检察院内设机构改革“回头看”情况汇报_第1页
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文档简介

1、检察院内设机构改革“回头看”情况汇报按照市院关于做好全市检察机关内设机构“回头看”工作的通知精神要求,人民检察院围绕有关工作要求,以答好“时代之问”为准则,精心学习贯彻落实有关精神,以刀刃向内的自我革命精神,全面梳理了内设机构改革后仍然存在的问题,及时整改到位,确保改出实效,改出成绩。现将有关情况简要汇报如下: 一、“回头看”情况 人民检察院积极推进检察院内设机构改革,根据相关文件精神,全面贯彻落实上级关于检察机关内设机构改革各项工作要求。通盘考虑、反复酝酿,统筹当下与长远,系统考虑人员配置,将内设机构改革视为一项重大政治任务,通过提高政治站位,强化组织领导,加强协调配合,妥善衔接业务,注重凝

2、心聚力,确保队伍稳定。坚持办案专业化道路,紧紧围绕协调充分发展、加强专业化建设、优化机关效能等目标,经党组会研究商议以及一次全体大会集中讨论、广泛听取各方面意见,最终形成了内设机构改革组织实施方案,明确了任务分工、时间节点、工作要求等。严格在编办核定的编制数内配备人员,以保持人员总体稳定。 充分尊重干警意愿、合理明确部门职责、科学分配领导职数、同步调整领导分工。机构改革后,我院内设机构优化整合为8个,设置业务机构5个、综合业务机构1个、综合机构2个。现有干警93人,其中班子成员5人,党员73人。设立机关党委,配备专职副书记1名,设置党建办公室专门管理党建业务。以司法体制改革后的部门为单位成立9

3、个党支部(含老干部党支部),原则上由各部门负责人担任支部书记。 此次内设机构改革是落实最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”要求的重要体现,是司法改革的重要内容之一,更加有利于新时代检察工作创新发展,有利于职能全面充分履行,有利于检察机关专业化建设。在上级检察机关的坚强领导下,我院全体干警立足检察职能,彰显改革效能,更好地顺应高质量发展新要求和人民群众新期盼。 二、查找出的问题 1.人员配备方面:在实施内设机构改革后,四大检察工作中,刑事检察配备的员额检察官相对其他三大检察工作人员较多。整体来看,四大监察工作的工作职能相差和人员需求相差并不大,但实际上在人员配备上,刑事检察配备的员额检察官相

4、对其他三大检察工作人员又存在较大的数量差距。 2.工作运行方面:改革后,上下级机构不对应,基层院有的部门对应上级多个部门,工作不够协调。上下级之间设立的个数不同、名称和职责分工不同,有的即使名称一致但工作职责范围不相一致。 有的甚至面临着“上级一个组对应下级多个组”的问题,职能分工有的也发生交叉重叠。如基层院新闻宣传工作己从原政治处划归到现办公室负责,而在市级院层面上,新闻宣传工作仍归口于政治部,运行不顺畅的问题一定程度上存在。 三、解决程度及成效 1.针对人员配备方面问题。加大教育培训的力度。在执法办案的过程中,注重达到释法说理的社会效果,力求把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,提高群众的满意

5、度。立足检察职能,对违法犯罪始终保持高压打击态势,着力解决群众反映较强烈的问题,不断开拓创新,善于解决刑事案件工作中出现的难题、新问题,不断提高执法办案水平,力求社会效果和法律效果的统一。强化学习培训,检察干警要具有扎实的群众工作能力,不仅要学习职责范围内各项业务,同时也要学习与有关的法律法规,了解本地的风土人情,有效拉近与群众之间的距离,增强与群众间的沟通与融合,提高工作本领。根据有关部署和安排,鼓励宣传聘用制书记员报名,尽最大努力发动更多报名者,利用聘用制书记员这一岗位,来充实和建强监察队伍。 2.针对工作运行方面问题。加强对上下级相关部门职能职责梳理,理清上级改革与下级改革的工作对应关系

6、。在业务工作上,确保直接对应,对口关系明晰。加强与上级沟通协调,内部、部门之间经常开展一些可以增进了解的活动,如各种比赛、娱乐、文化活动等,让部门成员之间有尽可能多的机会接触,拉近彼此之间的距离,从而为部门间的有效沟通奠定坚实基础。 对外,应充分利用现代科技手段,比如,通过微信、微博、电子邮件、QQ等各种方式建立沟通体系,积极对接相关工作,确保工作有人做,责任有人担。 四、意见建议 1.建议建立人员编制适时和案件数量匹配机制。保证能够不断吸收新鲜血液,增加储备力量,以保证检察人员的设置与日益繁重的办案任务相一致。 2.建议畅通上下级检查系统的人才流动渠道。建议上级检察院逐步完善逐级遴选机制,让优秀的有检察官资格的同志有机会进入到员额队伍中来,有利于基层检察机关人才的可持续发展,形成检察官人力资源的良性循环机制。 3.建议尽快落实检察辅助人员级别待遇。建议建立一支素质较高且稳定的检察辅助队伍,建立一支素质较高且稳定的检察辅助队伍,将检察官从非检察核心业务中有效地脱离出来,全身心投入工作,保证办案质量。 4.建议尽快确定“三定”方案。

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