互助县林业发展成效及主要措施

1、互助县林业开展成效及主要措施 互助县林业开展成效及主要措施 摘要 通过互助县林业开展所取得的成效，总结分析在林业建设实施中采取的主要措施，为今后林业进一步开展指明了方向。 关键词 林业开展；成效；措施；青海互助 中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-573914-0192-02 互助县是全国唯一的土族自治县，位于青海省东部农业区，隶属海东署管辖。全县总土地面积34.24万hm2，其中林业用地21.11万hm2，占总面积的61.65%。县域北高南低，山川交错，沟壑纵横。立地类型属青海省东部黄土丘陵沟壑立地亚区，深居高寒内陆呈现明显的大陆性气候特征，降水时空分布极不均匀，全

2、年平均降水量534.2 mm，年平均蒸发量为1 235.6 mm。在全国植被区划中属温型草原亚区1-2，共有木本植物160余种，野生动物190余种，草本植被780余种，野生动物190余种。 1 林业开展取得的主要成效 1.1 造林绿化步伐加快 2021年以来，全县共累计完成人工造林逾4.7万hm2，累计完成新育苗0.29万hm2，可育苗面积达0.04万hm2，育苗工作逐步向基地化、规模化、商品化和产业化 方向开展，到达自给有余；累计完成四旁植树逾200万株，营造农田林网逾200万株，川水地区农田根本实现林网化，农田保护面积5.51 hm2。县乡公路和乡村公路宜林地段根本绿化。累计完成义务植树逾

3、370万株，年均36.9万株，每年参加义务植物适龄公民23.8万人。全县绿化率达36%。 1.2 森林资源总量不断扩大 全县有林地面积6.04万hm2，比1978年增加1.73万hm2，年均增加0.06万hm2；灌木林面积5.7万hm2，比1978年增加2.39万hm2，年均增加0.08万hm2；森林覆盖率达34.2%，较1978年提高了11.64个百分点，年均提高0.39%。活立木蓄积量到达600.34万m3，年均增加8.47万m3。 1.3 生态环境逐步改善 经过全县广阔干部群众的不懈努力，昔日的荒山披上绿装，生态环境得到明显改善。城镇绿化覆盖率到达41%，绿化率达36%，人均公共绿地面积

4、7.2 m2。全县宜林荒山、荒地绿化率达78.2%，西山、台子、东和等乡宜林荒山、荒坡、荒滩根本绿化，全县85%以上的村庄绿化率到达35%，人均公共绿地面积5.3 m2，农户庭院绿化覆盖率达35%。东和、西山乡先后获得“全国造林绿化百佳乡称号，牙合、菜子沟村获得“全国绿色小康村称号。 1.4 林业组织机构根本健全 现有林业工作站、森林病虫害防治检疫站和林业调查设计队。北山、南门峡、松多、实验4个国有林场和双树、李丰2个国有苗圃。2001年6月成立了互助县森林公安局，下辖3个派出所。开展乡村林场166个，护林防火领导小组315个，共有专兼职护林员1 207名。根本实现了县有中心乡有站，林场有育苗

5、护林员，形成林业科技推广效劳体系。 1.5 绿化工作成效显著 1999年，互助县被全国绿化委员会授予“全国造林绿化百佳县称号，2000年互助县林业局被国家林业局授予“全国营造林工作先进单位称号，2001年被全国绿委、人事部、国家林业局授予“全国造林绿化先进单位称号，2002年被人事部、国家林业局授予“全国林业系统先进单位称号，2006年被全国绿化委员会、人事部、国家林业局授予“全国绿化先进单位称号，2007年被中央宣传部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局授予“全国绿色小康县称号，2021年获得国家级第一批“林业科技示范县称号。 2 采取的主要措施 2.1 绿化扶持政策 2.1.1 “四荒

6、地拍卖。全县共有25家县内外单位和个人拍卖、承包“四荒地使用权达5 000 hm2，投资规模逾6 000万元，所有工程已全部启动。2003年，互助县被省计委、省林业厅确定为三北防护林体系建设四期工程投资体制改革试点县，主要扶持非公有制林业建设，按照工程建设的根本程序，将确定的重点造林工程试点工程推行工程管理，转变工程造林管理体系，实行谁造谁有、明确产权、国家补助、多种经济成分参与、民造民营，吸纳社会参与为动力，建立起以国家投资为主体，民建、民投、民有的造林新型投融资机制，促进了互助县非公有制林业的开展。 2.1.2 试点补贴造林。按照谁造谁补、自愿造林的原那么，充分尊重林农的造林意愿，对自愿申

7、请并按规定程序和相关标准等要求完成造林任务的造林，经检查验收合格，兑现中央财政造林补贴资金。补贴标准为：营造乔木林补助3 000元/hm2，灌木林补助18 00元/hm2。 2.2 抓宣传，提高全民生态意识 长期以来，互助县人民政府十分重视对生态环境保护的宣传，每年“3.12植树节、4月造林绿化宣传月，以及冬春季护林防火宣传月中，广泛积极地宣传维护生态平衡的重要意义。通过宣传，人们的生态文明意识普遍增强，义务植树活动蓬勃开展，义务植树建卡率达95%，适龄公民义务植树尽责率达98%。 2.3 抓领导，建立健全责任制度 历届县委、县政府十分重视造林绿化工作，牢固树立保护森林就是保护生产力，开展林业

8、就是开展生产力的思想。县政府始终把生态环境建设和保护纳入重要议事日程，成立以县长为负责人的县绿化委员会、森林防火指挥部、天然林资源保护工程和退耕还林工程领导小组，实行“一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，签定目标责任书，明确任务，强化责任【3】。 2.4 抓重点，依托资源拓宽增收 一是以改善生态环境为重点，组织实施了区域性防护林、水源修养林、天然林保护工程、“三北防护林、退耕还林、国家重点公益林等重点工程，一山一湾，一沟一坡，集中连片，规模治理，为农业生产提供了良好的屏障；二是鼓励农民开展小经济林生产基地和依托森林资源开发林下资源，拓宽农民增收、致富的渠道【4】。 2.5 抓建设，努力改善生态环境 一是由单一开展变全面开展，做到宜林那么林，宜草那么草，多种经营全面开展；二是变单项治理为综合治理，打破乡、村行政界限，把每个流域作为一个完整的单元，沟、坡、梁综合治理，林、草、粮全面开展，点、片、网配套组合，山、水、林、田、路一步到位，建立综合防治体系，从根本上控制水土流失，极大地改善了群众生产、生活条件，实现生态、经济、社会效益的共同开展。 3 参考文献 【1】 姚春妹，周桂娇.庆元县林业开展存在的问题及对策J.农业技术与装备，2021：73-74.