行政办创业服务年工作总结

1、行政办创业服务年工作总结今年，县行政服务中心紧紧围绕县委、县政府提 出的“三年决战工业100亿”的战略目标，以开展“创 业服务年”活动为契机，不断创新服务机制，规范工 作行为，中心各项工作继续保持良好的发展势头，今 年1-10月，共办理各类审批服务事项19278项，收取 税费2377万元；实施公共资源交易66项，交易金额 达到亿元。中心工作得到社会各界的充分肯定，呈现 出进驻事项越来越多，大厅人气越来越旺，群众满意 度越来越高的良好态势。近年来，县委、县政府领导高度重视中心工作， 不断加大中心软硬件建设力度，在硬件建设方面，政 府一次性投入数百万元资金修建了办公楼，装修了办 证大厅、交易大厅、

2、联审会议室，购置了一大批办公 设备设施；在软件建设方面，先后出台了关于进一 步完善行政审批集中办理的通知、关于进一步规 范行政服务中心窗口建设的通知、关于进一步加 强县行政服务中心服务窗口收费集中征收的通知、关于组建公共资源交易中心的实施意见、关于 在县直单位全面推行行政审批“两集中、三到位”改 革工作的通知等文件。这些设施的投入使用及文件 的颁布实施，使中心管理日益规范，各项工作得以有 序开展。深化行政审批制度改革，办事效率不断提高为深化我县行政审批制度改革，中心XX年度就会 同法制办、监察局、财政局、物价局等部门对各窗口 单位的进驻事项进行了梳理，对办理时限、办理程序、 收费依据等进行了认

3、真审核，承诺时限总体上减少了 30%通过实行减少审批环节、缩短办事时限等措施加 快了行政审批事项的办结速度，提高了办事效率。今年，为进一步深化改革，县政府要求在县直部 门全面推行行政审批两集中、三到位改革和上审 批电子监察系统建设工作，并在 8月2日上午召开动 员大会，全面部署了这两项工作。为贯彻落实会议精 神，中心迅速行动，积极做好各项准备工作。一是事 项清理，在纪委监察局的牵头下，与效能办、法制办 一起，对41个县直部门的行政审批事项比照 XX版行 政审批事项目录，逐一按照上审批和电子监察系统建 设要求进行了认真核对和清理，此次清理后继续实施 的行政许可审批项目212项，其中县级保留行政许

4、可 审批项目168项，市级下放行政许可审批项目35项， 市级委托行政许可审批项目9项；非行政许可事项15 项，公共服务事项5项；所有行政审批服务事项为232 项，其中即办件9项，承诺件185项，上报件38项； 法定办理时限为5336个工作日，承诺办理时限1798 工作日，压缩了 66%二是职能归并，要求相关单位 结合机构改革，按照“三定方案规定的原则，全面 整合部门内部股室行政许可职能，将部门行政许可职 能归并集中到行政许可服务股；三是充分进驻，相关 单位完成股室职能整合后，将行政许可服务股整建制 进驻中心，目前进驻中心的独立窗口 31个，综合窗口 10个；四是对机房进行改造，重新布置各窗口电

5、源线 和线，更新部分硬件设备以适应上审批的需要；五是 对窗口工作人员进行上审批的培训。创新服务机制，行政服务更加规范今年是我县经济发展的突破之年，也是决战工业 100亿的首战之年，按照“申报立项、联合办理、抄 告相关、限时办结、责任追究”的原则，建立入园项 目三项服务机制，确保项目审批零障碍、办理时限零 延期。建立入园项目三项服务机制涉及面广，难度很 大，为确保工作落到实处，中心一是在现有条件下， 让出办公室，高标准装修设计了联审会议室；二积极 开展并联审批，在借鉴外地成功经验的基础上，建立 企业登记注册、城市建设项目报建、房地产转让登记 三个“一条龙”服务体系；三是进一步完善窗口建设， 开展

6、窗口标准化建设，实行窗口考评，制作了窗口监 督牌，开通了投诉电话；四是受财政局委托，加强进 驻单位票据管理，实行电子开票，各单位规费、入园 项目收费的收费标准均录入电子开票软件，收费由电 脑算出，保证了各项收费按标准执行；五是设立了审 核台，对各窗口单位审批收费进行严格审核。通过大家的共同努力，三项服务机制得以顺利建 立，并取得明显成效，县入园项目联合会审小组自今 年3月9日以来，在中心共召开了 6次联审会，共对 51个项目实施联审联批，相关审批一般在5个工作日 内完成，大大提高了项目入园速度，特别是对银田棉 业项目的联审联批，相关单位收到资料后，分管领导 亲自协调，驻行政服务中心窗口工作人员

7、负责本单位 各股室内部流转，办理人员无需再到单位跑路、找人, 原来一个多月才能办好的规划许可证，在受理当天就 办好了。加强信息化建设，政务公开不断推进为贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条 例，有效促进各窗口单位公开、公平、公正地行使 职权，提高审批服务效率和公信力，中心努力拓展公 开渠道，丰富公开内容，不断深入推进政务公开工作， 一是实施办理事项服务内容、办事程序、办理依据、 申报材料、承诺时限和收费标准“六公开、并投入 一万多元资金，将“六公开”内容印制成便民服务资 料卡，供办事群众使用；二是将六公开内容和入 园项目收费目录在大厅电子显示屏上不间断滚动播 放；三是将进驻单位的办理事项按照县

8、政府信息办的 要求，把本单位应主动公开的信息通过县政府站向社 会全面公开，已发布各类信息1000余条；四是投入二 万多元购入了两台电子触摸查询屏及操作软件，使政 务公开内容更加丰富，极大地方便了办事群众；五是 以用户需求为导向，拓展了中心站的功能，扩大了站 的信息量。完善公共资源交易中心建设，公共资源交易市场 逐步建立公共资源交易中心自XX年初开始在全市率先运 行以来，在县委、县政府的高度重视和各有关部门的 密切配合下，经过不懈的努力，各项工作逐步走向正 规，县委、县政府成立公共资源交易中心的目的初步 得到了实现。一是实现了创收节支的目的，今年1月1日至11月3日共实施公共资源交易66项，交易

9、金 额达到亿元；二是较好地解决了条块分割，多头监管， 体制混乱的问题。改变了过去没有一个统一的公共资 源交易有形市场，各部门既有条管又有块管，各行其 是、各搞一套，没有一个集中统一的阳光、透明、设 施齐全、管理规范、服务周到的交易平台。三是较好 地解决了同体监督容易导致腐败的问题。四是较好地 解决了虚假招标、明招暗定、围标、串标等问题。回顾近年来的工作，中心在转变工作作风、规范 审批行为、优化我县经济发展环境等方面取得了一些 成绩，但一些深层次的矛盾和问题还未得到根本解决， 在改革和发展中也出现了一些新矛盾和新问题。诸如 窗口授权不到位、事项进驻不到位、标准化建设滞后、 中心对窗口单位约束机制

10、不健全，缺乏严格有效的监 督、公共资源交易没有真正做到管办分离等。这些尽 管不是工作主流，但严重制约了中心的发展。在下一步的工作中，我们将以科学发展观为统领， 紧紧围绕县委、县政府三年决战工业 100亿的工作部 署，认真落实“三个一”服务机制，进一步完善和拓 展中心服务功能，努力优化投资环境，提高行政审批 效率，全力打造“办事效率最咼、审批环节最少、对 外形象最好”的一流行政服务中心。归并职能。督促相关单位按照都府字XX 16号 文件要求，全面整合部门内部股室行政许可职能，将 部门行政许可职能归并集中到行政许可服务股，集中 到行政服务中心行使审批职能，原有关职能继续保留 并履行监管职能，形成审

11、管分离、责权并重、公开透 明、廉洁高效的行政审批的运行新机制。再造流程。结合上审批电子监察系统的要求，对 现有审批流程进行再造，对各窗口单位行政审批事项 逐项进行优化设计，制定最优、最快的流程，并向社 会公布，为企业群众提供更加方便快捷的服务。充分授权。各窗口单位要对窗口首席代表授权到 位，由单位一把手出具授权书，授予首席代表承办本 单位窗口即时办理事项的决策权，承诺办理、上报办 理事项的牵头协调和督办权，代表本单位参与中心组 织的联合审批并签署意见等权限。并联审批。充分发挥中心集中办理的优势，完善 并联审批制度，按照“中心受理、分发相关、并联审 批、限时办结”的审批原则，将部门各自为政独立审 批改为统一联合审批、并联审批；建立重大项目招商 引资项目“绿色通道”，为投资者提供优质、快捷、 高效的服务，使得招商引资项目办理从受理、审批到 发证全过程在中心“一站式办结。规范收费。严格收费管理制度，对报建项目实行 “一单清”收费，既要做到应收尽收，防止规费流失, 又要有效防止乱收费；对各单位窗口的行政事业性收 费和服务性收费，统一在中心银行窗口缴纳，减免收 费、增减收费项目、调整收费标准，须提供法律依据, 经财政局和物价局批准后方可实施。阳光交易。推进交易体