城市公共服务设施

1、控规层面的公共服务设施配置 一、城市公共服务设施的认识 1.1城市公共服务设施分类 1.2公共服务设施与规划层面的关系 二、布局原则与依据 2.1布局原则 2.2布局依据 三、居住区公共服务设施布局 3.1教育设施 3.2医疗卫生 3.3文化体育 3.4商业服务 3.5金融邮电 3.6社区服务 3.7市政公用 3.8行政管理及其他 四、公共配套设施规范表达 4.1图例表达 4.2成果图纸表达 目录 一、城市公共服务设施的认识 1.1城市公共服务设施分类 一类是城市公共设施，即城市的行政、文化、教 育科研、体育、医疗、社会福利等机构，如市政 府、博物馆、体育场等，属于A类的公共管理与 公共服务设

2、施用地。 一类是城市配套服务设施，即与居住人口规模相 对应配套建设的公建项目，如托幼、小学等，属 于R类的居住用地。 城市居住区规划设计规范（2002）八类设施： 教育 医疗卫生 文化体育 商业服务 金融邮电 社区服务 市政公用 行政管理及其他 一、城市公共服务设施的认识 1.2公共服务设施与规划层面的关系 公共服务设施 城市公共设施 城市配套服务设施 分区规划 控制性详细规划 修建性详细规划 总体规划 2.1布局原则（“分级、对口”原则） 1）分级：主要根据居民对公共配套设施使用的频繁程度； 2）对口：指适应人口规模； 二、布局原则与依据 2.1布局原则（“分级、对口”原则） 3）方法 “千

3、人指标”和“服务半径”的方法：采用城市居住区规划设计规范（2002）中标 6.0.3公共服务设施控制指标中各类的千人指标，得出需要补交的设施规模和数量。接着按照 每项设施相应的服务半径进行布局，使设施的位置满足规划区居民的出行要求。 二、布局原则与依据 二、布局原则与依据 2.2布局依据 1）城市公共设施规划规范（GB50442-2008） 二、布局原则与依据 2.2布局依据 2）城市居住区规划设计规范GB 5018093（2002年版） 2.2布局依据 2）城市居住区规划设计规范GB 5018093（2002年版） 二、布局原则与依据 2.2布局依据 3）镇规划标准 （GB 50188 20

4、07） 表7.0.1 公共设施项目配置 二、布局原则与依据 2.2布局依据 4）重庆市城乡规划公共服务设施规划导则（2007.12） 二、布局原则与依据 2.2布局依据 5）其它地方相关规定 深圳市城市规划标准与准则广州市城市规划管理技术标准与准则修建性详细规划篇 表4.1.5(B)广州市居住区公共服务设施设置标准 二、布局原则与依据 2.2布局依据 6）特殊规范 城市普通中小学校舍建设标准重庆市建设项目配建停车位标准细则 渝规发2006168号 二、布局原则与依据 2.2布局依据 6）特殊规范 二、布局原则与依据 城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003） 3.1教育设施 三、居住

5、区公共服务设施布局 规划控制方法： 通过千人指标核算（生/千人生/班占地面积/人 =用地面积） 常出现问题： 1、缺乏上位规划指导时，不清楚是否该布置中小 学用地；（对人口原则） 2、遗忘落实控制规模；（班级） 3、满足规模时，忽略服务性； 3.1教育设施 三、居住区公共服务设施布局 思考：某居住区规划总人口5万人，中小学用地面积12公顷，1个中学（5.5公顷），5个小学（6.5公顷），问规 划中小学布局是否合理，是否能满足居住区需求，指出不合理地方？ 3.1教育设施 三、居住区公共服务设施布局 规划布局思路讲解： 千人指标方法： 1、教育用地=50（1000-2400平方 米）=5公顷-12

6、公顷 2、服务人数： 小学生5066生/千人=3300人 初中生5033生/千人=1650人 高中生5028生/千人=1400人 幼儿园5023生/千人=1150人 3、落实班级 小学3300人45人/班=73班 初中1650人50人/班=33班 高中140050人/班人=28班 幼儿园1150人30人/班=38班 4、确定数量 小学73班（12班、18班、24班）=6-3个（考虑服务半径）， 确定5个 初中33班（18班、24班、30班）=1个 高中28班（18班、24班、30班）=1个 （一种方案：考虑合并初中和高中设置完全中学36班、48班、60 班，每班50人，用地规模必须满足3050

7、人17 平方米/生=5.18公 顷；二种方案：考虑服务半径，设置2所完全中学） 幼儿园38班（4班、6班、8班）=9-5个（考虑服务半径确 定） 完全中学1所，规模60班，用地面积不能小于5.2公顷 小学5所，规模18班，用地面积不能小于1.35公顷/所 幼儿园8所，规模6班 3.2医疗卫生 三、居住区公共服务设施布局 规划控制： 医院通过千人指标核算（床/千人占地面积/人=用地 面积） 常出现问题： 1、医院（综合医院，服务城市）、门诊所（服务居 住区）、卫生站（社区）层级不清楚； 2、卫生站布局原则不清楚；（分级、服务半径） 思考思考：某片区规划总人口10万人，问是否需要布置医院， 规模，

8、位置？ 规划布局思路讲解： 综合医院（千人指标方法）：1004床/千人=400床， 400床115平方米/人=4.60公顷 3.3文化体育 三、居住区公共服务设施布局 规划控制： 文化活动中心通过千人指标核算（用地面积/千人 千人指标=用地面积） 常出现问题： 1、文化活动站、居民健身场地布局的原则（分级、 服务半径） 3.4商业服务 三、居住区公共服务设施布局 常出现问题： 1、农贸市场的布局到底是独立占用地，还 是不占用地； 有条件的也可独立设置 与其他公共建筑合建，原则上不宜直接设于住宅底层或 裙房 菜市场按120 m2/千人为控制指标，800m服务半径， 步行时间在10分钟以内。占地面

9、积为25003000 m2 菜市场应配置1处公共厕所、1处垃圾收集站（点） 3.5金融邮电 三、居住区公共服务设施布局 常出现问题： 1、电信支局、邮电所一般有市政专业负责； 2、储蓄所如何配置不清楚； 3.6社区服务 三、居住区公共服务设施布局 常出现问题： 1、居委会、社区服务中心概念混淆； 2、忽略托老所； 3.7市政公用 三、居住区公共服务设施布局 常出现问题： 1、垃圾转运站、垃圾收集点概念混淆； 2、公交首末站设置标准不清楚； 3、社会停车场设置标准； 生活垃圾转运站（控规中必须落实）： 独立占地，且控制绿化隔离宽度； 采用非机动车收运方式时，服务半径0.4-1.0km； 采用小型

10、机动车收运，服务半径2-4km 公交首末站规模核实： 东部新城人口规模：150000人。 1、根据城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95） 按中小城市每1200人1辆公交车计算，须125辆公交车。 2、根据城市公共交通站、场、厂设计规范（CJJ 15 87）首末站的规划用地面积宜按每辆标准车用地90 100m2计算，须用地面积11250 m212500 m2。 社会停车场： 用地总面积每人0.81.0m2。 地面每个停车位宜为2530m2；停车楼和地下停车库的 每停车位宜为3050m2。 3.8行政管理及其他 三、居住区公共服务设施布局 常出现问题： 1、街道办事处常与行政区划划分有

11、关，不 应随意设置； 2、派出所、警务室，出现多种概念； 派出所辖区要结合街道区划设置，以1.53万人 （500010000户）/个为宜,每处社区街道设置 23个派出所。按照1.5警员/千人配置，其用地 面积每处不小于3000m2，建筑面积每处不小于 1500m2，服务半径800m。配置标准为用地面 积100m2/千人，建筑面积50m2/千人。 警务室宜与社区服务中心组合设置。特殊的厂矿 居住区和集中农村居民点也需要设立警务室。服 务规模为0.3万人（1000户）/民警，建筑面积 3m2/千人，每处建筑面积新区不得小于20m2， 旧城区不得小于10m2。 控规中建议只配置派出所。 4.1图例表达 四、公共配套设施规范表达 4.2成果图纸表达 四、公共配套设施规范表达 图纸底图清爽 内容表达清晰 用地色块、用地边界线、地块编号 4.2成果图纸表达 四、公共配套设