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文档简介

1、放管服改革工作经验材料五篇1】为认真贯彻落实好全国、全省深化“放管服”改革工作电视电话会议精神,根据 * 区人民政府关于加快推动“放管服”改革工作的意见文件要求,为进 1 步深入推动城管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,* 区城管局以行政审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行动,强化审批权利监督,不断提高行政审批效力,现将工作展开情况汇报以下:1、基本情况根据区编办转来区城管局原有各项权利清单78 项,经我局认真梳理并报局领导研究,对原有权利清单进行了整合和删减,梳理整合后区城管局共有行政处罚权利47 项,行政强迫权利2 项,行政征收权利1 项,其他行政权利8 项,行政

2、许可事项7 项,总计 65 项。2、经验做法( 1)高度重视,高位推动层层落实改革工作。我局成立放管服工作领导小组,由局长罗前清任组长,其他局领导班子任成员,领导小组办公室设在局办公室,主任科员马彬具体负责落实依法行政、简政放权、公共服务清单的各项相干工作,各部门结合部门职能,在全局构成1 把手亲身抓,分管领导具体抓,行政审批股和局办公室负责落实,专业人员具体办事,相干单位协同参与的良好格局。( 2)展开清算行政权责和编制权责清单工作。在区委区政府的统 1 部署下,我局根据法律、法规、规章及3 定方案等规范性文件赋予我局权利情况,结合我局工作实际,对本局各股室和下属事业单位的行政权责进行全面梳

3、理,最后构成 * 区城市管理局行政权责事项目录,就各个事项制定运行流程图,并及时上报改革办。 通过清算行政职权和编制权责清单,进 1 步理清城管局权责事项,规范权利运行,更好地实行各项权利职能。(3)措施得力,推动“放管服”改革工作落实到位。1 是对历年的权利清单进行摸底,再逐项查阅资料,有问题的做好记录,及时召开会议研究,对拿不定、握不准的事项,派专人去法制办及相干单位咨询或协商解决,确保权利清单1 个不落; 2 是对行政审批程序繁琐进行了整改,由原来多人签字、 “两头跑”的现象,改成在办事大厅办结,并实行行政审批专用章;3 是对窗口人员进行了工作风格规范,着装、文明礼貌、业务熟练、按时上下

4、班,严格规范请假制度,规定不准轮岗。4 是展开 1 站式网上审批,取消了所有复印件,统1 配置了高拍仪、打(复)印机,安装了预约热线座机,真真正正为大众办事服务,不让办事大众多跑路、两头跑。( 4)强化规范性文件制定及管理。结合展开治理“怕、慢、假、庸、散”风格建设,我局对原本的规范性文件进行清算,全面启动内部事务管理制度建设工作。今后凡发文到各管理对象,要经股室负责人、分管领导、主要领导签字确认,再通过办公室修改正式发文,要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。我局通过简政放权,明确权责清单,减少了环节,提高了效力,规范了运行,方便了大众,获得了初步的成效。1 是办事流程更加规范透明。我局现已

5、明确下放事项,公布事项办理流程,实现阳光政务,透明操作,便于监督。2 是大众得到更多实惠。依照精简高效、方便大众的原则,公道缩短审批时限,为大众节俭了大量时间,也节省了办理本钱。3 是工作风格得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,推动网上办事、电话回访等活动,有效提高了广大职工服务意识、文明意识和效力意识,放管服工作获得明显实效。3、存在问题今年来展开的深化“放管服”改革工作获得了良好的成效, 但也存在着 1 些不容忽视的问题。1 是部份许可事项属于被动受理,目前相干行使权限还没有明确和移交。如城市桥梁管理方面,目前属区交通局建设及管理,且不在我局3 定方案职能之内,社会组织、企业、个

6、人需要审批时不会来我局申报审批工作,我局难以监管 ;2 是推行全流程网上审批与部份项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查( 如户外广告、开破挖许可) 、有的需要专业现场验车( 垃圾准运证) ,因此只能接受网上咨询业务,没法实现全流程网上办理;3 是单位专业人材严重缺少,个别行政窗口人员业务水平不高,影响了市民办事效力。4、下步工作计划及意见建议1. 强化政务公然,提高服务效力。推行”互联网+政务服务”,依托省电子政务网平台,增进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。2. 严格依法管理,加强对进驻大厅工作人员的业务培训和管理,要求局属单位选配优秀人材充实工作岗位,提高办事效力。

7、3. 加强城管队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。【篇2】1、具体做法1. 提高站位,加强组织领导。自展开深化“放管服”改革优化营商环境工作以来,局领导对此项工作高度重视,严格依照县委、县政府的要求,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,对工作进行了全面的部署。1 是提高思想认识。组织召开了深化“放管服”改革优化营商环境专题会议,从增强“4个意识”、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”的政治高度动身,充分认识做好“放管服”工作的重要性和紧急性, 切实提高全部干部职工的思想认识。2 是逐级明确工作职责,由分管领导牵头,相干科室

8、负责人依照通知要求落实工作任务,并报告梳理和完成情况。2. 推动简政放权,激起市场活力。为进 1 步加大行政审批制度改革的力度,我局对比 * 县人民政府办公室关于分解落实近期省市深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务的通知 (瓜政办发函* 224号)文件精神,依照“1 个不漏、 1 个不错”和“扎实、完全、不留死角、不惨水份”的工作要求,对行政审批范围内的审批制度、审批事项进行了清算,对其中没必要要的审批、许可、核准等事项进1 步规范或取消。3. 转变服务方式,接受社会监督。我局在 * 县政务服务网公布了权利清单和责任清单,主动接受社会监督。经梳理,本部门行政职权总计7 类 157 项,即

9、:行政许可11 项;行政处罚106项;行政强迫9 项;行政判决1 项;行政确认6 项;其他行政职权9项;公共服务15 项。为做好服务和监管工作,推动我局政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政“阳光政务”,全局 11 项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围,进驻* 县政务大厅窗口统1 受理。4. 做好公共服务事项梳理,制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实“3集中、 3 到位”的政务公然要求,对承当的行政职责认真进行梳理,制定了办事指南,对服务事项名称、办理根据、基本流程、申请材料、收费根据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公然。并进 1 步优化办事流程,精简办事环节,

10、缩短办结时限,极大的方便了办事大众。同时依照权责1 致、有权必有责的要求,根据职责定位,落实责任主体,明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度,方便了服务对象,强化了工作人员的岗位职责。5. 推行“双随机 1 公然”监管。 建立交通运输系统随机抽查事项清单, 组建交通运输系统检查人员名录库和检查对象目录库,研究制定随机抽查工作规则,强化随机抽查的结果公示和结果利用,实行“阳光执法”,保障市场主体的知情权。加强对公路建设、道路运输、邮政快递等市场领域的事中事后监管,提高随机抽查在监管执法工作的比重和份量,充分体现监管的公平性、规范性和有效性。6. 推行“互联网+监管”的工作落实。梳理编制监管

11、事项目录和检查实行清单录入。根据国务院及省市县的统1 要求, 分层级从国家监管事项目录清单动态管理系统中认领本部门监管事项。同时, 根据地方性法规和地方政府规章,增补梳理本部门的监管事项, 并对行政检查事项梳理相应的检查实行清单。通过事项梳理和清单编制,规范监管事项的发布运行,实现动态化标准化管理,推动同 1 监管事项名称、编码、根据、类型等基本要素统1。7. 为优化城市交通,增加大众取得感,我局继续加大城镇公路建设。1是全力推动S239线双塔水库至石包城公路养护维修项目建设, 依照“建养 1 体化”模式实行 1 期双塔水库至锁阳城景区8. .2 千米路段。2是完成“畅返不顺畅”整治项目,在西

12、湖镇、* 镇、南岔镇、3 道沟镇、沙河乡、7 墩乡等 10 个乡镇实行“畅返不顺畅”整治项目及养护维修工程 96.73 千米,为脱贫攻坚、城乡环境综合整治行动打下了坚实基础。2、存在的问题1 是由于审批事项触及的有些业务要求高,窗口人员相干的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向办理人员答复,需不断加强学习,提高业务能力。2 是不能全面的利用“双随机机制”, 未对监管检查事项进行全覆盖,需要继续提高“双随机1 公然”系统的使用效力。3、今后的工作措施1 是加大宣扬力度,让更多的企业和大众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,增进我局审批行动更严谨、更规范、更阳光。2

13、 是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每项审批服务。各审批科室、局属单位要严格依照法定条件和法定程序,取消重复性、情势化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正背规审批行动。3 是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”, 全面提升服务效力和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律根据的申报材料 1 律取消。4 是利用“双随机机制”强化对各许可审批事项的事中事后监管。综合应用提示、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,掌控监管风险点,各科室、局属单位要建立健全信息同享和调和合作机

14、制,有效构成工作协力,及时化解风险。【篇3】自放管服改革工作全面铺开以来,* 县依照市委、市政府要求,坚持以规范权利运行、优化服务为核心,以构建便民服务体系为重点,不断深化政务服务平台建设,打造优良高效的服务环境,各项工作获得较好成效。* 年, * 县被市政府评为服务企业工作先进县区,在全市放管服改革工作年度考核中获全市第3 名。 我们的主要做法是:1、以行政新区启用为契机,强化县级服务中心功能。1 是高标准计划了4000平方米的综合性行政服务中心。设置了办公区、休息区、自助服务区,配备了休息靠椅、饮水机、育婴房等;安装了宣扬版面、服务终端查询机及投诉箱,方便大众能及时快捷地了解各项政策信息。

15、2 是突出抓好“1 网通办”工作。全县共梳理行政审批事项851 项、服务事项119 项、“1 次办妥”事项152 项,行政审批和服务事项“网上可办”率、“1 网通办”率均到达100%。 3 是全面落实“3集中、 3 到位”工作。我县承接审批服务事项的34 个单位,全部入驻到位,审批服务事项入驻率到达90%以上。在流程再造方面,我县着力于精简审批环节,提高办事效力,强化服务,实行“1 站式窗口”服务, 建立了“1张清单、1 口受理、 1 次性告知、1 网通办、 1 窗出证”5个 1 运行机制, 前来办事的企业和大众只需提交材料,审批的全部进程都在后台进行或由工作人员代办、督办, 并免费提供快递邮

16、政服4是务,努力做到“只进 1 个门,只跑1 次腿,办好所有事”。展开了无证明城市创建工作。4 月底,我县完成了无证明城市创建工作,共梳理行政审批类证明事项50 项,经审核取消24 项,保存 26 项; 梳理公共服务领域证明事项24 项, 经审核取消6 项,保存 18 项,对所有保存的证明全部采取了替换措施。延续推动“5 减 1 优”,企业和大众办理审批服务事项需提供的材料比改革前减少49.1%。2、以乡级“4个平台”为载体,推动乡级服务大厅建设。整合乡镇 ( 街道 ) 综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“4个平台”,推动乡镇 (街道 )便民服务“1 窗受理、集成服务”,使“4 个平台”

17、成为就近服务、全域通办、多级联办的便民服务主阵地,“零距离”贴近大众做好政策咨询和办事服务。 1 是硬件设施到位。各乡镇综合服务大厅面积都在100 平方米以上,完善了电脑、办公桌椅等配套设施,完成了网络铺设工作,现有条件完全满足工作需要。2 是人员配备到位。各乡镇(街道)选派业务骨干入驻大厅,并展开了集中培训,健全了管理制度,确保人员在岗、管理规范、服务高效、正常运转。3 是窗口设置到位。各乡镇(街道)从实际动身,突出服务功能,本着应进必进、能进则进的原则,公道设置服务窗口。业务主要包括社会保障、财政、国土、计生、民政等,种别主要有3 类:凡是面向基层和大众、面广量大、终年服务不中断的部门设立

18、常设服务窗口;对业务量较少但需要正常办理或需有几个部门同时办理的事项,由各乡镇(街道)肯定集中服务日向社会公布,设立定期服务窗口;对各窗口单位为本乡镇(街道) 的企业和大众代办需要到县级办理的事项,设立代理服务窗口。4是政务公然到位。各乡镇(街道 ) 统 1 制定了办理事项、办事流程、收费标准、办理时限等并上墙公然,为大众办事提供清晰的指引,努力把大众办事前的“无效跑”降到零次。3、依托“互联网+人社”模式,买通便民服务最后1 千米。利用“互联网+人社”平台,对村级便民服务站实行场所统1 建设、装备统 1 配备、人员统1 招聘。目前,投资1000多万元,完成了村级便民服务站建设任务,平均面积到

19、达40 平方米以上,配备了电脑、打印机、复印机、办公桌椅等配套设施。通过政府购岗情势, 为每一个村级便民服务站招聘专职代办员2 名, 目前人员已培训到位,全部到岗。4、以推行自助服务为抓手,打造社区便民服务圈。投资80 多万元, 完成了 7 个社区的便民服务终端布设工作,目前已全部投入使用,打造了城区15 分钟便民服务圈。同时,投资144 万元购置便民服务终端机,延伸布设到乡镇。虽然我县便民服务体系建设获得了1 定的成绩,但与兄弟县区相比还有 1 定的差距,下1 步,我们将以此次会议为契机,认真落实省市部署要求,认真鉴戒兄弟县区的好经验、好做法,锲而不舍、锐意改革、不断创新,以更有力的举措推动

20、便民服务体系建设, 努力打造优良高效的便民服务平台,为加快 * 逾越式发展奠定坚实的基础!【篇4】工作情况1)深化审批制度改革。完成4819 项依申请和依职权类行政权利事项在省“互联网+政务服务平台”的匹配、填报、 发布工作,推动 894 项公共服务事项实行清单填报。取消行政审批事项29项,新增、承接省市下放行政权利42 项,向乡镇下放权利事项43 项。推动依申请类行政权利事项1301 项入驻政务大厅办理,基本实现“应进必进”。 清算规范83 项行政审批中介服务事项,消除审批和许可“灰色地带”。 消除审批服务模糊条款,细化申请材料中的“其他材料”“有关材料”等兜底性要求, 明确各类情形, 推动

21、减证便民工作。进 1 步推动乡镇政务服务机构、人员、大厅建设,统1 服务标准,规范服务行动,展开政务服务“1 门办理”“1 站式服务”。( 2)推行“1 件事 1 次办”1、梳理发布200 件事。肯定事项的牵头部门和承办部门,统1触及的 299 个具体政务服务事项的名称、基本编码、申请材料、许诺时间,再造办事流程491 个。通过省1 体化平台、县政府官网、办事大厅发布办事指南、实行目录、“1 事 1 码”。相比改革前,共减少材料1152件(份) 、减少办理工作日2976日、减少大众办事跑动次数576 次,每“1 件事”平均减少材料 6 件(份) 、工作日15.5 日、跑动次数3次。2、推动事项

22、落地生效。升级开发1 体化平台“1 件事 1 次办”系统,组建“1 件事 1 次办”服务窗口,设置专办岗位,建立 1次告知、 容缺办理、1 次联办和物料流转制度,推出“1 次表单”审批。展开1 次性告知、预约办理、错峰延时、“帮代办”等服务,推动行政效能监管全流程覆盖。3、实现事项网上办理。推动省政务服务平台和“1 窗受理”综合办公系统进乡镇、社区,新增平台注册用户14717人,搜集电子印章印模319 枚,收集电子证照目录37 种、存量电子证照数据 259363条。实现省政务服务平台和“1 窗受理”综合办公系统对接,开发南县智慧政务微信公众号和 APP小程序,建成县政务服务旗舰店,开辟了小微企

23、业和个体工商户服务专栏,推动事项线上线下办理同质服务,企业和大众取得多渠道、多方式政务服务。推动政务大厅智慧集成建设,为县乡政务大厅、社区服务机构新增120 万元硬件设施,基本满足县乡网上联动办事需要。( 3)增进营商环境优化1、紧缩事项办理时间。1 是紧缩不动产登记时间,组建土地审批、 不动产登记、税务缴纳“大 1 窗”, 整合申请表格,推行“1表申请、 1 窗受理、 1 次踏勘”的“1 站式服务”,实现不动产 1般登记、抵押登记、合同网签时间分别紧缩至7 个、 5 个、 3 个工作日之内。2 是紧缩办税时间。入驻政务大厅服务事项27大类,取消证明材料55 项,同享部门证明材料* 种,推动1

24、78 个事项“最多跑 1 次”改革。 3 是紧缩工程报建时间。推开工程审批制度改革,按立项用地计划许可、工程建设许可、施工许、竣工验收分阶段实行并联审批,精简审批环节,减少审批事项和申请材料。 4 是紧缩电力获得时间。在办公场所公示各类办电时限,10kV及以上大中型客户办电业务严格控制在15天以内(双电源30 天内 ) 、小微企业客户办电业务严格控制在7 天内办结。2、下降企业办事本钱。推行企业项目县级领导包干负责推动落地,强化土地、资金、用工、环境容量等资源要素配置,着力破解用地、融资金、环保等瓶颈制约。推动县经济开发区营商环境优化改革,精简经开区项目审批事项、取消、合并、调剂进程和环节性事

25、项12 项,推动区域评估事项2 项。强化县行政审批服务局、 县经开区项目调和推动项目落地审批服务,展开全程代办,* 年为中科春季、克明食品、海大饮料、鸿蒙科技等园区企业办理各类审批手续60 余项,较法定时限提速60%以上。加大对税费项目的清算、规范, * 年进 1 步推动减税降费,减征或免征税收项目 9 项、收费项目8 项,减征税费约10030万元。县内金融机构为民营小微企业创新推出个性化专营信贷产品4 个, 清算规范涉贷收费16 个,贷款审批时间平均缩短5 天以上。全县新增民营小微企业贷款7.5 亿元,增长28.5%,贷款利率同比平均降落1.5%,降幅达20.3%。3、优化事中事后监管。建立

26、入园涉企检查报备制度,建立健全了“双随机、 1 公然”检查“1 单两库 1 细则”,有效治理选择性执法。 19 个部门联合组成“双随机、 1 公然”监管工作领导小组,建立各行业各领域的双随机抽查专业执法人员名录库。今年展开抽查9 次,抽查市场主体数891 户,均在指定时间内100%完成抽查任务并在国家企业信誉信息公示系统进行了公示。强化信誉监管与失信联合惩戒,建立取信联合鼓励制度,企业、农民专业合作社和个体工商户共列入经营异常名录2955 户 4324条,移出经营异常名录329 户 656条;列入严重背法失信企业名单179 户 514 条;为遵法取信市场主体出具市场主体信誉证明15份,授与26

27、 户遵法取信市场主体“诚信经营放心消费”示范店称号。 积极探索市场主体强迫退出机制,清算撤消长时间停业未经营企业营业执照109 户。展开行政执法公示、执法全进程记录和重大执法决定法制审核制度,全县29 个部门公示行政权利2586项。( 4)深化商事制度改革1、紧缩企业开办时间。在县政务大厅建立企业开办综合服务专区, 引入银行进驻县政务大厅设置服务窗口,优化企业账户开立。1 般性企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3 个环节,通过企业设立登记、印章刻制单位和开户银行信息同享,实现注册、用章和开户并联审批、1 次办结。推动市场主体登记全程电子化,设置“网上申报自助服务区”, 建立“南县全

28、程电子化业务交换群”, 即时为企业提供“帮代办”服务。 统 1 规范电子化公司章程、股东会决议等标准格式参考范本,提供免费邮寄证照服务。截止* 年 11 月,我县市监局共受理全程电子化业务 1227 户,审核通过1181 户,企业实现登记“无纸化”,部份业务已实现“零跑腿”。 县国税局打包10 个办税事项,推行“套餐式服务”,对初次申领发票的,仅需进行票种核定、按需办理税控装备,无需提供银行开户信息。实现企业开办时间3 个工作日之内办结,其中企业登记、印章刻制、初次申领发票分别紧缩至 2 个、 1 个、 2 个工作日内。2、提升企业开办效力。对106 项涉企 ( 含个体工商户、农民专业合作社 ) 行政审批事项实行“证照分离”改革,依照直接取消审批、审批改成备案、实行告知许诺、优化准入服务4种方式实行分类管理,归集信息部门数32 个、行政许可信息8345 条、行政处罚信息1220条、 小微企业扶持信息1743条、 执法人员库名录615 条。 “双告知”总数 32569条。 贯彻落实“多证合1”改革,整合 21 个部门涉企证照事项37 项, 归集企业信息至全国信誉信息同享平台,并推送至省级电子政务外网统1 云平台。 对 8 个部门 20 个行业推行“证照联办”,实现 1 次核发营业执照和经营许可证的企业登记新模式。推动企业名称

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