081908年在英国财政部印度事物部工作，年在英国财政部印度事物部工作， 19081908年任剑桥大学皇家学院的经济学讲师，年任剑桥大学皇家学院的经济学讲师，19091909年年 创立政治经济学俱乐部并因其最初著作创立政治经济学俱乐部并因其最初著作指数编制指数编制 方法方法而获而获“亚当斯密奖亚当斯密奖”。1911191119441944年任年任 经济学杂志经济学杂志主编，主编，191319131

15、9141914年任皇家印度通年任皇家印度通 货与财政委员会委员，兼任皇家经济学会秘书，货与财政委员会委员，兼任皇家经济学会秘书， 19191919年任财政部巴黎和会代表，年任财政部巴黎和会代表，1929192919331933年主持年主持 英国财政经济顾问委员会工作，英国财政经济顾问委员会工作，19421942年被进封为勋年被进封为勋 爵，爵，19441944年出席布雷顿森林联合国货币金融会议，年出席布雷顿森林联合国货币金融会议， 并担任了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的并担任了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的 董事。董事。19461946年猝死于心脏病，时年年猝死于心脏病，时年636

16、3岁。岁。 凯恩斯一生对经济学作出了极大的贡献，一度凯恩斯一生对经济学作出了极大的贡献，一度 被誉为被誉为资本主义的资本主义的“救星救星”、“战后繁荣之父战后繁荣之父”等等 美称。凯恩斯出生于萨伊法则被奉为神灵的时代，美称。凯恩斯出生于萨伊法则被奉为神灵的时代， 认同借助于市场供求力量自动地达到充分就业的状认同借助于市场供求力量自动地达到充分就业的状 态就能维持资本主义的观点，因此态就能维持资本主义的观点，因此他一直致力于研他一直致力于研 究货币理论究货币理论。 凯恩斯：未获诺奖的经济学大师凯恩斯：未获诺奖的经济学大师 由于由于就业、利息和货币通论就业、利息和货币通论（一般被称为（一般被称为通

17、论通论）的出版，该）的出版，该 书的作者凯恩斯被世界公认为是书的作者凯恩斯被世界公认为是2020世纪最重要的西方经济学家世纪最重要的西方经济学家，在学说发，在学说发 展史上占有展史上占有里程碑里程碑的地位。在凯恩斯生活的年代还的地位。在凯恩斯生活的年代还不存在诺贝尔不存在诺贝尔经济学奖经济学奖 ，所以他并未获得这一奖项，但是，所以他并未获得这一奖项，但是，他对西方经济学的贡献远远超过任何他对西方经济学的贡献远远超过任何 一位迄今已经获得此奖的学者，这也是举世公认的。一位迄今已经获得此奖的学者，这也是举世公认的。 为什么为什么通论通论能做到这一点？原因大致有五个：能做到这一点？原因大致有五个：

18、第一第一，有助于把资本主义从，有助于把资本主义从19291929年的大危机中年的大危机中拯救出来拯救出来； 第二第二，促成，促成三个国际经济组织三个国际经济组织（国际货币基金国际货币基金、世界银行世界银行和在一定的程度和在一定的程度 上上世界贸易组织世界贸易组织）的形成。这三个组织对西方二战后的国际经济关系多少）的形成。这三个组织对西方二战后的国际经济关系多少 起着稳定的作用；起着稳定的作用； 第三第三，为西方宏观经济学的建立，为西方宏观经济学的建立奠定基础奠定基础；而宏观经济学在西方的全部经；而宏观经济学在西方的全部经 济理论中占有约为一半的分量；济理论中占有约为一半的分量； 第四第四，为目

19、前西方经济学的许多研究主题提供，为目前西方经济学的许多研究主题提供学术源泉学术源泉，例如，目前名噪，例如，目前名噪 一时的理性预期学派即受到一时的理性预期学派即受到通论通论强调预期的影响；强调预期的影响； 第五第五，通论通论所建议的稳定经济活动的财政政策和货币政策现在不但在所建议的稳定经济活动的财政政策和货币政策现在不但在 不同的程度上为西方国家所采用，不同的程度上为西方国家所采用，而且也对我国宏观经济政策的制订，具而且也对我国宏观经济政策的制订，具 有相当大的借鉴作用。有相当大的借鉴作用。 投资乘数投资乘数：增加一笔投资所引起的收入增加增加一笔投资所引起的收入增加 量，并不限于增加的投资量，

20、只要社会存在量，并不限于增加的投资量，只要社会存在 闲置的生产资料和失业的劳动者，投资变动闲置的生产资料和失业的劳动者，投资变动 就会使收入和产出的变动产生一种乘以倍数就会使收入和产出的变动产生一种乘以倍数 的扩大效果，这的扩大效果，这扩大的倍数就是乘数扩大的倍数就是乘数。 乘数理论乘数理论-投资乘数和和对外贸易乘数理论 对外贸易乘数对外贸易乘数：只有当贸易为出超或国际收支：只有当贸易为出超或国际收支 为顺差时，对外贸易才能增加一国就业，提高为顺差时，对外贸易才能增加一国就业，提高 国民的收入。此时，国民收入的增加量将为贸国民的收入。此时，国民收入的增加量将为贸 易顺差的若干倍易顺差的若干倍。

21、 提出：提出：凯恩斯的支持者：凯恩斯的支持者：马克卢普马克卢普和和哈罗德哈罗德等等 人提出了人提出了对外贸易乘数理论对外贸易乘数理论。 即：一国的出口和国内投资一样，有增加国即：一国的出口和国内投资一样，有增加国 民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减 少国民收入的作用。少国民收入的作用。 6. 新贸易保护主义新贸易保护主义 背景：背景：(1)“滞胀滞胀”出现，主要工业国家经济处于低速发展，失业率高。出现，主要工业国家经济处于低速发展，失业率高。 (2)主要工业国外贸不平衡，美国逆差急剧上升，成为保护的发源地。主要工业国外贸不平衡，美国逆差急剧上升，成

22、为保护的发源地。 (3)国际货币关系失调。浮动汇率国际货币关系失调。浮动汇率波动大波动大影响贸易。影响贸易。 (4)政治上的需要。高失业率、工会的斗争等。政治上的需要。高失业率、工会的斗争等。 特点：特点：(1)被保护的商品不断增加。传统农产品被保护的商品不断增加。传统农产品高级工业品、高级工业品、 劳务。劳务。 (2)保护措施多样化。阶梯关税、征收反补贴反倾销税、非关税壁垒增加等。保护措施多样化。阶梯关税、征收反补贴反倾销税、非关税壁垒增加等。 (3)政府管理贸易不断强化。外贸政策法律化、政府系统地加强管理等。政府管理贸易不断强化。外贸政策法律化、政府系统地加强管理等。 (4)外贸重点从限制

23、进口转向促进出口。外贸重点从限制进口转向促进出口。 后果：后果： (1)发达国家付出巨大代价。（美欧日，支付巨额补贴）发达国家付出巨大代价。（美欧日，支付巨额补贴）限制初级限制初级 产品进口产品进口补贴国内生产补贴国内生产=农产品过剩农产品过剩储存成本储存成本出口补贴出口补贴 (2)发展中国家增加债务负担。出口降低发展中国家增加债务负担。出口降低外汇减少外汇减少借债进口借债进口 (3)发达、发展中国家发达、发展中国家GDP减少。减少。 第三节、自由贸易政策第三节、自由贸易政策 自由贸易政策自由贸易政策重农主义重农主义、古典政治经济、古典政治经济 学学 背景：背景：18世纪中叶，产业革命使工业生

24、产迅速发世纪中叶，产业革命使工业生产迅速发 展，要求产品出口和原材料进口展，要求产品出口和原材料进口 理论基础：重农主义理论基础：重农主义古典政治经济学古典政治经济学 核心：提倡商业自由竟争，反对重商主义的贸易差额核心：提倡商业自由竟争，反对重商主义的贸易差额 论，反对征收高额关税论，反对征收高额关税 措施：措施：降低关税、取消特许权，加强对外联络。降低关税、取消特许权，加强对外联络。 局限：打着自由贸易的旗号，使老牌资本主义国局限：打着自由贸易的旗号，使老牌资本主义国 家（英国等）占有了世界财富的很大部分。（当家（英国等）占有了世界财富的很大部分。（当 时，英国在世界贸易总额中占时，英国在世

25、界贸易总额中占25%）。）。 重农学派 是十八世纪5070年代的法国资产阶级古典政 治经济学学派，重农学派的领袖魁奈和杜尔 哥 。重农学派以自然秩序为最高信条，视农 业为财富的唯一来源和社会一切收入的基础， 认为保障财产权利和个人经济自由是社会繁荣 的必要因素。 斯密在1776年发表的国富论中，把他们称 为“农业体系”，汉语则意译为“重农学派”。 魁奈当时被尊称为魁奈当时被尊称为“欧洲的孔子欧洲的孔子” 魁奈十分尊崇孔子，他曾经撰写魁奈十分尊崇孔子，他曾经撰写孔子孔子 简史简史，对孔子进行了高度的评价。在将孔，对孔子进行了高度的评价。在将孔 子与古希腊圣贤比较时，明显褒扬前者而贬子与古希腊圣贤比较时，明显褒扬前者而贬 抑后者，说孔子的抑后者，说孔子的论语论语远远胜过古希腊远远