高安镇三元廊桥防洪抢险应急预案

1、为了切实加强防洪抢险工作， 进一步落实防汛安全责任， 确 保国家和人民生命财产安全。根据中华人民共和国防洪法、 中华人民共和国水法 等国家有关法规、 条例以及其他相关文 件和会议精神，结合三元（廊）桥目前的实际情况，特制定本预 案。一、编制目的及意义本预案是针对因突发事件导致三元 （廊） 桥面临重大抢险险 情威胁 , 影响三元（廊）桥上商户、住户及下游人民生命财产安 全, 为有效防止和减轻灾害损失 , 有计划、有步骤、 有准备地防御 洪水，迅速、及时和有效地控制险情，举全镇之力，群策群防 , 通力合作，确保三元（廊）桥行洪安全和全镇人民生命财产安全 而编制的防洪抢险救灾应急预案。二、强化组织领

2、导，落实机构人员 镇政府决定成立三元（廊）桥防洪抢险应急指挥部， 切实做 好抢险组织、指挥、协调工作：指 挥 长：章克生（镇政府镇长） 副指挥长：柳应军（镇人大副主席）吴 穹（镇政府副镇长） 胡序道（镇纪委书记， 顺河、宝鼎社区联系领导） 黄祥文（镇政法书记、高安村联系领导）周勤会（ 镇党委组织委员，兴盛社区、河兴村联系领导） 袁春杰（镇人武部部长、镇政府副镇长） 胡国军（镇党委宣统委员）成 员： 重庆杭虹建筑工程有限公司和傅达平（三元桥建设单位）电话： 郭 路（镇党政办主任）电话：正平（镇财政所所长、高安村驻村干部）电话吉哲（镇综治办主任）

3、电话礼进（镇建管办主任）电话勇进（镇市政办主任）电话 亮（镇社事办主任）电话 军（镇安监办主任）电话 琼（镇文服中心主任）电话国军（镇农服中心主任）电话武安（高安派出所所长）电话立勇（高安卫生院院长）电话春林（高安供电所所长）电话桂江（垫江三中校长）电话国强（顺河社区书记）电话祥珍（兴盛

4、社区书记）电话良平（宝鼎社区书记）电话朝友（高安村支部书记）电话礼伯（河兴村支部书记）电话： 吴 丹（兴盛社区驻村干部） 电话： 吴 浩（顺河社区驻村干部） 电话： 周安英（宝鼎社区驻村干部） 电话：许 见（河兴村驻村干部）电话： 指挥部下设办公室在镇农服中心， 由吴穹同志兼任办公室主 任，黄国军、许光学等同志为工作人员，负责处理日常事务。三、加强应急处置，明确部门职责指挥长章克生： 负责三元（廊）桥防洪抢险应急指挥全面工作； 副指挥长柳应军：负责三元桥、三元廊桥防汛安全责任落实 情况监督，汛期应急抢险时场镇交通管制

5、疏导和行人劝导等工作；副指挥长吴穹： 负责防洪抢险水情预测预报、 防汛应急预案 编制并指导实施，组织场镇各村（居） 委积极参加防洪抢险应急 抢险，督促指导指挥部办公室日常工作；副指挥长胡序道： 负责对顺河、 宝鼎社区防洪抢险各项工作 落实情况开展督促指导；副指挥长黄祥文：负责应急管理、三元（廊）桥水位视频监 控观测， 应急抢险资金筹措等工作； 负责对高安村防洪抢险各项 工作落实情况开展督促指导；副指挥长周勤会： 负责对兴盛社区、 河兴村防洪抢险各项工 作落实情况开展督促指导；副指挥长袁春杰： 负责三元 （廊）桥的安全隐患排查和监管，督促三元廊桥建设单位（重庆杭虹建筑工程有限公司和傅达平） 落实

6、主体责任，负责场镇供排水、清漂打捞， 组织民兵等应急救 援队伍参加抗洪抢险、 营救被困群众、 转移重要物资等抢险救援 和平时演练等工作， 动员三元廊桥上的商户、 住户及时撤离到安 全区域；副指挥长胡国军：负责防汛物资准备或采购等后勤管理工 作，正确引导抢险应急社会舆论，根据指挥部要求 , 对有关的新 闻报道稿件及时审核、提供准确的宣传报道；重庆杭虹建筑工程有限公司和傅达平：加强汛期安全宣传， 与三元廊桥商户、 住户签定汛期安全目标责任书， 按照本预案完 善转移路线标识标牌， 切实履行三元廊桥汛期安全主体责任。 根 据汛情需要， 停止三元廊桥上的所有经营活动， 动员三元廊桥上 商户、住户及时撤离

7、转移，汛期不得夜宿廊桥，确保安全度汛；镇党政办：负责防洪抢险工作的协调及信息搜集上报工作， 安排督促汛期值班人员到岗到位， 及时发布重要气象、 水情等防 汛信息；镇财政所： 负责采购或储备防汛物资， 筹集防汛应急各项资 金，并跟踪监督资金使用情况；镇农业服务中心：负责防洪抢险应急预案的制定并指导实 施，根据县防汛办提供的信息及时通报工情、 雨情、 水情、 灾情， 负责防汛指挥部办公室日常工作；镇人武部： 组织民兵等抢险应急队伍开展平时演练， 根据汛情需要，参加抗洪抢险，营救群众， 转移物资和执行重大防洪任 务，负责向上级申请对本镇抢险救灾实施水、陆、空支援；镇综治办（应急办）：负责应急管理工作

8、和汛期三元（廊） 桥洪水位视频监测观测并做好记录等工作；镇建管办： 负责三元廊桥建筑安全监管和隐患排查， 督促落 实三元廊桥建设、 使用单位 （重庆杭虹建筑工程有限公司和傅达 平）加强汛期安全宣传，与三元廊桥商户、 住户签定汛期安全目 标责任书，按照本预案完善转移路线标识标牌，根据汛情需要， 停止三元廊桥上的所有经营活动， 动员三元廊桥上商户、 住户及 时撤离转移，汛期不得夜宿廊桥， 确保三元廊桥建设、 使用单位 切实履行防汛安全主体责任；镇市政办： 负责三元桥等市政设施安全监管和隐患排查， 龙 溪河高安段清漂打捞、场镇供排水等工作；镇社事办： 负责受灾群众的衣食住行、 救济款物发放等保障 工

9、作；镇文服中心：负责组织防汛宣传报道及重大灾情资料搜集 , 正确引导社会舆论，根据指挥部要求 , 对有关的新闻报道稿件及 时审核、提供准确的宣传报道；镇安监办： 负责交通设施的防洪安全， 航道堤岸的保护和运 输工具的调度， 根据汛情的需要， 对水陆交通进行有效疏导管制， 对行人进行有效劝导。 负责对三元桥、 三元廊桥防汛安全主体责 任和监管责任落实情况开展督查检查；高安派出所： 负责维护防汛交通， 抗洪抢险救灾秩序和灾区 的社会治安，防汛紧急期间， 协助组织群众撒离和转移，打击盗 抢防汛物资和破坏水利工程设施的犯罪分子；高安供电所： 负责保障抗洪、 排涝、抢险、 救灾的电力供应。 高安中心卫生

10、院： 负责灾区受伤群众救治和药品发放， 灾区 疫情预防等工作；垫三中：负责做好本校师生的适时撤离和物资转移等工作； 各村（居）委：负责本行政区域的人员、物资的撤离工作， 结合本地实际，编制防汛应急预案， 加强组织领导， 落实专人对 汛期洪水位适时监测报告、检查预警设施设备（口哨、铜锣、手 摇报警器） 并落实专人适时预警， 落实值班人员和易淹没区群众 转移责任人员，执行上级指挥部下达的防洪、抢险、救灾任务；村（居）驻村干部：负责对所联系（驻）村（居）的防洪抢 险各项工作落实情况开展检查指导工作。三、明确责任区域，消除防汛死角高安镇三元 （廊） 桥防汛应急区域涉及五个村 （居）委，即： 兴盛居委、

11、顺河居委、宝鼎居委、高安村、河兴村。其防汛责任 区域原则上以本村（居）委行政区域划分为准，为进一步落实责 任，现就防汛责任区域划分如下：（1）兴盛居委：分别是小桥转盘处大兴街街道的单号，桥 东路中心线、龙溪河道中心线为界， 桥东路上游、 龙溪河道中心 线左岸为兴盛居委防汛责任区域 （包括三元桥桥东龙溪河上游数至 23 间对上至 4 楼部分）；（2）顺河居委：以桥东路中心线、龙溪河道中心线为界， 桥东路中心线下游、 龙溪河道中心线左岸为防汛责任区域 （包括 三元桥桥东头龙溪河下游数至 23 间对上至 4 楼部分）；（3）宝鼎居委：以龙溪河河道中心线右岸、电厂外小河沟 处为宝鼎居委防汛责任区域。（

12、4）河兴村：小桥转盘处大兴街街道的双号为河兴村防汛 责任区域；（5）高安村：三中叉路口至纸厂为高安村防汛责任区域。四、加强水位监测，统一防汛指令 各村（居）委要落实专人适时开展水位巡查监测， 水位监测 以高安老码头（兴盛居委便民服务中心码头阶梯） 水位为准， 从 河水面从下往上数共 16 梯步，每 4 步为一个防洪水位线，统一 指令如下：一是洪水位至兴盛居委便民服务中心码头梯步第 1 步时为 设防水位， 是指汛期河道堤防已经开始进入防汛阶段的水位， 堤 防开始临水，需要防汛人员巡查防守。此时各防汛单位、部门、 各村（居）委由日常的管理工作进入防汛阶段，开始组织人员进 行巡堤查险，并对汛前准备工

13、作进行检查落实。二是洪水位至码头梯步第 5 步时为警戒水位， 是堤防临水到 一定深度，有可能出现险情、 要加以警惕戒备的水位， 到达该水 位时，防汛工作进入重要时期，防汛部门要加强戒备， 密切注意水情、工情、险情的发展变化，在各自防守堤段或区域内增加巡 堤查险次数， 开始日夜巡查， 并组织防汛队伍上堤防汛做好防洪 抢险人力、物力的准备。三是洪水位至码头梯步第 9 步时为保证水位， 保证水位是根 据防洪标准设计的堤防设计洪水位， 或历史上防御过的最高洪水 位。当水位达到或接近保证水位时， 防汛进入紧急状态，采取各 种必要措施， 确保堤防等工程的安全， 对于可能出现超过保证水 位的工程抢护和人员安

14、全做好积极准备。 此时吹响口哨提醒居民 防洪。四是洪水位至码头梯步第 13 步时为防洪水位，打锣人员可 打响铜锣告诉居民做好撤离准备。五是洪水位第 16 步时，手摇报警器及时报警并通知居民按 转移路线迅速撤离至安全区域。五、加强值班值守，确保安全度汛 为确保三元（廊）桥安全抢险，各单位、部门，各村（居） 委要进一步增强防汛责任感和使命感， 做好防汛组织、 指挥和协 调工作，坚持 24 小时值班制度，落实责任到人，强化雨情、水 情、工情的监测，严格执行防洪调度命令， 确保人民生命财产安 全。镇政府汛期值班人员安排与镇政府机关平时值班值守人员一 致（以党政办安排的值班表为准），值班电话： 023-

15、74552700 ； 各村（居）值班人员和防汛抢险责任人以三元（廊）桥防汛抢 险责任人公布表 （ 见附件 ） 为准。附件:填报单位（盖章）：高安村民委员会项目名称责任 人员联系电话责任领导驻村 干部刘正平黄祥文指挥龚朝急抢险救援人员手摇报警器周建茂生焦祖靖彭克云胡永国张文才铜 锣周德克明皮广明廖明谭春梅口哨胡春位观测胡春班安排龚朝德建明春

16、克广淹没区人员转移责任落实户主姓名家庭 人口特殊人员转移 负责人联系电话备注郭仕建5皮广树清3皮广贵林6廖安忠10廖祚平3廖汝金5廖才容4廖修发5廖开双2廖江三中全体师生陈桂移线路垫三中师生、檬子桥区域 居民经桥东路至一职中 操场安置地点一职中操场填报单位（盖章

17、）：河兴村民委员会项目名称责任人员联系电话责任领导周勤慧驻村干部许见指挥胡礼急抢险救援人员手摇报警器陈云红军胡鹏胡赵中陈正伟陈建华铜锣陈丰长贵陈中友彭海军胡德前余仕华口哨胡国勇水位观测胡国班安排星期一胡礼伯星期二陈云发星期三胡国容星期四胡礼伯星期五陈云发星期六胡国容星期日陈丰文易淹没区人员转移责任落实户主姓名家庭人口特殊人员转移负责人联系电话备注何万章1陈云移线路由龙溪河左岸经大兴街至河兴村办公室安置地点河兴村 办公室填报单位（盖章）：顺河

18、居民委员会项目名称责任 人员联系电话责任领导胡序道驻村干部吴浩指挥张国急抢险救援人员手摇报警器陈友琴刘云兰吴小玲陈友学铜锣胡代定云余义成陈建罗以国口哨刘云大友曾凡友曾文华郑建中水位观测陈友明波皮太伯刘江张洪林值班安排李增云何传喜郑建中谭建新周一张国永胜张国强何建容罗燕周二胡永三何建四汪五汪六吴小日周洁151236

19、89315易淹没区人员转移责任落实户主姓名家庭人口特殊人员转移 负责人联系电话地址杨子平2刘云河街21号张国华3张文政张兴河街8号宋正玉5刘云河街23号丁昌华3刘云河街31号熊克友5熊大成熊克河街12号胡礼仁1刘云河街14号盛术珍1盛术珍刘云河街37号曾凡友3刘云河街39号唐德琼4刘云河街43号谭道坤2李增芳刘云河街30号余友林4刘云兰7

20、4552084顺河街79号曹翠兰3刘云河街32号李成友2陈俊芬李成河街34号赵修明2刘云河街38号刘波1刘云河街87号胡国容1胡国容徐河街91号陈老太1刘云河街89号陈建3刘云河街44号代宜楷2刘云河街45号3_k.1咼 云2刘云河街47号胡大友4刘云河街51号胡元华2刘云河街53号刘启碧2刘云兰13594591

21、371顺河街63号罗小波1刘云河街22号刘顺珍5刘云河街24号曾文华4刘云河街26号寿元冋2陈友河街28号罗以国4陈友河街48号陈孝发2陈友河街50号杨尚琼6陈友河街54号杨玉莲2陈友河街58号夏伯术2陈友河街101号夏道淑1陈友河街103号皮广学2陈友河街105号杨波2陈友河街62号余

22、义成2陈友河街64号李治友2:陈友河街66号吴小玲4:陈友河街68号李中华1r陈友学1359582757顺河街121号蔺朝文2r陈友河街78号黄泽琼2陈友河街80号涂福中2陈友河街86号陈云珍1陈友河街100号陈云碧5:陈友河街88号刘志忠2陈友学74553544顺河街149号刘思德2陈友河街151号咼成云2陈友河街108号徐万英4陈友学

23河街110号汪庭芬1陈友河街126号余步迟2陈友河街171号皮广茂2陈友河街165号皮广金2陈友河街165号卓发贵5陈友学74672561顺河街177号郑建中3徐琼郑建河街136号咼中碧1胡代河街181号涂小阳3胡代河179街号左大明2胡代河街106号廖贤明5胡代东路2号徐江4胡代东路4号张瑞明3胡代华138965

24、82475顺河街1号谭正友4胡代河街3号李增云5胡代河街7号刘朝贵2胡代河街9号李昌明5李路李昌河街2号刘朝富2胡代河街11号张鸿晓2胡代桥44号周氏牙科胡代桥45号46.47:胡代桥空置481胡代桥空置向志二2胡代桥4824951胡代桥空置胡中学2胡代桥53胡代/p>

25、廊桥空置彭英胡代桥5456乔南友2胡代桥57号陈飞2胡代桥58号刘应梅胡代桥59号陈秋云胡代桥60号黄开淑2胡代河街60号转移线路由顺河街经文福街或桥东路至一职中操场安置地点一职中操场填报单位（盖章）：兴盛居民委员会项目名称责任 人员联系电话责任责周勤慧驻村干部吴丹领导指挥谷祥急抢险救援人员手摇报警器张方光辉刘兴明王红梅余志爱姜国会铜锣李世平王淑琴罗德川谭大英李中

26、云口哨董正祖国谢朝会陈昌淑李泽琼刘尚成水位观测杨雅克学谭小林王敏童富碧罗盛淑值班安排邱玉容谭明碧孔令华熊恒兰李中芳星期一谷祥珍刘翠碧皮治国皮太会雷志分王俊华星期二杨雅莉吴江星期三董正会星期四张方华星期五李斌星期六张红娟星期日汪淑兰易淹没区人员转移责任落实户主姓名家庭人口特殊人员转移负责人联系电话备注曹启发31王红友明4雷志德朝3皮治丰明2刘尚军4余志德发4皮太平2吴志强3王俊达平4皮太朝兵4皮太泽琼1皮太世林4皮太益群3皮太大英3皮太大成4刘尚尚成1刘尚祥珍1刘尚文才3刘尚世兀2刘尚琼3刘尚德川4刘尚成130683559