江苏浙江河北建筑企业发展文件选摘

1、 江苏省人民政府关于加快推进建筑业发展江苏省人民政府关于加快推进建筑业发展 率先建成建筑强省的意见率先建成建筑强省的意见 201158号号 （选摘）（选摘） （三）构建科学合理的产业形态。（三）构建科学合理的产业形态。 大力调整优化产业结构，抢占高端建筑市场。按大力调整优化产业结构，抢占高端建筑市场。按 照照扶优、扶强、扶专、扶精、提高产品集中度扶优、扶强、扶专、扶精、提高产品集中度的原则，的原则， 扶持高等级资质企业、专业企业发展。扶持高等级资质企业、专业企业发展。严格控制低等严格控制低等 级总承包企业级总承包企业的的数量规模数量规模。 （五）培育壮大龙头骨干企业群体。（五）培育壮大龙头骨干

2、企业群体。支持支持鼓励鼓励 有实力的有实力的建筑企业建筑企业跨地区跨行业收购兼并跨地区跨行业收购兼并，鼓励中小，鼓励中小 型建筑企业型建筑企业以产权为纽带进行重组以产权为纽带进行重组，形成形成建筑业与建筑业与 建材业、建材业、建筑业与房地产业良性互动、互相促进的良建筑业与房地产业良性互动、互相促进的良 好局面。好局面。 （七）创新企业经营管理模式。（七）创新企业经营管理模式。.大力发展工程大力发展工程 总承包和项目管理总承包。总承包和项目管理总承包。积极稳妥地采用建设经营积极稳妥地采用建设经营 转让（转让（BOT）、设计采购施工（）、设计采购施工（EPC）等建设模）等建设模 式。式。加快淘汰粗

3、放落后的项目管理模式加快淘汰粗放落后的项目管理模式，到，到2015年，年， 80%以上的一级企业实施信息化管理。以上的一级企业实施信息化管理。 （八）加快建筑施工方式变革。（八）加快建筑施工方式变革。引导企业加快引导企业加快 建筑工业化进程，建筑工业化进程，运用先进适用技术，以构建预制化运用先进适用技术，以构建预制化 生产、装配施工为生产方式，以设计标准化、构件部生产、装配施工为生产方式，以设计标准化、构件部 品化、施工机械化为特征，品化、施工机械化为特征，整合设计、生产、施工等整合设计、生产、施工等 整个产业链，整个产业链，实现建筑产品节能、环保、全生命周期实现建筑产品节能、环保、全生命周期

4、 价值最大化的可持续发展。价值最大化的可持续发展。 （十）（十）加大省级科技专项资金对建筑科技的支加大省级科技专项资金对建筑科技的支 持，持，可减按可减按15%的税率征收企业所得税。对符合条件的税率征收企业所得税。对符合条件 的新技术、新产品、新工艺研究开发费用可在据实扣的新技术、新产品、新工艺研究开发费用可在据实扣 除的基础上加除的基础上加50%扣除。扣除。.建筑企业可从工程结算收建筑企业可从工程结算收 入中提取入中提取1%2%作为成本纳入技术进步发展专项基金。作为成本纳入技术进步发展专项基金。 通过开发推广应用新技术产生的经济效益，可提取适通过开发推广应用新技术产生的经济效益，可提取适 当

5、比例用于奖励。当比例用于奖励。对建筑企业在一个纳税年度内技对建筑企业在一个纳税年度内技 术转让所得不超过术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税。万元的部分，免征企业所得税。 （十一）打造高素质人才队伍。（十一）打造高素质人才队伍。.建立建筑业首建立建筑业首 席技师制度。扩大培训规模，提高培训层次。推进高席技师制度。扩大培训规模，提高培训层次。推进高 层次人才向企业聚集。层次人才向企业聚集。 浙江省人民政府关于加快建筑业转型升级浙江省人民政府关于加快建筑业转型升级 进一步推进建筑强省建设的意见进一步推进建筑强省建设的意见 201190号号 （选摘）（选摘） “鼓励企业通过改组、联合、兼

6、并、股份合作等形鼓励企业通过改组、联合、兼并、股份合作等形 式做大做强。式做大做强。” “积极探索推动施工总承包项工程总承包转变，积极探索推动施工总承包项工程总承包转变， 实现设计施工相融合，实现设计施工相融合，形成设计、采购、施工、试车形成设计、采购、施工、试车 一条龙的工程总承包服务能力一条龙的工程总承包服务能力积极开展政府投资积极开展政府投资 项目工程总承包实践。项目工程总承包实践。.加快研究出台适应工程总承加快研究出台适应工程总承 包模式的配套政策措施。包模式的配套政策措施。” “鼓励具备条件的政府投资项目鼓励具备条件的政府投资项目率先推行全过程工率先推行全过程工 程项目管理。程项目管

7、理。” “积极推动建筑业与建材业相融合积极推动建筑业与建材业相融合。通过模块化设通过模块化设 计、工厂化制造，集成化施工，形成建筑工业化生产计、工厂化制造，集成化施工，形成建筑工业化生产 和施工能力。和施工能力。” 2012年年12月月14日，浙江省推进新型建筑工业化日，浙江省推进新型建筑工业化 现场会在绍兴召开。现场会在绍兴召开。 在会议召开前出台了在会议召开前出台了关于推进新型建筑工业化关于推进新型建筑工业化 的意见的意见。指出新型建筑工业化是转变建筑业发展方。指出新型建筑工业化是转变建筑业发展方 式的重要途径，是衡量一个地区建筑业发展水平的重式的重要途径，是衡量一个地区建筑业发展水平的重

8、 要标志，强调要把贯彻党的十八大精神与推进新型建要标志，强调要把贯彻党的十八大精神与推进新型建 筑工业化紧密结合起来，坚持走建筑业新型工业化道筑工业化紧密结合起来，坚持走建筑业新型工业化道 路，不断优化建筑业产业结构，不断增强建筑业集成路，不断优化建筑业产业结构，不断增强建筑业集成 创新能力，不断加大住宅产业化推广应用力度，不断创新能力，不断加大住宅产业化推广应用力度，不断 提升建筑业现代化水平。提升建筑业现代化水平。 省主管领导在会议上强调提出：省主管领导在会议上强调提出：加快加快推进新型建推进新型建 筑工业化，将有力筑工业化，将有力促进我省建筑业的转型升级促进我省建筑业的转型升级，实现，实

9、现 建筑大省向建筑强省跨越式发展。是贯彻落实十八大建筑大省向建筑强省跨越式发展。是贯彻落实十八大 精神的具体体现、是转变建筑业发展方式的内在要求、精神的具体体现、是转变建筑业发展方式的内在要求、 是实现建筑强省战略目标的必然选择、是打造国际一是实现建筑强省战略目标的必然选择、是打造国际一 流建筑企业的根本途径。要围绕流建筑企业的根本途径。要围绕近期工作目标近期工作目标，加强，加强 科研，推进成套技术集成应用；加强引导，培育市场科研，推进成套技术集成应用；加强引导，培育市场 实施主体；政策扶持，实施主体；政策扶持，推动示范工程推动示范工程建设；建设； 河北省河北省加快建筑业发展方式转变和转型升级

10、加快建筑业发展方式转变和转型升级 的指导意见的指导意见 201155号号 （选摘）（选摘） “严格控制房建总承包三级资质严格控制房建总承包三级资质审批。审批。推动三推动三 级总承包资质企业向两个方向发展，一是整合资源，级总承包资质企业向两个方向发展，一是整合资源， 通过合并重组。扩大规模，增强实力实现资质素质双通过合并重组。扩大规模，增强实力实现资质素质双 升级。二是升级。二是.向专业或劳务企业转化。向专业或劳务企业转化。重点推动本地重点推动本地 二、三级房建总承包企业合并、重组或转化。二、三级房建总承包企业合并、重组或转化。” “做精做专一批专业企业。按照做精做专一批专业企业。按照扶高、扶专、扶优、扶高、扶专、扶