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文档简介
1、those who live yesterday lose the past, those who live tomorrow lose the future, and those who live today have the past and the future.悉心整理助您一臂(页眉可删)第三产业发展形势的调研报告 第三产业发展形势的调研报告一我县认真贯彻全区第三产业发展规划纲要和60条优惠政策,促进了交通运输、金融保险、旅游餐饮、商贸流通、信息服务、社区服务和房地产等产业的快速发展。一、全县第三产业的发展情况今年上半年以来,我县第三产业增加值完成5.16亿元,同比增长15.3%。全县
2、开工项目153项,累计完成固定资产投资150364万元,同比增长30.6%,完成市下达目标任务29.1亿元的51.32%。其中:其它投资完成44105万元,同比减少40%;基本建设完成投资65863万元,同比增长4.4倍;房地产开发完成投资14394万元,与上年持平;农村固定资产投资完成17843万元,同比增长1.3倍。全县社会消费品零售总额达39586万元,比上年增长16.6%。,其中:批零贸易达到10426万元,同比增长7.3%;饮食业达到3815万元, 同比增长5.9%;零售业达到24376万元,同比增长23.8%;20_年上半年,全县注册登记的第三产业经营户有4567户,从业人员超过2
3、万人。消费结构呈现积极变化。以住房、汽车、旅游等为代表新一轮消费热点的逐步形成。运输业和邮电业大幅增长,货物运输周转量达到5139万吨/公里,同比增长20%;旅客运输周转量达到4664万人/公里,增长23%。二、存在的问题(一)生活性服务偏多,生产性服务偏少。生活性服务项目偏多,诸如餐饮、住宿、城市交通等项目;为工、为农服务的项目不足。商贸流通以日用消费品经营为主,近年来农副产品经营发展较快,而为其它生产加工企业提供材料及设备供应的业户很少。(二)三产发展的组织化程度不高。近年来,我县在农副产品、煤炭、货运信息行业中相继组建了协会组织,一定程度上规范了经营行为,提升了竞争能力,但其它行业如住宿
4、服务、客运、邮电通信等仍停留在“单打独战”、自我发展的阶段,建立分行业的协会组织,降低行业经营风险,提高行业整体实力势在必行。(三)专业市场的集聚效应亟待提高。由于管理、经营等诸多因素制约,市场的集聚效应没有充分发挥。如拥有469个营业门点的鸿鼎市场,门点经营数仅210个,近一半的经营门点用于仓储或闲置,加之收购旺季经营大户进入农村收购,使鸿鼎市场的集聚效应未能充分的发挥。(四)传统经营业务过多,新兴经营业态不足。全县现有大中型日用品商场9家,除京原、全正客隆超市开展连锁配送经营业务外,其它商家仍实行传统的“坐柜等客”的经营模式,面对激烈的市场竞争,商贸流通业经营能力内耗增加,竞争能力不足,不
5、利于企业的长期发展。以个体经营为主的众多流通户,仅赁“一买一卖”的经营模式维持发展,在经营理念,营销手段上缺乏创新。随着信息技术的快速发展,以网上交易为主的电子商务、期货市场(尤其是农产品)已成为现代流通的重要形式,而我县在这方面还未曾涉足。有效拉动内需增长的旅游业在我县处于启动前期,我县的旅游业急需发展。餐饮行业虽商家林立,但饮食品牌没有很好的打造,消费层次仍局限于基本的就餐充饥。以简单的维修、洗浴、美容美发和家政服务等为主的服务业占领服务业市场,而为百姓提供更多、更好的涉及社会综合服务和中介咨询的项目不多。(五)特殊行业的竞争力不足,新兴服务手段欠缺。金融企业的常规业务仍局限于居民储蓄和工
6、商信贷,为企业服务的融资渠道不畅,联户担保信贷、消费信贷、融资租赁等新兴服务项目仍是刚刚起步或未曾发展。保险行业的经营存在着投保容易理赔难的问题,一定程度上形成垄断经营。三、下一步工作措施思路第三产业的健康发展直接关系到国民经济的良性运行,针对我县第三产业的发展现状及存在的问题,应着重从以下方面抓起,以加快产业发展步伐。(一)结合我县实际、落实科学发展观,不断完善全县第三产业发展规划。规划既要稳步发展传统商贸流通业,又要大力发展物流、仓储、电子商务、连锁配送等新兴经营业态。(二)对现有三产集群要严格管理,特别在税费核定和收缴上要从严征管,确保应缴尽缴,坚决制止各镇以擅自减免税等不正当手段发展三
7、产,维护税赋公平,促进和谐发展。(三)从市场准入、税费政策、就业服务、土地审批等方面研究制定加快我县第三产业发展的扶持政策,鼓励新的行业发展。(四)加强市场整顿,充分发挥专业市场的带动功能和集聚效应。要下大力气抓好市场整顿工作,全面推进划行归市,重点抓好鸿鼎市场的整改,划分经营区域、完善市场管理,使其真正成为集农产品流通、餐饮住宿、购物休闲、物流仓储为一体的综合农贸市场。同时要加强万隆建材、兴隆木材、废旧回收、屠宰加工、煤炭经营市场的管理并逐步实行划行归市经营。(五)加大招商引资力度,积极引进金融、保险、物流园区和房地产开发建设项目,更好的推进全县第三产业的全面发展。(六)全面提高三产集群的组
8、织化程度,积极组建各经营行业的协会组织,开展会员间的相互协作,规范经营行为,倡导文明、守法、诚信经营,以提升经营档次,增强抵御经营风险的能力,降低经营能量内耗,增强竞争实力。(七)加快发展旅游业,整合旅游资源,开发旅游市场,以此促进农村三产的快速发展并带动城市餐饮、住宿、购物、娱乐业的品位提升,打造三产经营品牌。(八)建立促进三产发展的考核体系和奖罚机制。县委、政府要将三产发展指标(三产增加值、三产对财政的贡献率)量化分解,对各镇实行综合考核;划拔三产发展促进资金,用于加快三产的发展和奖励发展三产的特殊。第三产业发展形势的调研报告二第三产业具有能耗低、污染小、效益高等特点,有利于突破资源约束瓶
9、颈,减轻环境压力,对拉动城市升值、集聚人气、解决就业和增加财政收入具有重大的促进作用,是全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展的必由之路。就_区经济发展的现状,摸清第三产业情况,找出第三产业发展存在的问题和困难,采取切实措施,加快第三产业发展,是_区经济发展的当务之急。一、第三产业发展存在的问题2、新兴产业发展水平较低。传统产业比重偏大,新兴产业发育不足。商贸餐饮、运输仓储业比重大,旅游、文化等新兴的、高附加值的产业尚处在起步阶段,拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。4、市场建设进展缓慢。目前全区新建市场不多,除东风金属材料市场为区划调整后新建外,其它市场均为原有市场。围绕107国道
10、的诸多门面房没有统一规划且档次低。5、三产大项目少,进展不快。目前正在建设的三产大项目仅有大华商贸城二期,华强文化产业项目尚在前期运作阶段。二、对第三产业发展的思考1、_区三产发展的不利因素。一是城市人口只有6万人;城市建成区面积仅仅7平方公里。人口少、面积小,同时城市建成区道路等基础设施落后且不完善,商业不发达,不利于城市三产发展。二是_区农村地域面积广阔,农村人口相对较多,有16万人。但是人口不集中,小城镇建设落后,基础条件差,农村第三产业发展处于起步阶段。2、_区三产发展的有利因素。一是辖区内有安烟、安彩、安化集团等省属大型企业以及豫北金铅、岷山公司、中原异型钢等重点企业,为发展交通物流
11、提供了有利条件。二是107国道、安林高速、省道303等公里穿境而过,梅东路、钢花路等道路正在建设,县乡公路日趋完善,基本形成了发达交通网络。同时_区地处市郊,发展交通物流和仓储有着较大优势。三是_区山水地貌风景独特,花木种植历史悠久,林果资源丰富,发展生态旅游业巨大的潜力和明显的优势。4、_区加快三产发展的重点。从_区总体经济发展的情况来看:20_年_区二产比重达到了67%。工业经济发展快速,比重高,节能减排压力很大,结构调整任务繁重,要调整经济结构必须加快三产发展。工业强区是_区发展的主导战略,工业经济占主导地位,要加快经济结构调整,必须围绕工业强区主导战略,把生产性服务业作为工业经济发展的
12、一个重要延伸链条,大力发展生产性服务业,才能尽快有效地缓解工业发展的压力和加快经济结构优化步伐,_区三产经济应该突出加快生产性服务业发展。三、加快第三产业发展的思路和措施结合当前三产发展的形势,针对_区三产发展存在的问题,应该拓展空间,突出重点,抓住优势,转化劣势,挖掘潜力,加快三产发展,促进_区经济又好又快发展。1、拓展空间,完善三产要素。针对_区三产发展的环境现状,加快三产发展,必须加快“三化”(城市化、城镇化、城乡一体化)建设进程,拓展三产发展空间,丰富三产发展要素。结合_区实际,要做好“三化”建设和三产发展规划,推动“三化”和三产融合、协调发展。当前重点要加快“一区”、“一口”、“一道
13、”建设,以城市化促进三产快速发展。“一区”即建设_政治、经济、文化新区(区域总面积约5100亩)。要以党政综合办公楼建设为龙头,以梅东路建设和区域内商业住宅开发为两翼,采取市场化运作的方式,以开发促建设。“一口”即安林高速西出口工程。要积极配合市交通和规划部门搞好前期各项工作,加快项目工程进度。结合实际搞好沿线区域规划,总体上围绕生态建设,规划建设商业、住宅、仓储等区域,大力发展物流服务业。“一道”即107国道(华祥路)改造。在107国道两侧150米区域内,和市城市总体规划搞好对接,高标准规划建设物流、仓储、各类市场、商贸服务区。2、突出重点,抓好交通物流。突出物流活区,坚持配套大工业、服务大
14、工业的战略定位,以仓储、交通运输为重点,促进物流业规模化、专业化、集约化发展,建设生产性服务业区域中心。根据物流经济现状,加大物流企业引进力度,整合运输散户,改造和组建自开票公司;重点围绕安彩、安烟和岷山集团、中原异型钢等企业,以市运输一公司、十公司和玻壳运输公司为龙头,改造传统仓储基地,发展仓储物流型园区。围绕安化集团,以安化集团运输公司为龙头,发展化工产品物流配送中心。围绕马投涧贺驼煤矿和四个洗煤厂、以贺祥运输公司为龙头,发展煤炭物流配送中心。围绕在建新王家岭煤矿、鑫盛机床铸造厂、红岩铁合金厂,整合龙泉运输企业,发展龙泉物流经济。围绕豫北金铅、在建三丰铜带等项目,发展田村有色金属物流配送中
15、心。巩固改造文昌汽贸市场,提高档次,引进大型汽贸经营联锁,形成西部汽车商贸中心。加强107国道有色金属市场和大坡附近各类市场建设,高标准规划,逐步形成建材市场经济发展带。注重应用现代信息技术,加快建立全区物流信息网络,形成内部统一的物流市场,提升物流经济水平。3、发挥优势,抓好生态旅游。_区生态旅游发展可以归纳为“突出抓好点、建设两条线、形成一个面”的总体格局,加快建设安阳城市后花园。突出抓好点即抓好精品景观点建设。依托丰富的文物古迹和山水、生态等资源优势,采取政府引导、市场运作的方式,加大对中国安阳腊梅园、龙泉冬枣雪枣基地、彰武水库旅游区、龙泉花卉苗木基地和九龙山云门寺、白龙潭庙等旅游景区的
16、开发与建设。建设两条线即抓好龙泉“中国花木之乡”旅游线路和南水北调绿化景观带建设。积极整合旅游资源,高起点规划设计,紧紧抓住龙泉花卉生态园、蜡梅园、彰武风景区等,搞好南水北调工程绿化配套景观点建设,连点成线,形成自然景观与人文景观相互辉映、优美宜人的景观线路。形成一个面即全面加快花卉游园建设。按照生产与观光相结合,以旅游促产业,以产业促生产的思路,以中国安阳蜡梅园为核心区域,充分利用龙泉花卉传统优势,依托龙泉水库、森林公园、花卉苗木种植区、冬枣雪枣采摘区和彰武水库,加大开发力度,逐步形成以旅游、观赏为主,科普、科研为辅,融生态旅游和经济生产为一体的综合性观光旅游区,打造安阳市后花园。进一步整合
17、旅游资源,加快发展交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等景区基础设施和配套服务设施建设,形成完整的产业体系。加大推介力度,提高知名度,扩大辐射面,逐步创建旅游品牌,发挥旅游综合效益。4、转化劣势,抓好城市三产。针对城市三产发展人口少、面积小的不利因素,不能仅仅依靠自身消费发展服务业,要发展外向型商贸,重点是带动性强、辐射性强、吸引力强的项目,实现发展一个项目带动一批商户,影响和调动周边地区,吸引外来投资,形成贸易集散地。当前要突出以下三个重点。一是加快大华商贸城建设,与安阳商贸城相联,逐步形成新的日用品、家俱商贸物流商业发展中心。二是改造提升商贸服务业。大力发展大型购物中心,逐步形成骨干,发展连锁超市
18、、专卖店、便民店为基础的多元化、多层次的商业网络,优化商业网点布局。三是支持专业配送、仓储经营、电子商务、信息服务、社区服务等新型业态发展,带动城市三产经济。5、立足发展,抓好农村三产。发展农村三产经济,是实现农民增收的一个重要长效途径。针对农村特点,一是围绕农业生产,加强主产、主销和集散地大型批发市场建设,完善贯通城乡的农副产品、农业生产资料、日用消费品流通体系。二是大力发展各类农村专业合作组织和农民经纪人队伍,支持开展农产品加工储藏、市场营销、技术和信息咨询等服务。三是结合新农村建设,加强农村规划,推进农村社区建设,促进农村人口集中居住,加快发展面向农村的生活服务业,提高农民生活质量。6、打造亮点,大力发展房地产业。结合城市化、城镇化、城乡一体化和城中村改造,大力发展房地产业,带动相关行业发展。以商住房为主体,高起点规划建设一批特色园区、街区和商务楼宇。把西南片区开发作为城市建设的重点来抓,以_行政新
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