塔市采石项目安全联合管理办法(1)

1、塔市采石场安全生产管理办法（永兴家波篇）第一章 综述1.1、为确保塔市采石场的生产安全、正常、高效实施，有效地预防、控制和消除生产安全事故的危害，提高保障员工人身和生产安全、处置突发事件的能力。1.2、为推进安全管理工作由管理部门突击性专项检查向生产部门自发常态化管理转变。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，把安全生产管理工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式事故隐患预防体系。1.3、本办法采取“纵向到底、横向到边、不留死角、无缝覆盖”的管理模式；本着“安全一块铁、角都缺不得、企业传压力、人人都负责”的管理决心；利用“块块有人管、条条有人理

2、、处置速度快、企业压力小”的处置优势；做到“塔市采石场、人人懂安全、产量大提升、事故率为零”的管理效果。1.4、由属地政府、永兴采石场、家波采石场、湖南恒安土石方爆破工程服务有限公司共同组建塔市采石场安全管理小组，成立领导小组及工作小组，建立启动安全投入保障机制，理顺各类管理处置流程，明确职责和分工，让塔市采石项目安全、顺利实施。第二章 管理机构层级与职责2.1、成立塔市采石项目安全管理领导小组，明确各自职责，确定管理层级，理顺管理流程。2.2、管理层级定为：矿山业主-管理公司-施工队伍；2.3、安全管理领导小组：组长：周文权副组长：金登云、严涂、赵家波、乔永平、刘先智、杨登学。成员：双永红、

3、周正全、李汗军、张有道、赵家强、宋国珍、林炳生、彭真、方新华、田锋、花永红、赵家明、杨键银、吴勋海。领导小组职责是：全面负责塔市采石项目安全生产管理工作，研究制订年度安全生产管理目标和安全生产管理措施，实施安全生产检查和监督，制订安全隐患整改措施，调查处理安全事故等工作。一、建立、健全安全生产责任制度 根据安全生产法要求，将不同的安全生产责任分解落实到各部门主要的负责人以及每个关键岗位人员身上，签订各岗位安全责任状，只有明确安全责任，规范各自行为准则，才能形成比较完整有效的安全管理体系，激发全员的安全责任感，严格执行安全生产方面的法律、法规和标准，防止和减少事故的发生，为安全生产创造良好的环境

4、。 二、组织制定安全生产规章制度和操作规程 安全生产规章制度是搞好安全生产，保证项目正常运转的重要手段，只有建立各项安全生产规章制度和操作规程，才能建立和规范安全管理程序，才能有效的搞好安全生产。三、保证安全生产投入保障机制的有效实施 根据采石项目实际状况，启动安全投入保障机制，设立安全生产专项保障资金帐户，实行专款专用，不得随意挪用安全生产资金。 四、督促、检查各采区的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。每月定期召开全体职工安全生产会议，听取安全生产工作汇报，对反映的安全问题或存在的事故隐患，认真研究，制定切实可行的安全措施，并限期解决。 五、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案 制定

5、相应的“事故应急处理预案”，并进行全员培训演练，一旦事故发生，相关人员就能按照事故应急救援预案中确定的救援方案开展工作，避免事故救援的盲目性。及时、有效、正确的实施现场抢救和其他各种救援措施，最大限度的减少伤亡和财产损失。六、及时处理安全事故事件并如实报告生产安全事故 事故一旦发生，现场人员应当立即报告有关责任人，有关责任人立即向公司主要负责人报告。主要负责人接到事故报告后，迅速采取有效的措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时按照国家有关法律法规的规定，及时、如实地向有关政府及其安全生产监督管理部门报告。不得隐瞒、不报、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。第

6、三章：适应的相关法律法规、管理办法和制度3.1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）。3.2、非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第62号）。3.3、爆破作业单位资质条件和管理要求、爆破作业项目管理要求（国家公共安全行业标准GA990、9912012）。3.4、道路危险货物运输管理规定（国家交通运输部 2013年第2号令）。3.5、民用爆炸物品安全管理条例（国务院第466号令）。3.6、爆破安全规程(GB6722-2003)。3.7、爆破工程现场施工安全管理实施细则（湖南恒安201313号）。3.8、各岗位签订的安全责任状。3.9、公司下发的其他如露

7、天爆破作业安全规范、爆炸物品安全管理制度、安全生产管理制度、安全生产责任制、安全生产投入保障制度、消防安全制度、职业卫生管理制度、劳保用品发放管理制度、安全生产教育培训考核制度、安全技术操作规程、爆破警戒安全管理规定方案、火工口预申报制度、公司项目动作模式等相关办法制度。第四章：启动运行安全投入保障机制4.1、启动安全投入保障机制，由业主及各生产环节根据产品价格结构、产量等提取安全保障基金，存入专用账户，专门用于预防、协调、处置各生产环节安全事件事故，为保证生产安全而投入相关的公用设施设备，非矿内安全协调人员的日常补贴等。4.2、安全保障基金提取标准：按预算年生产量及产品价格结构进行计提，具体

8、计划如下：业主每宕口10万元、爆破施工方4万元、碎石场10万元、凡在宕口或码头作业的挖机按5000元/每台、运输车辆按3000元/每台交纳年度安全保障基金。4.3、矿区（含码头）内所有矿山机械设备、运输车辆及挖机在保证机械设备及操作人员具备完整合格的使用条件的前提下，再行交纳安全保障基金后由“安全管理领导小组”发放统一制作的内部作业许可证后方能在矿区进行作业，矿区内将严禁无证机械作业，如该机械不愿继续在矿区作业，撤离时可退回基金。4.4、安全保障基金由“安全管理领导小组”掌控，使用专门账户，叁人以上的多控管理使用，周期为一年，一年后进行年终结算并补充平。4.5、如发生安全事故事件（含炮损），“

9、安全管理领导小组”第一时间根据应急预案结合现场情况立即进行反应处理，首先启动安全保障基金进行资金保障，力争将各类损失及影响降至最低，事故处理完毕后，根据责任划分再进行基金分摊，按主责50%,次责20%，平摊30%进行基金补充。第五章：日常安全管理工作的开展、管理检查与考核兑现5.1、理顺管理流程：根据管理层级，理顺管理流程，层层签订安全生产责任状，彻底明确安全责任。先由业主（甲方）与管理公司（乙方）签订生产与安全总体合同协议，再由管理公司（甲方）与各施工方（乙方）签订生产与安全协议，各施工方包括开采施工、装运施工、碎石加工和码头装船等。5.2、设置安全管理领导小组办公室（值勤室），按照轮流值班

10、制度，合理安排值班人员，对整个矿区的安全实施统一管理，指派专门人员进行安全督查，完成日常安全值班及生产现场安全检查督查任务，及时受理各类突发事件，并根据事件类别进行合理处置。5.3、将各项管理制度、操作规范的落实融入到日常工作中去，对施工现场特别是民爆物品实施全天候、全方位的安全监督管理，时时刻刻讲安全，及时处理发现的安全隐患。5.4、管理小组定期（每周）或不定期地组织相关人员对各施工现场进行安全检查，发现问题要及时指出并下令整改，根据相关制度及考核办法进行考核兑现。5.5、积极响应行业主管部门的指示精神，对行业主管部门的相关要求、规定、精神及时进行传达并督促执行。5.6、融入当地政府、村场力

11、量，在安全生产、道路交通、环境保护等方面，投入适当资金，购置相应设施设备，启用合适的人力资源，完善矿区安全生产环境，营造一种安全、和谐、热情、良好的矿区生产芬围。湖南恒安土石方爆破工程服务有限公司二一四年十二月附件一：各岗位安全责任状内容附件二：部份管理办法、制度集锦附件一：各类安全管理责任状内容1、项目施工安全生产管理责任状为确保塔市采石项目安全、正常、有效地实施，根据国家相关法律法规及湖南恒安安全生产管理办法，就乙方为代表的爆破施工队伍（施工合同已另行签订）进入甲方管理的生产现场进行施工，乙方必须在安全生产上遵循以下规定，特签订此安全责任状：一、本人作为 施工队长为本工区爆破施工实施过程中

12、的安全生产管理第一责任人，已熟读甲方的安全生产管理办法，并同意加入安全投入保障机制，接受甲方的安全生产管理。二、本人保证所有机械设备性能良好、运行正常，并对日常维护维修负责；所有从业人员均系政审合格人员。三、所有劳务人员均办理了意外伤害保险并进行了职业健康检查，且按劳动法规定提供所有作业人员的一切防护用品并监督其正确使用。四、本施工队伍将对作业人员进行经常性的安全教育，遵守各项安全管理制度，积极参加项目部的一切安全教育活动，严格按照安全操作规程和安全防范措施作业，禁止一切违章作业。五、爆破人员进入施工现场后，必须做好施爆前、中、后的准备工作，保证工程进度有序进行。在施工管理时严禁饮酒，必须督促

13、爆破员、爆破技工严格按照爆破设计施工方案和爆破安全操作规程操作，及时纠正、制止爆破员、爆破技工的违章、违纪行为，提供及时、准确、安全的爆破服务，确保安全施工，对因违背公司爆破技术指导而造成的炮损负全部责任。六、本人将根据气候、地质等现场情况，对容易造成安全隐患的危险源，合理安排好爆破员、爆破技工进行排险作业，并做好记录。七、必须保证在矿区规定的起爆时段内始准起爆，爆破前督促爆破员设置警戒、岗哨和标志，爆破后必须对现场进行检查，确定安全后，才能解除警戒信号。八、施工现场做到文明施工、安全施工，对现场施工设备要摆放整齐，生活区要整洁卫生，对周围环境不造成污染；九、尊重当地风俗习惯、绝不引发驻地矛盾

14、，特别是民族矛盾；管理好内部员工的生活、工作秩序，不发生食物中毒、打架斗殴事件和其它任何违法乱纪刑事案件。如发现有失盗或安全事故的立即向公司及当地公安机关报告。十、本人承诺凡因项目管理不严、违章操作所造成的安全意外事故一切责任由本施工队伍承担（含经济及法律责任）。本责任状一式二份，自双方签字之日起生效。2、安全员安全生产责任状 为确保塔市采石项目安全、正常、有效地实施，严格管理民用爆炸物品，预防爆炸事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例及湖南恒安安全生产管理办法，乙方作为公司爆破作业人员必须在安全生产上遵循以下规定，特签订此安全责任

15、状： 一、乙方应严格遵守国家有关法律、法规及本公司相关安全管理规章制度。二、按规定监督爆炸物品的使用情况，杜绝爆炸物品被盗，或流失社会，造成社会危害。三、认真监督爆破员的爆炸物品领退情况，爆破员每次领退火工品时本人必须陪同，并认真做好领退和签字记录。四、记录好本人的工作日志和交接班记录。五、协助矿区施工现场管理，发现事故隐患能处理的及时解决，不能解决的立即上报主管部门，使安全事故消灭在萌芽状态。六、做好起爆时段内的安全警戒工作，坚守工作岗位，按规定时间上下班，承担因安全警戒不严或擅自离岗所造成后果的一切责任。七、发现爆破物品缺少，丢失，被盗案件时，及时上报公安机关，并协助调查处理。八、乙方应积

16、极向公司领导和公安机关反映无证施爆和其他涉及民用爆炸物品的违法、违规、违纪情况。九、自觉接受上级主管部门和公安机关检查与考核。在安全事故事件的处理上，积极支持配合安全管理工作小组的工作，坚决服从安全管理工作小组的处理决定。十、工作期间如对业主或甲方在管理上有何意见、建议或异议，乙方将绝对以和平协商的形式来解决问题，承诺决不会发生任何形式的阻工行为，并承担因此带来的全部经济及法律责任。 本责任状一式两份,各执一份，自双方签字之日起生效。3、爆破员安全生产责任状 为确保塔市采石项目安全、正常、有效地实施，严格管理民用爆炸物品，预防爆炸事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中

17、华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例及湖南恒安安全生产管理办法，乙方作为公司爆破作业人员必须在安全生产上遵循以下规定，特签订此安全责任状： 一、乙方应严格遵守国家有关法律、法规及本公司相关管理规章制度，安全生产坚持“预防为主，安全第一”的方针。二、进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程及公司有关爆破技术相关要求，尽量降低爆破危害，承担因违规操作而带来的不良后果责任。三、及时处理或上报爆破现场发现的一切险情。四、使用民用爆炸物品，必须严格遵守领取、使用、清退的有关制度，不得将爆炸物品交给无证人员进行任何操作，爆炸物品进入施工场地后，一定要严防死守，不得丢失遗落，剩余的民用爆炸物品要在当天退回专

18、用库房。五、严禁私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借民用爆炸物品，严禁使用民用爆炸物品炸鱼、炸兽。六、乙方应积极向公司领导和公安机关反映无证施爆和其他涉及民用爆炸物品的违法、违规、违纪情况。七、因乙方违反有关法律、法规及其他规章制度而引起或造成爆破安全事故事件的，由乙方承担一切责任，公司将对肇事者作出经济及行政处罚，情节严重的将移交公安机关追究法律责任。八、在安全事故事件的处理上，积极支持配合安全管理工作小组的工作，坚决服从安全管理工作小组的处理决定。九、工作期间如对业主或甲方在管理上有何意见、建议或异议，乙方将绝对以和平协商的形式来解决问题，承诺决不会发生任何形式的阻工行为，并承担因此带

19、来的全部经济及法律责任。 本责任状一式两份,各执一份，自双方签字之日起生效。4、保管员安全生产责任状为增强全员对安全工作的责任感和紧迫感， 真正树立起“安全第一、预防为主”的思想，为业务发展创造良好的经营环境，根据民用爆炸物品安全管理条例、安全生产法，乙方作为公司民爆物品仓库保管员必须在安全生产上遵循以下规定，特签订此安全责任状：一、乙方负责湖南恒安土石方爆破工程服务有限责任公司危爆物品仓库的管理工作，坚决遵守并执行国家、省、州、所在县的相关法律法规、政策；以及公司制定的民用爆破器材库管员岗位责任制 。二、负责炸药、雷管入库验收及发放工作，将信息及时录入民爆信息管理系统，并手工登记到货及发放台

20、账。三、严格执行爆破材料库房管理制度，炸药、雷管按规格、品种存放，并且有标签明示，库内及前台存放的火工品数量要符合规定要求，并且要做到账卡物相符。四、严格遵守相关规定，安全操作，并做好日常保养工作。五、遵守财务制度，按时结账，及时报送单据和报表。六、掌握库存动态，及时向采购部门反映库存情况，确保生产需要。七、报废的雷管和失效的炸药要分别存放，并交有关部门处理。八、保持库内卫生，经常检查防火、防霉、防鼠设施，保证正常使用。九、负责手持机的使用和保管，爆破材料库库管员必须正确使用手持机，做到入库、发放、上报数据正确无误。十、严格执行交接班制度及其它各项规章制度，坚守工作岗位，按时交接班，不私自交接

21、班、顶班、空岗；对库区范围、库房周围要定时、不定时的进行巡逻检查；在交接班时，双方必须共同检查一次确认无误后做好交接班记录，记录要长存备查。完成领导交给的其它各项任务。十一、对出入库的人员要认真查问，验明证件和审批手续，并做好外来人员登记（含入库时间、人员、姓名、身份证号、车辆牌照号、入库目的、值班员签字），由本单位有关人员领入，严禁无关人员进入库区。如发生争执或问题，应及时报告本单位领导处理。十二、要提高警惕，严加防范，如发现库区有可疑人、物等不正常现象，应及时处理或立即报告本单位领导和当地公安部门。十三、值班室严禁喝酒，不许睡觉、从事其他娱乐活动和会客留宿。十四、如由于本人原因给公司造成经

22、济损失（包括公安等相关部门的经济处罚）和不良影响，自愿接受公司的相关处罚措施，如由于本人原因触犯法律的，将由公安机关依法处理。十五、本责任状自签字之日起生效。本责任状一式二份，责任人、公司各存一份，自签字之日起生效。 5、民爆器材驾驶员安全责任状为加强道路危险货物运输安全管理，保证道路运输及人民生命财产安全，根据中华人民共和国道路运输条例、中华人民共和国危险化学品安全管理条例、道路危险货物运输管理规定及公司安全管理制度规定，乙方作为公司危爆车辆驾驶员必须在安全生产上遵循以下规定，特签订此安全责任状：一、乙方应严格遵守国家有关法律、法规及本公司相关安全管理规章制度。二、确保车辆技术性能在从运期间

23、始终保持一级车标准（JT/T198），按规定周期定点进行车辆二级维护，出车前、行车中时刻注意车辆安全状况并确保安全运行。三、每次装运危险货物之前验证所要装运的货物是否为国家准许运输的货物，是否符合本车道路运输证核准承运的品种类（项）别，本批危险货物是否办理运输手续；查验是否有安全特性相对相反的危险货物混装；货物是否按规定包装完好；对照托运单仔细核实所装运危险货物的品名、规格、件数、件重、包装方法，起运与到达日期、收发货人详细名称、地址及运输过程中应注意事项。一旦发现有不符合法律法规规定的问题，责任人必须明确拒绝本次运输并向公安机关和运管部门举报。 四、每次装运危险货物都同本车所配押运员一起实行

24、监管；装载危险货物运行过程中，应严格按交警指定的路线中速行驶；中途休息或接受检查时，须避开人流密集地、居民区、公共场所、名胜古迹及有明火、高温等处，寻找偏僻不影响其它车辆行驶地段停车，并设立醒目的警戒标志；整个运行过程中绝不在车辆及周围抽烟，不饮酒、不熬夜、不疲劳驾驶，不将车交给非本车驾驶员驾驶，除本车驾驶员与押运员外不搭载其他人员。 五、车辆随时配备有效的消防安全设备，并置于易于取用的位置；同时按规定配置各种必要的危险品运输安全警示标志（灯、牌、停车与救险警戒安全标志等）；行驶证、道路运输证、从业资格证、承运人责任险及各种出车所需（车、人、货）证件齐备有效。 六、正确使用车载GPS系统，密切

25、注意、检查其运行状况，一旦发现GPS无法正常使用，及时向公司和安全员报告，详细描述GPS无法正常使用的症状，协助公司和GPS厂商查找、解决问题，尽快恢复GPS的正常使用状态。如果是责任人故意破坏（停止）或发现押运员及其他人员人为破坏（停止）致使GPS无法正常使用而不制止、报告，责任人承担一切责任与后果。 七、运行过程中如发生车辆或载运的危险货物燃烧、爆炸或者被盗、丢失等事故，责任人及驾驶员应立即向当地公安部门和公司报告，说明事故情况、危险货物品名、危害和应急措施，同时在现场采取恰当的警示和应急措施以减少损失、消除危害，积极配合各有关部门展开必要的抢救行动。 八、本车所运送的危险货物运抵目的地后

26、，责任人应协助押运员及时与收货单位接洽交货事宜；交货时如发现货物存在差错、短缺、破损等现象，立即协同押运员采取有效的安全防护措施。因故不能立即卸货时，负责看管好车辆及所载危险货物，发现存在安全隐患时应立即报告当地公安部门和运管部门，并协助其妥善处理。 本次危险货物运输过程结束后，立即按规定对车辆进行清洗处理，不留残渣余味回程。 九、责任人按时参加公司组织主办的各种安全学习，交流、分析、讨论各类交通事故案例，从中吸取经验教训；认真做好学习记录，积极参加管理部门和公司组织的安全知识考试。 十、如因责任人原因违反交警、运管等部门管理规定以及本责任状上述责任条款，造成经济损失和社会影响的，一切责任与后

27、果由责任人承担。 十一、责任人如要求辞去该车驾驶员职务，必须提前30天执本责任状回公司办理辞职手续，解除与公司的劳动合同。 本责任状一式二份，责任人、公司各存一份，自签字之日起生效。 6、民爆器材押运员安全生产责任状为增强全员对安全工作的责任感和紧迫感， 真正树立起“安全第一、预防为主”的思想，为业务发展创造良好的经营环境，乙方作为公司危爆车辆押运员必须在安全生产上遵循以下规定，特签订此安全责任状：现特制定本责任状： 一、本人负责湖南恒安土石方爆破工程服务有限责任公司危爆物品运输车的押运工作，坚决遵守并执行国家、省、州、所在县的相关法律法规、政策；以及公司制定的民用爆破器材押运员岗位责任制 。

28、二、负责核对所押运的爆破器材的品种和数量。三、监督运输工具按规定的时间、路线、速度行驶。四、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括：几何尺寸、质量、温度、防震等。五、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。六、货物到达目的地后，要与驾驶员团结协作，做好产品清点及交接手续等工作。七、如由于本人原因给公司造成经济损失（包括公安等相关部门的经济处罚）和不良影响，自愿接受公司的相关处罚措施。处罚措施包括：第一次警告；第二次记大过一次，并扣发当月安全奖金；第三次，记大过一次并扣发12个月安全奖金；第四次直接解除劳动关系。如由于本人原因触犯法律的，将由公安机关依法处理。

29、本责任状一式二份，责任人、公司各存一份，自签字之日起生效。 7、运输车辆司机安全生产责任状为确保塔市采石项目安全、正常、有效地实施，根据国家相关法律法规及湖南恒安安全生产管理办法，就乙方及乙方驾驶的运输车辆进入甲方管理的生产现场进行施工，乙方必须在安全生产上遵循以下规定，特签订此安全责任状：一、乙方已熟读甲方的安全生产管理办法，并同意加入安全投入保障机制，接受甲方的安全生产管理。二、乙方个人应持有有效的驾驶证件，办理了个人工伤意外保险，车辆应为检验合格、手续齐全的合法车辆，乙方应对车辆自身的性能、安全、维护负全责。严禁无证人员及三无车辆参与甲方工作场地施工。如情况特殊，可在有担保资格的担保人担

30、保的前提下参与作业，但乙方及担保人必须承担所有因此而产生的一切经济及法律责任。三、乙方必须严格遵守道路交通管理条例和汽车道路运输安全规定，确保道路运输安全，对因违反上述相关法规制度在道路上行驶而产生的后果负全责。四、乙方必须保证绝对服从甲方施工现场管理，随时听从运输安排。严格遵守施工现场交通规则，积极维护施工交通秩序。保证施工现场的畅通和运输安全，不得乱停、乱靠、乱装、乱卸，不得争道抢行、不得超速、不得在施工现场滞留多余车辆，如有违反，愿意扣罚安全保障金200元，如态度恶劣可停止装运任务。五、乙方工作时应详细了解施工现场情况，发现安全隐患及时报告处理，并采取相应的安全措施。坚决杜决各种违章作业

31、，并承担因此而引发的一切经济及法律责任。六、乙方在装载时应下车，作为装载机械装车时的临时安全员，及时提示装载安全及质量，不得超高超重，不得危险装载，如违反此规定，愿意与装载机械操作手共同承担因此带来的任何经济及法律责任（各50%）。七、在安全事故事件的处理上，积极支持配合安全管理工作小组的工作，坚决服从安全管理工作小组的处理决定。八、工作期间如对业主或甲方在管理上有何意见、建议或异议，乙方将绝对以和平协商的形式来解决问题，承诺决不会发生任何形式的阻工行为，并承担因此带来的全部经济及法律责任。 本责任状一式两份,各执一份，自双方签字之日起生效。8、挖掘机操作手安全生产责任状为确保塔市采石项目安全

32、、正常、有效地实施，根据国家相关法律法规及湖南恒安安全生产管理办法，就乙方及乙方操作的挖掘机进入甲方管理的生产现场进行施工，乙方必须在安全生产上遵循以下规定，特签订此安全责任状：一、乙方已熟读甲方的安全生产管理办法，并同意加入安全投入保障机制，接受甲方的安全生产管理。二、乙方必须保证本挖掘机性能良好，并对设备自身性能、安全、维护负全责。三、乙方在操作时必须保证严格按照挖掘机操作规程操作，对因违反操作规程而产生的后果负全责。四、乙方必须保证操作人员及机械分别购买了工伤意外和设备安全保险。五、乙方必须保证绝对服从甲方施工现场管理和安排，积极维护施工现场秩序，不得强行抢占平台或随意装载，如有违反，愿

33、意扣罚安全保障金200元，如态度恶劣可停止装载任务。六、乙方工作时应详细了解施工现场情况，并采取相应的安全措施。检查挖掘机工作平台的坚实情况和平稳性，以防止挖掘机坍塌。七、乙方装载时不得超高超重，不得危险装载，如违反此规定，愿意与运输车辆司机共同承担因此带来的任何经济及法律责任（各50%）。八、在安全事故事件的处理上，积极支持配合安全管理工作小组的工作，坚决服从安全管理工作小组的处理决定。九、工作期间如对业主或甲方在管理上有何意见、建议或异议，乙方将绝对以和平协商的形式来解决问题，承诺决不会发生任何形式的阻工行为，并承担因此带来的全部经济及法律责任。 本责任状一式两份,各执一份，自双方签字之日

34、起生效。附件二：部份管理办法、制度集锦湖南恒安员工安全誓词作为湖南恒安的一员，为搞好安全生产，为保卫幸福家庭，为构建和谐采区，我宣誓严格遵守安全操作规程，模范执行安全规章制度；坚守岗位、恪尽职守，安全第一，生产第二，干标准活、干放心活，不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，为实现公司安全生产目标而奋斗！宣誓人：宣誓人签名：（湖 南 恒 安 2013 13 号）爆破工程现场施工安全管理实施细则公司各部门、各施工项目部：根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、民用爆破物品安全管理条例以及行业标准爆破安全规程等有关法律法规，公司为规范工程施工现场及对爆破器材的安全管理，落实安全生产管

35、理制度，强化安全生产、生产必须安全的原则。特制定本实施细则。主题是：十不准、七严禁、六杜绝、五坚持、四禁止、特别条款。一、现场施工涉爆作业人员凡属公司工程现场施工负责人，准入施工现场的人员统称涉爆作业人员，必须服从管理制度实施细则“十不准”：1、不戴安全帽，不准进入施工现场。2、不佩系安全带不准从事悬岩作业。3、不准穿拖鞋、高跟硬底鞋进行施工作业。4、不准酒后进入施工现场从事施工作业。5、不准在炮区内玩火抽烟。6、不准将带电产品及未关闭的手机带入禁区内。7、不准将非施工人员带入禁区参观戏耍。8、不准赤臂、赤脚进入施工现场从事施工作业。9、不准有私愤情绪进入禁区从事施工作业。10、不准在休息时座

36、在炸材箱包上玩耍。凡涉爆作业人员在施工现场违反以上行为之一者，安全人员发现一次警告，二次罚款2050元，三次清除施工队伍，造成损失者后果自负并追究其责任。二、爆破作业人员：凡在施工现场管理爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破班长、爆破员、爆破器材库管理员和爆破器材试验员、统称爆破作业人员，必须按爆破规程职责要求自己，还必须服从管理制度实施细则“七严禁”。1、严禁爆破作业人员持无效证件或无证上岗从事爆破作业。2、严禁爆破作业人员，穿戴化纤服装和带电产品进入施工现场。3、严禁将爆破器材乱扔、乱放在炮区内，装药爆破员必须备背雷管保存箱（包）。4、严禁涉爆人员私自将爆破器材带出工区，否则属盗窃行为。

37、5、严禁爆破作业人员违章指挥、违章操作在夜间、雷雨天、大雾天以及未消除不安全隐患实施爆破作业。6、严禁爆破员在装药时，未清除散杂电源线，配电盘以及临近打孔作业人员5M内装药。7、严禁在使用爆炸物品过程中，将爆破器材散浇和丢失在施工现场，认真做好爆炸物品的领退工作。凡爆破作业人员违反以上行为之一者，安全员发现一次罚款50100元，二次罚款100200元，三次清除施工队伍，情节严重造成损失者，赔偿经济损失并上报公司或停止爆破施工资格，情节特别严重的移交司法部门处理。三、爆破作业施工现场安全员凡在施工现场负责安全管理人员，必须按爆破规程和安全员职责严格要求自己，还必须执行管理制度实施细则，实行“四严

38、格”。1、严格服从公司安全管理，并执行管理细则，实施任务。协助业主方与现场施工负责人搞好现场施工安全管理工作。2、严格把好安全生产，生产必须安全的第一关，把隐患降到最低点。3、严格做好安全宣传工作，定期或不定期组织涉爆作业人员进行安全学习，提高涉爆作业人员安全意识和素质。4、严格执行公司安全生产管理制度，发现问题不徇私舞弊，对违章操作行为人决不手软、当机立断，强行整改措施，及时消除隐患。凡涉爆作业安全员没有严格按照以上要求自己，没有搞好施工现场安全作业，根据现场发生事故的大小追究其责任，小事故损失1000元以下的罚款现场施工安全员50元，大事故在500010000元以上的，罚款100300元，

39、并清除施工队伍安全管理员资格。凡是经公司许可进入施工现场的押运员、库管员必须持证上岗，佩戴胸牌标志，必须以爆破安全规程严格管理押运员、库管员，执行实施细则“六杜绝”。1、杜绝对爆破器材押运、入库、发放、交接、登记几次累计签字模糊账。2、杜绝对无证和领取手续不完备人员以及不认识的非施工人员发放和看管爆破器材。3、杜绝炸药、雷管混装、混库以及其他闲杂物资混入库。4、杜绝保管人员、押运员身带火种、以及不符合要求的运输工具，押运爆炸物品或进入库房。5、杜绝酒后运爆炸物品，库管员酗酒值班。6、杜绝爆炸物品库房，间断无人值班看守或交给无关人员代管代守。凡爆炸物品押运员、库管人员违反以上行为之一者，安全人员

40、发现一次罚款50100元，二次停止上班，情节严重造成后果者上报公司或公安部门，并取消资格证。五、施工现场负责人凡属公司工程发包、分包或指派施工的负责人，统称施工现场负责人，必须竖立“五个坚持”。1、坚持服从公司管理，按设计、指令计划合理组织施工。2、坚持安全第一，树立“时间是金钱、安全促效益”的理念。3、坚持维护正确对待安检人员，配合现场安全检查，接受合法建议和公正的违章处理。4、坚持把好现场施工安全生产第一关，争取工程完工无事故发生。5、坚持不做违章指挥，违章操作行为，执行安检人员现场处罚和整改措施。凡属公司工程现场负责的施工负责人员，没有坚持以上行为之规定者，在施工过程期间造成500010

41、000元损失者，处现场施工负责人200元罚款，造成1000050000元以上损失者，处现场施工负责人100010000元以上罚款，情节严重者撤除负责人职务。六、施工现场爆破器材管理凡进入施工现场的爆破器材，必须符合民用爆炸物品安全管理条例规定，强化管理实施细则“四个禁止”。1、禁止对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员发放爆破器材。2、禁止施工单位和个人在现场使用的爆破器材期间转让、转借、出借、抵押、赠送、乱藏或非法买卖爆炸物品。3、禁止施工单位、施工人员、爆破作业人员违章指挥、违章操作，将剩余爆炸物品不归库管，私藏私储存或造成丢失。4、禁止施工单位将在工地上的爆破器材交给无安全作业人员及

42、无关人员看管或搬运和领退。凡违反以上行为之一的施工单位及个人，安检人员发现一次罚款5001000元，如在现场施工工地丢失炸药壹包（条）罚款10005000元，丢失雷管壹发罚款5001000元，经有关部门确认属丢失并追收回库的，奖励拾到上交者200-1000元给。七、特别条款1、工程施工现场负责人，必须配合安检人员对现场施工作业人员的督促检查，认真贯彻安全管理实施细则，对多次违章作业人员坚决清除出施工队伍，消除隐患。2、工程施工现场安全员，公司指派的安全监督员在检查安全工作期间受法律保护，严禁违章肇事人员围攻打骂安检人员或阻扰检查工作，情节严重者追究其责任。 3、安检人员在现场执行安全检查时，执

43、行教育为主，一次警告，二次罚款，三次上报并追查责任的原则。4、安检人员对违章罚款，要认真对待“实事求是”，三人为证的处理方法，以加强安全教育为主，罚款促进安全教育原则。5、罚款单开出就必须要违章人员签字认可，工程负责人签字认同，并上交公司财务处理，在工程结算时扣除。6、如果违章肇事者拒绝签字或无理取闹，安检人员立即通知现场施工负责人处理，否则停工整改，造成停工损失由施工队自行负责。7、在工程施工期间安全工作要认真抓好，从工程开始施工到竣工没有发生过安全事故，公司将给予奖励给安全管理有功之臣，以资鼓励。以上实施细则，自发文之日起执行，请共同遵守。二一三年十月二十八日（湖 南 恒 安 2014 3

44、 号）关于对实施细则相关重点进行重申或补充的通知公司各部门、各施工队：公司于二一三年十月二十八日以湖南恒安201313号下发了爆破工程现场施工安全管理实施细则，要求按此细则实施施工现场安全管理。但从目前施工现场情况分析，各施工队在工程施工及项目管理中并没有将细则落到实处，以至于现在各施工现场安全隐患层出不穷、比比皆是，且个别情况还十分恶劣，状况令人担忧。为将安全生产落到实处，现就工程实施过程中相关重点进行重申或补充如下：一、请项目部组织各施工队伍认真学习实施细则并遵照执行，每个施工队伍学习实施细则后，将全体队员签名表报项目部存档管理。二、项目部要督促项目管理人员、安全员、保管员、爆破员认真履行

45、各自职责，发现问题,做好记录，即刻处理，决不姑息迁就，每月由项目部对执行情况进行综合兑现。三、凡施工队伍有人员变更异动的，施工队长一定要将变更异动情况上报项目部，由项目部进行把关，新进人员必须要有身份证、健康证明、无犯罪记录证明，属三员的必须要有三员证。所属施工队必须在新进人员上岗前做好岗前安全培训并办理好劳动保险（新购或过户），上岗前安全培训要有书面的培训内容及参培人员签字，否则不准上岗，如施工队私自变更人员且隐瞒不报的，一经发现，对施工队处3000元罚款并责令辞退，因此产生的安全后果由施工队伍负全部责任。四、火工品领取时安全员、爆破员必须同时到位签字，电雷管必须用雷管箱装带，否则保管员可以

46、拒绝发放。火工品出库后安全员负责全过程监管，必须严防死守，直至退库结束。如在火工品的运输、领取、使用各环节中出现问题，将根据实施细则分责严惩不怠，决不姑息迁就。特此通知，请遵照执行。二一四年四月五日（湖 南 恒 安 2013 14 号）关于调整塔市采石项目部仓库管理人员及职责的通知公司各部、室：根据公司与华容县塔市驿家波采石场爆破合同的执行进程，结合塔市采石项目的实际运行情况，公司决定对塔市采石项目部仓库管理人员及职责进行调整，现将有关事项通知如下：一、管理标的调整：原项目部只对永兴采石场的炸药仓库进行管理，炸药仓库（编号为：华公爆证字003号）。二、管理人员调整：原由周楚成、杨键银两位保管员

47、管理，现增加一位保管员赵家明参与管理，并由赵家明同志任仓库管理小组长，牵头负责仓库管理人员班务及日常管理工作的安排。三、管理职责调整：将原保管员职责与守库员职责合并，同时负责火工品的装卸入库、防护犬喂养、库区内及周边的环境保持、防护设施设备的日常维护管理等工作。四、管理标准及考核：管理标准及操作规范必须达到行业主管部门及相关法律法规的要求。对出入库、巡视等相关记录要数据真实、时间准确。小组长要至少每周对各项记录进行一次内部检查并签字，发现问题及错误及时改正解决。项目部每旬对记录数据进行一次检查，发现问题每次对责任人罚款100元，小组长另罚款50元；如果由行业主管部门检查发现问题，每次对责任人罚

48、款300元，小组长罚款200元，项目部负责人罚款100元。问题严重的加大处罚力度直至追究刑事责任。五、其他：根据相关要求，三位仓库管理人员食宿另行安排，公司每月补助1400元（含防护犬）。此文件自2013年11月24日起执行。 2013年11月24日（湖 南 恒 安 2013 15 号）关于执行火工品内部预申报制度的通知公司各项目部、各施工队伍：为更好地服务于各施工队伍，高效合理利用仓库容量资源，使各施工队伍能准确、有效地进行施工安排，公司决定在公司内部实施火工品内部预申报制度，现将有关事项通知如下：一、制度：1、各施工负责人要及时、准确、合理、有效地做好本施工现场的施工安排，如施工队伍有大爆

49、破（用药量大于300）计划，必须提前48小时（如遇周六、周天必须在周四之前）填报火工品内部预申报单，递送给仓库保管员。2、仓库保管员根据库存火工品品种及数量，结合近期各施工队伍用药情况，将火工品需求量进行统计，形成总表后及时安排开票员购药。3、开票员接到购药通知后，第一时间安排开票购药，并负责督促运输。4、相关人员联系方式：保管员 赵家明票员 花永红、相关要求及考核：1、公司现有火工品储存仓库四个，总容量为炸药5吨、雷管1万发，具体编号、原属主、储存品种及容量如下：编号原属主储存品名容量1#永兴炸药2T2#永兴雷管5000发3#家波炸药3T4

50、#家波雷管5000发2、仓库保管员要对公司现有的四个仓库编号、容量、库存情况了如指掌并及时调整，正常开采时段内应确保库房有药供应，准确指示开票员本次购置的火工品应入库的编号，防止总库容没有超库容而分库超库容的情况发生。如没有及时进行统计报购药计划或入库编号错误，将分别扣罚责任人100元。3、开票员应根据保管员提供的仓库编号分别填报购置申请表，确保民爆系统内无异常情况发生。如没有及时开票购药或入库编号错误，将分别扣罚责任人100元。4、各施工队伍必须按要求进行预申报，如没有按要求进行申报，公司将不承担因无火工品而不能如期实施爆破的责任。三、此规定自下文之日起执行，解释权属湖南恒安公司。2013年

51、12月8日附件1：流程图附件2：预申报单流程图：施工队申报保管员统计开票员购药储 存 仓 库出库入库申报、退库请领通知督运预申报单：湖南恒安火工品预申报单申请部门：申请品名规 格数 量申请品名规 格数 量填报时间年 月 日 时预计爆破时间 年 月 日 时填报人：收单人：湖 南 恒 安 2013 04 号关于考勤管理制度的通告公司各部室： 为建立良好的工作秩序、规范劳动纪律、提高工作效率，特制定考勤管理制度。 第一条 适用范围 本制度适用于公司所有员工。 第三条 工作时间规定 上午上班时间： 8：3012：00 下午上班时间： 14：3017：30 午餐时间区域： 12：0014：30 中午就餐

52、及休息时间. 第四条 考勤的时间单位 1. 本制度所称“一年”为当年的1月1日至12月31日。 2. “一个月”为当月的1日至月末。 第五条 考勤计算周期 以月为单位计算，即每月自1日至月末，如遇节假日等，根据工作安排，可提前或推后计算考勤。 第六条 关于请假的规定 1.员工请假应提前申请，并由有审批权限的主管批准后，方可请假。如因特殊原因未能在事前请假者，员工本人应口头申请，由有审批权限领导同意后方可休假，并在3日内补办假条手续，否则视为旷工。 2.请假期间（无论病假事假）均无薪，有年假者可以年假抵折。关于迟到、早退的规定。 1.未按规定时间上班的视为迟到；未按规定时间下班、擅自离岗视为早退

53、。 2. 迟到、早退时间3小时 视为旷工。 3.一个月内累计迟到及早退3次（含）以上者，给予警告处罚。如一年之内有二个月(含)以上出现“一个月内累计迟到及早退3次以上(含)”情形，取消年终奖，不予评优、评先进。 4.对于迟到、早退的员工，公司将每月进行公示、通报。 第八条 关于旷工的规定 1.有下列情形之一的视为旷工：未按规定办理请假手续的；请假但未获批准的；以虚假理由请假的；续假未获批准的；单位 、部门或职位调整，逾期不到岗的；虽提交辞职申请，但未到规定离职日期而不到岗、不履行职责的；一整天都没有出勤记录的；当日迟到超过3小时的。 2.旷工者处以扣薪罚款，计算公式为：扣款金额=旷工天数3当月

54、的日基本工资。3.一个月内累计旷工达三次或者全年累计旷工超过三次者，取消年终奖励，不予评优、评先进，且不参与下年度调薪，旷工累计达到一周将予以辞退。 第九条 公休假日及节假日 1. 公休日：公司人员每周周六和周日休息2天但需安排人员值班进行轮休。项目人员根据实际情况与项目相关规定进行休假。 2. 法定假日：共计二十九天，分别为元旦三天、春节七天、清明节三天、国际劳动节三天、端午节三天、中秋节三天、国庆节七天。另三八妇女节下午女员工休假半天。第十条 公出 1.因公内或异地出差无法出勤的，应提前或在返回后的第一天告知办公室或人力资源部并核对考勤。 2.工地考勤应由工地负责人或指定专人严格考勤、认真

55、记录，并在次月的3号以前报至办公室或人力资源部。 第十一条 加班 1.公司不鼓励员工加班，如确因工作需要必须加班，员工应积极配合。 2.加班应提前向办公室及人力资源部提出申请，获批后执行。 3.获得批准的加班可申请在适当的时间安排调休，未安排调休的按照公司规定给予加班费。4.原则上加班时间不得超过四小时，加班时间自19点以后开始计算。 5.加班人员当月迟到超过两次的（含两次），加班不计。 第十二条 带薪年假 1.员工加入公司并连续工作一年以上的（含一年）员工可享受带薪年假。 2.带薪年假的天数 项目部、工程部为20天 。设计部、办公室为7天 。 3.年假的起止日期为当年的1月1日至12月31日止，按天数累计计算。 4.工作年限指在公司的连续工作年限，满一年指从当年的1月1日至12月31日。 5.员工休年假需提前申请，获得批准后方可休假。 6.年假只限当年度适用，不得累计至下一年。却因工作需要未能安排员工休年假的，可在次年给予现金折算。折算公式为：年假折现=未休完的年假天数最后一个月的日基本工资。 7.已提出调动或辞职申请或被公司辞退的员工，自提出之日起不再享年假，不予休年假，不补当年剩余年假，不折现。 第十三条 婚假 1.在公司连续工作三年以上（含三年）的员工可享婚假。 2.婚