乡镇“三农服务”工作站创新下访工作机制经验交流材料

1、乡镇“三农服务”工作站创新下访工作机制经验交流材料乡镇“三农服务”工作站创新下访工作机制经验交流材料众所周知，镇是县举足轻重的矿业经济重镇，由于过去曾一度无 序的开采，土地资源不断被占用和破坏，近年来矿山企业与周边农村 群众的利益纠纷、地质安全隐患以及矿民生活出路等一系列问题浮出 水面。因此，如何维护矿区人民群众的合法权益，同时确保矿山企业 正常生产秩序就成为当地党委政府工作的重大考验。令人欣慰的是，近年来，镇党委、政府始终把倾听群众意见，关 心群众疾苦，及时为群众排忧解难作为全面贯彻落实科学发展观、构 建和谐社会的重要内容来抓，组织领导干部带着案件走出机关、 带着 感情深入基层，实实在在为群

2、众解决本应解决又可以解决的实际困难 和问题，变群众上访为干部下访，变事后处置为事前预防，架起一座 座党群政群“连心桥”。一、创新机制，在“远”上下功夫群众为何要上访？经过分析和反思，镇党委、政府领导班子认为， 群众上访往往是不得已而为之，是群众在对当地政府不满的一种倾向， 为什么不满？主要还是当地一些领导干部没能真正把群众的事当大 事来做，考虑的问题基点也不是群众，损害群众利益的事情屡屡发生，群众虽然不满但又无处申诉，最终只能选择上访这一“两败俱伤”的 道路。“一定要变上访为下访， 将问题解决在基层，从源头上减少上访！ ” 县委、县政府指出， “各级干部都要扑下身子，深入乡村，解决群众 最急、

3、最盼、最怨的问题！”在这一理念的指引下，近年来镇党委、 政府基于长远考虑， 一改过去对干部传统的管理办法， 通过创新机制 与平台，先后在全镇 11 个村（社区）成立了“三农服务”工作站， 要求全镇领导干部包括相关镇直单位的干部，于每月25、26 日必须分组到各村（社区）集中办公，着力解决涉及当地群众的热点难点问 题。“三农服务”工作站的成立，变群众上访为干部下访，使政府职 能更明显地由管理型转变到服务型上，成为群众的“顾问”，让政策 直达民心。二、突出成效，在“实”字上做文章多年来，在“三农服务”工作站这一平台上，镇各级领导干部的 下访活动始终以解决群众的实际问题为核心，在求真务实、真“杀”

4、真“砍”上下功夫，确保工作做实、做细、做到位。自成立以来，镇“三农服务”工作站干部既接待来访群众，又现 场处理一些力所能及的纠纷矛盾， 解决不了的问题逐级汇报； 将信访 和服务关口前移， 把大量矛盾消灭在乡镇和萌芽状态， 并做好日常的 维稳、计生、民政、安全工作。据不完全统计，截止目前，“三农服 务”工作站已经先后处理各类纠纷 20 起，其中已经处理 14 起，6起 正在处理当中。例如，由于采矿而造成农户道路、房屋塌陷的现象在时有发生， 高峰屯位于新洲塌陷区的村民房屋就是因为采矿而开裂， 严重影响了 村民的正常生产生活， 对此他们意见一直很大， 各种赔偿诉求也一直 持续不断。对此，和两级党委、

5、政府高度重视，多次与华锡集团协商， 在各方的共同努力下， 对高峰屯进行了危房鉴定评估和地质评估， 并 在城区选址建房，目前工作进展顺利，力争 5月 31日前完成高峰屯 的搬迁安置。此外，为了说服村民搬迁安置，当地党委、政府_ 还多次深入村组召开协商会，通过晓之以理、动之以情，最终取得了村 民的理解和同意。村民纷纷表示：“政府办事处处为我们百姓着想， 我们没理由不配合工作。”三、统一协调，在“活”字上动实招“毫无疑问，在市场条件下，领导群众的工作方式，必须从过去 的行政命令转变为引导服务。”镇党委书记李希文的话，成了全镇领 导干部的共识。因此，镇各级各部门也积极参与“三农服务”工作站 的相关工作

6、，统一协调，密切配合，灵活变动，为当地群众提供了一个反映合理诉求、咨询政策法律的场所，也给基层党委、政府搭建了 一个职能转变、服务群众、谋求发展的新平台。例如，位于镇翁乐村芭芒坪屯的恒利冶炼厂，自正式生产以来， 由于环保设施不规范， 造成周边生产队农户的农作物被污染。 当地群 众多次要求厂方给予赔偿， 厂家也私自与群众协商给了部分赔偿。 但 由于在赔偿问题未得到处理清楚之前， 恒利冶炼厂于 11月 10日晚派 车到厂内运输矿产品（铅锑合金），翁乐村生产队 60 多名群众把进 厂的公路挖断， 60 多名群众搭棚静座，运矿车辆无法通行而被迫停 留。为确保稳定， 不让矛盾激化，镇政府立刻会同县有关职能部门派 员到场调处，首先立即停止生产供电，只供给生活用电；其次要求厂 方今后恢复生产并生产经济效益后， 与群众妥善协商解决所受污染的 赔偿问题。经过镇党委、政府的多方协调，目前企业与周边群众相处 和睦，生产生活一切如常。总之，正是通