第11章_国际工程HSE 管理

1、第十一章 国际工程 HSE管理 李华 建筑工程学院 本章要求 通过本章学习，你将能够 熟悉国际工程 HSE管理的定义、特点、目标、 任务和体系 了解国际工程职业健康与安全、施工环境保护 、事故处理和管理措施 了解国际工程项目实施过程中的资源和生态环境 保护和可持续发展 熟悉 HSE 管理体系的构成要素，项目可持续 发展的影响因素 国际工程 HSE管理 国际工程 HSE 管理概述 国际工程项目职业健康与安全管理 国际工程项目施工环境保护管理 国际工程 项目HSE管理与可持续发展 国际工程 HSE 管理概述 定义：Health, Safety and Environment Management

2、健康指职业卫生；安全指项目实施过程中无危险状态； 环境一方面指项目施工过程中的劳动环境，另一方面指 项目施工对人类生存环境的作用. HSE管理 是对国际工程建设的全过程进行全方位的系统 化的风险分析，确定工程建设活动中可能发生的危害和 在健康、安全、环境等方面产生的后果，通过系统化的 预防管理机制并采取有效的防范手段和控制措施消除各 类事故的隐患，减少可能引起的人员伤害、财产损失、 和工程所在国（地区）环境污染的有效管理方法 国际工程 HSE 管理特点 1）多级HSE管理网络，自上而下层层负责 2）根据HSE管理体系及工程所在国（地区）HSE管理法 律法规要求，制定现场HSE管理秩序。 3）要

3、求管理人员将“关注健康、安全和环保”精神注 入到HSE管理的全过程中 4）致力于从根源上解决问题，而不只是考虑保护措施， 维修和补救工作 5）鼓励全员参与，吸收所在国（地区）的政策和文化， 创造良好的HSE文化。 6）HSE管理是一个动态改进和运作的过程 国际工程 HSE 管理目标和任务 目标： 1）减少项目建设引起的人员伤害，保障人员的职业健康和生命 安全。 2）保护生态环境，减少污染。 3）促进项目可持续发展 任务： 1）根据国际工程承包合同的要求，建立完善的HSE管理体系，并 保持其持续有效性。 2）按照HSE管理体系要求对项目进行持续的HSE管理。 3）建立HSE管理组织机构，确定HS

4、E管理人员的职责和权力 4）对承包商全部人员进行HSE培训取证和外派劳务人员培训 5）对分承包商的HSE进行管理 国际工程 HSE 管理体系 OHSAS18001:1999职业健康安全管理体系-规范 OHSAS18002:1999职业健康安全管理体系-指南 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系-规范 HSE 管理体系主要用于指导企业通过持续和规范化的管理，建立 一个符合要求的健康、安全和环境管理体系，再通过不断地评价、 管理评审和体系审核活动，推动这个体系的有效运行，达到健康、 安全和环境管理水平不断提高的目的 建立目标 评审 组织机构 资源与文件 评价 风险管理 规划 实施 检

5、测 Coordinate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 方针与战略目标 目标检测 目标落实 国际工程项目健康与安全管理 建设工程中的职业健康安全事故主要包括 职业伤害事故、 职业病、 流行性疾病 社会安全问题等等。 国际工程项目健康与安全管理 职业伤害事故管理： 1，建设行业常见的职业伤害事故 1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触 电；6）淹溺；7）灼烫；8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；11） 冒顶片帮；12）透水；13）放炮；14）瓦斯爆炸；15）火药爆炸； 16）锅炉爆炸；17）容器爆炸；18)其它爆炸；19）中毒窒息；20） 其他。

6、国际工程项目健康与安全管理 2.职业伤害事故的预防措施： 1）施工安全技术措施 为管理和施工人员配备符合安全生产要求的劳动保护服装和防护用品，配备符合安全生 产要求的施工机具和设备，并经校验合格，使设备机具处于完好状态。 充分研究人、物、作业环境的不安全因素和管理缺陷，并予以控制 在进行施工平面图设计时，充分考虑防火、防爆、防污染等因素，做到分区明确，定位 合理。 对结构复杂。施工难度大，专业性强的项目还必须制定针对性的安全生产措施 对高空作业、深基础开挖、脚手架上作业。有毒有害作业。特种机械作业等施工作业及 电气、压力容器、起重、金属焊接等特殊工种作业，应制定单项安全技术方案，并对管理 人员

7、和持证人员的安全作业资格和身体状况进行审查。 安全技术措施还应包括防火、防爆、防毒、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机 械损伤。防高空坠落、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施 国际工程项目健康与安全管理 2.职业伤害事故的预防措施： 2）安全保护装置 防坠落保护装置。护栏、安全网、人员防坠落限制装置等 个人防护装置。安全帽、护目镜、救生衣等。 防火。 符号、标志、和路障 3）现场检查 联合检查：项目经理、现场安全管理人员，业主、工程师 日常巡检 专项检查。如对起重作业、脚手架搭设、临时用电。消防设施的检查 定期检查，施工设备 机具等 国际工程项目健康与安全管理 4）相关培训 在

8、现场进行实际施工和操作的施工人员的培训内容： 安全生产和环境保护的知识 承包商内部的规章制度 岗位安全操作规程，生产设备、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法等 作业场所和工作岗位存在的危险因素。防范措施及事故处理应急措施等 对现场管理人员的培训 项目的目标和施工进度 对下级及施工人员的领导技能 事故报告系统的使用方法 对施工人员的培训方法 国际工程项目健康与安全管理 对专门的现场安全管理人员的培训内容 安全监督管理、安全技术、劳动保护基本知识 工伤保险的法律、法规、政策 伤亡事故、职业病和环境时间的统计、报告和处理方法 重大危险源管理与应急救援预案编制方法 先进的HSE管理经验等 职业病

9、防治管理 职业病一般种类（10大类） 1）尘肺；2）职业性放射性疾病；3）职业中毒；4）物理因素所致疾病；5）生物因素所 致疾病；6）职业性皮肤病；7）职业性眼病；8) 职业性耳鼻喉口腔疾病；9）职业性肿瘤； 10）其他职业病（职业性哮喘、职业性变态反应性肺泡炎）等 职业病防护措施职业病防护措施 接触各种粉 尘引起的尘 肺病 作业场所防护 措施 加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护， 任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志 个人防护措施落实相关岗位的持证上岗，给施工人员提供扬尘防护口罩， 杜绝施工人员的超时工作 检查措施在检查项目工程安全的同时，检查施工人员作业场所的扬 尘防

10、护措施的落实，检查个人扬尘措施的落实，每月不少 于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧 电焊工尘肺、 眼病 作业场所防护 措施 为电焊工提供通风良好的操作空间 个人防护措施电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼 睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流工作，杜绝超时工作 检查措施在检查项目工程安全的同时，检查落实施工人员作业场所 的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时 制止违章作业 直接操作震 动机械引起 的手臂震动 并 作业场所防护 措施 在作业区设置防职业病警示标志 个人防护措施机械操作工要持证上岗，提供震动机械防护手套，采取延 长换班休息时间，杜绝作业人员超时

11、工作 职业病防护措施职业病防护措施 接触噪声引 起的职业性 耳聋 作业场所防护 措施 在作业区设置防职业病警示标志，对高燥机械加强日常保 养和维护，减少噪音污染 个人防护措施为施工人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工 人员超时作业 检查措施在检查项目工程安全的同时，检查落实作业场所的防噪音 措施，施工人员佩戴防护耳塞，工作时间不超时 长期超时、 超强度的工 作，精神长 期过度紧张 造成相应职 业病 作业场所防护 措施 提高机械化施工程度，减少施工人员劳动强度，为项目人 员提供良好的生活、休息、娱乐场所，盖上施工现场环境 个人防护措施必须安排充足的人员，能够按时换班作业，采取8小时作 业

12、换班制度，及时发放施工人员工资，稳定施工人员情绪 检查措施施工人员劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，施 工人员工资发放情况 高温中暑作业场所防护 措施 在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆汤、防中暑药品、 器材 个人防护措施减少施工人员工作时间，尤其是延长午休时间 检查措施在检查项目工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品 的配备，施工人员劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时， 职工救人与自救的能力 国际工程项目健康与安全管理 流行性疾病（霍乱、伤寒、肝炎等）防治管理 预防和控制措施 1）明确工程所在国（地区）常见流行病的类型，并制定现场救治计划，配备医务人员。 2）考虑携带相应的药品，并注

13、射相应的流行病病疫苗 3）注意项目人员的食品营养、饮水和医疗卫生，保持环境卫生；隔绝流行病传播渠道 4）依法使用适当的杀虫剂（消灭蚊虫）； 5）与当地医疗机构建立良好的联络，保障紧急救护措施通畅有效，制定相应的健康、接 种防疫、卫生、医疗设施等标准； 6）定期对员工的身体健康状况进行检查，及时发现流行性疾病感染状况并防止扩散； 国际工程项目健康与安全管理 社会安全管理 1）恐怖主义事件及工程所在国（地区）战争及动乱。 2）违法交易：比如酒精饮料，毒品及武器交易等 3）承包商人员管理。主要是指避免冲突、械斗，民族歧视等 国际工程项目健康与安全管理 职业健康安全事故处理 1）人员抢救 2）事故报告

14、 3）事故调查处理 4）事故建档 国际工程项目健康与安全管理 职业健康安全事故应急处理 一）应急预案的内容 事故的基本情况和危险目标 应急救援组织机构和人员职责，包括指挥、抢救、救护、通讯等人员、职责与机构网络。 救援机构联系方式 与临近危险设施单位的联系方式 应急措施、人员紧急疏散撤离、危险区的隔离、检测、抢险救援和控制措施 应急救援保障（内部保障和外部保障） 主要风险危害与风险评价 预案分级响应条件 事故应急救援关闭程序 应急培训计划、演练计划等 二）应急演习 国际工程项目施工环境保护管理 一国际工程项目施工的主要环境问题 空气污染； 噪音污染 水污染 固体废弃物污染 生态破坏和水土流失

15、国际工程项目施工环境保护管理 二 国际工程项目环境保护措施 加强项目对环境的影响程度的检查和监控工作,如工程项目施工产生的粉尘、噪声、 废水、废气等污染物进行检测和监控，并采取相应的措施. 在防止大气污染方面，垃圾渣土等材料及时清理，对差生延期的施工设备采取消烟防尘 在防止水污染方面，施工废水和污水要经过处理爬房，禁止有毒有害废弃物作为土方回 填；化学物品和有毒物品合理存放，砂石料加工废水沉淀后排放，等 在防止噪声污染方面，采取降噪措施或限制施工时间，选择低噪设备，合理安排时间等 在防止固体废弃物方面，收集、贮存、运输、利用、处理固体废物过程中必须采取防扬 散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环

16、境的措施。 在防止生态破坏和水土流失方面，工程施工前，应进行详细的地质勘查，对不良地基 进行处理；安排好施工作业时间，尽量避开雨季，加强排洪及地表水的排泄措施，易于垮 塌的地方要先修挡土墙或护坡；结合地形地质条件，做好临时的排水沟渠，采取可行的施 工方案，防止水土流失的发生；施工后期对区域中的裸地进行绿化，种植防尘降噪植物。 国际工程项目施工环境保护管理 三 国际工程项目环境事件管理 一）项目环境事件分类 环境污染事故，生态破坏事故，与环境有关的非正常生产状况，敏感环境事件。 二）国际工程项目环境事件报告 三）国际工程项目环境事件管理措施 1发生环境污染和生态破坏事故时，应当启动应急预案，同时向业主和工程所在国（地区） 政府有关主管部门报告，并及时通知可能受到污染危害的企业和居民 2对事故现场及受影响区域进行应急监测，并将监测信息上报有关主管部门 3按照工