游客对旅行社不合理低价游的认知分析

1、游客对旅行社不合理低价游的认知分析摘 要我国拥有极其丰富的自然山水、人文历史旅游资源，依赖于此的旅游行业也就应运而生，且具有相当大的发展潜力。尤其这些年，国民收入和生活水平提高，旅游更成为人们释放压力、享受生活的首选。当然，旅游市场竞争也就变得日趋激烈。有些旅行社顺势推出明显低于商品成本的不合理旅游产品，有的费用甚至趋于零团费，甚至负团费！“不合理低价游”扰乱了旅游行业市场的正常秩序，伤害了旅游业的良性发展，也损害了游客的合法权益。面对日益猖狂的不合理低价游，国家旅游局也在一直致力打击，但从社会反馈的情况来分析，结果并没有太大的改善。随着互联网的发展，愈来愈多的不合理低价游被媒体、群众曝光，各

2、种旅游投诉与纠纷呈现逐年递增态势，游客的情绪和旅游企业、旅游目的地的形象都被严重伤害，旅游这件赏心悦事也变成让人烦恼的存在。本文将从游客的认知切入，涉及不合理低价游的现状以及提出相应的对策等几个方面进行分析。基于游客视角的观察，通过问卷调查，实证研究，分析旅游行业不合理低价游存在的原因，详细解析游客之于“不合理低价游”的认知现状及影响因素，并提出解决相应问题的对策，从而希望为规范旅游市场，维护正常的旅游市场秩序做出贡献。关键词：旅游行业；不合理低价游；游客；认知AbstractChina has a very rich natural landscape, cultural and histo

3、rical tourism resources, depending on the tourism industry also came into being, and has considerable development potential. Especially in these years, national income and living standards improve, tourism has become the people to release the pressure to enjoy the first choice for life. Of course, t

4、he tourism market competition has become increasingly fierce. Some travel agencies homeopathic launch significantly lower than the cost of goods unreasonable tourism products, and some costs even tend to zero fare, or even negative fees!Unreasonable low price travel disrupted the normal order of the

5、 tourism industry market, hurt the healthy development of tourism, but also damage the legitimate rights and interests of tourists. In the face of increasingly rampant unreasonable low-cost travel, the National Tourism Administration has been committed to combat, but the analysis of social feedback

6、to the situation, the results did not much improvement. With the development of the Internet, more and more unreasonable low-cost travel by the media, the masses exposure, a variety of tourism complaints and disputes show increasing trend year by year, the mood of tourists and tourism enterprises, t

7、ourism destination images have been seriously hurt, Travel this feast of pleasure has become a worrying existence.This article will be from the tourist awareness cut into the unreasonable low - cost tour of the status quo and put forward the corresponding countermeasures and other aspects of the ana

8、lysis.Based on the observation of tourists, through the questionnaire survey, empirical research, analysis of the reasons for the unreasonable low-cost travel in the tourism industry, detailed analysis of tourists in the unreasonable low-cost travel cognitive status and influencing factors, and prop

9、osed to solve the corresponding problem Of the countermeasures,and thus hope to regulate the tourism market, to maintain the normal contribution to the tourism market order.Keywords: tourism industry; unreasonable low price tour; tourists; cognition目 录TOC o 1-2 h z u 摘 要Abstract II目 录 III前 言 1一、绪论 1

10、（一）研究背景 1（二）研究目的与意义 2（三）研究框架与研究方法 2二、不合理低价游理论概念界定 2（一）不合理低价游内涵 2（二）不合理低价游特征 3三、国内旅游行业不合理低价游的现状 4（一）国内旅游行业不合理低价游的现状 4（二）国内旅游行业不合理低价游的案例及社会影响 5（三）国内旅游行业不合理低价游的原因研究 6四、不合理低价游的实证调研 7（一）问卷来源 7（二）问卷基本数据情况 8五、加强旅游行业建设的对策 15（一）国家引导与监管旅游消费市场 15（二）旅行社规范自身企业 16（三）旅游者树立科学消费观 16结 语 17附 录 18参考文献 21谢 辞 22前 言一百多年前的

11、一天，托马斯库克在英国组织了350人，进行了历时一周的团体出行活动，旅游业的雏形便由此显现。在其后100多年里，旅游业迅速壮大且发展蓬勃。而今，旅游业在世界经济中的地位更是举足轻重，它成为现代经济里具有极大活力的朝阳产业。我国南北横跨大，东西距离长，地带性差异明显，所以旅游资源的类型也森罗万象。改革开放以来，国民经济实力增强，所显示出的巨大市场消费力使得旅游企业的数量呈乘数增加，我国旅游大国的称号已是名副其实。2011年，我国也拥有了自己的旅游日-5月19号。旅游日的设立，使得人们更加关注旅游业的发展。“十二五”期间，旅游业已全面融入国家战略体系，走在了国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支

12、柱产业1。当前中国旅游产业对GDP综合贡献超10.8%，旅游就业人数占总就业人数10.2%，旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更是广泛，并且自开始供给侧改革，淘汰落后产能使得制造业就业承压，服务业得以大发展，而旅游业是服务业重中之重，此时更是发展的好时机。一、绪论（一）研究背景国家旅游局的数据显示，2015年旅游业对国民经济的综合贡献度达到10.8%，我国已成为世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国2。以2017年春节举例，由商务部发布的数据显示，春节黄金周期间，全国消费市场异常红火，人气十足。只除夕夜到正月初六（2017年1月27日到2月2日），全国零售、餐饮行

13、业便达到销售额约8400亿元，比之去年春节黄金周增长了11.4%，而旅游、餐饮等服务行业更是成为春节消费的关键领域。线下和线上的旅游平台日渐增多，然而这个异常火爆的旅游市场背后的乱象也开始浮出水面。1999年，不合理低价游和零负团费首先露面于“新马泰”等国际线路，而后魔爪蔓延向国内各地的旅游市场，破坏了旅游市场原本的纯洁性，并就此为日后的旅游市场的发展风向埋下隐患3。不合理低价游采用虚假多的价格和不尽实的宣传，诱导人们参与，然后在过程中自行添加自费项目或是购物行程，所作所为完全背离游客参加旅游的初衷，游客得不到满意的出游体验，旅游感受以及景点形象也都被伤害，并且透支了旅行社、旅游目的地的口碑，

14、双输的局面一经形成便很难翻身。（二）研究目的与意义1目的归纳分析不合理低价游顽固存在的缘由，思考相应解决对策，优化旅游市场环境，促进行业健康发展，保护消费者的合法权益。2现实意义旅游业本是提升人们生活品质，创造幸福感的行业，国民从中获得的该是工作闲暇之余的愉悦放松。打击不合理低价游，使人们重享旅游带来的快乐，重识旅游赋予生活的意义，解除不合理低价游对旅游行业的囹圄、对社会的不良影响。（三）研究框架与研究方法1研究框架本论文共列为三大部分，第一部分囊括研究背景、目的及意义、框架与方法；第二部分涵盖第二、三章，即国内旅游行业不合理低价游的现状、理论概念的界定特征、问卷调查的结果及分析；第三部分包括

15、解决问题的对策、结语、参考文献、谢辞等。2研究方法本文的分析数据通过查阅文献、回收问卷得来。采取文献检索及问卷调查为重点研究方法：文献检索法。利用图书馆和互联网查阅相关文献，研究行业专著、论文，对已有的相关现状、理论、经验进行系统了解。问卷调查法。为了增强客观性，观察增加了游客的角度，这也是本文的主旨所在。问卷调查设置逻辑关联性强的问题以获取数据，因为低廉成本和较高回收率，以及承诺对受访个人隐私保密，回收的结果更广泛、真实、高效，结果用作辅助分析。二、不合理低价游理论概念界定（一）不合理低价游内涵参考世界旅游组织定义并结合辞典关于旅游的解释，旅与游可分开来说，旅是人们暂别平时熟悉了解的环境，到

16、有新鲜感的外地。游是观光娱乐，寻找精神上的愉快，不参杂盈利目的。旅游，它包括了人们在外期间的衣食住行一系列活动。不合理低价游即是旅游产品价格远低于市场正常水平，像零元团、一元团这种便是以价格为噱头的虚假旅游活动。这样的旅游活动，由于组团价格太低，所以往往伴随着大量购物，强制游客购物来补偿成本，补齐节省的部分，并且还时有剩余利润。不合理低价游的“低价”是明面上的名字，它身后被掩藏的影子叫购物4。有的游客参团初期便抱定自己绝不买也就不会上当的初衷，然而出门在外，一己之力又如何拗过有组织的行业暗规则呢，有的会遭受导游一些不礼貌的冒犯，有的甚至还发生碰撞，产生恶性事件。参与低价游就已经注定游客的旅游初

17、衷无法实现，良好的体验经历和愉悦心情也只是镜中花、水中月了。（二）不合理低价游特征1.与当地旅游部门、旅游行业协会公布的旅游指导价对比，旅游企业对外发布的价格低于30%以上。旅游指导价虽有一定作用，但也有一定的局限性，例如它只给出寥寥几个热门的旅游城市，那些二线或三线的城市，上面并没有相应信息。另外现在物价变动较大，指导价不能及时与实际价位结合，通过查阅同样旅游活动的网络价格，会发现与其高上低下的比比皆是，也就无从判断其他价格是否真实合理。2.低于市场价格50%左右，这就属于十分明显的不合理产品，一般人是可以根据这个标准判断，然而现在还有一种情况是，有些企业为了进行促销，会在销售活动的最后，以

18、低于成本价的价格销售产品，这属于正常低价，例如飞机的尾单。3.旅游项目中，一半以上都是购物的行程。这是明显的不合理低价团。4.组团社授权于地接社接待游客的业务，但却未给予地接社相应的消费资金，或者低于产品成本。5. 旅游团队未向地接社支付接待和服务费用，或者支付的费用低于产品成本。6.旅行社安排导游领队为旅游团队提供服务，但要求导游领队先行垫付费用5。7.法律、法规规定的旅行社损害旅游者合法权益的其他“不合理低价”行为。虽然不合理低价的特征已由国家意见列举，然而在实际操作中比较难以实现6。实证调研得到的数据显示，关于游客是否能清楚地了解“不合理低价”和“正规低价”区别的问题，在调查总人数229

19、人中，只有17人十分了解，占比例7.42%，知道一部分区别的人有147人，占比例64.19%，还有65人完全不知道有什么区别，占比例28.38%。由此可以看出从游客角度抵制不明显的低价游有相当大的难度，游客很难清楚辨析商家悉心伪装出来的低价团。三、国内旅游行业不合理低价游的现状（一）国内旅游行业不合理低价游的现状提及不合理低价游，大家的目光纷纷都会投向云南。享誉世界的旅游胜地，有着“彩云之南”美誉的云南，拥有昆明、大理、丽江、香格里拉、西双版纳这些自然山水资源优秀的云南，气候宜人，风光极好，本是人间仙境。然而，近年来却让人痛惜、不忍直视她的美丽，因为不知从何时起，云南旅游赞声不再，被曝光的负面

20、事件层出不穷，“旅游天堂”成了“负面典型”。央视记者2013年曝光云南香格里拉旅游乱象，迫使性消费被游客拒绝，导游硬拽游客下车；2014年1月4日，网上曝光丽江导游辱骂游客的视频，引起社会舆论轩然大波；2016年10月，一名云南导游强制游客购买翡翠，放言买不够东西，“就别想走出云南”，赤裸裸的赫然威胁7。2017年的序幕才拉开不久，云南的负面新闻就接连上桌，给全国人民又添茶余饭后的谈资。2017年2月25日，丽江古城旧伤未愈，再被国家旅游局郑重警告，限期6个月整改。2月23日，“云南省副省长微服私访被购物店强迫消费”登上了各大网站的头条，云南省副省长陈舜耳顺之年也体会了一把成为“网红”的感觉。

21、云南一时间站在风口浪尖，首当其冲，云南确是不合理低价游的重发地区。但这种现象其实不仅存于云南，国内各地只要是发展旅游的地方，都有这样的情况出现。另外，大量不合理低价团的露面时间主要在淡季，淡季旅游资源多数闲置，旅游市场供大于求，成本较于旺季偏低，也有相当一部分游客愿意错峰出行，此时出团更利于回收成本。低价游看似好像给予游客实惠，但实际并不是真正低价，低价的“坑”最终还得游客填补，上过当的游客尤明其苦。早在2013年颁布的旅游法，已经明确了旅游企业不得组织不合理低价游，但是市场上总有“聪明人”在打擦边球。旅游活动已经成为提升生活品质的需求，然而人们的收入水平还未达到同样适应的高度。从游客的心理上

22、讲，他们想要获得便宜的旅游无可厚非，进行旅游挑选时势必精打细算，而旅游产品不同于一般产品，没法先试后买，“低价”就极具诱惑力、竞争力了。这种游客心理为不合理低价游提供了存在的土壤，并且助长了恶性发展态势。然而买的人总没有卖的人精，为了节省旅游费，反而让自己陷入被动的状态，旅游的质量也就大打折扣。国家为了遏制不合理低价游的错误发展态势，2016年的10月份，启动了为期半年的专项治理活动，而后又出台了意见，其中有一条是游客参与不合理低价游也要遭受处罚，游客若与经营者签订虚假合同，更需承担法律责任；一旦查获，不仅不能获得赔偿，还将受到处理，国家旅游局正在研究制定相关的处理办法8。意见一出后，引发了民

23、众的极大争论，一方认为游客属于两个巴掌拍不响中的其中一个，在实证调研中，持此方观点的人数有99名，他们认为游客有贪图便宜的心理，需要承担责任，占比例的43.23%；另一方认为游客属于受害者，在签订合同时，大多数情况下都是不明真相，游客要受处罚是不合理的行为，此方人数为110人，占比例的48.03%；另外还有20名游客认为对于打击不合理低价游没有太大作用，占比例的8.73%，如果游客遭受了权益侵害之后还要承担责任，这未免让人寒心，游客害怕担责而不敢维护自己的利益，这样更加无法遏制不合理低价游。（二）国内旅游行业不合理低价游的案例及社会影响2015年5月，网友曝光昆明女导游觉得游客购物少而言语不敬

24、。2016年1月，西双版纳导游也为购物消费呵斥游客。2017年3月8日，一则乌鲁木齐游客在桂林旅游期间，被导游蛮横对待的视频，引起热议。3月9日，桂林市旅游发展委员会对涉事导游进行处罚，并吊销其导游证，及列入旅游失信“黑名单”，并责成涉事旅行社向游客赔礼道歉。（来源：中国新闻网）山西旅游质监所介绍，游客一行4人报名参加华东五市五日游，每人起初交了599元团费，旅游车抵达南京在高速服务区，地接导游要求游客每人再交700元团费，期间等待3个小时，之后行程白天到消费场所购物，下午6点以后才浏览景点9。（来源：中国新闻网）以上案例只是被曝光的冰山一角，在它背后还隐藏着更多类似情况。不合理低价游使游客无

25、法得到满意的旅游体验，游客人身财产安全事件也连连发生，游客投诉率长期居高不下，屡屡造成社会不良影响。据人民网旅游315投诉平台数据显示，2016年旅游投诉集中在旅行社（38.6%）、景区（20.2%）、航空（15.8%）、酒店（15.1%）和导游（7.4%）等五个领域，旅游合同与行程不符、导游强迫购物、服务态度差是投诉的重灾区。（来源：中国新闻网）2016年上述平台共收到797条涉及全国各省份的投诉，云南以316条居全国首位，其投诉量较2015年增长35.6%；其次为北京，共有88条投诉，与2015年持平；广东和上海以55条投诉并列第三10。上述案例透露了现在旅游市场不合理低价游的现况乱象和对

26、社会产生的不良影响，在实证调研设置的问题，游客认为“不合理低价团”对现在旅游市场的影响回收的答案来看，群众的想法如下，最多被选的答案是造成恶性的市场竞争，破坏了市场秩序，其次通过低价诱导消费者，侵犯了旅游者的权益。再者是滋生各类旅游恶性事件，大家都认同消费者应该坚决抵制，不给“零负团费”提供市场11。（三）国内旅游行业不合理低价游的原因研究以上案例分析和其他文献归纳中，可以一窥不合理低价游出现且持久顽固存在的几条原因。一是旅游行业的准入门槛较低，人员素质参差不齐，企业做出的旅行线路，大多都是同质化、差异化小的产品，一条线路做出来后，投放市场，很多企业都可以相互使用，导致最后在市场上，大家只能在

27、价格方面下功夫招揽游客，剑走偏锋，此点为不合理低价游埋下了隐患。导游与旅行社之间是一种不紧密不牢靠的雇佣关系，不像其他企业员工的工作稳定，再加上导游入行门槛低，替代性强，导游很难对旅行社的某些做法表示反对，只能顺应趋势，有时就成了帮凶。在某些地区，导游在出团之前，还需要先向组团社买人头，垫付团员所有的消费资金，为了得到工作机会，导游的压力很大，基本工资和社会保险等基本保障缺失，导游也需要获得工作机会来谋生，就得去做一些小动作12。实证调研设置的问题中有游客如何看待导游拿回扣的现象，其中有128人表示可以理解，占比例的55.90%，101人持不赞同的观点，占比例的44.10%。理解的人数超过一半

28、，这说明大家都认同导游在旅游行业中的弱势地位。旅游价格不透明，游客无法清楚知道自己所报团的成本处于何种位置，遇到低价首先心理有侥幸，认为自己是得了商家促销的优惠。二是旅游者心理，旅游已然成为人们生活中的需要，但是多数人群的收入水平没有同时提升到相适应的高度，大多数人参团，先关心的都是价格。作为游客，梦想就是玩更多的景点，花最少的钱。少数聪明的不法经营者抓住了人们贪便宜、图小惠的心理，招徕游客的“胡萝卜”便是不合理低价游的陷阱13。三是游客事后维权难，法律在证据规则上是谁主张谁举证，你说自己有损害，就要拿出你被侵权的事实，很多人保护证据的意识不强14。时间长，成本较高是维权的特点也是难点，毕竟日

29、常生活还要继续，大多数游客的损失数额都不是很大，游客有时觉得花费时间金钱在一件回报不那么大的事情上，有些得不偿失。而且再去同一个地方的可能性很小，所以淡于进行维权诉讼，虽然心里不忿，却只能自认倒霉。这样也就助长了旅游企业设置陷阱的气焰，因为成本风险小，收益大，从一个游客身上获利不大，但是一群游客呢，那是滚雪球式的增加。四是旅游行业涉及的领域太多，综合性太强，很难同时在多个关口把控，商业上见缝插针，谁也无可奈何。四、不合理低价游的实证调研（一）问卷来源1样本选择此次调查的主体是游客，因为他们对于不合理低价游的认知和看法很大程度上表示本文要研究的对象，但是由于游客在其中属于消费者，有一定的对立性。

30、为了调和，以致研究的方向不至于偏颇，调查对象中加入了一些准从业人员，由旅游管理专业高年级的学生作为另外一个样本，预计学生的数量将会为普通旅游者的1/3，实际的回收问卷回收中，这一数量得到了验证。2问卷结构第一部分是调查对象的基本情况，问题包括：性别、年龄、受教育程度、可自由支配收入、出游率、选择旅游团的途径。第二部分是游客对于不合理低价游的看法，问题包括：1.若选择不签合同，是否会有顾虑2.若参团导游强制购物消费，会怎么处理3.如何看待导游拿回扣4.认为近来因强制购物而频发的旅游纠纷事件是由于5.是否清楚地了解“不合理低价”和“正规低价”的区别6.认为“不合理低价团”对现在旅游市场的影响有哪些

31、7.怎么看待游客参与不合理低价游要承担责任8.了解了“不合理低价游”弊病，是否还会选择参加“不合理低价游”。第三部分是意见及解决对策，问题包括：1.认为谁应该为“不合理低价游”负责2.对消除“不合理低价游”的建议。（二）问卷基本数据情况1回收情况本次调查问卷采用的是网络填写，共发放问卷229份，回收有效问卷229份，有效率为100%。2回收之后的数据分析表1 游客对“不合理低价游”认知分析统计表第1题 您的性别选项 小计 比例男 68 29.69%女 161 70.31%本题有效填写人次 229 100%第2题 您的年龄段选项 小计 比例1827 185 80.79%2840 27 11.79

32、%4160 14 6.11%60以上 3 1.31%本题有效填写人次 229 100%第3题 您的受教育程度是选项 小计 比例初中及以下 13 5.68%高中 23 10.04%本科 163 71.18%硕士及以上 30 13.10%本题有效填写人次 229 100%第4题 您目前每月可自由支配收入（元）选项 小计 比例没有 54 23.58%10003000 129 56.33%30005000 29 12.66%5000以上 17 7.42%本题有效填写人次 229 100%第5题 您一年大概出游几次选项 小计 比例没有 29 12.66%1次 86 37.55%23次 100 43.67

33、%4次以上 14 6.11%本题有效填写人次 229 100%第6题 您选择旅游团的途径选项 小计 比例签订正规合同，维护权益 201 87.77%因为某些原因，不签合同 28 12.23%本题有效填写人次 229 100%第7题 若您选择不签合同，您是否会有以下顾虑选项 小计 比例旅游团是否真实？ 148 64.63%实际跟团游是否会严格按照约定线路？ 171 74.67%导游是否会强制旅游者购物？ 185 80.79%旅游行程是否有充足的安全保障？ 175 76.42%本题有效填写人次 229 100%第8题 若您的参团导游强制您在旅游目的地购物消费，您会选项 小计 比例自认倒霉，并有选择

34、性的消费 45 19.65%有选择性的消费，并向监管部门举报 141 61.57%绝不花一分钱，并向监管部门举报 43 18.78%本题有效填写人次 229 100%第9题 您如何看待导游拿回扣的现象选项 小计 比例不赞同 101 44.10%可以理解 128 55.90%本题有效填写人次 229 100%第10题 您认为近来因强制购物而频发的旅游纠纷事件是由于选项 小计 比例旅游市场监管不周，力度不大 188 82.10%旅行社欺瞒消费者在先，侵犯消费者权益 160 69.87%旅游从业者（导游、领队）素质有待提高 163 71.18%消费者不能清晰辨别出“购物团” 95 41.48%本题有

35、效填写人次 229 100%第11题 您是否清楚地了解“不合理低价”和“正规低价”的区别选项 小计 比例十分了解 17 7.42%知道一部分区别 147 64.19%完全不知道有什么区别 65 28.38%本题有效填写人次 229 100%第12题 您认为“不合理低价团”对现在旅游市场的影响有选项 小计 比例通过低价诱导消费者，侵犯旅游者权益 175 76.42%恶性的市场竞争，破坏市场秩序 176 76.86%滋生各类旅游恶性事件，消费者成为无辜受害者 172 75.11%消费者应该坚决抵制，不给“零负团费”提供市场 106 46.29%本题有效填写人次 229 100%第13题 您怎么看待

36、游客参与不合理低价游将要承担责任选项 小计 比例不合理，游客很难主观判断不合理低价游 110 48.03%游客有贪图便宜的心理，需要承担责任 99 43.23%对于打击不合理低价游没有太大作用 20 8.73%本题有效填写人次 229 100%第14题 当您了解了“不合理低价游”弊病，您还会选择报团参加“不合理低价游”吗选项 小计 比例会，便宜 27 11.79%不会，羊毛出在羊身上 202 88.21%本题有效填写人次 229 100%第15题 您觉得不合理低价游存在的原因是选项 小计 比例国家关于旅游业的管理监管力度不够 190 82.97%市场竞争的激烈性 129 56.33%旅游业发展

37、的不成熟 168 73.36%游客的心理 156 68.12%本题有效填写人次 229 100%第16题 您认为谁应该为“不合理低价游”负责选项 小计 比例游客 106 46.29%组团社 186 81.22%地接社 134 58.52%导游 102 44.54%国家旅游局 143 62.45%其它 11 4.80%本题有效填写人次 229 100%（1）调查者基本信息，从问题1-6统计可见，性别分布女性为70.31%，121人；男性为29.69%，68人；年龄主要集中在18-27岁之间，185人，占比例为80.79%；受教育程度为本科居多，163人，占比例为71.18%；可自由支配收入中没有

38、的人有54人，占比例为23.58%，收入为1000-3000元129人，占比例为56.33%，3000-5000元29人，占比例为12.66%，5000以上17人，占比例为7.42%；出游次数中没有的人有29人，占比例为12.66%，1次的为86人，占比例为37.55%，2-3次的100人，占比例为43.67%，4次以上为14人，占比例为6.11%；选择旅游团的途径中签订正规合同维护权益的人为201人，占比例为87.77%，因为某些原因不签合同的人为28人，占比例为12.23%。（2）游客对不合理低价游的看法若选择不签合同，是否会有顾虑，考虑旅游团是否真实的人为148人，占比例为64.63%；

39、考虑实际跟团游是否会严格按照约定线路的为171人，占比例为74.67%；考虑导游是否会强制旅游者购物为185人，占比例为80.79%；考虑旅游行程是否有充足的安全保障为175人，占比例为76.42%。若导游强制购物消费，自认倒霉，并有选择性的消费的人为45人，占比例为19.65%；有选择性的消费，并向监管部门举报为141人，占比例为61.57%；绝不花一分钱，并向监管部门举报为43 人，占比例为18.78%。如何看待导游拿回扣的现象，不赞同的为101人，占比例为44.10%；可以理解的为128人，占比例为 55.90%。认为近来因强制购物而频发的旅游纠纷事件是，由于旅游市场监管不周，力度不大为

40、188人，占比例为82.10%；认为旅行社欺瞒消费者在先，侵犯消费者权益为160 人，占比例为69.87%；认为旅游从业者（导游、领队）素质有待提高为163人，占比例为71.18%；认为消费者不能清晰辨别出“购物团”为95人，占比例为41.48%。是否清楚地了解“不合理低价”和“正规低价”的区别，十分了解的为17人，占比例为7.42%；知道一部分区别的为147人，占比例为64.19%；完全不知道有什么区别的为65人，占比例为28.38%。认为“不合理低价团”对现在旅游市场的影响有，认为通过低价诱导消费者，侵犯旅游者权益为175人，占比例为76.42%；认为恶性的市场竞争，破坏市场秩序为176人

41、，占比例为76.86%；认为滋生各类旅游恶性事件，消费者成为无辜受害者为172人，占比例为75.11%；认为消费者应该坚决抵制，不给“零负团费”提供市场为106人，占比例为46.29%。怎么看待游客参与不合理低价游将要承担责任，认为不合理，游客很难主观判断不合理低价游的为110人，占比例为48.03%；认为游客有贪图便宜的心理，需要承担责任为99人，占比例为43.23%；认为对于打击不合理低价游没有太大作用为20人，占比例为8.73%。当了解了“不合理低价游”弊病，是否还会选择报团参加“不合理低价游”，认为会，便宜的为27人，占比例为11.79%；认为不会，羊毛出在羊身上为202人，占比例为8

42、8.21%。从以上问题回收的答案看，游客辨认不合理低价游的能力不强，在出游时不论是否签订合同，都会对在外旅游时的一些可能情况有不乐观的估计。（3）游客对“不合理低价游”的认知意见觉得不合理低价游存在的原因是，认为是国家关于旅游业的管理监管力度不够的为190 人，占比例为82.97%；认为是市场竞争的激烈性为129人，占比例为56.33%；认为是旅游业发展的不成熟为168人，占比例为73.36%；认为是游客的心理为156人，占比例为68.12%。谁应该为“不合理低价游”负责，选择游客的为106人，占比例为46.29%；选择组团社为186人，占比例为81.22%；选择地接社为134人，占比例为58

43、.52%；选择导游为102人，占比例为44.54%；选择国家旅游局 为143人， 占比例为62.45%；选择其它的为11人，占比例为4.80%。从以上问题回收的答案看，人们倾向于认为从国家立法上治理不合理低价游是最根本的方法，国家旅游局对于不合理低价游需要承担的责任最重，其次是组团社，导游是被选择最少的一部分。国家对于旅游业的管理监管力度不够和旅游业自身发展的不成熟，治理旅游乱象，归根结底还是要从制度上规范，国家应该努力培育高层次、多元化的旅游市场，鼓励良性竞争，创意竞争，打击纯粹的价格竞争，使游客获得更多样的择优机会和渠道；减少不对称信息的存在，让游客可以和商家获得等量的旅游信息，这样才能良

44、币逐劣，培育行业自净能力；健全旅游市场法律，并且多角度提高违法成本，遏制不良企业的歪心思；维权渠道要简单顺畅、可操作，鼓励游客进行维权。五、加强旅游行业建设的对策（一）国家引导与监管旅游消费市场旅行业是综合性比较强的行业，从旅行社单方面来说，杜绝不合理低价游无异天方夜谭。完善导游薪酬制度15。制定详尽的法律给予导游职业稳定的薪酬，健全旅行社的管理制度。官方收录最新线路的价格并在网站公布，给予大众一个明确的底线价格。对购物店铺实行记分管理并公示。有过恶意欺瞒，不合理高价销售记录的店铺，要登上黑名单并告知业内16。打击欺诈经营，依法查处旅游企业不落实明码标价和收费的行为，要让不诚信的企业搬起石头砸

45、自己的脚，恶果自受，而不是企业设套，谁钻进来谁还跟着挨罚。拓宽监管渠道，使投诉渠道更加丰富，对于打擦边球的企业予以严惩，使行业竞争从根本上规范，行业的环境得以净化。实施带薪休假制度，分散游客量，错开几个黄金周旅游高峰，使旅游需求不再集中释放，人们的出行也会更加便捷轻松。国家对于旅游行业进行整改，这其中必定会经历短暂的停滞期，市场和游客接受也都还需时间，但改革是必然的，要明确观念，正确认识，放任“不合理低价游”换来的旅游“财富”的增长，对旅游行业的伤害可是不折不扣、结结实实的一笔“负资产”。以口碑换财富，良性运转，才是正确的道路。（二）旅行社规范自身企业旅游企业要提供优质或良好的产品。旅游市场不是廉价贩卖服务的市场，人们现在已经不再满足出去逛一圈只收获一堆照片的出游了，更多的是希望体验有文化内涵的服务。国内旅游产品长久以来就存在着形式单一，同质严重、缺乏特色的问题。很多地方景点只是单纯的仿冒建造，挂着景区的牌子，建些仿古建筑，并无历史、文化底韵，无法吸引人群，景区生命短暂。或者对人们熟知的历史名片，反复却单一的消费，无法与时俱进，不注重传承传统和文化，不去寻找真正有生命力的特色，也无法让中国旅游焕发新的生机。真正提升国内旅游竞争力靠的是对本地历史、