铁塔建维工作材料20141031

1、 目录 总 体 目 标 当前基础工作 近期工作布置 1 2 3 总部会议佟总讲话精神传达 年底前具备新建能力与深化资源共享能 力的重要性和紧迫性 年底前具备新建能力与深化资源共享能力是公司“三步 走”战略的第一步，是中国铁塔改革发展进程中的第一 场硬仗，是摆在各级建维部门面前当务之急的头等大事。 要求公司上下必须高度重视、站在全局的高度，切实增 强工作的责任感、使命感和紧迫感。 坚持组建发展两手抓，在 加快组建的同时，重点聚 焦存量资产清查注入、商 务模式构建和新建铁塔衔 接三件大事 深刻领会和把握新建能力的内涵， 全面提升公司整体运营能力 必须坚持高起点、高定位 必须立足变革，聚焦能力提升

2、必须同步培育资源的协同整合挖 潜能力 必须苦练内功、凝聚力，合力提 升选址能力 强调几点工作要求 树立务实高效气象 弘扬勤俭办企作风 提高人才队伍素质 抓好廉洁从业建设 认识 提升 要求 总体工作思路 指导思想 建立集约化、规模化、专业化、高效化的建设维 护模式，绝不新瓶装旧酒. 建设工作 创新与传统相结合，存量与增量相交融。 以政策、产品、标准、支撑、项目管理为基础， 创新产品、创新施工、创建低成本、高效率的 建设模式。 维护工作 创建集约型运维管理体系，集中化网络维护管理 与属地化服务支撑相结合，集中优势资源，实现 高效运维 。 总体工作目标 基础资料 掌握能力 需求确认与 分析能力 解决

3、方案 制订能力 站址选择 能力 工程管理 能力 员工队伍 能力 全国网管监 控中心建设 标准化建设与 服务商集采 站址资源 系统建设 当前国内电信行业正处于 4G规模发展阶段，对通信 基础设施资源的需求空前 旺盛，为铁塔公司创造了 非常重要、难得的发展机 遇。 按照公司“三步走”的战略框 架，第一步就是要在年底前具 备承接三家运营企业（客户） 增量铁塔、站址资源及附属设 施的新建能力，打造公司发展 的核心竞争力。 围绕如何形成新建能力，总部提出 了“尽快形成六项能力、完成三项 基础工作”的要求，公司上下务必 迅速行动起来，将全面形成建设能 力作为当前公司初创阶段的重点工 作，扎实、有序地开展能

4、力建设。 2014年年底前全面形成建设能力 目录 总 体 目 标 当前基础工作 近期工作布置 1 2 3 当前基础工作-6项能力建设/基础资料掌握能力 全全 面面 收收 集集 基基 础础 资资 料料 建建 立立 信信 息息 获获 取取 与与 管管 理理 能能 力力 铁塔、站址资源及附属设施是公司运营发展的物资基础，技术创新、管理创新是公司集 约高效、专业化运营的保障，为快速响应客户需求，充分实现资源共享，加快建设投产 速度，切实保障工程质量，必须全面提升自身能力。 支撑手段：支撑手段：建立基础资料管理的信息化手段，实现前后台信息共享。 1 4 3 2 站址信息：站址信息：掌握客户基站数量、分类

5、、分布、配置等现状，以及 迁改、扩容等动态变化情况。 频率信息：频率信息：掌握客户无线频率规划及使用情况。 体系流程：体系流程：了解客户网络建设组织体系、建设流程及标准 当前基础工作-6项能力建设/需求确认与分析能力 主动挖掘需求，加强内外部联动，准确衔接需求、掌握需求、整合需求、支撑需求，不 断提高需求的获取、衔接、分析、整合能力。 1 3 2 及时掌握客户基站（含室分）、铁塔建设规划及投资计划。 建立需求对接机制和流程，及时掌握客户建设需求，以双方签字的需 求确认表作为项目启动的依据 。 征集、整合客户需求，做出新建或共享方案的初步预测。 当前基础工作-6项能力建设/解决方案制订能力 根据

6、客户需求和已有站址基础信息，依靠自身队伍，制定解决方案，提升自身技术与方 案制定能力。 按照客户需求实地选址，协调客户开展难点站址调整、技术 方案变更。 1 4 3 2 确定铁塔的多家共建或共享改造方案，严格管控独建方案。 确定配套设施（机房/机柜、机架、开关电源、蓄电池、 空调等）的建设方案 做好多运营商多制式的无线干扰分析，确保覆盖效果 5 确定建设规模、投资估算、工期时限、采购方式等，编制项 目建议书。 序 号 建设需求 规模 解决方案 答复时限 1少量站址设施 （10个以内） 3个工作日内 2批量站址设施 （10-30个） 一周内 3大量站址设施 （30个以上） 两周内 4 大型室内

7、分布系统 两周内 （或结合业主方 土建/弱电进度） 当前基础工作-6项能力建设/站址选择能力 通过制度创新，突破传统模式，提升自主选址能力。 明确以自我选址为主，第三方选址为辅的方向和目标，快速建立自主选址队伍。 现阶段强调与三家运营商的责任共同体、利益共同体的联系，从提供低成本、高效率优质服 务的角度出发，主动依靠运营商在寻址方面的能力和优势。 1 4 3 2 今年底前自有队伍选址比例应达到30%以上。地铁、机场等重点场所室内分布系统进场谈判应 由公司自有队伍承担。 严格控制通过第三方转签合同，直接与土地所有者签订土地征（租）用合同，与业主签订租 用合同。年底前，公司与业主直接签定合同比例应

8、达到80%以上。 积极争取各级政府的政策支持，与相关建设主管部门强化联系，争取与铁路、地铁、民航、 景区等各大行业的合作与支持 5 加强风险管控。保证选址手续齐全，施工许可齐备，合同条款给我方提供有效保护，站址场地 租赁协议期原则上要求在10年及以上，付款方式原则上要求为年付，严格控制一次性支付，严 禁采用大包塔（融资租赁）方式。 及时跟踪合同执行，防范违约风险。 当前基础工作-6项能力建设/工程管理能力 依据关于当前项目建设工作要求的通知（中国铁塔20142号），落实设计、施工、 验收交付等全过程管理能力。 在验收交付环节，邀请客户参与现场验收，重点关注需求确认表中承诺的功能、性能、交付 时

9、限等关键指标是否满足客户要求，验收通过后出具交付报告，由相关方共同签字确认后交 付用户使用。 1 4 3 2 创新管理方式，在公司内部实施项目信息公开，对工程造价、工期、质量进行量化评价，横 向对标，促进工程管理整体水平的提升。 落实项目经理负责制，项目经理负责制，实现责任到人。项目经理的具体含义及流程稍后下发。 强化对工程服务商的评价考评，与折扣率和份额紧密挂钩，实现优胜劣汰。 5 定期以书面形式回访客户，开展满意度调查，调查结果将作为项目后评价的重要依据。 当前基础工作-6项能力建设/员工队伍能力 开展队伍建设，加大对专业人才的吸收和培养，努力打造一支具有行业竞争能力的专业 技术人才队伍，

10、形成企业发展的原动力。 1 2 针对省公司分管领导、省公司建维部领导、地市公司领导，主要培训建设维护相关理论、 技术知识，以及公司规章制度、管理流程、管理经验等。 针对省公司和地市公司建维人员，主要培训建设维护基本理论知识，着重建设维护实操，兼 顾公司规章制度及流程宣贯等 为满足当前建设发展需要，将于近期开展各类建设维护技能培训工作。 当前基础工作-三项基础工作/总部层面 定制化产品与服务商集采 全国网管监控中心建设 网管监控 产品定制 及集采 站址资源系统建设 资源系统 考虑到监控调度人员的充分复用，适配全国集中化的 支撑系统架构，节约运营成本，由总部承建全国网管 监控中心，承担全国集中监控

11、调度职能，统一受理运 营商故障申告，直接调度到维护末端。 在属地维护末端，采取代维与自维相结合的模式，操 作简单、重复性强的现场维护工作采取代维模式；日 常维护管理、维护现场协调等工作采取自维模式。 年底前总部完成标准化铁塔、机房、室分器件等产品， 及光电缆、空调、蓄电池、开关电源、节能设备等通 用类物资的集采，实现核心产品构件化、模块化和标 准化， Click here to add your text.Click here to add your text.Click here to add your text. 总部统一建设站址资源系统，为充分实现站址资源的 共建共享，提供选址、建设依据

12、。 资源数据收集、录入由省公司统一组织。 当前基础工作-三项基础工作/省公司层面 根据总部下发全国管理文件，省公司将结合省内情况，编制 建设、维护所需规定文件。 项目建设管理办法； 机房及配套、铁塔分场景建设指导手册； 室内分布系统分场景建设指导手册； 机房及配套、铁塔施工交付指导手册； 室内分布系统施工交付指导手册。 维护规程、维护作业计划 为配合各市工程项目开展，11月上旬前， 由省公司结合省内三家运营商招标结果， 确定铁塔公司省内服务商入围名录，供 各市公司选择。 车辆：生产车辆原则上主要以员工私人车辆公用为主。 省公司将参照当地车辆租用标准确定补贴标准。 仪表：12月底前，由省公司统一

13、为各市配置生产用仪表， 包括GPS，红外测距仪、望远镜等选址必备工具。 目录 总 体 目 标 当前基础工作 近期工作布置 1 2 3 近期工作布置（1/4） 1 开展建设评价与考核 2014年12月底前，各市按不同数量标准开展铁 塔、站房、室分系统建设。 任务：每个城市1个基站和1个分布系统。 要求满足2家运营商及以上需求，必需自签，鼓 励自选，鼓励创新。分布系统要求选择大型重 要场所，面积为5000平方米以上。 示范工程建设70分 2014年11月底前，各市取得当地各运营商基站 （含室分）、铁塔2014年-2015年建设规划文 档；2014年度基站（含室分）、铁塔投资计划 文档、按月滚动的基

14、站（含室分）、铁塔建设 需求确认表。 需求确认与分析能力5分 2014年11月底前，至少完成一批次客户需求的 解决方案，并完成项目建议书编制，向省公司 报备。 解决方案制订能力5分 站址选址工作，应留存相关合同及施工许可文 档。 鼓励自主选址，主推公司与直接最终业主签订 合同方式。通过示范工程培养和锻炼选址能力， 理顺合同签订流程。 站址选择能力15分 留存全过程项目管理文档，保证文档完整性、 规范性。 工程管理能力5分 近期工作布置（2/4） 2 初步建立工程项目管理体系 设计、施工、监理等服务单位由省公司选择，11月10 日前向市公司发布选择结果。 工程所需设备、材料引用运营商的招标结果，

15、11月10 日前向市公司发布选择结果。 项目立项原则上由市公司建维部负责组织设计院编制 项目建议书，报省公司建维部汇总，统一上报总部申 请批复。 为保证快速推进，各市分公司可分批次灵活上报。省 公司建立特殊流程，研究批复后即可实施。建维人员 和客服人员在项目建议书编制过程中，要作到充分沟 通交流。 现阶段办公系统、项目管理系统尚未投入运行，暂时 以邮件形式申报和批复，关键内容应附相关领导和相 关人员的签字页影印件。 近期工作布置（3/4） 3 大连地铁项目建设要求 大连地铁1、2号线一期公网覆盖工程包括35个车站（45万平方米）、34段隧道（43公里）。 本项目规模大、投资多、意义重大，总部领导非常重视，要求建成铁塔公司的样板工程。 省公司将根据招标结果成立大连地铁项目建设指挥部，统一组织协调地铁项目的建设工作。 大连公司负责做好现场施工管理工作。 总体建设目标：2015年1月20日完成全部建设任务。 省公司已完成相关设备及服务的发标工作，11月7日回标，预计11月10日确定招标单位。 此工程工期短，面临施工期与车辆试运行重叠、施工窗口时间有限、施工队伍多组并行进场施 工等难题。 物资管理：本项