马鞍山城镇规划建设管理工作简报

1、马鞍山市城镇规划建设管理工作简报（2017年第2期）市城镇规划建设管理联席会议办公室编2017 年3月9日【工作动态】 2月14日，市委书记魏尧调研和县城乡规划建设管理工作。强调要坚持规划引领，注重把握细节，完善功能配套， 切实做到以规划引领城乡建设发展。要加快城乡建设， 以项目为抓手，突出做好农村生活垃圾和污水处理、城镇棚户区 和老旧小区改造等工作，进一步改善人居环境，提高城乡形象和品位。要强化城乡管理， 认真贯彻全市文明创建 四整 治四提升”行动部署要求，紧密结合和县实际，分清轻重缓急， 主攻薄弱环节，让城乡环境更美好、更宜居。要积极学习借鉴江浙等长三角发达地区城乡规划建设管理工作的先进理

2、 念和成功经验，实现思想观念的等高对接，推进城乡环境升 级和管理水平升级。 2月15日，市长左俊主持召开市城乡规划委员会第二 十四次会议，会议审议并原则同意市规委会城乡规划重大 项目审查办法、马鞍山市空间规划（多规合一）工作方 案及关于开展城市设计试点城市工作的实施方案。 2 月 20 日，市委副书记孙勇出席全市文明创建 “四整 治四提升 ”行动调度会。 强调要坚持问题导向， 采取有效措施， 确保 “四整治四提升 ”行动取得实效。2 月 22 日和 23 日，市长左俊先后召开调研汇报会， 深入我市主城区道路、公园广场和重点项目建设一线，对城 市建设工作进行调研。2月 24 日，市城镇规划建设管

3、理联席会议办公室 （市 住建委）印发关于全市城镇规划建设管理工作 2016 年下 半年督查考评情况的通报，强化了问题整改落实，结合文 明创建“四整治四提升”行动、城乡建设“四合一”统筹推 进、特色小镇建设等重点工作，督促市、县以“补齐短板、 突出特色、提升品质”为要求，加快排定 2017 年度重点实 施项目，确保我市城镇规划建设管理六项行动提速提效。 2 月 28 日，市长左俊就城市管理工作及城市重点项目 建设开展实地调研，查问题、督进度，并主持召开调研汇报 会，协调解决项目推进中遇到的困难和问题。3 月 2 日，市长左俊前往博望区，深入一线察看项目 建设，调研经济社会发展情况。强调要坚持城乡

4、统筹，产城 融合发展，打造宜居宜业山水田园城市。【 市县（区）信息 】 市住建委： 2 月上旬，市住建委市政处对市管中心区 域湖北路、湖东路、解放路、湖南路等 30 条道路慢车道及人行道，开展路面上非法小广告清理整治工作。2月21日，市住建委组织召开全市乡镇政府驻地生活污水处理设施项 目建设调度会。2月28日，市住建委园林处组织召开中心城 区10条道路绿化改造提升工程调度会。2月份，市住建委积极推进 四整治四提升”行动，目前，中心城区水环境综合治 理PPP项目中宋山沟、印山支流等4个工程已全面开工建设； 城区10条重点道路市政设施提升和园林绿化提档工作正积 极开展项目招标等前期工作。市规划局：

5、2月17日，市规划局组织召开市经开片区 三观塘单元（Yjk05）、虬塘单元（Yjk06 ）控制性详细规划 动态维护专家论证会。市城管局：2月9日，市城管局组织召开环卫专项规 划征求意见会。2月16日，市城管局相关负责人带队赴南京 学习“门前三包”管理方面工作经验和做法。2月份，市城管局积极推进 四整治四提升”行动，目前，湖南路、江东大 道整治提升方案通过专家评审；印发了马鞍山市户外广告 设置管理办法，编制了马鞍山广告设置规划；10座新建公厕完成方案设计。市交警支队：市交警支队指导花山大队优化江东大道 五岔路口交通组织，此项优化工作北移了五岔口路口江东大 道北侧斑马线6米，拆除部分隔离护栏，并对

6、交通信号灯重 新进行配时，在规范非机动车通行秩序、保障通行安全的同 时，也提高了通行效率。市征管局：2月10日，市征管局组织召开郑蒲港铁路 征收调度会。为助力全市文明创建四整治四提升”行动，强 化国有土地上老旧小区违法建设管控，市征迁拆迁推进办于 日前下达我市 2017年度老旧小区违法建设整治工作计划， 市、县区两级控违工作机构深入联动，积极采取措施，确保 违建整治工作责任落实到位、任务完成到位。三县：2月20日，含山县四套班子负责人集中调度含 城重点项目建设情况。2月21日，世行团深入含山县实地考 察农村公路世行贷款项目。2月13日，和县组织召开 2017年全县文明创建 四整治四提升”行动动

7、员大会。2月16日， 和县县委主要负责人主持召开县委常委会，传达学习市委书 记魏尧来和调研讲话精神，研究贯彻落实举措。2月28日，和县县委主要负责人深入部分乡镇，督查农村生活垃圾治理 工作开展情况。2月10日，当涂县政府主要负责人实地督查 县城区违章搭建专项整治工作。2月15日，当涂县政府主要负责人实地检查指导黄池镇集镇规划建设管理工作。三区：2月13日，花山区交警大队在湖北东路汇成上 东小区北门路段开展渣土车辆违法行为专项整治工作。2月22日，花山区组织召开全区 四整治四提升”调度会议。2月 10日，雨山区委主要负责人组织召开2017年文明创建 四整治四提升”行动动员暨区文明委全体（扩大）会

8、议。 2月16 日，雨山区委主要负责人赴棚改征迁现场调研建筑垃圾清 运、处置工作。2月14日，博望区召开文明创建 四整治四 提升”项目调度会。2月份以来，博望区城管局堵、疏、清”三管齐下，强化治理非法小广告。开发园区：早告知、勤管理、抓重点、防反复 ” 2月份以来，市经开区行政执法局强化店外占道经营治理力度。2月份，慈湖高新区制定印发了2017年慈湖高新区文明创建 四整治四提升”行动方案及慈湖高新区2017年重 点工程项目建设计划，明确各项工作任务分工。以文明城 市创建四整治四提升”行动为切入点，2月21日，慈湖高新 区对太子大道、银杏大道等路段沿线卫生死角进行了集中整 治行动。2月6日，郑蒲

9、港新区相关部门联合开展了整洁行 动现场督查。2月16日，郑蒲港新区相关部门联合开展了畅 通行动现场督查。【督查调研】魏尧在和县调研城乡规划建设管理工作时强调：加强城乡规划建设管理不断改善城乡居住环境2月14日，市委书记魏尧前往和县， 调研城乡规划建设 管理工作。他强调，要加强城乡规划建设管理，不断改善城 乡居住环境，进一步提高城乡建设品质，真正让城乡形象有 提升、人民群众得实惠。市委常委、宣传部长苏从勇，市委 常委、市委秘书长吴桂林参加调研。魏尧一行先后来到和县历阳镇戚镇村、龙华村，实地察 看农村生活垃圾和污水整治情况。得知和县积极探索运用市 场化方式开展农村生活垃圾和污水处理，取得了良好效果

10、， 魏尧点头表示满意。他说，建设美丽乡村，就是要从老百姓 最关心的生活垃圾和污水处理这些基础性的工作做起，将垃 圾、污水收集好、处理好，把环境搞得干干净净，实现污水 达标排放，并做到常态化、长效化，真正让村庄更美丽、环 境更美好。驻足在大田王村美丽乡村规划效果图前，魏尧指 出，要坚持规划引领，努力将其打造成美丽乡村示范点。在 原和县人民医院棚户区征迁改造项目、陋室小区老旧小区改 造项目现场，魏尧详细了解了项目进展情况。他强调，实施 棚户区改造和老旧小区改造是改善人居环境、提升城市品质 的重要举措，在工作推进过程中要充分听取群众意见，严格 执行政策，规范操作程序，确保公开公正透明，真正把惠及 民

11、生的好事办好，让广大群众满意。在随后召开的调研座谈会上，魏尧认真听取和县有关工 作情况汇报后指出，近年来，和县高度重视城乡规划建设管 理工作，在加强环境治理、完善县城功能等方面做了大量工 作，城乡规划建设管理水平不断提升，城乡环境面貌大为改 观，成绩值得充分肯定。魏尧强调，推进城乡规划建设管理是一项基础性的重要 工作，关乎群众切身利益，事关城乡品位形象，既是民生工 程，也是发展工程。全县上下要切实提高思想认识，把城乡 规划建设管理作为一项重点工作来抓，时时放在心上、抓在 手上，坚持不懈、久久为功，全面提升城乡规划建设管理水 平，真正让城乡形象有提升、人民群众得实惠。要坚持规划 引领，注重把握细

12、节，完善功能配套，切实做到以规划引领 城乡建设发展。要加快城乡建设，以项目为抓手，突出做好 农村生活垃圾和污水处理、城镇棚户区和老旧小区改造等工 作，进一步改善人居环境，提高城乡形象和品位。要强化城 乡管理，认真贯彻全市文明创建四整治四提升”行动部署要求，紧密结合和县实际，分清轻重缓急，主攻薄弱环节，让 城乡环境更美好、更宜居。要积极学习借鉴江浙等长三角发 达地区城乡规划建设管理工作的先进理念和成功经验，实现 思想观念的等高对接，推进城乡环境升级和管理水平升级。魏尧指出，近年来，和县认真贯彻落实市委、市政府决 策部署，全力加快发展步伐，经济社会呈现出良好的发展势 头，综合经济实力不断增强， 未

13、来发展潜力很大。新的一年， 希望和县坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展第一要务不 放松，大力开展 项目建设年”活动，坚持经济工作项目化， 项目工作责任化、数据化，围绕主导产业，聚焦项目建设， 大力推进科技创新、招商引资和技术改造，加快发展战新产 业，强化土地、资金等各类要素保障，着力做大经济体量， 提高发展质量和效益。全县各级干部要弘扬务实创新精神， 铆足劲、加油干，不断开创各项工作新局面，为全力推动 三个走在前列”建设更高水平小康社会作出积极贡献。在和县期间，魏尧一行还实地调研了农村基层党建两平台一机制”建设工作。左俊在调研城市建设工作时强调：以“四整治四提升”为突破口 全面推进城市功能和品

14、质大提升2月22日和23日下午，市长左俊先后召开调研汇报会， 深入我市主城区道路、公园广场和重点项目建设一线，对城 市建设工作进行调研。市政府秘书长章正等参加相关活动。左俊一行实地督查了我市部分四整治四提升”行动和市政工程续建项目。在江东大道、湖东路、红旗路及健康路等 路段，左俊围绕城市修补和生态环境修复，就道路沿线车辆 停放、广告门牌设立、建筑物外立面出新、环境绿化美化亮 化等提出了明确要求。在慈湖河中游综合治理现场，左俊要 求做好河流生态修复和养护文章，让慈湖河成为一条市民满 意、市民受益的景观河、生态河。在市体育会展中心，左俊 查看了游泳馆等场地建设情况，要求施工单位抢抓开春晴好 天气，

15、加快进度。在秀山医院，左俊强调，要抢抓政策机遇， 积极对上争取政策支持， 抓紧项目推进，确保尽快建成使用。 驻足节庆广场，左俊勉励相关负责人，要着力集聚人气，完 善配套设施，进一步提高广场使用率。在规划中的九华路过 江隧道入口处，左俊要求科学论证、精心设计，确保与采石 矶景区和滨江公园形成良性互动，相得益彰。左俊指出，近年来，马鞍山城市框架进一步拉开，城市 形象进一步提升，群众获得感、幸福感进一步增强，成绩值 得充分肯定。左俊强调，要按照一尊重五统筹”要求，着力做好城市规划建设管理工作，以四整治四提升”行动为突破口，认真谋划编制实施城市建设管理质量提升三年行动计 划，全面推进城市功能和品质大提

16、升，让城市更宜居宜业、 群众生活更安心舒心放心。 2017年 四合一 ”计划，要坚持保 续建、保民生、促发展，分清轻重缓急，突出重点，强化调 度，确保快开工、快建设、快竣工。要抓紧抓实四整治四提升”行动，着眼于停车难、城市排涝及个别区域环境脏乱差等 突出问题，结合正在开展的森林城市、健康城市、智慧城市 创建，推动城市建设管理进一步精细化、精致化，打造文明 城市升级版。要认真分析房地产市场形势， 制定针对性政策， 保持房地产稳定健康发展。要抢抓国家支持棚户区改造的难 得政策机遇，加快项目推进，同时加大老旧小区改造力度， 发动广大群众积极参与，不断增强群众获得感，持续改善居 住环境。要认真做好建筑

17、施工、燃气领域隐患排查整改，确 保安全生产形势稳定。左俊在调研城市管理及重点项目建设时强调：坚持问题导向 加快项目建设 切实推进项目提质提速提效2月28日，市长左俊就城市管理工作及城市重点项目建 设开展实地调研，查问题、督进度，并主持召开调研汇报会， 协调解决项目推进中遇到的困难和问题。市委常委、常务副 市长周善武参加调研并提出具体要求，市政府秘书长章正参 加相关活动。生活垃圾焚烧发电项目已进入设备安装调试阶段，在项 目现场，左俊在详细了解项目规划及环保措施配套情况后指 出，实施生活垃圾焚烧发电项目是实现生活垃圾无害化、资 源化的有效途径，经济、生态效益兼备，要加快建设。在梅 花园公厕改造提升

18、项目现场，左俊指出，公厕改造提升工作 是文明城市、健康城市、生态城市创建的交集点，相关部门 要高度重视，对照标准，做好规划，加快推进。左俊随后沿 街察看了部分重点道路环境综合整治和管理提升行动情况， 要求做好规划衔接，加大宣传力度，强化区级政府及业主的 责任，营造全民参与的浓厚氛围。在解放路富邦广场前，各 类小吃摊点整齐干净、 规范统一，经营者们告诉市长，自从 这里整治规范后， 摊位稳定了， 收入也高了不少 ”。听到群众 对城市管理工作的肯定，左俊十分高兴，他强调，城市工作 三分建、七分管， 下一步要以 “四整治四提升 ”行动为突破口， 认真谋划编制实施城市建设管理质量提升三年行动计划，全 面

19、推进城市功能和品质大提升。左俊还实地察看了红旗南 路、江东大道四期、慈湖河路改造、马濮路建设工程和市看 守所项目建设现场，在每一处都仔细询问存在的问题，研究 分析解决办法，要求相关部门限期办结；要求施工单位抢抓 开春晴好天气，加快建设进度，确保尽快建成投入使用，发 挥效益。左俊指出，多年来，市城管局和市重点局广大干部职工 以强烈的奉献精神， 战酷暑、斗严寒，加班加点， 不辞劳苦， 为完善城市功能、提升城市形象做出了重大贡献，向大家表 示衷心感谢和亲切慰问。他强调，城市重点项目建设是提升 城市功能和品质的重要抓手，也是展现党和政府形象、部门 作风效能的重要窗口，各级各相关部门要进一步提高认识，

20、坚持问题导向， 加快项目建设， 切实推进项目提质提速提效。 对续建项目要强化有效调度，倒排工期，挂图作战，以周保 月，以月保季，以季保年，在确保质量和安全的前提下，确 保快建设、 快竣工； 项目竣工后要抓紧移交， 加强运营管理， 确保发挥最大效益；对计划新开工项目，方案设计既要满足 功能、又要量力而行，前期工作要做实做细、提高质量，推 进平行作业，力争快开工、快建设；要坚持问题导向，对项 目推进中遇到的报批、土地、征迁、资金等问题，要派单交 办、限时办结，确保工程顺利推进；要强化队伍建设，推进全面从严治党，充分发挥每一个基层党组织的战斗堡垒和每 一名共产党员的先锋模范作用，为项目建设提质提速提

21、效提 供强有力组织保证。孙勇在全市文明创建“四整治四提升”行动调度会上强调：坚持问题导向采取有效措施确保“四整治四提升”行动取得实效2 月 20 日下午，市委副书记孙勇出席全市文明创建 “四 整治四提升 ”行动调度会并讲话。在听取花山区、 雨山区、 博望区、 市住建委、 市城管局、 市环保局关于 “四整治四提升 ”行动工作进展情况汇报后，孙 勇强调，全市各级各有关部门要坚持问题导向，采取有效措 施，全力推动各项工作落实，确保 “四整治四提升 ”行动取得 实实在在的成效。要明确工作责任，进一步形成推进合力。 市文明办作为全市文明创建工作统筹协调部门，要切实担负 起市 “四整治四提升 ”行动领导小

22、组办公室的日常工作；各牵 头单位和责任单位要各司其责、加强协作，全力加快工作进 度；各区要不等不靠，切实开展好本级专项整治提升行动。 要健全调度机制，建立市委、市政府分管领导及时调度、市 “四整治四提升 ”行动领导小组办公室每周召开碰头会制度， 推动问题解决、工作落实。要坚持 “谁家的孩子谁抱走 ”，对 全市 “三线三边 ”环境综合治理工作集中排查出来的问题进行 集中整治，并进一步完善体制机制，努力实现长效管理。要 加强工作宣传，充分发挥网络媒体作用，营造浓厚的舆论氛 围，进一步调动广大群众、志愿者参与 “四整治四提升 ”行动 的积极性。要强化工作督查，实行奖优罚劣，推动形成比学 赶超的良好氛

23、围。【工作交流】2017年全省城市建设管理工作座谈会在铜陵召开2月27-28日，2017年全省城市建设管理工作座谈会在 铜陵召开。会议主要任务是贯彻落实全省住房城乡建设工作 会议精神，细化部署 2017年城市建设管理重点工作任务， 总结交流部分城市建设管理工作经验做法。参加会议的代表 有全省各省辖市住房城乡建设委分管领导、城建处（科）负 责人，各省辖市城市管理（行政执法）局分管领导、市容环 卫处（科）负责人，各省辖市城建档案馆负责人，合肥、滁 州市林业园林局分管负责人，广德、宿松县住房城乡建委和 城市管理局负责人。铜陵市政府副市长王纲根出席会议并致 辞，省住房城乡建设厅党组成员、副厅长吴桂和出

24、席会议并 讲话。吴桂和副厅长在讲话中全面总结了2016年全省城市建设管理工作，研究部署了 2017年重点工作任务。在部署2017年全省城市建设管理工作时，吴桂和副厅 长强调，全省城建系统要围绕落实好全省住房城乡建设工作 会议精神，更加坚定地用新发展理念引领发展行动，坚持城 市工作五统筹”重要思想，贯彻落实省委省政府 五大发展行 动”的决策部署，深入推进 四创一建”扎实做好今年城市建 设管理重点工作。针对今年工作任务重、分类多、要求高， 应分类抓好推进和落实：一是抓好工程类项目建设。重点抓好城市排水防涝、地 下综合管廊、黑臭水体治理 三大工程”建设，确保目标任务 按期完成。在今年汛前完成城市易涝

25、点整治；开工建设城市 地下综合管廊100公里，上半年实现开工；新开工 80个黑 臭水体整治项目，确保全年完成消除黑臭水体比例达到总数 60%的目标任务。同时，大力推进海绵城市、垃圾焚烧、城 市绿道等项目建设。二是抓好改革类任务落实。着力推进城市管理执法体制 改革，在城管执法体制、执法队伍建设、执法保障等方面大 胆突破；持续推广城市基础设施PPP模式，创新城市建设投融资模式；按照国家试点城市的各项工作要求，深化推进池 州海绵城市、合肥地下综合管廊建设，努力创造可复制、可 推广的试点经验。三是抓好整治类工程实施。扎实开展城镇建设管理提升 行动，着力整治城市交通经营秩序，改善城市市容面貌，治 理环境

26、卫生，完成城市、县城主要出入口环境整治和建成区 旱厕改造任务。四是抓好监管类工作推进。加大与国土、规划等部门联动，强化海绵城市建设相关控制性指标落地的监管；结合环 保督查工作要求，对城市污水、扬尘、黑臭水体、垃圾污染 等领域迅速开展自查自纠，对存在的问题，必须立即整改， 一时不能整改到位的要制定整改计划和方案，限时整改到 位；对风景名胜区内各类违法建设进行全面清查整改，确保 三月底前整改到位。立即组织开展城市市政公用设施和风景 名胜区安全隐患大排查，要突出重点，强化城市燃气站点、 供气管网、水源地、自来水厂等市政公用设施运行安全监控、 强化公园游园、风景名胜区等人员密集区安全监管，强化应 急处

27、置措施落实；要制定应急预案，定期组织督查检查，确 保城市市政公用设施和风景名胜区运行安全。五是抓好信息化类系统提升。加快数字化城管平台建设，实现城市和县城数字化城管全覆盖。已建成运行数字化 城管系统的，要拓展管理服务范围，向智慧城管升级。各省 辖市要建成地下管网地理信息系统，在合肥、宿州、六安市 开展地下管线在线监测系统建设试点，通过信息化手段对城 市供水、供气等城市市政公用设施实时在线监测，保障城市 安全有序运行。吴桂和副厅长最后强调，要确保全面完成年度任务，一要加强自身建设。 要努力适应当前任务重、要求严的新要求 新趋势，对各项目标任务既要强力推进，又要规范操作；既 要敢于担当、主动作为，

28、又要善作善成、务求实效。二要完善推进机制。要挂图作战、节点管控、精准调度。严格细化 把握时间节点，抓好工作进度管控，以月保季，以季保年， 实现精准调度，高效推进。 三要强化资金保障。 建立PPP项 目库，创新城市建设管理投融资机制。认真谋划推动黑臭水 体治理、排水防涝等项目，积极争取中央专项资金等支持。 四要完善监督考核。对各项重点工作紧盯不放，建立完善巡 查、考核、通报、问责等制度，确保各项目标任务全面完成。会议期间，代表们实地考察了铜陵市滨江生态园、黑砂 河岸线整治、淮河路立体停车楼、西湖湿地公园、铜陵植物 园等生态修复项目。努力开创城市管理事业新局面2016年市城市管理局工作综述2016

29、 年，见证了马鞍山这座城市的美丽、和谐与发展， 也同样见证了城管辛勤的汗水、忙碌的身影、公正的执法、 创新的步伐。对一座城市而言， “面子 ”和“里子 ”都重要，都要抓。这 一年，市城市管理局坚持围绕中心、服务大局，在三大理念 的指引下，围绕 “打基础、抓队伍、建机制、塑形象 ”主题， 凝心聚力、 真抓实干、 积极探索， 规范化建设水平逐步提升， 城市管理水平显著提高，各项目标任务都交上了良好答卷。数读城管工作 “整洁行动 ”有效整治 15 条示范街、 43 条重难点道路、 28 个集贸市场。清理各类垃圾杂物 5000 余吨。去年， “马上改 ”志愿服务活动开展 44 期，现场整改解 决问题

30、6800 多个，解决疑难问题 1754 处。我市去年生活垃圾量为 21.4 万吨，实际处理 21.4 万 吨，无害化处理率为 100%，超额完成任务。 2016 年，市城市管理局行政处罚案件共 476 起；办理 行政复议案件 6 件，无一例被撤销案件。投入 1150万元，购置 50340 只标准垃圾桶、 307辆环 保收集车，已全部发放到位，投入使用申请市级财政补助 706 万元，将环卫聘用人员工资标 准从 1150 元调整至 1500 元。数字城管 2016 年收集各类城市管理问题 6.5 万件，交 办 3.3 万件，办结 3.1 万件，办结率 92% 。A. 扬文明创建旗帜：推进整洁行动改

31、善人居环境2016 年，市城市管理局精准发力、全员出动，为打赢文 明创建的持久战、攻坚战贡献了重要力量。率先启动城镇规划建设管理 “整洁行动 ”。市城市管理部 门精心部署、调度有力、力求成效， “清洁行动、整齐行动、 整治行动 ”三线发力，与五项整治、 “三线三边 ”环境综合治理、 美好乡村建设、 G20 峰会保障有机结合。突出问题导向，针 对垃圾、管线、棚亭、建筑立面、公共秩序等突出问题逐个 击破，推进城市管理专项整治。疏堵结合、反复巩固，城市 环境实现了清洁、整齐、有序的目标。以城市管理促进文明创建。严格对照全国文明城市测评 体系要求，对标达标、查漏补缺、压实责任，融合开展城市 管理和文明

32、创建，将各项工作落细、落小、落实。注重强化 细节管理、重点区域整改和全方位督查，做到问题第一时间 发现、第一时间处置，重点整改城市主干道、背街小巷、城 乡结合部、各类公共场所、村居、市场、学校、居民小区等 城市管理领域的各类问题，掀起创建迎检热潮。主动作为 “剑指 ”城市管理重难点问题。市城市管理局协 调有关部门联合开展专项治理， 成效明显。 主城区清理 “僵尸 车”近 400 辆；整改湖北东路、城建北路、新岗路、唐贤街、 三台路及部分集贸市场、家具市场占道经营多处，疏导摊贩 至固定区域经营；三县的提署东路、朝阳路、迎江路整治效 果显著一批重难点问题和历史遗留问题迎刃而解。B. 做改革创新文章

33、：激发工作活力精细管理城市2016 年，市城管局部门创新形成 “马上改 ”步行工作法： 市、区、街道三级城管组成 32 支志愿服务队，由机关党员、 城管队员、保洁员、信息采集员组成，承担劝导、宣传、信 息、监督、服务职责，每周五下午志愿服务队在 41 条主次 干道徒步巡查，现场解决市容、市政、环境卫生等群众反映 集中的问题。强化城市管理督查考核。建立健全考评体系和激励机 制，确保 “指挥到位、高效协同、监督有力 ”，以跟踪督办、 分类指导等方式发挥实效，做到大问题紧抓推动，小问题立 行立改。结合督查通报，通过督查派单、对讲交办、微信转 办、自查上报、 交叉互查等多元方式将考核范围延伸至街道、

34、乡镇和区直部门。优化数字城管系统。 整合信息采集员、 12345 电话投诉、 监控探头、网络舆情、微信微博、领导及部门转办等渠道， 建立健全多元化的问题发现机制，加大数字化监管，确保城 市管理问题发现无盲区无死角；强化与各处置部门的衔接沟 通，提高案件处置率、及时率，切实提高城市管理精细化水 平。加强户外广告、 建筑垃圾管理。 坚持“提前介入、 源头管 理 ”，严格把好户外广告审批关， 编制启动户外广告专项规划， 加强户外广告整治规范和管理引导；严格渣土运输资质管 理，对运输车辆 “贴标上岗 ”，实施全天候、 “两点一线 ”监控 管理，严厉打击违法违规行为；及时清理、督运主干道、沿 街店铺产生

35、的建筑垃圾。C. 抓项目建设重点：完善配套功能服务提档升级 推进环卫重点项目建设。 6 座垃圾转运站完成新建、改建，生活垃圾焚烧发电等一批项目即将完工投入运营，餐厨 垃圾处理项目、公厕改造提升工程等一批项目正稳步推进， 填埋气收集发电项目正式投入运营，全年发电 1035.7 万度， 实现了变废为宝、化害为利的目标。提升环卫服务水平。全面完成生活垃圾收集运输和处 理，实现 “日产日清 ”。提高道路机械化清扫率，加大城区道 路清扫、保洁、冲洗、降尘频次。确保生活垃圾转运站的站 容站貌保持高水平。全面提升公厕设施及保洁质量水平。向 山垃圾处理场实施有序整治、规范作业程序，提升了生活垃 圾无害化处理水

36、平。加大环卫市场化运行投入，增设更新环 卫设施，督促配套完善小区垃圾收集系统。保障环卫事业长远发展。启动全市环卫专项规划编制， 对环卫设施提前布点布局，在全省率先制定马鞍山市城市 道路清扫保洁标准，指导推进主城区道路清扫保洁招标工 作，增加环卫工人待遇，推动环境卫生事业健康、有序、统 筹发展。D. 锻城管队伍精兵：强化队伍建设切实履职尽责过硬的城管队伍，是一座城市最坚实的后盾。 2016 年， 市城市管理部门在队伍建设上成效卓著。围绕 “公正、文明、 理性、热情 ”的管理理念， 精心设计、组织、开展全市城管系 统内的培训课程， 7 批次近 400 名队员接受培训，推动城管 执法队伍在文明规范执

37、法方面迈出坚实步伐。搭建全方位宣传平台，让城市管理理念深入人心。成立 城管宣传教育中心，开展城管走访活动，建立面向社会、贴 近群众的大众宣传机制，在市两报两台开辟城市管理专栏， 及时宣传城管知识、 工作动态。 利用结合微博、 微信、 网站、 论坛等新媒体网络载体，逐步建立舆情引导和信息畅通机 制，打造全方位、宽领域、亲民化、互动化的宣传格局。同时，市城市管理局立足自身岗位， 扎实做好招商引资、 服务企业、政务公开、信访综治维稳及人大建议、政协提案 办理等工作，提升整体效能。建立健全城市管理矛盾纠纷调 解工作机制，成立我市城市管理矛盾纠纷调处中心，积极化 解城管执法工作中各类争议、矛盾和纠纷，维

38、护社会稳定， 提高执法公信力。E. 树今年发展目标：推进体制改革提升创建品牌 城管人永远在路上。 2017 年，我市将在市委、市政府的 坚强领导下，贯彻落实 “三个强市 ”、“三个走在前列 ”的总要 求，全力推进城市管理 “体制改革年 ”、“整治提升年 ”、“作风 建设年 ”部署安排， 从根本上提高城市管理和服务水平， 初步 奠定我市城市管理跻身 “全省一流、中部前列、全国先进 ”的 坚实基础。任重道远，催人奋进。 2017 年，我市深入推进城管体制 改革， 重点围绕 “整合管理执法职能、 切实优化执法力量、 严 格规范执法行为、强化城市综合管理、创新治理方式、健全 保障机制 ”6大改革任务，

39、构建完成 “权责明晰、服务为先、 管理优化、执法规范、安全有序”的城市管理体制，初步形成 具有地方特色的大城管”体系。重塑再造城市管理流程，转变城市管理的方式方法。以项目化、信息化、正规化、社会化、精细化、常态化 ”为方 向，使城市管理向城市治理转变。推广倡导“721”作法，加强对全市城市管理工作的指导、协调、督查和考核。提升数 字化城管系统，促进 数字城管”向智慧城管”转变。加强环 卫基础设施建设，促进环卫事业长远发展和城市空间的有序 规范。开展 强基础、转作风、树形象 ”队伍建设专项行动。2017年是全国文明城市创建的攻坚年，市城市管理部门将对照文明城市最高标准，大力开展四整治四提升”行动，着力提升创建品牌，打造文明城市升级版，努力实现全省作 示范、全国当先进的目标。（马鞍山日报2017年2月28日第五版）今年，皖苏两条“断头路”将打通打通皖苏两条断头路”，新购80辆新能源公交车，建设 100座电子站牌 今年，我市将投入14亿元加