2021年农村基层组织建设存在问题及对策

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年农村基层组织建设存在问题及对策 农村基层组织是实现党在农村指导的基石，是贯彻落实党的各项方针政策的根底，是维护基层社会稳定的防火墙。随着新形势的改变，农村工作的内容、形势、重心都在不断发生改变，农村基层组织也面临着一些新状况、新问题。如何加强新形势下的农村基层组织建立工作，是一个事关农村经济进展、社会稳定的重要问题。 一、存在问题 一农村干部管理难度加大。一是村干部缺乏工作主动性。目前，农村干部工作紧，任务重，待遇低，平均月工资约为120元左右，又没有养老、医疗等保障，这严峻挫伤了村干部的工作主动性。二是退休村干部干扰村务工作。据调查，全乡共

2、有退休村干部40余人，他们每年集合四次，每人集资200元做活动经费，并产生了会长、副会长。有的退休村干部自认为年龄大、声威高，在村级班子建立、自身利益维护、村务工作管理等方面对乡村两级施压，提条件，提要求，严峻干扰了村级工作正常开展，他们已形成一个不行无视的团体，假如处理不当，势必影响全乡社会稳定大局。 二局部支村两委关系不和。一是书记、主任两层皮现象。支部和村委会各行其事，各干各的工作，相互扯皮，形成两套人马，以致于不能很好地发挥其他成员的作用，严峻影响班子的协调和稳定。二是脱离支部指导，片面强调村民自治。一些村委会认为，自己是自治组织，其干部是通过村民民主选举而产生的，不需要别的组织来监视

3、管理，把群众拥护当作护身符，因此局部村委会往往出现凌驾于党组织之上，呈现出我行我素，不服指导的现象，比方，我乡某村新中选的村委会主任，没有征求党支部的看法，私自任命了一名村会计，在群众中造成了极坏影响。三是全局观念差，效劳意识薄。有的村干部是靠家族权力中选的，所以工作中缺乏全局观念，不是为全体村民效劳，而是为个人利益效劳，为家族利益效劳。更有甚者，班子搞内耗，支书告村长，村长告支书，互相拆台，严峻影响了社会稳定，损坏了经济进展。 三村干部作风还不够扎实。当前，局部村干部组织群众、引导群众的力量素养明显滞后于农村进展需要。一是缺乏超前思维意识。在政策理解上存在片面性和孤主性，对工作缺乏前瞻性和整

4、体性，就事论事多，处于被动状态。二是缺乏做群众工作本事。一些年轻干部缺乏做群众思想工作的力量，平常感情投入少，与群众接触少，不熟识，对热点、难点问题不能吃透政策，不能劝说群众；解决群众困难作风虚浮，可怕吃苦受累，实行视而不见或一拖再拖的方法。三是缺乏讨论解决农村突出问题力量。主要表达在学习不够，政策把握不透。有的甚至存在片面的群众观念，不依纪依法办事。 四基层支部建立环节薄弱。一是支部班子建立缓慢。在村支部建立中，支部成员多是经党员提名，乡党委考察，通过任命产生的，没有经过广阔群众投票选举，只要村内稳定，支部班子一般不会调整，平安系数较高。因此，某些村委会干部在村委换届前剧烈要求进支部班子，以

5、稳定自己的干部位置，这样以来，村支部就成了某些村干部的避风港。二是党员进展不优化。局部村支部书记存在狭隘思想，怕丧失自己的江山，不进展外姓党员，不汲取村内优秀青年、致富带头人、拔尖人才，致使党员队伍不断老化，缺乏活力。三是执行制度形式化。虽然绝大多数村都建立了三会一课、民主生活会、党员活动日、村务公开、重大事项决策等制度，并且都写在了纸上，挂到了墙上，但相当一局部村党组织负责人认为制度是务虚的，用于迎检，没有实际意义，常年不组织党员学习，不开党员会，不照实公开村务、财务，民主决策、民主管理、民主监视形同虚设，这些问题挺直影响了村民对村党级组织的信任度。 五乡镇干部缺乏工作主动性。一是科级干部流

6、淌慢。由于科级干部在乡镇一呆就是几年，甚至十几年，长期的固定环境简单导致干部思想消极，得过且过，进取意识渐渐消磨。同时，与各村交往较多，人情关系熟识，在工作中，难免带有感情，处理冲突纠纷，有人说情，顾虑重重，批判干部，怕伤面子，瞻前顾后，致使冲突不好化解，工作场面不好翻开。二是一般干部管理难。机构改革之后，一些乡镇机关干部在编制只减不增的思想之配下，不求进取，只图守业，不谋进展，只求平稳；应付思想严峻，工作热情不高，主动性不强，见工作就躲，见难题就绕。三是鼓励机制不完善。受经济社会影响，局部乡镇干部不再安分于自己的工资收入，而把主要心思用于经商或其他事情上，认为工作好不好，富有自己最重要，导致

7、乡镇干部工作主动性不高，事业心不强。 二、对策建议 一完善干部管理，进步整体素养。根据三个代表要求，着力建立一支顺民心、聚民力、带民富的高素养村级干部队伍，适应农村新形势、新任务的要求。一是主动推动村干部职业化管理，进一步明确村干部任用条件和职数，标准村干部选拔任用和训练管理方法，明确村干部待遇，建立健全村干部养老保险制度，形成村干部进、管、出相配套的管理机制，推行村干部酬劳待遇绩效化，进步工资待遇。二是抓好村干部的训练培训。进步村干部的思想政治素养、科技文化素养和解决农村各种冲突的力量。三是推行目的管理责任制，完善监视，重奖严惩。要制定出明确的工作目的，严格考核，成果突出的予以嘉奖。 您可以

8、访问.is97 查看更多与本文农村基层组织建立存在问题及对策相关的文章。 二加强两委建立，发挥战斗堡垒作用。要进一步理顺村支两委的关系，形成村支两委高度统一，合作共事，共谋进展的良好气氛。坚决杜绝村两委两张皮的现象，民选村干部要有大局观念，自觉承受党总支的指导，克制片面的群众观念，充分发挥本地人办本地事的优势，不越级，不越权，诚信办事，为民办事，使党的各项政策在农村得到有效的贯彻落实，真正发挥好村级组织的战斗堡垒作用，实在稳固党的执政根底。 三优化管理机制，转变干部作风。着力抓好五个方面：一是进一步完善干部管理制度，制定或执行制度坚持一个标准，一视同仁，指导带头，严格以制度标准干部行力。二是完

9、善考核机制，坚持实事求是、客观公正的原那么，做到分线考核与综合评定相结合，实行逐月考核，量化打分、年底总评，全力营造深厚工作气氛。三是实行权责挂钩，双向标准机制。实行科级干部联络区、企业，乡干部联络村，村干局部包各组等方式，严格落实责任，对不能稳定区内、村内局势的，任务落实不到位，工作不力，推诿扯皮，造成工作失误的，要坚决追究有关责任人的责任，决不手软。四是转变工作方式，抓好示范效劳。农民不会干的干部要指导农民干；农民不敢干的干部要作示范；农民干不了的要带着农民干，以亲身理论让群众明白应当做什么，懂得怎样做。五是强化效劳意识，真心实意地为群众排忧解难，实在建立成为效劳型基层组织。要勇当掌舵人、

10、导航者，因地制宜，调查讨论，出点子、找路子、想法子，引导组干部转变观念，增加素养，准时为农民调整产业构造搞好产前、产中、产后效劳，解除农民的后顾之忧。 四创新工作载体，探究支部建立新途径。一是推行村支部换届，增加支部活力。严格程序，实行两推一选的方法，每三年进展一次村支部换届工作，通过支部换届，把那些德高望重，群众根底牢，能办事，会办事，办成事的党员推选到指导岗位上来，实在转变某些村干部把党支部当成避风港的想法，真正树立为民干成事，干实事的人才能立住脚的良好风气。二是仔细做好党员进展工作，优化党员队伍。要突动身展重点，实行有效措施，解决好一些村党员进展不平衡、村组干部中党员偏少的问题。三是实在加强党员管理，形成有效的管理机制。加大对流淌党员管理力度，要通过建立流淌党员登记制度，有效用法流淌党员活动证，实行流淌党员定期书面思想汇报等形式，将流淌党员纳入组织视线，实在转变不受组织约束、不参与组织生活、不发挥作用、甚至不交纳党费的四不现象。 五加快干部流淌，激发干事创业热情。一是建立干部训练轮训机制。以党校培训、外出学习等为手段，发动和组织干部参与各类培训，同时，施行轮训，加强对乡镇干部培训的针对性和有效性，实在进步干部政治理论素养和新形势下做好农村工作