工程建设项目管理基础课件

1、工程建设项目管理基础1 第二章第二章 工程建设项目管理基础工程建设项目管理基础 工程建设项目管理基础2 第一节 项目与项目管理 第二节 工程建设项目管理 第三节 工程建设项目的主体关系 工程建设项目管理基础3 第一节 项目与项目管理 工程建设项目管理基础4 问号？问号？ 一件工作是不是项目，不完全取决于它本身，而是取决 于做他的人！ 工作和生活中的事务错综复杂，大致可以 分为两类： 一类是天天如此，不断地重复，看不到结束的日子。比 如：流水线生产产品、士兵站岗、麦当劳师傅炸薯条 我们称此类事务为：常规业务。 而另一类，每次做的事务都有独特性，且持续时间有限， 达到目的之后便告结束，只做一次，不

2、再重复。比如： 士兵参加一次战斗，交警处理一起交通肇事案。中央电 视台组织一次春晚，我们称此类事务为：项目。 工程建设项目管理基础5 1、项目 定义：定义： u英国标准化协会（BSI） 项目：“具有明确的开始和结束点，由某个人或某个组织所从 事的具有一次性特征的一系列协调活动，以实现所要求的进度、 费用以及各功能因素等特定目标。 u美国项目管理协会(PMI) 项目:为创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作。 项目的“临时性”是指项目有明确的起点和终点，临时性并不一 定意味着持续时间短。igzde特征 u国际项目管理协会(IPMA) 项目：为了在一定的时间和成本制约下，按一定的质量标准实

3、现既定的可交付成果，而开展的工作。 项目定义的特征表现为： 1、一次性 2、目标性 3、约束性 4、寿命周期性 5、多活动性 工程建设项目管理基础6 l新产品或新服务的开发项目新产品或新服务的开发项目 l技术改造与技术革新项目技术改造与技术革新项目 l组织结构、组织模式的变革项目组织结构、组织模式的变革项目 l科学技术研究与开发项目科学技术研究与开发项目 l信息系统的集成与开发项目信息系统的集成与开发项目 l建筑物、设施或民宅的建设项目建筑物、设施或民宅的建设项目 l大型体育比赛项目或文娱演出项目大型体育比赛项目或文娱演出项目 l举办各种类型的活动，如一次会议、一次晚宴、一次庆举办各种类型的活

4、动，如一次会议、一次晚宴、一次庆 典等典等 l新企业、新产品、新工程的开发新企业、新产品、新工程的开发 l进行一次旅行、解决某研究课题、开发一套软件进行一次旅行、解决某研究课题、开发一套软件 问号？问号？典型的项目有哪些？ 工程建设项目管理基础7 目的性 寿命周期性 依赖性 独特性 冲突性 渐进明细（也称复杂性） 项目的特点 工程建设项目管理基础8 2、项目生命期 u项目经理或项目的组织可以把任一个项目划分成若干个阶项目经理或项目的组织可以把任一个项目划分成若干个阶 段，以便有效地进行管理控制，并与执行组织的日常运作联段，以便有效地进行管理控制，并与执行组织的日常运作联 系起来。这些项目阶段合

5、在一起称为项目生命期。系起来。这些项目阶段合在一起称为项目生命期。 u项目生命期可以根据所在组织或行业的特点，或者所用技项目生命期可以根据所在组织或行业的特点，或者所用技 术的特性，来术的特性，来确定或调整项目生命期确定或调整项目生命期。虽然每个项目都有明。虽然每个项目都有明 确的起点和终点，但其阶段的划分和具体的可交付成果以及确的起点和终点，但其阶段的划分和具体的可交付成果以及 项目期间的活动会因项目的不同而有很大项目期间的活动会因项目的不同而有很大差异差异。 PMBOK2008提出的项目生命周期 工程建设项目管理基础9 项目生命期的特点： 项目阶段一般按顺序首尾衔接，通常根据某种形式的技术

6、信息 传递或技术部件交接来确定。 人力投入和费用。项目开始时投入低，随后增高，在项目接近 收尾时迅速降低。 项目开始时，成功的完成项目的可能性最低，风险和不确定性 最高；随着项目继续执行，成功地完成项目的可能性通常都逐渐 上升。 项目开始时，项目利害关系者对项目产品最后特点和项目最后 费用的影响力最强，而随着项目的进展，这种影响逐步减弱，造 成这种现象的主要原因是，随着项目的进展，变更计划和纠正错 误的代价通常与日俱增。 工程建设项目管理基础10 启动 项目 组织与准备执行工作 结束项目 费费 用用 和和 人人 力力 投投 入入 水水 平平 时间时间 项目时间项目时间 程程 度度 变更的代价

7、利害关系着的影响 工程建设项目管理基础11 进行项目进行描述: 项目的时限项目的时限 包括一个项目的起点和终点，以及一个项目各个阶段的起点和终点。 项目的阶段项目的阶段 包括一个具体项目主要阶段的划分和各个主要阶段中具体阶段的划 分，这种阶段划分将一个项目分解成一系列前后接续，并且便于管理的 项目阶段。 项目的任务项目的任务 包括项目各个阶段的主要任务和项目各阶段主要任务中的主要活动 等。 项目的成果项目的成果 项目生命周期同时还需要明确给出项目各阶段的可交付成果。这同 样包括项目各个阶段和项目各个阶段中主要活动的成果。 工程建设项目管理基础12 产品生命期与项目生命期是一个概念吗? 项目生项

8、目生 命周期命周期 开始开始 阶段阶段 中间阶段中间阶段 最后最后 阶段阶段 构思构思 运作运作 经营经营 计划计划 产品产品 生命期生命期 退退 出出 市市 场场 产品 升级升级 一个产品生命期可以包括一个产品生命期可以包括 两个甚至更多的项目生命两个甚至更多的项目生命 期期 工程建设项目管理基础13 3、项目利害关系者（项目干系人） u一个项目会涉及到许多组织、群体或个人的利益， 这些组织、群体或个人都是这一项目的相关利益主 体或叫相关利益者。 定义：项目干系人是积极参与项目或其利益可能受项 目实施或完成的积极或消极影响的个人或组织。 一个项目的主要相关利益主体通常包括下述几个方面一个项目

9、的主要相关利益主体通常包括下述几个方面: : 项目的业主项目的业主；项目的客户项目的客户；项目经理项目经理；项目实施组织与项目团队项目实施组织与项目团队； 项目的供应商、贷款银行、政府主管部门，项目直接或间接涉及的项目的供应商、贷款银行、政府主管部门，项目直接或间接涉及的 市民、社区市民、社区、公共社团等。 工程建设项目管理基础14 项目利害关系者对于项目的影响，存在积极和消极 的情况都有可能。 项目利害关系者在参与项目时的责任与权限大小变 化很大，并且在项目生命期的不同阶段也会变化。 项目经理必须尽可能管理利害关系者的期望。 工程建设项目管理基础15 识别利益相关者 识别利益诉求 针对利益方

10、影响力排序 按2：8法则，选取前20% 提出具体对策 工程建设项目管理基础16 4、项目管理 u定定义：项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用义：项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用 系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控 制，旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。制，旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。 对象、目的 是一种管理方法体系 任务、职能 运用系统的理论与思想 项目管理的职能主要由项目经理执行 工程建设项目管理基础17 项目管理的基本内容：项目管理的基本内容： 项目定义 项目计划 项目计划的执行 项目控

11、制 项目结束 项目是在什么问题或机会下被提出来的？ 项目的目的是什么？ 为实现这一目的，需要完成哪些相应的目标？ 如何确认项目的完成是成功的？ 是否存在可能影响项目成功的条件、风险和障碍 等？ 完整的项目计划会清楚地说明将要做什么、如何去 做、由谁来做、在合适做、在什么地方做、需要什 么资源和花费多少资金。 计划可以降低不确定性 计划可以提高效率 制定计划是我们更好的理解项目的目的和目标 问题分析程序 正式的变更管理程序 项目是按它的要求者所要求的那样做的吗？ 项目是按项目经理要求的那样做的吗？ 项目班子是根据计划完成项目的吗？ 获得了哪些有助于今后项目的信息 项目管理方法起到了怎样的作用？项

12、目班子合作得怎样？ 工程建设项目管理基础18 项目管理的思维方式：项目管理的思维方式： 技术与理念 时间非长河 经验不是用来抄的 做事情宁愿“说着难做着容易” 目标要细化 发展应该是跳跃式的 工程建设项目管理基础19 项目管理过程组项目管理过程组 启动过程组。启动过程组。获得授权，定义一个新项目或现有项目的一个新 阶段，正式开始该项目或阶段的一组过程。 规划过程组。规划过程组。有助于从完整和把握程度不一的多种来源中收集 信息。项目管理计划是规划过程组的成果之一，其重点是研究 范围、技术、风险和费用的所有方面。 执行过程组。执行过程组。用来完成项目管理计划中所确定的工作以便满足 项目要求的各个过

13、程所组成。 监控过程组。监控过程组。跟踪、审查和调整项目进展与绩效，识别必要的 计划变更并启动相应变更的一组过程。 收尾过程组。收尾过程组。为完结所有过程组的所有活动以正式结束项目或 阶段而实施的一组过程。 工程建设项目管理基础20 项目管理过程组项目管理过程组 监控过程相对独立于启动过程组、规划过程组、执行过程组、监控过程相对独立于启动过程组、规划过程组、执行过程组、 收尾过程组循环体系。收尾过程组循环体系。 监控过程组应由组织和项目团队经理双重管理。监控过程组应由组织和项目团队经理双重管理。 工程建设项目管理基础21 问号？问号？ 启动 项目 组织与 准备 执行工 作 结束项 目 时间时间

14、 项目生命周期与项目管理过程组的起项目生命周期与项目管理过程组的起 点和终点是一致的点和终点是一致的 项目管理过程组在项目生命周期的各项目管理过程组在项目生命周期的各 阶段重复阶段重复 工程建设项目管理基础22 项目生命期项目生命期项目管理过程组项目管理过程组 按技术工作划分阶段按管理工作划分阶段 每阶段产出技术成果，涉及技术工 作交接 每阶段产出管理成果，涉及管理工 作交接 通常一个阶段接一个阶段（首尾相 接）， 特殊情况下可部分交叉 各阶段通常相互交叉并可循环进行， 不是严格的一个接一个 每个阶段可看作子项目可在项目生命周期的各个阶段重复 不同类型项目，阶段划分差别较大不同类型项目，其逻辑

15、关系都是一 样的 工程建设项目管理基础23 5、项目管理的知识要求 项目管理知识体系 应用领域知识领域知识标准和规章制度 通用管理知识与技能 处理人际关系技能 理解项目环境 工程建设项目管理基础24 第二节 工程建设项目管理 工程建设项目管理基础25 1、工程建设项目 概念：概念： 需要一定量的投资，经过前期策划、设计、施 工等一系列程序，在一定的资源约束条件下，以形 成固定资产为确定目标的一次性事业。 工程建设项目管理基础26 特征：特征： 一次性 约束性 目标性 寿命周期性 活动的多样性 投资大 周期长 不确定因素多，风险大 项目参与人员多 项目管理及其重要 工程建设项目管理基础27 工程

16、工程建设建设项目项目类型类型 工程项目种类繁多，为适应科学管理的需要， 可从不同角度进行分类： 按专业划分按专业划分 建筑工程项目 公路工程项目 . . . 水电工程项目 （建设部将其按专业划分为33种类型 ） 工程建设项目管理基础28 国家预算类拨款 国内贷款 利用外资 自筹及其它 BOT 按投资来源分按投资来源分 按建设性质分按建设性质分 新建项目 扩建项目 改建项目 恢复项目 迁建项目 工程建设项目管理基础29 按工程建设项目的使用属性分 住宅建筑 公用性建筑 工业建筑 交通与城市基础设施工程 工程建设项目管理基础30 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 按结构层次分按结构层次分 工

17、程建设项目管理基础31 针对不同的参与方给出的“工程项目”界定 l作为一项固定资产投资活动，涉及到从项目构思、策划、实施、使用直至终止的全过程， 突出了建设阶段和使用阶段：工程项目。 l针对投资业主而言，作为一项固定资产投资活动，涉及从项目构思、策划、实施到项目建 成交付使用为止，仅突出建设阶段：工程建设项目 l针对设计单位而言，重点在设计阶段：工程设计项目 l针对承包商而言，会根据承包商和建设单位的合同规定，设计不同的工程承包范围，主要 在建设阶段：施工承包项目 l针对监理单位而言，是特殊的参与方，受建设单位的委托在工程建设的不同阶段从事管理 工作：工程监理项目 对于同一个工程项目，涉及不同

18、的参与方，由于承担的工作对于同一个工程项目，涉及不同的参与方，由于承担的工作 任务不同，而且这些工作又属于项目的不同阶段，因此各方所任务不同，而且这些工作又属于项目的不同阶段，因此各方所 理解的工程项目是不同理解的工程项目是不同 工程建设项目管理基础32 建设意图产生项目立项项目启用项目废除结束 决策阶段实施阶段运营阶段清理阶段 工程项目建设生命周期 工程项目生命周期 工程建设项目管理基础33 建设意图产生 项目决策阶段 项目立项 项目决策阶段 项目实施阶段 设计准备阶段 设计阶段建设准备阶段施工阶段 收尾阶段 时间 项目启用 编 制 项 目 建 议 书 编 制 可 行 性 研 究 报 告 编

19、 制 方 案 设 计 任 务 书 确 定 设 计 方 案 确 定 设 计 方 案 初 步 设 计 技 术 设 计 施 工 图 设 计 选 择 工 程 监 理 单 位 招 标 选 择 施 工 承 包 单 位 完 成 施 工 各 项 准 备 工 作 工 程 项 目 材 料 设 备 采 购 工 程 项 目 施 工 竣 工 验 收 竣 工 结 算 建设程序图（基本建设程序）建设程序图（基本建设程序） 工程建设项目管理基础34 2、工程建设项目管理 定义：定义： 是以工程建设项目为对象，在既定的约束条件 下，为最优地实现工程建设项目目标，根据工程建 设项目的内在规律，对从项目构思到项目完成（指 项目竣工

20、并交付使用）的全过程进行的计划、组织、 协调和控制，以确保该工程建设项目在允许的费用 和要求的质量标准下按期完成。 工程建设项目管理基础35 名称管理主体管理对象管理范围 工程项目管理业主工程项目从项目构思、策划、实施、使用直至 终止的全过程 工程建设项目 管理 业主工程建设项目设计从项目构思、策划、实施到项目 建成交付使用为止 工程承包项目 管理 承包单位工程承包项目承包商所从事的工作范围（重点在施 工阶段） 工程设计项目 管理 设计单位工程设计项目主要是设计阶段，但其范围也随业主 要求而变化（重点在设计阶段） 工程监理项目 管理 监理（咨询） 单位 工程监理项目 业主要求的监理工作范围（可

21、涉及全 过程或其中的某个或几个阶段） 不同类型工程项目管理的主要区别 工程建设项目管理基础36 工程建设项目管理与一般生产管理的区别工程建设项目管理与一般生产管理的区别 工程建设项目管理基础37 工程建设项目管理的基本目标就是有效利用有限资 源，用尽可能少的费用和尽可能快的速度建成该项 目，使其实现预定的质量（功能）。因此，工程建 设项目管理基本目标体系最重要的三个方面：即质 量（功能）目标、工期目标和费用目标，它们共同 构成工程建设项目管理的目标体系。 三大目标的特征：三大目标的特征： 三者共同构成工程建设项目管理目标系统，互相联系，互 相影响，某一方的变化必然引起另外两方的变化。 这三个目

22、标在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体 到具体、从概念到实施、从简单到详细的过程。 工程建设项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理 性，任何强调最短工期、最高质量、最低费用都是片面的。 工程建设项目三大目标工程建设项目三大目标 工程建设项目管理基础38 管理 职能 管理 目标 费用 质量 工期（进度） 计划 组织 协调 控制 决策 设计 施工 验收 工程建设项目管理系统结构图 项目 阶段 工程建设项目管理基础39 第三节 工程项目管理的主体关系 工程建设项目管理基础40 1.工程项目管理的主体单位 四个范畴四个范畴 （1）业主的工程建设项目管理 （2）承包商的工程承包项目管理 （3）设

23、计单位的工程设计项目管理 （4）政府对工程项目的管理 承包单位 设计（咨 询）单位 政 府 业 主 工程项 目管理 工程建设项目管理基础41 管理主体管理客体管理主体在项目管理中的地位管理目标 业主 工程建设 项目 项目的投资主体，是项目 的所有者 实现投资目标，追求最 佳的投资经济效益，能 尽早回收投资 设计 （咨询） 单位 工程设计 （咨询） 项目 提供设计（咨询）服务以 满足业主的要求，是项目 的咨询者 实现合同约定的设计 （咨询）项目目标，并 获得预期的咨询报酬 承包单 位 工程承包 项目 开展项目的生产活动以满 足业主的要求，是建筑产 品的生产者 实现合同约定的工程承 包项目目标，追

24、求最大 的工程利润 政府 工程建设 项目 实行工程建设项目的强制 性监督和管理，是社会的 执法者 维护社会公共利益 代表不同利益的各参与方项目管理的比较 工程建设项目管理基础42 2、业主对工程建设项目的管理 职能： 决策职能 控制职能 协调职能 组织职能 计划职能 工程建设项目管理基础43 为业主服务的项目管理 前期工作的管理前期工作的管理 （1）组织编写项目管理规划和项目管理细则，报甲 方批准后在项目管理工作中实施； （2）收集整理项目前期的有关审批文件、报告、合同； （3）协助甲方进行项目前期策划、经济分析、专项评估与投 资确定； （4）协助甲方洽谈和签订工程可行性研究报告阶段的专项评

25、估报告合同并监督实施； （5）协助甲方完成项目立项和工程可行性研究的审批工作。 工程建设项目管理基础44 设计阶段设计阶段( (含初步设计和施工图设计含初步设计和施工图设计) )的管理的管理 （1）设计进度的跟踪检查； （2）协助甲方提出工程设计要求，起草并协助签订勘察 设计合同； （3）组织初步设计评审, 协助办理初步设计报批手续； （4）配合政府有关部门审查设计概算； （5）检查政府各项审批意见的执行情况和勘察设计审查 情况。 工程建设项目管理基础45 施工阶段的管理施工阶段的管理 （1）检查工程质量保证体系、安全保证体系的运行情况和廉政 协议的执行情况，督促监理、承包商建立并执行质量管理

26、、安 全文明施工管理、廉政建设等规章制度和措施； （2）督促检查项目管理、施工、监理单位的组织机构完善情况； （3）审查监理上报的重要工序或关键部位的施工技术方案； （4）按规定审核监理上报的已完成并通过质检验收、资料齐全 的工程计量文件，建立工程计量台账和建设资金支付台账； （5）建立管理工作月报制度，逐月检查进度计划完成情况，按 期进行工程计量；以项目管理月报的形式向甲方书面报告 工程进度、工程款支付、资金使用计划、质量、安全、廉政等 各项工作情况； 工程建设项目管理基础46 （6）负责审核监理上报的工程变更，完善工程量清单的单价变更 或项目增减的报批手续，处理工程索赔； （7）参与工程（

27、中间）交工验收，督促监理、承包商及时整理施 工中的质量记录和验收及质检签证资料； （8）做好台风、暴雨等预报工作，防患于未然，并负责与保险公 司协调赔偿事宜（如果有）； （9）对工程设计、变更等提出合理化建议； （10）协调好项目内部各参建单位之间的关系，营造一个好的内 部环境； （11）组织大桥通车前的荷载试验和交工验收检查工作。 工程建设项目管理基础47 缺陷责任期的管理缺陷责任期的管理 （1）督促监理、承包商检查工程缺陷并判别缺陷责任， 进行缺陷修复； （2）督促承包商完成剩余工程施工； （3）督促监理、承包商编制竣工文件和工程结算； （4）组织工程竣工验收； （5）配合审计部门开展审计工作，组织项目后评估； （6）向甲方提交项目管理咨询总结报告。 工程建设项目管理基础48 其他管理其他管理 （1）协助甲方配合审计、监察等部门对工程建设过程的跟 踪审计与监督； （2）组织施工中的各种协调或专题研究会议，但不承担会 务等相关费用； （3）其他与工程建设有关的管理工作内容。 工程建设项目管理基础49 3、政府对工程建设项目的管理 政府对工程建设项目的管理是政府为了履行社会管理的职能， 以有关的法律为依据，由有关的政府机构来执行的强制性监 督与管理。 意义：意义： 保证工程建设项目符合城市规划的要求