城市网络视频监控方案

1、* 某城市视频监控 *技术方案2009-05-16目 录1、概述32、公司简介33、建设原则、依据及建设目标43.1建设原则43.2建设依据53.3建设目标64、系统方案设计74.1 系统组成74.1.1 现场前端部分84.1.2 中心控制室94.1.3 服务器94.2设备选型105、系统总体功能、性能指标和特点155.1 系统总体功能155.1.1实时图像监视155.1.2 语音功能165.1.3录像功能165.2 系统特点166、售后服务176.1技术质量保证措施：176.2售后服务186.3培训186.3.1监护服务191、概述按照公安部关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见和城市报警

2、与监控建设技术指南的要求，为充分发挥安全防范技术在各项公安业务中的支撑作用，促进安全防范技术与公安业务工作的紧密融合，努力维护社会治安大局稳定，保障人民群众安居乐业，公安部决定在全国开展城市报警与监控系统建设3111试点工程（简称3111试点工程），目前公安部在北京、杭州、苏州、济南四个城市先期试点的基础上，又在全国范围内确定了*某等22个城市作为试点，以进一步推进城市报警与监控系统建设进程。*某历来被称为”九省通衢”，同时也是华中地区最大的城市之一，在2007年，国家批准*某城市圈为“两型社会”建设综合配套改革试验区，与之相适应，*某也加快整个城市监控体系建设的步伐，城市监控系统正在逐步完善

3、。公安部对城市视频监控管理系统的要求是：以规范技术应用为重点，以增强技术设施的实际应用效能为核心，通过技术集成，建立和完善覆盖面广、资源共享、综合应用的各级报警系统和监控系统的技术平台；通过机制创新，建立健全报警与监控的工作机制，切实提高安全技术防范的整体效能。为了完善*某市社会治安防控体系，实现*某市社会治安防控和城市应急指挥视频图像资源的一体化调用和共享，根据社会治安视频监控系统数据传输技术规范(修订稿) 和城市报警与监控系统建设指导性技术文件，2006年12月，*某市政府将城市视频监控系统建设纳入*某市公安事业十一五规划，并在2007年9月，发布了关于加强公共安全视频系统建设管理的通告（

4、武政200778号），提出公共安全视频信息资源共享是城市应急和提高城市管理水平的需要，*某市辖区内各级政府、企事业单位的图像监控资源，必须接入*某市城市图像报警应急处理平台。2008年5月，我市3111工程试点工作顺利通过公安部验收，公安部专家组认为我市建设模式有所创新，具有一定的示范引导作用。2、公司简介深圳市海视特电子科技有限公司是一家专业从事网络视频服务器研发、生产、销售和服务的公司。公司专注于数字视频软硬件开发、网络音视频通讯和编解码、图象处理及嵌入式操作系统等领域的综合应用。自主研发并拥有独立知识产权的网络视频服务器软，硬件系列产品中具有领先优势。经过多年发展，海视特电子公司产品线日

5、渐丰富，国内市场占有率不断攀升，国际市场稳步拓展。持续创新，人才为本。公司一直视人才为发展战略的核心内容，极为重视和培养人才。拥有一批在行业内具有丰富经验的技术骨干和视频监控领域的学术带头人，并与国外知名研究机构和企业保持着密切的技术合作关系。雄厚的人才实力促使海视特电子公司在视频监控领域始终保持着行业领先，开发出了一系列核心技术具有自己独立知识产权的优质产品。质量优先，服务第一。海视特电子视质量为企业的第一生命力。公司分别通过iso9001、ul、fcc/ce等国际认证。其优异的质量、完善的售后服务得到客户的充分认可和高度肯定。持续改进、不断创新产品是海视特电子孜孜以求的目标。依托雄厚的技术

6、积淀、合理的人才储备、长远的战略规划，海视特电子将在数字视频领域不断前行、推陈出新、以最优的历年、最新的产品为用户提供全方位的专业服务。3、建设原则、依据及建设目标3.1建设原则*某城市视频监控系统建设将按照“政府主导、统一规划、统一标准、经济实用”的指导原则，动员社会各方面积极参与、利用视频技术和互联网技术，依托本地一流企业，从社会治安监控需求出发，综合城市管理和突发事件应急响应需求，急用先建，边建边用，同时充分整合现有的各种网络资源、信息资源和图像资源，实现资源共享，快速提升城市管理特别是社会治安监控的能力与水平。1) 政府主导*某市城市视频监控系统的建设必须以政府为主导，统一规划，统一建

7、设，特别是治安重点部位的监控，必须在政府的统一指导下进行投资建设，监控资源必须纳入到*某市统一管理体制中来。各企业、单位自主建设的视频监控系统，必须依照统一的标准，以便于与视频监控平台的对接，实现视频资源的共享。2) 统一规划在深入调查*某市已建或在建的治安视频监控系统和报警联网系统情况的基础上，根据我市治安、城市管理和突发公共事件应急响应等需要，统筹规划，制订我市治安视频监控系统总体规划，遵循实事求是、量力而行、突出重点、区别档次、分步实施、边建边用的方针，在今后的三年内完成建设任务。今后*某所有新建项目要同步考虑建设视频监控系统，由市政府统一规划，市政府和区政府主导建设、相关部门配合支持。

8、3) 统一标准*某市城市视频监控系统的规划、设计、建设、应用和管理，应在社会治安视频监控系统数据传输技术规范(修订稿) 指引下进行的，保证对社会现有视频监控资源进行有效管理，避免重复建设；保证各单位的视频网络互联互通和视频信息的共享利用，避免出现视频图像的信息孤岛；保证整个系统的功能、性能、稳定性、安全性、可操作性等指标能满足*某社会治安、城市管理和应急指挥的应用需求，最终实现*某市社会治安防控和城市应急指挥视频图像资源的一体化调用和共享，最大限度发挥系统建设的整体效能。城市监控与报警系统的设备必须满足可靠性和安全性要求，设备选型要选择先进成熟的市场主流产品。对关键的设备、数据和接口应采用冗余

9、设计，要具有故障检测、系统恢复等功能；按照有关部门对视频监控专网的要求，充分考虑在网络环境下视频信息传输和存储的安全，避免系统遭到恶意攻击和图像信息被非法提取。确保系统安全可靠。4) 经济实用在建设之前，要做好充分的需求调研。设计合理，结构简单，功能完备，切合实际，能有效提高工作效率，满足各个业务工作需求，到达“实战、实用、实效”的目标。在满足系统功能及性能要求的前提下，尽量降低系统建设成本。采用经济实用的技术和设备，利用现有设备和资源，综合考虑系统的建设、升级和维护费用，不盲目投入。建设经费不足的地区，应先重点、后一般，分期投入、分期建设。在应用的同时，还要着眼长远，建立一套行之有效的运行维

10、护机制，本着“谁建设，谁使用，谁维护”的原则，落实相应的运行维护经费，采用社会化服务等方式，保障城市视频监控系统的正常运行和持续发展。3.2建设依据系统规划设计必须按照国际、国家和本地区的有关标准和规范进行。本设计依据和参照以下的设计规范和要求进行：城市监控报警联网系统通用技术要求ga/t669-2006安全防范工程技术规范gb50348安全防范工程费用预算编制办法ga/t70安全防范工程程序与要求ga/t75电气装置安装工程施工及验收规范gb50169民用闭路监视电视系统工程技术规范gb50198民用工业建筑电气设计规范gjt16电视系统视频指标cctrrecommendation472-3

11、民用建筑电气设计规范jgj/t16工业电视系统工程设计规范gbj115防盗报警控制器通用技术条件gb12663入侵探测器通用技术条件gb10408.1工业电视系统工程设计规范gbj115安全防范系统验收规则ga308通用性应用电视设备可靠性试验方法gb12322建筑物防雷设计规范gb50057建筑物电子信息系统防雷技术规范gb50343视频安防监控系统技术要求ga/t367工业企业通信接地设计规范gbj79电工电子产品基本环境试验规程gb2423.10mpeg4视音频编解码标准-视听对象的编码iso/iec14496-2100base-tx快速以太网接口标准ieee802.3u3.3建设目标1

12、) 前端监控点根据省委、省政府关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见（省委办公厅、省政府办公厅13号文件）要求，2010年全省监控探头规模达到60万个，我市监控探头要达到20万个，其中需新建15万个。根据*某地域特点和城市规划，按照“圈”、“块”、“格”、“点”的逻辑关系布放监控探头，将*某市主城区（7个中心城区、3个开发区和东西湖区）分成若干网格，初步形成覆盖*某市主城区的视频监控网络。前端监控点按照“科学布局、功能分级、建设分类”的方法，分三类建设：一类监控探头约3000个，由市政府主导分步建设，第一步是通过对进出*某市17个主要通道的监控，形成一个封闭的“圈”；第二步是通过对桥梁、隧道

13、的监控，将*某分为三“块”；第三步是通过对各主干道交叉口的监控，分成大的网“格”，再逐步建设主干道联通道的监控，将网格进一步切分，逐步实现人、车进入网格区域就留下监控信息；另外，兼顾城市重“点”部位的监控，形成视频监控骨干网。二类监控探头2万个，用于覆盖城区交通道路，重要单位、行业场所和易发案治安盲点处，形成视频监控骨干网的重要补充。建议按照每个中心城区2000到3000个点，每个远城区（主要是城关）200到300个点的比例分配，在总体规范和方案的指导下，由区政府进行统一建设。三类监控探头12.7万个，主要由社会单位结合实际情况在单位内部、行业场所自建。2) 传输网络在目前已有的公安信息网的基

14、础上新建视频数字专网、视频模拟专网和350mhz无线视频专网，同时租用运营商vpn专网和互联网，形成一个多网、多种传输应用共存的网络传输架构，将*某市前端监控点都能够通过不同的网络方式接入视频监控平台。3) 视频监控管理平台在*某市公安局建立一个统一的视频监控综合管理平台，作为城市视频监控系统建设的核心部分，它实现对所有前端设备的联网控制和管理，通过完善的级联管理、权限管理、智能化控制以及应用支撑能力，通过分布式体系结构，为公安实战提供强有力的信息化支撑手段。同时在部分公安分局建立分控管理平台，完成下辖的监控资源的控制管理，接受指挥中心平台的调度，分担中心平台的压力，保证整个系统平台的稳定运行

15、。4、系统方案设计4.1 系统组成整个系统由监控前端、中心控制室组成，中心控制室可通过图像、语音对监控前端进行指挥，实现对现场可疑人员及可疑团体及可疑事件等特殊状况的远程监视，双向语音对讲；包括重要突发事件录像和查询、回放、查阅，联动录像文件回放等。其中各模块的主要功能如下： 监控前端：在监控前端安装网络视频服务器（两路）及模拟摄象机。 另外安装高清晰拾音器用于音频监听，所有的音视频信号接入中心控制室进行音视频 监视、录像。中心控制室：配置一台服务器来完成对各个监控前端的视频进行同步录象、提供视频查看以及用户权限管理功能等（也可以分几台服务器）。其基本组网结构图如下图所示：系统主要由3级控制：

16、第一级为派出所（社区），本机主要为集中管理；第二级为分局，本级主要进行集中存储；第三级为市局中心，本级为大屏（电视墙）集中观看。4.1.1 现场前端部分 监控前端部分设备安装在监控现场，接受现场各种信息采集后进行数字编码处理然后上传，主要可分为网络视频服务器和外围监控设备两大部分。各部分的配置和要求如下： 网络视频服务器： 网络视频服务器是图像监控系统中的核心设备，主要功能包括： n 采集各监控对象的视频图像和背景声音，经过压缩编码后上传到监控中心； n 根据本地或监控中心操作发出来的命令控制视频及云台变换方向； 网络摄像机： 摄像机根据需要选择明装或隐蔽式安装。4.1.2 中心控制室 中心控

17、制室主要是通过监控中心管理平台以权限管理的方式管理监控前端的现场，监控中心管理平台的基本功能是完成现场图象的实时显示、控制、管理等功能，任意设置某台设备的连接点，控制切换。4.1.3 服务器 中心控制室设服务器，安装windows操作系统以及监控制管理软件，并根据需要配备大容量硬盘或外置存储设备。系统服务器硬件要求p4 2g以上cpu，256m以上内存，32m显卡独立显存的工控式pc。 系统服务器作为监控中心的系统操作平台，主要负责接收、存储、分析、统计和查询远端现场上传的视音频、告警、数据信号，执行强大的系统管理功能，包括管理系统用户和设定用户权限、管理和配置系统设备、对报警信息进行联动处理

18、、作为网络服务器管理网络用户和网络设备等等。这些功能都是以集中监控系统管理软件为核心实施的。监控管理软件界面如下图所示：4.2设备选型 视频服务器：每个监控点配置一台网络视频服务器：外观如下图所示：单路高清视频服务器2路编码视频服务器4路编码视频服务器8路编码视频服务器技术指标如下： 标准h.264/mjpeg视频压缩格式 支持720p、vga、xga、d1、half d1、cif格式 视频码率128kbps8mbps连续可调 画面延迟小于200毫秒（局域网） 嵌入式web服务，支持ie浏览、配置、升级 支持动态域名、局域网、广域网 支持双向语音对讲 支持双码流 支持完全透明的rs232和rs

19、485接口 支持图像抓拍、录像 支持网络断线自动连接功能 支持异常情况自动重启恢复功能 扩展功能丰富，它支持两路sata硬盘接口、usb接口、sd卡接口技术规格：项 目规 格 与 参 数处理器海思3511视频制式支持ntsc或pal格式视频压缩方式h.264/mjpeg 1/2/4/8路通道独立编码帧率25帧/秒(p制),30帧/秒（n制）向下可调音频压缩标准g.711或g.722视频编码尺寸 高清：720p，vga60hz，vga75hz，xga60hz，xga75hzd1: 704576，half d1: 704288 cif: 352288画面延迟小于200毫秒(局域网)图像调节亮度、对

20、比度、色度、饱和度，图像质量级别调节支持的分辨率高清：1280720、1024768、800600pal： 720576、352288ntsc：720480、352240触发事件及行动触发条件：时间/报警输入/视频移动侦测视频丢失动作：继电器输出控制外围设备。通讯接口rj45 10m/100m自适应以太网口、rs232口，rs485口存储接口usb接口（hst-ns101hd-s除外）、sd卡接口其它可选接口可选配两路sata硬盘接口嵌入式web服务支持ie浏览、配置、升级动态域名内置动态域名客户端，配置成为二级域名方便动态ip用户使用视频输入高清：1路 1组ypbpr输入；1路输入d1：1，

21、2，4路复合视频信号(cvbs)接口，物理接口：1.0vp-p/75/bnc接口；cif：1，2，4，8路复合视频信号(cvbs)接口，物理接口：1.0vp-p/75/bnc接口。视频输出1路模拟视频接口，物理接口：1.0vp-p/75/bnc接口（hst-ns101hd-s除外）音频输入1，2路麦克风及1，2，4，8路线性输入音频输出1，2路耳机输出1，2，4，8路与线性输出报警输入输出4路报警输入，4路报警输出安全性三层密码保护建议支持用户数量10系统要求cpu：p或者更高内存：96m或者更高显示器：17寸1024768以获得最佳显示效果工作温度-10 +55 工作湿度85%rh以下机器尺

22、寸275(l)mm*46.5(h)mm*157(w)mm（1/2/4路）485(l)mm *46.5(h)mm *261.5(w)mm（8路的1u机箱）378(l)mm *46.5(h)mm *210(w)mm（8路的普通机箱）视频监控平台：完全自主开发并于2005年4月正式推出的代表目前国内最高水平的imagineworld多级远程监控系统，也是整合图像监控、安防监控、环境监控、设备监控等集成监控系统平台。该系列产品目前已经在网络化、智能化、集成化要求很高的军队、银行、水利、公安、钢铁、海关、医院、学校等部门领域有大量的应用。该平台采用全国统一平台的建设标准和要求，能实现与其它监控平台的对接

23、。它采用c/s和b/s构架， 兼容mysql和oracle数据库，根据具体的系统容量选择不同的数据库，系统将管理、流媒体服务、客户端、 数据存储分开，并且支持nas存储。系统做到统一管理，并且能够分级管理。imagineworld综合服务平台分为管理服务器、数据库服务器、rvs流服务器、aps报警处理服务器、客户端、虚拟矩阵六部分。可以完全实现项目要求的目录服务，网关服务，转发服务（ivs服务），录象及回放服务以及与报警管理中心进行相应的联动，此外整个系统也能够实现电子地图安防查看功能。监控平台系统架构图如下所示：下面分别对imagineworld综合服务平台的各个部分做详细说明。imagin

24、eworld server(管理服务器):l 管理服务器完成对所有设备的管理、分配，所有用户管理以及权限分配，报警处理等。l 提供编码器、解码器、矩阵及附属设备等的增加、修改、删除及参数配置，以及设置某编码器归属哪个录像站点。l 自动搜索并显示设备服务器、转发服务器、录像服务器的信息，包括名称、ip地址，可修改站点名称，可删除无效站点。设备站点下会显示所有曾经出现过的设备，若不再使用某设备，可将其删除。l 设备分组将系统中的镜头进行分组管理，便于监控管理。可将整个组的设备一次性地分配给某个用户，而不必一个个地单独配置。l 能方便地设置电子地图，布置镜头，并将地图分配给用户。l 完善的日志管理，

25、对各个用户的操作进行不可人为修改的记录，以备查询。l 提供4种用户类型，包括管理员、超级用户、一般用户和浏览用户，分别授予不同的权限范围，同一类型的用户又可以设置更具体的权限，共有64级，以各自的用户名和密码登录。可以单独为各个用户分配镜头组和电子地图。l 系统管理员实现站点管理，设备管理、用户管理等各项管理，包括配置、修改、删除等。l 网络内合法用户可以按照它的级别权限使用ie浏览器，通过登陆server观看摄像机图像。 imagineworld rvs(流服务器): l 流服务器接收视频服务器的音频视频数据,报警消息等,完成对用户数据的转发；l 数据的本地存储已经将数据转储到nas存储阵列

26、,以及将报警等消息转发给管理服务器,并且根据需要将数据转发给下一级网络；l 前端接入进来的模拟信息包括音视频数据信息、声光烟感红外等报警信息，数据量庞大，需要首先经过视频服务器进行数字化，再进行压缩编码，获得适于传输的数字码流；l 依据不同的数据类型，转发到不同的服务器，进行进一步处理；l 由于网络视频系统的传输方式是组播，在没有客户浏览时，网络内的编码器并不向网络发送视频流，仅仅发送数量非常小的监听ip包，可以降低网络内部的码流压力并不是很大。imagineworld aps(报警处理服务器):l 接收声光红外烟感报警信号，启动声光报警；l 根据需要自动可对图像画面定义移动侦测区域。系统可对

27、每个报警信号或画面移动报警进行动作响应设置；l 弹出电子地图，并能选择自动驱动云台前往预置位进行观看；l 可选择启动实时录像；l 将报警信号通过短信告知用户(可选)；l 用户可设定报警前录像时间，保证报警时刻事件完整性。可设定录像数据保存时间，自动删除旧录像数据文件，保证磁盘使用率。l 支持多任务处理系统，可同时处理多点报警信息imagineworld dmatrix(数字矩阵): l 支持传统矩阵功能，解码信号接入矩阵，传送至电视墙；l 数字矩阵通过视频解码器可以将数字视频信号直接输出到电视墙，l 能够自动将报警通道优先输出。l 在监控中心的电视墙上可以任意显示前端编码设备的图像。原则上有多

28、少个监视器就可以配置多少个解码设备（hst-nr201d）。imagineworld dbs(数据库服务器)：l 数据库服务器实现分布式存储，兼容mysql和oracle数据库。l 通过数据库，建立摄像机与存储服务器之间的“软性”关联，每一个区域由一个存储服务器负责，系统以分布式结构构建，将整个系统划分为若干区域，这样充分的降低了系统的风险。l 存储服务器的数量没有限制。每一个存储服务器与管理的摄像机是通过软件指定的，用户可以灵活的将某个（或某些）摄像机调入或调出某个存储服务器，是由数据库统一管理。l 套系统提供多个存储服务器以及fos service（故障切换服务）。在存储服务器损坏的情况下

29、，自动切换，确保故障损失最低。imagineworld综合服务平台功能优势如下：l 标准化：l 网络视频监控系统就是要实现在网络系统上的图像传输和共享。本系统采用的产品均遵循网络协议和传输标准的要求。l 可扩展：l 由于用户以后的需求会不断发展，监控数量将随之扩大，只要增加前端设备和升级软件，不用添加其他附加设备，以保证用户的投资。l 可用性和可靠性：l 采用了嵌入式的操作系统，减少了其他因素造成故障的可能性。l 易用性：l 软件使用界面良好，用户安装相应软件后就可进行实现监控，完全智能控制，不用单独设置；系统建立基于b/s架构(即web)的组网技术，可以方便灵活的使用。l 开放式结构：l 软

30、件可以与第三方系统相融合，可以读取第三方系统的相关数据，也可以为第三方系统提供其需要的相关数据，提供sdk（二次开发包），具有开放式结构。5、系统总体功能、性能指标和特点 此监控系统基于网络视频服务器核心硬件设备，并以监控管理软件为管理平台，执行强大的系统功能。 5.1 系统总体功能 由于在监控系统中，前端的视音频信号通过网络视频服务器编码压缩成ip数据包，会同前端数据信号经网络视频服务器网络接口进入ip网络，因此，包括监控中心的系统服务器、市局、分局的监控工作站通过权限控制的方式可以实现对前端现场的无级监控。 5.1.1实时图像监视 监控中心的系统服务器、市局、分局及监控工作站的系统管理软件

31、或标准ie浏览器，可实时监视同一现场或多个现场的图像信息，可以同屏显示多路（1、4、9、16路）实时图像信息。多点可同时监视某一点图像信息，通信方式为ip单播、组播方式。 监控终端可以轮巡监视多路实时图像信息，在设定的间隔时间内对系统内的所有监控点进行图像巡检，参与轮巡的对象可以任意设定，包括不同现场、同一现场的不同监控点等，轮巡间隔时间可设置。5.1.2 语音功能 现场和监控中心之间，不同的监控终端用户之间，可以实现基于ip的语音功能，实时的语音双工对讲功能，不同的用户之间进行在线工作交流，或者向下级用户发出工作指令。 5.1.3录像功能 系统默认的录像速率为25 帧/秒（pal制式），但用

32、户可对录像速率进行调整，以减轻硬盘与系统的负荷。每一路视频数据录像参数均可以独立设定，相互之间不会有任何干扰。录像的磁盘容量空间可设置，并具备自动覆盖功能，即设定的磁盘容量空间被录像资料用完后，新的录像资料将逐渐覆盖最旧的录像资料以循环利用磁盘空间。系统录像功能包括实时录像、定时录像、运动检测预触发录像及报警预触发录像。本系统具有嵌入式系统的先天优势，有较强的容错性和稳定性，不会因误操作或设备故障等原因导致系统出错和崩溃。 系统的核心硬件设备-武大方略网络视频服务器作为嵌入式设备，采用了目前最新的闪存技术来保存os和系统参数，即使设备掉电也不会丢失数据。而且设备内置web服务器，需要升级或更改

33、配置参数时，可以远程通过ie浏览器实现。 5.2 系统特点 基于海视特电子网络视频服务器硬件设备远程图像监控系统，不仅功能强大，在性能上也超过常规的远程监控系统，主要的系统特点概括如下：优秀的图像品质：采用先进的编解码技术，图像清晰、自然。低带宽占用：传输图像在25帧/秒、分辨率352288像素时，平均占用带宽仅为200kbps，更可在网络环境不佳之状态下限制码率和帧率，以更低的数据量传输图像，保证用户在不佳的网络条件下也可传输视频，进行监视监控和管理。低延时性：加强标准编码技术，远程视频传送延时小，极大改善了远程实时监控效果。 系统结构灵活：采用标准的组网方式，支持ip单播、组播功能，可以组

34、成点对点的监控系统，又可以组成一 个中心对对各站点的系统；在网络上可以设置多个分控图像工作站，满足多个用户的需要，也可以用web方式组成多级监控系统。操作性： 监控中心量子网络视频集中监控系统管理软件的操作平台是windows nt/2000中文版，控制界面为图形方式，界面、菜单全为中文，用户可以非常迅速地熟悉操作软件的使用。 自主开发：系统的核心硬件设备和管理软件均属自主开发，能够及时提供良好的售后服务，响应用户的特殊需求，针对用户的要求进行功能方面的量身定做。6、售后服务6.1技术质量保证措施：承担该工程的施工任务，目的在于争创社会效益，树企业丰碑。为了保优良、争样板，我们将采取如下措施：

35、1. 建立健全质量保证体系，从组织管理上来保证质量，使质量意识及责任贯穿于从材料采购到施工操作，成品保护及验收的全过程，做到分工明确，与责、权、利三方面直接挂钩。2. 采取质量预控手段，质量预控贯穿与整个施工过程中。特别是施工准备工作，其总则是以预防为主，对各分工的工程，可先将其主要的因素列出，采取针对性技术措施，在组织方案和意识上，施工操作规程中，应严格按设计图纸进行规范施工，认真对待以防范于未然。3. 实行全面质量鉴定，成立以工程师为主项目质量负责人，加强质量监督检查工作，坚持“自检、互检、和专检”相结合的三级检查验收制度。分部分项工程的施工员自检覆盖面达到100%，质检员复检覆盖面一定要达到80%以上，使质量问题消灭在操作过程中，产品完工时无质量问题。4. 严把系统工程原材料、半成品的采购，提供产品合格证书及检验报告，凡符合使用要求的材料和设备一律不得使用。5. 加强技术管理，严格施工图纸的审查，坚持图纸会审制度，做好会审纪要，根据施工图纸的要求，精心编好施工线缆设计，制定切合实际，保质量的施工方法，正确指导施工，认真做好各项技术交底工作，包括设计交底和施工方案交底。特别是施工员间班组交接任务时要交待操作方法、工艺标准和质量安全要求。施工员要经常深入工作现场进行技术指导