深圳市大鹏新区葵涌河小流域综合治理工程完善段房屋征收补

1、深圳市大鹏新区葵涌河小流域综合治理工程完善段房屋征收补偿方案 编制单位：深圳市大鹏新区葵涌办事处编制时间：二一八年九月目 录第一章 总 则- 1 -1.1【目的】- 1 -1.2【依据】- 1 -1.3【原则】- 2 -1.4【征收主体】- 2 -1.5【适用范围】- 2 -1.6【征收补偿方式】- 2 -1.7【征收补偿内容】- 2 -1.8【价值时点】- 3 -第二章 项目概况- 4 -2.1【征收范围】- 4 -2.2【征收规模】- 4 -第三章 房屋和土地安置补偿方案- 7 -3.1【房屋补偿】- 7 -3.2【其他补偿、补助费用】- 9 -3.3【产权调换原则】- 12 -第四章 资

2、金概算方案- 15 -4.1【资金来源】- 15 -4.2【资金构成】- 15 -4.3【资金概算】- 15 -第五章 附则- 20 -5.1【本方案未规定情形】- 20 -5.2【特殊情况处理】- 20 -5.3【名词解释】- 20 -5.4【其它相关问题的处理】- 22 -5.5【房屋征收补偿资金账户】- 23 -5.6【法律责任】- 23 -5.7【方案解释】- 24 -5.8【生效和废止】- 24 -第六章 附件- 25 -第一章 总 则1.1【目的】根据大鹏新区高质量“美丽大鹏”建设三年行动方案（2018-2020）及新区领导要求，为加强对大鹏新区葵涌河小流域综合治理工程项目范围内房

3、屋安置补偿专项工作的组织领导和统筹协调，按期完成大鹏新区葵涌河小流域综合治理工程项目范围内的历史遗留建筑处置工作，根据大鹏新区城市更新局（土地整备局）关于开展葵涌河小流域综合整治示范工程征地拆迁工作的函（深鹏城整函2015171号），结本项目的实际情况，制定本安置补偿方案（以下简称“本方案”）1.2【依据】本方案主要依据为：1.深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）（深圳市人民政府令第292号，以下简称：292号文)；2.深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法（深圳市人民政府令第102号，以下简称：102号文)；3.深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定和深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建

4、筑若干规定(以下简称：两规)；4.关于进一步完善房屋征收补偿机制的若干意见（深府函2016306号，以下简称：若干意见）；5.深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定(以下简称：决定)；6.深圳市规划和国土资源委员会2017年公布的深圳市房屋征收补偿基准价格； 7.广东省华侨权益保护条例。1.3【原则】1、公平公开、法律优先原则实施补偿安置工作。2、以“先协商、后征收”原则完成补偿工作。对多次协商，多方协调仍未达成协议的，按房屋征收程序完成补偿工作。1.4【征收主体】龙岗区人民政府是本项目的征收主体，委托大鹏新区管理委员会负责本项目统筹协调，新区城市更新局（土地整备

5、局）负责指导房屋和土地安置补偿工作，负责对重大事项进行研究决策，保障工作顺利推进。葵涌办事处受大鹏新区城市更新局（土地整备局）委托，负责房屋和土地安置补偿的测绘、评估、权属核查及协商、签约和房屋拆除、土地移交等具体工作。1.5【适用范围】本方案仅适用于葵涌河小流域综合治理工程项目红线范围内的征收补偿工作。规划红线穿越房屋等特殊情况的补偿范围，由征收部门、征收实施单位、被征收人根据实际情况协商后确定。1.6【征收补偿方式】根据“292号文”，本方案的补偿方式包括：货币补偿、产权调换以及货币补偿和产权调换相结合。住宅房屋主体实行货币补偿、产权调换以及货币补偿和产权调换相结合的方式，非住宅房屋及房屋

6、以外的构筑物、其他地上附着物、果树花木等均实行货币补偿。1.7【征收补偿内容】1.房屋主体补偿；2.室内自行装修装饰补偿；3.搬迁补偿；4.临时安置补偿；5.停产停业损失补偿；6.擅改经营性用途适当补偿；7.临建、构筑（附属）物补偿；8.房前屋后零星花木果树补偿；9.置业补助（符合产权调换选择货币补偿的房屋）；10.对按期签订补偿协议，按期腾空、交付房屋的征收奖励。1.8【价值时点】本项目的评估价值时点为2018年9月10日（或按相关文件规定）。第二章 项目概况2.1【征收范围】本项目的征收范围仅限于经过批准的项目征收红线范围内以及依据政府文件规定纳入征收范围内的房屋及地上构筑（附属）物等。详

7、见下图：2.2【征收规模】2.2.1建筑物情况项目范围内涉及的永久性建筑物共4栋，主要为原村民自建私宅，总建筑面积约为1397.51平方米，临时性建筑物主要为铁架棚等，总面积约为34.04 平方米。葵涌河小流域综合整治工程项目永久性房屋明细表序号测绘编号现状用途建筑面积（）11#私房840.2822#私房10.9733#私房46.2644#私房500合计1397.51葵涌河小流域综合整治工程项目临时建筑物明细表序号测绘编号项目名称工程量单位11#-1临时建筑物23.4821#-2临时建筑物10.56合计34.042.2.2构筑物情况项目范围内涉及的构筑物共17项，主要为水池、围墙、水泥地等。序

8、号测绘编号项目名称工程量单位备注11#-3围墙12.42m21#-4围墙3.19m31#-5门墩1.15m41#-6铁门8.0251#-7花池2.52m61#-8花池0.21m71#-9化粪池6.16m81#-10化粪池8.99m91#-11水池1.64m101#-12地砖116.44111#-13水泥地52.1121#滴水5.85131#滴水20.3141#女儿墙4.54m152#滴水3.28163#-1集装箱14.64173#滴水1.98第三章 房屋和土地安置补偿方案3.1【房屋补偿】本项目中涉及的补偿价格标准为：1.依据深圳市规划和国土资源委员会2013年1月公布大鹏新区葵涌街道住宅用地

9、基准地价图，葵涌河小流域综合整治工程项目范围内住宅类公告基准地价统一定为935元/。2.被征收房屋的价值以房地产价格评估机构评估确定的价格或者房屋征收补偿基准价格确定。依据深圳市规划和国土资源委员会2017年公布的深圳市房屋征收补偿基准价格，葵涌河小流域综合整治工程项目范围内房屋征收补偿基准价格定为8,600元/。3.非商品房屋主体补偿价格，按292号文规定扣减相关费用后确定。3.1.1 取得商品性质房地产权利证书（红本）的住宅房屋1.按“拆一补一”的方式进行产权置换。2.征收房屋的货币补偿由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定价格进行补偿。 3.1.2 取得非商品性质房地产权利证书（

10、绿本）的住宅房屋根据“两规”、决定及其配套政策处理取得非商品性质房地产权利证书的住宅房屋（绿本）价值补偿如下：符合原村民非商品住宅建设用地标准（一户一栋政策）的，被征收人选择货币补偿的，以建筑面积480平方米的标准计算被征收房屋的价值，按被征收房屋的价值扣减10%公告基准地价标准给予货币补偿。超出480平方米的部分按照本方案附件有关规定给予货币补偿。被征收人为非原村民选择货币补偿的，不超过建筑面积150平方米的部分，按被征收房屋的价值扣减10%公告基准地价标准给予货币补偿。超出部分按照本方案附件有关规定给予货币补偿。3.1.3 符合原村民“一户一栋”标准房屋符合每户原村民划定原农村宅基地或者非

11、农建设用地标准（原村民“一户一栋”房屋），即属于决定第二条规定范围，尚未进行处理的，按照下列规定进行补偿：（1）对房屋建筑面积480以内的部分，按“拆一补一”方式进行产权调换或按被征收房屋的价值扣减10%公告基准地价标准进行补偿。（2）对房屋建筑面积超出480的部分，符合“两规”处理条件的，按被征收房屋的价值扣减20元/罚款及100%公告基准地价标准进行补偿。不符合“两规”但符合决定处理条件的，按被征收房屋的价值扣减30元/罚款及100%公告基准地价标准进行补偿。（3）对房屋建筑面积不足480的，不足部分面积按所调换房屋建设成本价购买或按价值计算给予货币补偿（被征收房屋的价值扣减10%公告基准

12、地价、扣减调换房屋建设成本价）。3.1.4 原村民多栋部分房屋原村民不符合非商品住宅建设用地标准的多栋部分（原村民“一户多栋” 房屋），即属于决定第二条规定范围，尚未进行处理的，按照下列规定进行补偿：1.经批准建设部分，按被征收房屋的价值-100%公告基准地价进行补偿。2.未经批准或者超过批准建设的部分，对符合“两规”处理条件的，按被征收房屋的价值扣减50元/罚款及2倍公告基准地价进行补偿。对不符合“两规”但符合决定处理条件的，按被征收房屋的价值扣减100元/罚款及2倍公告基准地价进行补偿。3.1.5 非原村民房屋属于非原村民使用原集体土地且已建成的房屋，属于决定第二条规定范围，尚未进行处理的

13、。以一块宅基地建设的房屋为补偿对象，按以下规定进行补偿：（1）房屋建筑面积在150以内的部分，在缴纳100元/罚款及50%公告基准地价后按“拆一补一”方式进行产权调换，或按被征收房屋的价值扣减100元/罚款及100%公告基准地价进行补偿。（2）房屋建筑面积在150以外的部分，按建筑面积以被征收房屋的价值扣减150元/罚款及3倍公告基准地价进行补偿。3.1.6 华侨房屋对原籍华侨（含港、澳、台同胞）房屋按以下标准进行补偿：1.属于唯一房屋的，建筑面积不超过480的部分，可按照“拆一补一”方式进行产权调换或按建筑面积给予被征收房屋的价值扣减10%公告基准地价的货币补偿；超过480部分按292号文规

14、定给予货币补偿。2.多栋部分参照原村民“一户多栋”标准进行补偿。3.2【其他补偿、补助费用】3.2.1构筑（附属）物补偿根据292号文规定，对房屋以外的构筑物、其他附着物等货币补偿的金额，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构以重置价评估确定。3.2.2青苗、花木（1）原则上进行搬迁，给予相应搬迁费补偿。涉及到苗圃、花木场、风景树、古树等名贵树种，搬迁费按市场价格评估。亦可根据实际情况报请新区征收例会审议以市场价买断予以补偿。（2）房前屋后零星种植、其它特殊情况确实无法搬迁的绿化部分，可以按市场价予以补偿。（3）果树青苗的补偿标准按深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法(深

15、府【2004】102号）规定执行3.2.3室内自行装修装饰根据292号文规定，由协商确定，协商不成的，按以下方案实施。（1）按照评估确定的重置成新价给予补偿。（2）室内装修装饰由承租人投资的，出租人与承租人无约定或者不能达成协议的，应向出租人支付装修装饰补偿费；出租人与承租人有约定或者达成协议的，按约定或者达成的协议处理。3.2.4搬迁费参照292号文，住宅类房屋搬迁费按40元/标准补助，对因安置原因造成确实需要二次搬迁的按二次搬迁计算。商业房屋（含擅改商房屋）的搬迁费按60元/标准补助。3.2.5临时安置费（1）实行产权调换的住宅房屋，被征收人自行安排住处临时过渡的，征收人应当参照同类房屋市

16、场租金按月支付临时安置费，支付临时安置费的计算期限为，自搬迁之日至产权调换房屋交付使用之日，另外再加3个月装修期临时安置费。实行产权调换的非住宅房屋，支付临时安置费的计算期限为，自搬迁之日至产权调换房屋交付之日，另外再加6个月装修调试期安置费。实行土地置换的非住宅房屋，支付临时安置费的计算期限为，自搬迁之日至被征收人与政府签订土地出让合同之日，另外再加12个月临时安置费。因征收人的责任，延长过渡期限的，应当自逾期之月起增发临时安置费，逾期1至3个月时按原临时安置费标准增发50%，逾期4至8个月时按原临时安置费标准增发70%，逾期9个月以上时按原临时安置费标准增发100%。（2）实行货币补偿的，

17、给予3个月市场租金的临时安置费。（3）被征收人使用征收人提供的周转房的，征收人不支付临时安置费。3.2.6停产、停业补偿费根据292号文，结合项目所在地区实际情况，本项目停产、停业补偿费补偿如下：（1）能提供与征收决定发布日期间隔3个月以上时间有登记、备案凭证的房屋租赁合同的住宅房屋，按市场租金给予6个月的一次性租赁经营损失补偿。无登记、备案凭证的房屋租赁合同的出租住宅房屋，不给予租赁经营损失补偿。（2）征收合法经营性房屋引起停产、停业的，根据被征收房屋的区位和使用性质，按照下列标准给予一次性停产、停业补偿费：能依据完税证明提供利润标准的，给予6个月税后利润补偿；不能提供利润标准的，按上年度同

18、行业月平均税后利润额计算或者按同类房屋市场租金，给予6个月的补偿。（3）征收加油站、码头、矿山、采石场等特许经营项目的房屋及构筑物、其他附着物等引起停产、停业的，停产停业补偿费以经营期内税后平均利润或者行业平均税后利润为标准，许可证剩余期限超过36个月的按36个月计算，不足36个月的按实际月数计算。3.2.7擅自改为经营性用途适当补偿费（1）能提供与征收决定发布日期间隔3年以上的工商营业执照的，补偿：（现经营性用途房屋租赁市场租金原用途房屋租赁市场租金）擅改部分建筑面积36月（即3年）。（2）能提供与征收决定发布日期间隔不到3年的工商营业执照的，补偿：（现经营性用途房屋租赁市场租金原用途房屋租

19、赁市场租金）擅改部分建筑面积间隔月份（不足1个月的按1个月计算）。3.2.8置业补助参照“292号文”：住宅房屋的被征收人选择货币补偿，但被征收房屋经评估的补偿价格低于该房屋在产权调换情况下本次房屋征收提供的所有产权调换房屋的平均市场评估价格的，房屋征收部门应当将该价差部分作为置业补助支付给被征收人。结合大鹏新区及本项目的实际情况，本项目置业补助最终以实际补偿结果为准；对于符合产权调换祖屋给予置业补助的，最终补偿单价不能超过产权调换房屋的平均市场评估价格。3.2.9签约期限和征收奖励被征收人在规定的时限内签订补偿协议、按期腾空、交付房屋的，按不超过房屋征收补偿协议确定的补偿金额的5%给予奖励。

20、3.3【产权调换原则】3.3.1完全产权的住宅房屋产权调换原则（红本房屋）符合产权调换政策条件的完全产权性质的住宅房屋按证载面积予以产权调换。3.3.2不完全产权的住宅房屋产权调换原则以不完全产权住宅房屋进行产权调换的，其所调换房屋产权仍受相应限制。（一）已办理产权登记的房屋（绿本）“根据“两规”、决定及其配套政策处理取得非商品性质房地产权利证书的住宅房屋，以住宅房屋的房地产权利证书为产权调换基本单位，按照下列规定进行安置：1、符合原村民非商品住宅建设用地标准的，不超过建筑面积480平方米的部分给予产权调换，所建房屋建筑面积未达到480平方米的，可按照建筑面积480平方米给予产权调换，差额部分

21、面积由被征收人按产权调换房屋的成本价购足。2、被征收人为非原村民的，以一户一栋为产权调换基本单位，按不超过建筑面积150平方米的标准给予产权调换。（二）未经产权登记的房屋未根据或参照“两规”处理的，可根据“两规”及其配套政策确定其可以获得的产权状况，以栋为单位进行产权调换，具体按照下列规定进行补偿：1、符合原村民“一户一栋”的住宅房屋符合原村民非商品住宅建设用地标准（一户一栋政策）的，不超过建筑面积480平方米的部分给予产权调换。被征收房屋建筑面积未建足480平方米的面积部分，被征收人可按照产权调换房屋建筑成本价格进行购买。2、非原村民住宅房屋按不超过建筑面积150平方米的标准给予产权调换，不

22、超过150平方米部分的产权调换，需缴纳100元/平方米罚款以及50%公告基准地价。3.4【安置房情况】3.4.1安置房基本情况本项目选择产权调换的房屋安置在坝光新村（安置区）。坝光新村（安置区）位于丰树山路两侧，北侧为规划中的城市郊野公园，东侧为规划中的居住用地，南面为丰树山学校和规划中的公共服务配套设施，西面为犁壁山。坝光新村（安置区）总占地面积211496.55，总建筑面积665660.67，其中住宅面积478295.6，商业配套面积16966.95。户型有60-170共7个类型，因该安置小区涉及安置多个征收项目，本项目被征收人符合产权调换条件的，先签先选。3.4.2安置房结算被征收房屋套

23、内建筑面积和产权调换房屋套内建筑面积差额原则上不得超过10。产权调换房屋套内面积超过被征收房屋套内建筑面积，超出面积部分以产权调换房屋市场评估价结算差价；被征收房屋市场评估价格高于产权调换房屋市场评估价格的，以市场评估价的差额结算差价。被征收房屋套内建筑面积超过产权调换房屋套内面积，超出面积由征收部门给予货币补偿。第四章 资金概算方案4.1【资金来源】本项目资金来源为区财政资金。4.2【资金构成】本项目资金分为直接补偿费、技术支持费、不可预见费和工作经费。（1）直接补偿费包括永久性建筑物、临时建筑物、构筑（附属）物、室内自行装修装饰和其他补偿补助、奖励金等费用；（2）技术支持费包括相关的测绘、

24、测绘监理、评估、评估督导等费用；（3）不可预见费依据直接补偿费的10%计提；（4）工作经费依据直接补偿费的1%计提。4.3【资金概算】（一）直接补偿费 本项目直接补偿费为14,212,996元（最终以实际补偿金额为准）1、建筑物补偿费项目涉及的建筑物主要为永久性的私宅及部分临时性建筑物，永久性的私宅按市场评估价扣减相应的罚款和地价进行补偿，临时性建筑物按重置价进行补偿，根据深圳市建筑工程消耗量标准、深圳市安装工程综合价格，结合本项目建筑物结构状况进行估算。经测算，建筑物的补偿总值为12,018,586元（最终以实际补偿金额为准）。2、临时建（构）筑物补偿费项目范围内涉及的临时建（构）筑物主要为

25、铁架棚、围墙、铁门等，本次概算根据深圳市建筑工程消耗量标准、深圳市安装工程综合价格按重置价进行测算。经测算，临时建（构）筑物的补偿总值为77,020元（最终以实际补偿金额为准）。3、室内自行装修装饰补偿费按重置成新价进行测算。室内自行装修装饰的补偿总值为698,755元（最终以实际补偿金额为准）。4、其他补偿、补助费1）临时安置费根据深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行），实行货币补偿的，给予3个月市场租金的临时安置费。根据市场调研情况，本项目房屋市场租金约为25元/平方米月。经测算，临时安置费的补偿总值为104,813元（最终以实际补偿金额为准）。2）搬迁费根据“292号令”，按被征收房屋本体

26、的建筑面积计算，住宅房屋搬迁费补偿标准为40元/。经测算，搬迁费的补偿总值为55,900元（最终以实际补偿金额为准）。3）擅自改为经营性用途适当补偿费根据深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行），按以下方式对擅自改为经营性用途进行补偿：（现经营性用途房屋租赁市场租金原用途房屋租赁市场租金）擅改部分建筑面积36月（即3年），擅改商面积暂定为484.26。经测算，本项目擅自改为经营性用途适当补偿费为435,834元（最终以实际补偿金额为准）。4）停产、停业补偿费根据深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行），给予停产、停业补偿费为6个月的市场租金补偿。停产、停业面积暂定为484.26。经测算，本项目停产、停

27、业补偿费为145,278 元（最终以实际补偿金额为准）。5）奖励被征收人在规定的时限内签订补偿协议、按期腾空、交付房屋的，按不超过房屋征收补偿协议确定的补偿金额的5%给予奖励。根据本方案奖励补偿方式。经测算，本项目奖励金为676,809元（最终以实际补偿金额为准）。（二） 技术支持费本项目技术支持费为277,018元。1、测绘服务费本项目的测绘服务费用初步估算为50,000元（最终以实际补偿金额为准）。2、测绘监理费按测绘服务费用的20%概算。则测绘监理服务费用10,000元（最终以实际补偿金额为准）。3、评估服务费依据评估服务费收费规范按计价格1995971号，初步估算，本项目的评估服务费用

28、为160,000元（最终以实际补偿金额为准）。4、评估督导服务费评估督导服务费是评估督导机构的工作费用，包括提供补偿安置相关政策的全程技术咨询服务、评估工作技术顾问、审核以及协助征收人对特殊类型评估对象进行现场核实及查证、对相关特殊事项或个案问题进行研究、配合征收人接受项目审计等工作的经费。参考龙岗区道路建设征地拆迁工作会议纪要（2007年10月，110号）结合项目实际情况，评估督导服务费按照建筑面积以12元/平方米，并下浮10%收取。则评估督导服务费为 15,093元（最终以实际补偿金额为准）。5、房屋拆除清运费按建筑物面积以30元/平方米概算。则建筑拆除费用为1397.5130=41,92

29、5元（最终以实际补偿金额为准）。（三） 不可预见费不可预见费依据直接补偿费的10%计提，则不可预见费为1,421,300元（最终以实际补偿金额为准）。（四） 工作经费工作经费按直接补偿费的1%计提，则工作经费为142,130元（最终以实际补偿金额为准）。根据以上各项具体资金概算金额，汇总如下表：葵涌河小流域综合整治工程项目资金概算表序号补偿项目面 积（）单价（元/）补偿费用（元）备注一直接补偿费/14,212,996 1永久性建筑物1397.51 8,60012,018,586 暂按房屋补偿基准价8600元/估算2临时建筑物34.04 50017,020 按重置价经评估公司初步概算结果3构筑（

30、附属）物/60,000 初步概算结果4室内自行装修装饰1397.51 500698,755 暂按500元/概算5搬迁费1397.51 4055,900 暂按40元/概算6临时安置费1397.51 /104,813 按市场租金25元/.月，3个月概算7擅自改为经营性用途适当补偿费484.26 /435,834 按36个月，按25元/月概算8停产、停业补偿费484.26 /145,278 按商业租金50元/.月估算9奖励/676,809 按实际支付给被征收人费用的5%概算二技术支持费/277,018 10测绘服务费1397.51 /50,000 初步估算11测绘监理费/10,000 按测绘费20%

31、概算12评估服务费/160,000 初步估算13督导服务费1397.51 /15,093 按建筑面积12元/，下浮10%概算14拆除及垃圾清运费1397.51 3041,925 按建筑物面积以30元/平方米概算三不可预见费1,421,300 15不可预见费（一）10%1,421,300 按直接补偿费10%四工作经费142,130 16工作经费（一）1%142,130 按直接补偿费1%概算合 计一+二+三+四16,053,444 第五章 附则5.1【本方案未规定情形】本项目涉及的评估、测绘机构选取、相关公示、异议处理、征收纠纷的处理、证据保全等事项，以及本方案未明确的其它情形，均按深府令第292

32、号等有关法规、政策执行。5.2【特殊情况处理】本方案未涉及的特殊情况，由大鹏新区葵涌办事处依据现有法律、法规，参照大鹏新区同类型征收项目相关会议纪要或处理意见，提出处理方案报上级有关部门审议通过后实施。5.3【名词解释】（1）“原村民”：是指在公安机关登记在册（截至2003年10月29日）并参加本村劳动分红的原农村集体经济组织成员；原村民身份的确认，按照相关规定处理。（2）“一户一栋”：“一户”，是指原村民划定原农村宅基地或者非农建设用地标准中的“一户”，是原村民的户籍单位。2004年3月31日前已结婚的原村民可作为一户；截至2004年3月31日年满30周岁的未婚男女可作为一户。“一栋”：房屋

33、以一块宅基地（占地共约60-80用地面积）建一栋房屋为一补偿对象。（2）“两规”：深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定和深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定。（3）华侨（港澳台同胞）房屋：是指原籍及房屋均在本项目内。房屋包括华侨、归侨的私有房屋，中华人民共和国成立后用侨汇建造的私有房屋，依法继承华侨、归侨的私有房屋。（4）房地产市场评估价格：房地产市场评估价格是指由符合规定的专业估价机构，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，在综合分析影响房地产价格因素的基础上，估算和判定出的房地产在估价时点的客观合理价值。（5）基准价格：依据深圳市规划和国土资源委员

34、会公布的深圳市房屋征收补偿基准价格确定的价格。（6）重置价：是指由估价机构评估的采用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估价时点的价格水平，重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物或构筑物、附着物等的正常价格。（7）重置成新价：是指用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估价时点的价格水平，重新建造与估价对象具有同等功能效用并且在相同成新状态下的建筑物或构筑物、附着物等的正常价格。（8）安置房成本价格：包含勘察设计和前期工作费、建筑及设备安装工程费、小区内基础设施和非经营性公用配套设施建设费、管理费等；不包含征收补偿费、地价，有线电视、网络、燃气等开户费，公共设施专用基金、办证费等。安置房成

35、本价格由建设单位负责核算并报区政府批准后实施。（9）生活特别困难人员：是指按照有关规定享受最低生活保障待遇的本市户籍居民。（10）“三证一书”：是指在原村民住宅类房屋建设过程中取得的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程验收许可证和选址意见书。二证一书：是建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和选址意见书。（10）违法建筑：不符合“两规”和决定处理范围房屋;未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。5.4【其它相关问题的处理】（1）评估报告异议的处理方法被征收人对评估报告有疑问的，房地产价格评估机构应当作出解释说明。被征收人对评

36、估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产评估机构申请复核评估。申请复核评估的，应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。房地产价格评估机构自收到复核评估申请之日起10日内给予答复。评估结果发生变化的，应当重新出具评估报告；评估结果没有发生变化的，应当书面告知复核申请人。被征收人对房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地房地产评估专家委员会申请鉴定。房地产评估专家委员会自收到鉴定申请之日起10日内对申请进行审查，同意受理的，则指派3人以上单数成员组成鉴定组，处理房屋征收评估鉴定事宜，并出具书面鉴定

37、意见；不同意受理的，则书面答复鉴定申请人。（2）不履行补偿决定的处理房屋征收部门与被征收人在本方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请辖区政府作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。因被征收人不同意评估机构、测绘机构进场等原因导致房屋征收的评估、测绘无法正常进行的，房屋征收部门应当依法进行证据保全后，会同依照292号文确定的评估、测绘机构以实测占地面积、目测房屋层数等合理方式估定相关评估、测绘参数，以相关参数作为房屋征收的评估、测绘工作依据，最终确定被征收房屋补偿金额并作出房屋征收补偿决定，有类似被征收房屋的也可以比照类似被征收房屋的补偿金额予以确定。被征收人对补偿决定不服的，在补偿决定送达之日起60日内可向深圳市人民政府申请行政复议，或于6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定确定的搬迁期限内又不搬迁的，由大鹏新区土地整备局就被征收房屋的有关事项依法进行证据保全后，辖区政府应当在法定期限届满之日起3个月内依法申请人民法院强制执行。5.5【房屋征收补偿资金账户】开户行：建设银行葵涌支行户 名：深圳市大鹏新区发展和财