交通运输综合大检查

1、附件1：南平市交通运输综合性安全生产大检查督查表一、安全监管单位检查内容检查标准存在问题（一）责任落实情况1.“党政同责、一岗双责”规定、“五级五覆盖”规定落实情况（查文件）；2.每季度至少召开一次会议研究部署安全生产工作（查文件）；3.是否对上级重要指示进行及时传达（查文件）；4.是否签订或下发责任书（查文件）。（二）近期工作开展情况1.全市危险货物运输大检查大排查大整治工作开展情况（查行动方案、工作台账）；2.安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况（查行动方案、工作台账）；3.谈心对话活动开展情况（查行动方案、谈心对话签字单）；4.道路运输车辆动态监管工作情况，市局第二季度

2、考评整改情况（按照“附件4：2015年上半年道路运输车辆动态监督考评问题复查表”检查）。（三）年度工作、行动开展情况1. 新安全生产法宣传贯彻情况（查文件）；2.道路交通安全综合整治“三年行动”工作开展情况（查文件）；3.企业安全生产标准化建设、“五落实五到位”规定工作情况（查文件）；4.安全生产监管执法工作开展情况（查文件）；5.安全生产重点监管名单管理工作执行情况（查文件）；6.“道路运输平安年”活动开展情况（现场询问、查文件）；7.公安与交通部门联动协作工作情况（现场询问、查文件）；8“平安交通”建设，公路水路联防工作情况。（查文件）。（四）维稳定工作情况1.是否对交通运输发展进程中的机

3、构改革调整、交通工程建设征地拆迁等重点领域的各类矛盾纠纷进行排查调处；2.是否做好对涉及改制、下岗、分流人员的后续安置工作；3.是否对出租汽车、城市公交、长途客运等行业以及车站、公共交通等重要场所的不稳定苗头和重大隐患进行排查和整治；4.是否落实重大政策、重要事项和重点项目出台的社会稳定风险评估机制。（五）应急管理工作情况1.是否有适应本地交通运输实际的安全生产应急预案（突发公共事件、重大事故、自然灾害等）；2.是否开展应急演练（查文件）（六）交通运输系统消防安全情况1.是否签订或下发消防安全责任书，制定年度消防安全工作方案（查文件）；2.是否传达上级消防安全有关会议精神和重大节日的消防安全工

4、作部署（查文件）；3.是否对部门人员开展消防安全教育培训（查文件）；4.是否对本单位办公场所进行火灾隐患检查，排查是否有记录，隐患是否有整改，每年至少一次对消防设施进行全面检测（查文件）；5.是否配备消防器材，器材是否有效；消防器材、消防安全标志是否醒目（查现场）；6.是否结合本单位大楼实际制定火灾事故灭火和应急疏散预案，组织开展预案的演练（查文件）；二、企业公共部分检查内容检查标准存在问题（一）企业安全管理机构建设1.安全生产领导组织机构健全，定期研究安全生产工作重大问题（查文件）；2.明确企业各岗位安全生产职责，按规定层层签订安全生产目标管理承诺书（查文件）；3.按规定配备配齐安全管理机构

5、和人员（查现场）。（二）企业安全生产主体责任落实1.管理制度、操作规程、岗位责任是否建立健全（查文件）；2.安全职能部门定期召开工作例会，研究安全生产工作，定期组织安全生产检查等安全活动（查文件）；3.是否存在企业未按照要求建立安全管理体系的（交通运输企业安全生产标准化等）。（三）企业安全生产专项经费保障1.按照上年度实际营业收入为计提依据，平均逐月提取安全生产费用（建设工程施工以及客运、危险品等特殊货运企业按照1.5%提取，其它企业按照1%提取）；2.编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算，确保各项安全生产经费支出（查文件）。（四）企业安全生产培训教育1.重视安全文化建设，安全生产

6、氛围浓厚，安全宣传形式多样，效果明显（查文件、查现场）；2.单位领导、安全管理人员定期参加安全生产教育培训（查文件）；3.制定培训计划，按计划开展从业人员培训，培训内容有针对性（查文件）；4.按规定组织开展从业人员的继续教育（查文件）。5.从业人员按要求持证上岗，证件在有效期内，不从事与证件所规定的不相符的工作（查文件、查现场）。（五）危险源辩识与风险控制1.对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别（查文件、查现场）；2.对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理（查文件）；3.对重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案（查文件）；4.是否向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危

7、险因素、防范措施以及事故应急措施（查文件、查现场）。（六）企业隐患排查整治1.制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法（查文件）；2.每月至少开展一次隐患排查，排查有记录，隐患有闭合（查文件）；3.是否存在重点隐患瞒报不报或不按规定期限予以整治的（查现场）。（七）应急预防及处置1.建立健全突发事件应急预案，明确应急处置流程、措施、信息报送流程，不同季节、不同时段都有针对性的预案（查文件）；2.全年开展2次现场处置方案演练和1次应急预案演练（查文件）；（八）其它1.“十一”黄金周等重点时段安全保障工作落实情况（查文件）；2.是否存在取缔后又擅自生产经营建设或停业整顿未经验收

8、擅自组织生产经营建设的（查现场）。三、道路运输企业检查内容检查标准存在问题（一）营运车辆卫星定位监控管理使用情况。1.按照“附件3：道路运输企业动态监控平台考评表”检查。（二）运输车辆1.运输车辆取得相关营运证（查文件）；2.旅游包车需持有相应资质的包车牌（查文件、查现场）；3.营运车辆无非法改装，车辆安全设施设备的配备合格有效（查现场、查文件）；4.是否存在运输货物中夹带危险品或瞒报、谎报运输货物的（查现场、查文件）。（三）客运站“三不进站六不出站”等规定1.是否按照规定配置危险品检测仪，专人负责易燃、易爆和易腐蚀等危险品的查堵，检查人员是否持证上岗；行李房等托运物品的地方是否执行开箱验视制

9、度，对于不能开箱的是否将相关包裹过安检仪检查（查现场）；2.是否按照交通运输部汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范要求，建立完善客车安全例行检查制度，按要求配备例检人员和例检设备，规范安全例检工作流程，严禁“带病”客车出站上路（查现场）；3.是否严格落实“三不进站、六不出站”规定。客运车辆驾驶员是否按照要求在开车前进行安全告知和宣誓（查现场、条件允许的情况下可跟车检查，检查行驶过程中司机是否存在违规行为）；4.查看调度人员证件和报班签字情况（查现场）；5.消防设施配置和有效性情况（查现场）；（四）公共交通安全。1.车厢醒目位置灭火器、应急锤配备情况（查现场）；2.逃生窗应急击打点标志是否准确

10、规范（查现场）；3.公交枢纽站、首末站配备消防设施和通讯器材配备情况，落实公交车辆夜间停放安全保障情况，停车场实施车辆应急出口改造情况（查现场）（五）驾驶员安全管理1.企业1车1档，1人1档情况，客运驾驶员是否有三年无事故证明（查文件）；2.客运驾驶员从业资质状况，客运驾驶员防御性应急处置培训教育情况（查文件）；3.长途客运驾驶员配备情况（查现场）；4.长途客运连续驾驶时间限定执行情况（查现场、查监控）；5.是否有客车站外组客现象（查现场）。（对驾驶员行车过程中的情况，鼓励检查组跟车检查）（六）危货运输企业1.附件2：道路危险货物运输企业专项检查表要求；2.是否存在无资质人员非法、违法从事危险

11、货物运输和装卸作业（查文件、查现场）；3.是否存在危险化学品洗舱水违法排放的（查现场）；4.是否有超范围运输、超限运输、超载运输的违法行为（查现场、查文件。5.是否存在危险货物运输车辆在高速公路服务区内未按照指定位置停放（查现场）；四、机动车维修企业检查内容检查标准存在问题（一）现场管理情况1.维修人员持证上岗，且维修项目与证件相符（查文件、查现场）；2.从事危险货物运输车辆维修的车间有与其作业内容相适应的专用维修车间、设备设施，并设置明显的指示标识（查现场）；3. 维修企业现场检查制度、操作规程等上墙，警示标志明显（查现场）；4. 材料进出有登记（查文件）；5.修理、停车场地面，平整清洁，留

12、有安全通道（查现场）；6.电线排列整齐、无老化，电器开关、插座护罩符合安全要求（查现场）；7.机械防护装置齐全，有可靠的接地保护（查现场）；8.压力容器安全防护保险装置齐全完好（查现场）；9.职工正确穿戴、使用劳动防护用品（查现场）；10.房屋（棚架）无隐患，照明灯具（工作灯）使用符合安全要求（查现场）；11.废油储存、放置符合安全要求（查现场）；12.消防器材的配置、种类和设置部位符合规范要求，检查、更换记录齐全（查现场）；五、渡口渡船检查内容检查标准存在问题（一）渡口安全1.现场检查渡口是否设立醒目的渡口标志牌、渡口守则和安全须知，按规定标明责任人、监督电话（查现场）；2.是否存出未经批准

13、的渡口渡船非法经营的（查现场）；3.检查渡口周围环境，渡口200米内不得有采砂船作业（查现场）；4.禁航水位标志、候渡设施、系泊设施、上下船通道（查现场）。（二）渡船安全1.渡船救生、消防等安全设备配备情况（查现场）；2.船舶检验证书是否有效，是否持有福建省内河渡船安全管理登记薄，并按内容进行记录到位（查现场）；3.现场检查渡工持证状况和安全培训情况，证件是否适任有效（查现场）；4.渡船卫星（手机）定位、视频监控、预警系统使用管理情况（查现场）；5.客渡船是否有超员、超载情况（查现场）6.是否存在渔船、农用车非法载客的情况（查现场)。（三）乡镇“三长”责任制和日常安全管理制度落实情况1.日常安

14、全检查记录、值班记录（查文件）；2.船舶卫星定位运行情况的定期检查记录（查文件）；3.是否配有渡口安全管理员（查现场）；4.是否开展宣传教育（查文件、查现场）；5.汛期等极端恶劣天气及重要时段安全管理工作情况（查文件）。六、水路运输企业检查内容检查标准存在问题（一）水路普通货物运输1.船舶、机械、助航设备等处于良好的技术状态，相应证件合格有效（查文件，查现场）;2.船舶系缆设备牢固、可靠，缆绳无断裂、损伤（查现场）；3.船舶按照水路运输许可证规定的范围从事相应运输经营活动，是否存在不适航、大船小证的情况；按照划定的航区行驶（查现场）；4.运输货物不超载；对运输的物品进行检查，普通货物运输车严禁

15、运输或夹带易燃易爆危险品（查现场）；5.消防设施、救生设备按照国家有关规定配备齐全并处于良好状态（查现场）；6.船员配备不得低于“船舶最低安全配员”标准（查现场）；7.认真填写航行日志、轮机日志和车钟记录（查现场）；七、公路施工企业和路段检查内容检查标准存在问题（一）企业安全生产1.企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等是否有效（查文件）；2.勘察设计、施工、监理、咨询等项目参建单位无相应资质证件、证件不全或过期、超资质范围承揽业务的（查文件）；3.是否存在企业出借或变相出借资质的（查文件）；4.是否存在工程转包、违法分包、违规施工（查文件）；5.合同工期与部相关文件要求、设计文件是否相

16、符，是否存在违规压缩合理工期等行为（查文件、查现场）；6.是否实施质量安全管理“五项制度”和危险作业夜间限时作业（查文件、查现场）；7.是否制定应急预案以及危险性较大工程的专项施工方案（查文件）；8.是否按要求进一步完善在建工程项目安全隐患数据库（查文件）；9.对省、市质监机构下发的整改通知书是否按照要求及时整改反馈（查文件、查现场）；（二）加强从业人员安全管理。1.特种作业人员等相关人员是否都有持证上岗（查文件、查现场）；2.三级安全教育培训是否落实到位；是否开展上岗或转岗前培训（查文件）；3.安全技术交底是否交底到位，签订劳务用工合同的同时是否层层签订安全生产责任状（查文件）；（三）加强施工现场安全管理。1.施工驻地和设施、施工用气用电安全是否符合要求（查现场）；2.按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材（查现场）；3.按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态