与《担保法》比较担保物权新规定

1、与担保法比较担保物权新规定 与比较: 担保物权的新规定 与担保法比较担保物权新规定 今天主要介绍三个方面内容 n第一“担保物权”简介； n第二、对物权法第四篇“担保物权”各 法条主要内容的提示； n第三、物权法与担保法比较： 担保物权的新规定 与担保法比较担保物权新规定 一、“担保物权”简介 n物权法所称物权，是指权利人依法对特定的物 享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用 益物权和担保物权。 n而所有权是指所有权人对自己的不动产或者动 产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利 n用益物权是指用益物权人对他人所有的不动产 或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利 与担保法比较担保物权新规定

2、n担保物权是指在债务人或者第三人的特定物或 者权利上设定的用以确保债权人的债权得到清 偿的优先受偿权。 n根据担保的标的不同，可将担保分为人的担保 和物的担保。 n所谓人的担保，是指债务人以外的第三人以其 财产和信用为债务人提供的担保。人的担保以 保证担保为基本形式，在性质上属于债的担保 方式，即在债务人不能或没有履行债务时，由 担保人代为履行债务或者承担连带清偿责任的 担保方式。人的担保既包括法人提供的保证担 保，又包括自然人、其他组织所提供的保证担 保。 与担保法比较担保物权新规定 n所谓物的担保，是指债务人或者第三人 以特定的财产为自己或他人债务提供的 担保。 n担保法中所规定的抵押、质

3、押、留 置等担保方式均为物的担保。定金担保 亦属特殊的物的担保，即货币（或称为 金钱）担保。 n依法我国有三种担保物权：一是抵押权； 二是质权；三是留置权。 与担保法比较担保物权新规定 二、对物权法第四篇“担保物 权”各法条主要内容的提示； n物权法在第四篇“担保物权”中对 担保物权作出了具体规定 n第四篇共有4章，即第15章“一般规定”、 第16章“抵押权”、第17章“质权”、 第18章“留置权”。 n这四章的内容与担保法中的相关规 定在不少地方是一致的,但也存在区别与 不同。 与担保法比较担保物权新规定 第四篇“担保物权”4章内容共 有71条规定 其中，第15章“一般规定”有9条；第16

4、章“抵押权”有2节，分别为“一般抵押 权”和“最高额抵押权”，合计29条规 定；第17章“质权”也有2节，各为“动 产质权”与“权利质权”，一共22条规 定；第18章“留置权”有11 条规定。 下面分别提示法条的主要内容，便于大家 对法条的理解。 与担保法比较担保物权新规定 第15章“一般规定”有9条 n第170条是关于“担保物权”的规定；第 171条是讲“担保物权适用范围、反担保” 的规定；第172条是“担保合同”；第 173条是“担保范围”；第174条是“担 保物上的代位性”；第175条是“未经担 保人同意的债务转移”；第176条是“物 的担保与人的担保之关系”；第177条是 “担保物权消

5、灭的情形”；第178条是关 于“担保法与物权法效力衔接”的规定 与担保法比较担保物权新规定 第16章“抵押权”共有2节内 容 n第1节“一般抵押权”有24条规定 n第2节“最高额抵押权”有5条规定 与担保法比较担保物权新规定 n第1节“一般抵押权”的第179条是关于 “抵押权”的规定；第180条是规定“抵 押财产的范围”；第181条是“浮动抵 押”；第182条“建筑物抵押”；第183 条是“乡镇、村企业的建筑物和建设用 地使用权抵押”；第184条是“不得抵押 的财产”；第185条是“抵押合同”；第 186条是“禁止流押”；第187条是“不 动产抵押”；第188条是“动产抵押”； 第189条是“

6、动产浮动抵押登记”；第 190条是“抵押权与租赁的关系” 与担保法比较担保物权新规定 n第191条是“抵押财产转让”；第192条 是“抵押权不得单独转让或为其他债权 担保”；第193条是“抵押财产毁损或价 值减少”；第194条是“抵押权、抵押权 顺位的放弃及抵押权变更”；第195条是 “抵押权的实现”；第196条是“抵押财 产确定”；第197条是抵押物孳息；第 198条是“抵押财产变现价款超过或不足 债权数额”；第199条是“同一物上的抵 押权受偿顺序”；第200条是“建设用地 使用权抵押的特别规定”；第201条是 “土地承包经营权或者乡镇、村企业的 建设用地使用权抵押特别规定”；第202 条

7、是“抵押权存续期间” 与担保法比较担保物权新规定 n的规定 n第2节“最高额抵押权”有5条，主要内 容： n第203条是“最高额抵押的概念”；第 204条是“主债权及最高额抵押权转让”； 第205条是“协议变更”；第206条是 “债权确定”；第207条是“最高额抵押 适用依据” 与担保法比较担保物权新规定 第17章“质权”也有两节内容 n第1节“动产质押”有15条规定 n第2节“权利质押”有7条规定 与担保法比较担保物权新规定 n第1节“动产质押”的第208条是“动产 抵押”规定；第209条是“不得出质的动 产”规定；第210条是“质押合同”；第 211条是“禁止流质”；第212条是“交 付生

8、效”；第213条是“质物的孳息”； 第214条是“质物使用、出租、处分的限 制”；第215条是“质权人的保管义务”； 第216条是“质物保全”；第217条是 “转质”；第218条是“质权放弃”；第 219条是“质物返还、质权实现”；第 220条“出质人请求及时行使质权” 与担保法比较担保物权新规定 n第221条是“质物变现价款超过或不足债 权数额”的规定；第222条是“最高额质 权” n第2节“权利质押”有7条规定，第223条 是“可以出质的权利范围”；第224条是 “以票据权利等出质的权利质押的设 立”；第225条是“以票据权利等出质的 权利质权的实现”；第226条是“以基金 份额、股权出质

9、的权利质权”；第227条 是“以知识产权出质的权利质权”；第 228条是“以应收账款出质的权利质权”； 第229条是“权利质权的适用依据”规定。 与担保法比较担保物权新规定 第18章“留置权”共有11条规 定 n第230条是“留置权”规定；第231是“可留置 的财产”；第232条是“不得留置的财产”； 第233条是“可分物的留置”；第234条是“留 置权人的保管义务”；第235条是“留置物的 孳息”；第236条是“留置权的实现”；第237 条是“债务人请求行使留置权”；第238条是 “留置物变现价款超过或不足债权数额”的规 定；第239条是“留置权优先”；第240条是关 于“留置权消灭”的规定

10、。 与担保法比较担保物权新规定 三、物权法与担保法 比较：担保物权的新规定 n物权法在担保物权规定方面对原 担保法相关内容作出不少补充规定 n而担保法与物权法的规定不一 致的地方，适用物权法的规定。 与担保法比较担保物权新规定 n具体来说，学习了解物权法就担 保法对担保物权规定所作的新修改、 新补充，对于我们的工作、生活很在必 要： n第一、这是规避法律风险的需要。法律 风险是银行在经营活动或交易中因为无 法满足或违反相关的法律要求，导致违 约、发生纠纷而给银行造成经济损失的 风险。在我国法律对担保物权作出修改、 补充的新情况下，不熟悉、不掌握，极 易产生法律风险。 与担保法比较担保物权新规定

11、 了解物权法就担保法对 担保物权规定所作修改的必要性 n第二、这是改善授信资产结构、提高授 信资产质量的需要。目前授信业务呈现 信用授信减少、担保授信增多的趋势， 尤其是以物权担保方式叙做的授信项目 不断增加。而担保物权的法律规定出现 新变化，要求我们知道、熟悉，以便通 过改善授信结构来提高资产质量。 与担保法比较担保物权新规定 n第三、这对我们日常生活也有好处。在 座各位，上班时间是中国银行的员工， 下班回家又是家庭的主要成员，不少人 有购房贷款，是以所购房地产按揭的。 物权法对房地产抵押有新的规定， 如果不掌握，又怎能依法维护家庭的合 法权益。 n凡此种种，于公于私，都要求我们认真 学习、

12、领会物权法相关内容。 与担保法比较担保物权新规定 (一)第15章“一般规 定” n第170条是关于“担保物权”的规定 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第170条 规定“担保物权人在 债务人不履行到期债 务或者发生当事人约 定的实现担保物权的 情形，依法享有就担 保财产优先受偿的权 利，但法律另有规定 的除外。” n担保法第33条规定 “本法所称抵押，是指 债务人或者第三人不转 移对本法第三十四条所 列财产的占有，将该财 产作为债权的担保。债 务人不履行债务时，债 权人有权依照本法规定 以该财产折价或者以拍 卖、变卖该财产的价款 优先受偿。” n第63条规定“本法所称 动产质押，是指债务人

13、或者第三人将其动产移 交债权人占有，将该动 产作为债权的担保。债 务人不履行债务时，债 权人有权依照本法规定 以该动产折价或者以拍 卖、变卖该动产的价款 优先受偿。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第191条 第2 款规定“抵押期 间，抵押人未经抵押 权人同意，不得转让 抵押财产” n担保法第49条规 定“抵押期间，抵押 人转让已办理登记的 抵押物的，应当通知 抵押权人并告知受让 人转让物已经抵押的 情况；抵押人未通知 抵押权人或者未告知 受让人的，转让行为 无效。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第172条 规定“设立担保物权， 应当依照本法和其他 法律的规定订立担保 合同。担保

14、合同是主 债权债务合同的从合 同。主债权债务合同 无效，担保合同无效， 但法律另有规定的除 外。” n担保法第5条规 定“担保合同是主合 同的从合同，主合同 无效，担保合同无效。 担保合同另有约定的， 按照约定。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第174条 规定“担保期间，担 保财产毁损、灭失或 者被征收等，担保物 权人可以就获得的保 险金、赔偿金或者补 偿金等优先受偿。被 担保债权的履行期未 届满的，也可以提存 该保险金、赔偿金或 者补偿金等。” n担保法第58条规 定“抵押权因抵押物 灭失而消灭。因灭失 所得的赔偿金，应当 作为抵押财产。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第17

15、6条规定 “被担保的债权既有物 的担保又有人的担保的， 债务人不履行到期债务 或者发生当事人约定的 实现担保物权的情形， 债权人应当按照约定实 现债权；没有约定或者 约定不明确，债务人自 己提供物的担保的，债 权人应当先就该物的担 保实现债权；第三人提 供物的担保的，债权人 可以就物的担保实现债 权，也可以要求保证人 承担保证责任。提供担 保的第三人承担担保责 任后，有权向债务人追 偿。” n担保法第28条规 定“同一债权既有保 证又有物的担保的， 保证人对物的担保以 外的债权承担保证责 任。” 与担保法比较担保物权新规定 物权法关于与担保法 效力衔接的规定 n物权法第178条规定“担保法与本

16、法 的规定不一致的，适用本法。” 与担保法比较担保物权新规定 （二）物权法第16章“抵 押权” n第180条是关于抵押财产范围的规定 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第180条规定 “债务人或者第三人有 权处分的下列财产可以 抵押： （一）建筑物和其他土 地附着物； （二）建设用地使用权 （三）以招标、拍卖、 公开协商等方式取得的 荒地等土地承包经营权 （四）生产设备、原材 料、半成品、产品； （五）正在建造的建筑 物、船舶、航空器； （六）交通运输工具； （七）法律、行政法规 未禁止抵押的其他财产” n担保法第34条规定 “下列财产可以抵押： （一）抵押人所有的房 屋和其他地上定着物；

17、（二）抵押人所有的机 器、交通运输工具和其 他财产； （三）抵押人依法有权 处分的国有的土地使用 权、房屋和其他地上定 着物； （四）抵押人依法有权 处分的国有的机器、交 通运输工具和其他财产 （五）抵押人依法承包 并经发包方同意抵押的 荒山、荒沟、荒丘、荒 滩等荒地的土地使用权 （六）依法可以抵押的 其他财产。” 与担保法比较担保物权新规定 物权法新规定 n物权法第181条规定“经当事人书面 协议，企业、个体工商户、农业生产经 营者可以将现有的以及将有的生产设备、 原材料、半成品、产品抵押，债务人不 履行到期债务或者发生当事人约定的实 现抵押权的情形，债权人有权就实现抵 押权时的动产优先受偿

18、。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第182条 规定“以建筑物抵押 的，该建筑物占用范 围内的建设用地使用 权一并抵押。以建设 用地使用权抵押的， 该土地上的建筑物一 并抵押。 n抵押人未依照前款规 定一并抵押的，未抵 押的财产视为一并抵 押。” n担保法第36条规 定“以依法取得的国 有土地上的房屋抵押 的，该房屋占用范围 内的国有土地使用权 同时抵押。 n以出让方式取得的国 有土地使用权抵押的， 应当将抵押时该国有 土地上的房屋同时抵 押。 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第20条规定“当事人签订买 卖房屋或者其他不动产物权的协议，为 保障将来实现物权，按照约定可以向登 记机构申

19、请预告登记。预告登记后，未 经预告登记的权利人同意，处分该不动 产的，不发生物权效力。 n预告登记后，债权消灭或者自能够进行 不动产登记之日起三个月内未申请登记 的，预告登记失效。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第184条规定 “下列财产不得抵押： （一）土地所有权； （二）耕地、宅基地、 自留地、自留山等集体 所有的土地使用权但法 律规定可以抵押的除外 （三）学校、幼儿园、 医院等以公益为目的的 事业单位、社会团体的 教育设施、医疗卫生设 施和其他社会公益设施 （四）所有权、使用权 不明或者有争议的财产 （五）依法被查封、扣 押、监管的财产； （六）法律、行政法规 规定不得抵押的其他

20、财 产。” n担保法第37条规定 “下列财产不得抵押： （一）土地所有权； （二）耕地、宅基地、 自留地、自留山等集体 所有的土地使用权，但 本法第三十四条第（五） 项、第三十六条第三款 规定的除外； （三）学校、幼儿园、 医院等以公益为目的的 事业单位、社会团体的 教育设施、医疗卫生设 施和其他社会公益设施 （四）所有权、使用权 不明或者有争议的财产 （五）依法被查封、扣 押、监管的财产； （六）依法不得抵押的 其他财产。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第187 条规定“以本法第 一百八十条第一款 第一项至第三项规 定的财产或者第五 项规定的正在建造 的建筑物抵押的， 应当办理抵押登

21、记。 抵押权自登记时设 立。” n 担保法第 41条规定“当事 人以本法第四十 二条规定的财产 抵押的，应当办 理抵押物登记， 抵押合同自登记 之日起生效。” 与担保法比较担保物权新规定 第188条是关于动产抵押的规 定 n第188条规定“以本法第一百八十条第一 款第四项、第六项规定的财产或者第五 项规定的正在建造的船舶、航空器抵押 的，抵押权自抵押合同生效时设立；未 经登记，不得对抗善意第三人。” 与担保法比较担保物权新规定 第189条是关于动产浮动抵押 的规定 n第189条规定“以本法第一百八十一条规 定的浮动动产抵押的，应当向抵押人住 所地的工商行政管理部门办理登记。抵 押权自抵押合同生

22、效时设立；未经登记， 不得对抗善意第三人。” 与担保法比较担保物权新规定 第189条第2 款是对浮动抵押的 一个特殊规定 n物权法第189条第2款规定“依照本 法第一百八十一条规定抵押的，不得对 抗正常经营活动中已支付合理价款并取 得抵押财产的买受人。” n第181条规定“经当事人书面协议，企业、 个体工商户、农业生产经营者可以将现 有的以及将有的生产设备、原材料、半 成品、产品抵押” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第190 条规定“订立抵押 合同前抵押财产已 出租的，原租赁关 系不受该抵押权的 影响。抵押权设立 后抵押财产出租的， 该租赁关系不得对 抗已登记的抵押 权。” n担保法第4

23、8 条规定“抵押人 将已出租的财产 抵押的，应当书 面告知承祖人， 原租赁合同继续 有效。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第191条规定“抵押期间，抵 押人经抵押权人同意转让抵押财产的， 应当将转让所得的价款向抵押权人提前 清偿债务或者提存。转让的价款超过债 权数额的部分归抵押人所有，不足部分 由债务人清偿。 n抵押期间，抵押人未经抵押权人同意， 不得转让抵押财产，但受让人代为清偿 债务消灭抵押权的除外。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第195条规定 “债务人不履行到期债 务或者发生当事人约定 的实现抵押权的情形， 抵押权人可以与抵押人 协议以抵押财产折价或 者以拍卖、变卖该抵

24、押 财产所得的价款优先受 偿。协议损害其他债权 人利益的，其他债权人 可以在知道或者应当知 道撤销事由之日起一年 内请求人民法院撤销该 协议。 n抵押权人与抵押人未就 抵押权实现方式达成协 议的，抵押权人可以请 求人民法院拍卖、变卖 抵押财产。” n担保法第53条规定 “债务履行期届满抵押 权人未受清偿的，可以 与抵押人协议以抵押物 折价或者以拍卖、变卖 该抵押物所得的价款受 偿；协议不成的，抵押 权人可以向人民法院提 起诉讼。 n抵押物折价或者拍卖、 变卖后，其价款超过债 权数额的部分归抵押人 所有，不足部分由债务 人清偿。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第199条 规定“同一财产向

25、两 个以上债权人抵押的， 拍卖、变卖抵押财产 所得的价款依照下列 规定清偿： （一）抵押权已登记 的，按照登记的先后 顺序清偿；顺序相同 的，按照债权比例清 偿； （二）抵押权已登记 的先于未登记的受偿 （三）抵押权未登记 的，按照债权比例清 偿” n担保法第54条规定 “同一财产向两个以上 债权人抵押的，拍卖、 变卖抵押物所得的价款 按照以下规定清偿： （一）抵押合同以登记 生效的，按照抵押物登 记的先后顺序清偿；顺 序相同的，按照债权比 例清偿； （二）抵押合同自签订 之日起生效的，该抵押 物已登记的，按照本条 第（一）项规定清偿； 未登记的，按照合同生 效时间的先后顺序清偿， 顺序相同的

26、，按照债权 比例清偿。抵押物已登 记的先于未登记的受 偿。” 与担保法比较担保物权新规定 物权法新规定 n物权法第202条规定“抵押权人 应当在主债权诉讼时效期间行使抵 押权；未行使的，人民法院不予保 护。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第203条规定“为担保债务的 履行，债务人或者第三人对一定期间内 将要连续发生的债权提供担保财产的， 债务人不履行到期债务或者发生当事人 约定的实现抵押权的情形，抵押权人有 权在最高债权额限度内就该担保财产优 先受偿。 n最高额抵押权设立前已经存在的债权， 经当事人同意，可以转入最高额抵押担 保的债权范围。” 与担保法比较担保物权新规定 n物权法第205条规定“最高额抵押担 保的债权确定前，抵押权人与抵押人可 以通过协议变更债权确定的期间、债权 范围以及最高债权额，但变更的内容不 得对其他抵押权人产生不利影响。” n物权法第204条规定“最高额抵押担 保的债权确定前，部分债权转让的，最 高额抵押权不得转让，但当事人另有约 定的除外。” 与担保法比较担保物权新规定 (三) 物权法第17章“质权” n第17章质权是担保物权的另外一个内容。 与担保法比较担保物权新规定