对国有粮食购销企业改革重组的分析

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！对国有粮食购销企业改革重组的分析 对国有粮食购销企业改革重组的分析 企业重组包括资产重组、资源重组、债务重组、股权重组和职工重组等，资产重组是企业重组的核心。“5.12*特大地震发生后，粮食系统正主动开展灾后复原重建工作，建立新的粮油储藏应急体系。我们应抓住这一时机，开展国有粮食购销企业的改革重组，促进我区粮食系统改革、进展、稳定中主要困难和问题的解决。 一、我区国有粮食购销企业改革的现状 我区现有城厢、大弯、太平、弥牟4个粮站和1个粮食总公司等5个区属国有粮食购销企业，在职职工174人，内退21人，领取安置费79人，未领取安置费74人。 一企业历史包

2、袱没有彻底解决。一是企业仍有一局部政策性财务挂帐未妥当解决，无资金来源消化；二是企业人员多业务少，费用缺口很大；三是企业离退休人员未实行社会化管理，仍由企业担当各种费用。这些问题造成粮食购销企业仍有较大的资金缺口。 二企业适应市场的力量较弱。我区国有粮食购销企业经营情况较差。企业管理者都普遍还把粮食收买当作经营目的来完成，满足上级考核，不擅长根据市场行情适时、适价、适量购销，掌握风险。加上经营方式单一，企业“小而全，各自为政，管理松散，不能适应市场经济进展的需要。 三企业经营和管理不合理。由于国有企业的经营方式、内部业务流程运行方式不适应市场竞争，导致经营本钱、管理本钱较高，既不能与成熟的现代

3、化大企业竞争，也不能与低本钱、少层次的私营、个体经营企业相竞争。 四企业资本运作力度不够。我区国有粮食购销企业普遍存在资产情况较差，企业资产流淌性差，运用效益低，资产收益率较低的现象。 二、整合我区国有粮食购销企业资产资源的认识 一有利于适应市场经济进展。市场经济是竞争体系，表达的是优胜劣汰，效率优先。国有粮食购销企业要在市场经济中处于不败之地，就必需转变经营机制，整合优良资产，发挥企业在资金、仓储、信息、市场、规模上的优势，主动参加市场竞争，在市场中熬炼，在市场中成长。 二有利于实现资源共享。国有粮食购销企业在企业经营方向、经营渠道、资金来源、信息猎取等方面都有雷同之处，这就为企业间的互相整

4、合供应了条件。国有粮食购销企业需要降低经营本钱，在资源利用上就要互相结合，互通有无，共享成果，共求进展。 三有利于追求企业利润最大化。企业消费的目的是追求利润的最大化，企业要千方百计降低消费本钱，躲避风险，培育市场，避开企业间的恶性竞争。假如我们的企业做大了做强了，就会是企业影响市场，而不是市场影响企业。 四有利于企业进展。当前，企业法人代表和职工只是把企业当成一个旅店，扮演的是来也匆忙去也匆忙的过客，要使企业具有长远的进展后劲就必需进展产权制度改革，该整合的资源就整合，让企业法人和职工把企业当家来经营，真正表达当家作主。 三、推动国有粮食购销企业改革重组的思索 一整合区属国有粮食购销企业，组

5、建新型的国有粮食独资性质的储藏公司。目前，5个区属国有粮食购销企业，规模较小、经营质量不高，主渠道作用不能很好发挥，企业经济效益不佳。尽管通过近两年的努力，根本改变了亏损的场面，但职工的生活待遇仍旧依靠政府借支局部经费来维持，企业职工生活困难，企业生存和企业进展依旧面临危机。为了突出行业重点和特点，避开国有粮食购销企业整体被拖垮的现象，我认为将国有粮食购销企业产权制度改革同新组建的公司有机结合起来，根据“缩短战线，加强重点、进步质量的思路，把现有的5个粮食购销企业组建为一个新公司，整合资源，充分发挥土地、资金、人才、信息、市场、规模等优势，合理配置资源，开发新产品，进步产品质量，降低消费本钱，

6、增加产品竞争力，拓展经营范围，增加企业配套效劳功能，跨行业进展，提升企业文化层次，重树企业形象，不断进步经济效益。 二建立粮油储藏应急体系，打造功能齐全的粮油储藏应急园区。依据国务院粮食流通管理条例第三十二条中“国家建立突发大事的粮食应急体系的规定和*省粮食流通管理条例施行方法其次十七条中“建立健全突发大事的粮食预警和应急体系。县级以上粮食行政管理部门应当依据本行政区域的实际状况，建立健全粮食应急网络体系等的规定，我区已进展了一些粮食应急网络体系建立，但相对滞后，局部设施在这次地震中又受到了损毁。我们要充分利用好这次灾后重建政策，做好灾后复原重建重点工程的规划、论证、设计工作，主动争取上级资金

7、支持，合理利用和整合区内国有粮食购销企业资产资源，在粮油资源较多，交通条件较好，人口较集中的集镇，建立成具有粮油储藏、购销、经营、加工、配送功能为一体的粮油应急网络体系。以国有粮食储藏公司为主，打造功能齐全的粮油储藏应急园区。实行“蛟龙形式，吸纳一批具有加工实 对国有粮食购销企业改革重组的分析第2页 力和宽阔市场前景的粮油加工企业入驻园区，把原粮收买、储存、加工、物流、配送和效劳等功能有机结合起来，发挥最大优势。以公司化运作管理企业，集中优势搞好规模化粮油贸易，用现代化的仓储设施、管理手段参加中央、省、市、区储藏粮油的储藏和代储藏任务。 三建立现代企业制度，形成企业管理和用人新机制。建立健全企

8、业治理构造，用现代企业的理念管理公司，对公司董事、监事候选举人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件及程序，公司的重大决策必需由董事会依法作出。深化企业用人制度改革，完善企业用人标准和条件，充分发挥好职工的主动性和制造性，合理地将职工配置在合理的岗位上，真正表达能者上，平者让，庸者下的用人机制。 四、开展企业改革重组工作应重点留意的问题 一指导重视，政策支持。粮食流通体制改革是一项系统工程，各级党委、政府及发改委、粮食、财政、国土、建立、规划、房管、银行等相关部门要从政策、资金、人力、物力上赐予特别政策支持，用好用活灾后重建政策，关心企业克制困难，解决实际问题。 二加强监管，防止国有

9、资产流失。国有资产管理部门和行业主管部门要加强对国有粮食购销企业资源整合重组过程中进展全程监视、管理，实事求是的对企业资产进展审计与评估，整个操作过程要公开、公正、透亮，防止国有资产的流失。 三逐步推动，防止急于求成。资产重组不是简洁的企业合并，也不是财产、人员的叠加，要依据企业的实际状况，分类进展，要有利于国有粮食食购销企业的进展壮大，有利于粮食阵地的稳固进步，有利于职工主动性的发挥和调动，有利于系统的稳定和创业形象的塑造，要在条件根本成熟的前提下进展，不搞强迫指令和一刀切。 四统一思想，加大宣扬。要转变系统的习惯形式和管理方式，需要极大的士气和开展鼓励的思想斗争，改革重组也是如此。因此，在改革重组前、重组中、重组后都要加强宣扬引导、统一思想认识，确保改革重组有序、平稳推动。 五要实在维护企业稳定。稳定才能进展，稳定才能和谐，稳定才是解决问题的前提和根底。要正确处理好改革重组的各种利益关系，广泛宣扬改革重组与管理变革所带来的效益，特殊是长远效益和永续效益，使职工在思想上统一，在行动上支持，在利益上形成纽带，最大限度的调动