315004454第三次全国农业普查动员会暨综合业务培训会上的讲话传

1、在*县第三次全国农业普查动员会暨综合业务培训会上的讲话 同志们：根据全省第三次全国农业普查工作安排，县农普办和农普领导小组成员单位周密安排，积极推进，做了大量艰苦细致、卓有成效的准备工作，目前，我县农业普查工作的重心已从县级筹备向基层落实转移。今天，我们在这里召开第三次全国农业普查动员会暨综合业务培训会，主要任务是动员全县上下进一步统一思想、落实责任、细化措施，全面、系统的培训农业普查业务骨干，为普查小区地图绘制、清查摸底和入户登记打好坚实的基础。在此，我讲三点意见：一、认清形势，充分认识“三农普”工作的重要性（一）政治任务，坚决要做第三次全国农业普查是一项大型的国情国力调查，是党中央、国务院

2、布置的一项重要政治任务，而党中央、国务院对这次农业普查的重视程度高于以往，今年首次将农业普查工作列入中央1号文件。对此，各级各部门都必须保持清醒的政治头脑，不折不扣地抓好普查工作，坚决完成好上级交办的各项任务。（二）查为三农，迫切要做第三次全国农业普查主要的目的有三个方面：一是要全面查清现代农业发展的情况，全面反映农业发展的新气象；第二是要摸清农村经济社会发展状况，准确地反映农村发展新面貌；第三是要掌握农民生活水平的新变化，真实反映农民生活水平在近十年的发展变化。当前，农村土地流转不断增多，耕地撂荒情况日益复杂，农业新型经营主体陆续涌现，农业规模化和产业化有序推进，查清“三农”家底是具有历史紧

3、迫感和迫切需求的。（三）意义重大，必须要做我县是农业大县，被省委、省政府列为农产品主产区县，农业产业的发展切实关系着县域经济的发展。开展第三次农业普查，有利于全面查清我县“三农”发展状况，找准我县“三农”发展的差距和短板，对于我们制定农业、农村、农民的政策，全面建设小康社会，农业转型升级、调整农业产业结构，以及对下一步全县农村经济社会发展提出有针对性的政策举措，都是非常有意义的。特别是这次普查将一些扶贫指标纳入其中，把我们平时的常规农业统计无法反映的一些指标在这次普查中有所体现，对于精准扶贫也有很大帮助。所以说，做好第三次全国农业普查意义是十分重大的。二、明确职责，扎实抓好本区域本部门的“三农

4、普”工作农业普查是一项复杂的、宏大的系统工程，是一项艰巨的工作任务，涉及范围广，涉及部门多，需要各级各部门的密切配合，只有在分工协作基础上完成好各自职责范围内的工作，才能确保普查工作圆满完成。（一）县农普办要盘活全局棋，当好领头羊县农普办作为农业普查工作的日常办事机构和牵头机构，要发挥好综合牵头职能，加强与有关部门的沟通协调。要有全县一盘棋的思想，制定好全县农业普查工作计划、实施方案和工作细则，全面抓好县、乡、村三级的业务培训和指导，合理配置好人财物资源，当好普查总指挥，对于“将往何处去，兵往何处使”要做到心中有数；对于普查专项经费要花在裉节，用在刀刃；对于普查物资要按需配备，有的放矢。对于普

5、查工作中出现的问题要做到及时处理，重大问题要及时向领导小组汇报，共同研究解决。（二）成员单位要做好份内事，当好铺路石农业普查领导小组成员单位要按照*县第三次全国农业普查领导小组成员单位工作职责的规定，做好自己份内之事，为农业普查工作的开展提供好保障，奠定好基石。县财政要全力落实好普查经费保障，分年度拨付到位；农口各部门要充分发挥基层工作人员熟悉“三农”情况、与农民联系紧密的特点和优势，积极参与农业普查工作，承担相应的普查任务，与县农普办协作做好普查数据的衔接与评估。扶贫、教育、民政、人社、国土、市场监管、公安等部门要积极提供普查所需资料，做好相关普查资料和口径的衔接。司法、监狱等各相关部门要认

6、真组织实施好本系统的普查工作。宣传部门和新闻媒体，要配合这次重大国情国力调查，积极发声，多渠道、多形式开展有效的普查宣传，引导全社会特别是广大普查对象积极支持配合普查工作。这里我要着重说一下数据的衔接与评估工作，整个过程相关成员单位都要积极参与，尤其是农口部门。我们说普查数据与日常统计存在差距，这是难以避免的，但对于大起大落的数据一定要找到客观原因，进行横向纵向比较，不能放之任之，当然更不能随意改动普查数据。（三）乡村两级要练实基础功，当好践行者农业普查工作可谓是“谋划在县，成败在乡”，只有乡村两级的工作开展好了，全县的农业普查工作才能真正的成功。各乡镇要将农业普查工作真正摆上重要议事日程，乡

7、镇主要负责同志要亲自过问，分管同志要靠上抓落实，普查业务骨干要认真学好业务知识和操作技能，真正要把基础打牢。会议的第二个环节，县政府要与各乡镇签订*县第三次农业普查目标责任书，从普查的组织领导、普查经费保障、普查宣传动员、普查数据质量等各方面，层层落实工作责任。特别要强调的是，今年是换届之年，又是脱贫攻坚的关键时期，乡镇的工作任务确实很繁重，但无论如何一定要确保农业普查有专人专管、事情要专人专做，确保思想不松、担子不卸、投入不减、工作不断，按照全省统一的工作部署、时间安排和操作规范，认真组织实施好农业普查工作。三、狠抓落实，圆满完成“三农普”各阶段目标任务（一）全民动员，确保宣传发动有响应，万

8、众一心抓农普这次的动员大会暨综合业务培训会结束后，农业普查的小区地图绘制、清查摸底和入户登记工作就将陆续展开，下去后宣传发动工作就要马上行动起来。县农普办要积极筹划宣传工作，加强与县委宣传部、文广局、电视台、报道组等部门以及媒体的沟通配合，在11月、12月集中开展宣传。县级相关部门要抓好本系统、本行业的宣传动员工作，积极参与、配合县农普办和乡镇开展好各项工作；各乡镇要组织好本区域的宣传发动工作，要召开宣传动员会议，提高干部对此项工作的重视程度，尤其是要把村社干部发动起来，统一思想认识。还要充分利用好现有广播、标语、公示栏等资源，大力宣传农业普查的目的和意义，提高广大调查对象的的知晓度和参与度。

9、全民动员、万众一心，共同营造浓厚的普查氛围。（二）严把关口，确保普查措施细谋划，环环相扣抓农普此次农业普查与以往不同，所有普查对象的信息和数据指标都是由普查员使用pda设备现场完成采集录入和审核上报。这个环节是农业普查工作的核心环节，不仅工作量大，而且具有不可逆性。各乡镇街道要提前对普查登记工作做好谋划，对普查登记工作的每一步骤、每一环节，都要筹划好、安排好、落实好，每个环节都是环环相扣的，哪一个环节出了差错都会造成不可逆转的严重后果。普查登记期间，县、乡普查机构要集中全部调查力量抓好各阶段工作。11月底前，各乡镇街道要切实做好普查准备工作，召开好宣传动员会议和村民会议，选聘好普查指导员和普查

10、员，落实好“两员”业务培训，组建起一支善打硬仗、能打胜仗的农业普查队伍；12月5日前，各乡镇街道要完成好普查小区划分和小区地图绘制工作，登记好辖区内的建筑物信息，确保不漏房、不漏户；12月20日前，各乡镇街道要完成普查登记对象的清查摸底工作，组织普查员和普查指导员进行“地毯式”逐户登记，确保不留死角、不留空白；12月底前，各乡镇街道要将清查摸底情况进行梳理汇总，将清查摸底数据与分村的部门的基础数据进行详细比对，查找问题，及时纠正，为正式登记奠定基础。2017年1-3月，是普查员手持pda入户登记的关键阶段，国家安排了3个月的时间进行登记，主要是考虑了普查登记表指标多达200个，指标间逻辑关系复

11、杂，填报起来难度很大。各乡镇街道必须安排好时间表，先易后难，步步攻坚，绝不能将工作累到最后一个月来做，大家要切记。同时还要利用春节期间外出务工人员返乡的时机，登记好全家外出户信息。在正式登记期间，县农普办要组织力量分片进行指导督查，确保登记质量。2017年3月中下旬，各乡镇要在比对评估的基础上，切实抓好查遗补漏工作，杜绝错统、漏统情况。县农普办和农口部门要对提前对主要农业数据进行汇总分析，做好预警预测，避免出现重大失误。（三）精心培训，确保业务水平能过硬，驾轻就熟抓农普整个农业普查工作重点在县，核心在乡镇，关键在于普查员和普查指导员的选聘和培训，所以说抓好培训是做好这次普查工作的重要基础。动员

12、会后，乡镇的农业普查业务分管领导和乡村两级的普查业务骨干200多人要参加综合业务培训，综合业务培训效果的好坏直接关系到整个普查质量的高低。应该说这次综合业务培训县农普办准备得很充分，既有业务讲解，又有综合测试，最后所有的参训人员还要到东升镇玉帝村进行模拟登记。由于培训内容多，业务要求比较高，所以要求我们参训的人员在培训过程中务必要做到“三勤”。一是要勤学。一勤无难事。通过在培训过程中学习，充分利用这几天集中学习时间，认真听讲，原原本本地学，不折不扣地学，学内容、学方法、学要领，把农普方案吃透吃懂，准确把握方案的内容、各项规定和要求，对学习过程中的不理解的问题要及时提出、及时解决，真正做到入心入脑。二是要勤思。善思方善成。通过深入思考找准产生问题的根源，提出解决问题的办法。要勤于思考，善于思考，举一反三、由此及彼，多角度、深层次的思考问题，不断深化认识，要善于总结归纳，透过现象看本质。三是要勤