保健食品行政处罚案由及查处法律依据汇总

1、保健食品行政处罚案由及查处法律依据汇总案由违法行为（适用情形）违反 条款处罚 依据处罚内容1、未取得有 效许可证生 产保健食品（一）生产未取得产品注 册证的保健食品；保健食 品管理办 法第五 条；食 品安全 法第二 十九条第 一款；国 务院关于 加强食品 等产品安 全监督管 理的特别 规定第 三条第二 款。国务院 关于加强 食品等产 品安全监 督管理的 特别规 定第三 条第二款（一）没收违法所得、产品 和用于违法生产的工具、设 备、原材料等物品；（二）依据下列情形给予罚 款：1、货值金额不足1万元的， 并处10万元罚款；2、货值金额1万元以上的， 并处货值金额10倍以上20 倍以下的罚款；3、

2、构成非 法经营罪的，依法追究刑事 责任。（二）未经许可从事保健 食品生产活动的。3、生产经营 禁止生产经 营食品（一）用非食品原料生产 食品或者在食品中添加食 品添加剂以外的化学物质 和其他可能危害人体健康 的物质，或者用回收食品 作为原料生产食品；食品安 全法第 二十八条 第（一）（二）（三）（四）（八）、（十）、 （十一） 项，第五 十一条第款。食品安 全法第 八十五条 第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）、（八）项。（一）没收违法所得；（二）没收违法生产经营的 食品和用于违法生产经营 的工具、设备、原料等物品；（三）依据下列情形给予罚 款：1、违法生产经营的食品货 值金额不足一万元的

3、，处二 千元以上五万元以下罚款；2、货值金额一万元以上的， 处货值金额五倍以上十倍 以下罚款。（四）情节严重的，吊销许 可证。（二）生产经营致病性微 生物、农药残留、兽药残 留、重金属、污染物质以 及其他危害人体健康的物 质含量超过食品安全标准 限量的食品；（三）生产经营营养成分 不符合食品安全标准的专 供婴幼儿和其他特定人群 的主辅食品；（四）经营腐败变质、油 脂酸败、霉变生虫、污秽 不洁、混有异物、掺假掺 杂或者感官性状异常的食 品；案由违法行为（适用情形）违反 条款处罚 依据处罚内容（五）经营超过保质期的 食品；（六）生产经营国家为防 病等特殊需要明令禁止生 产经营的食品；（七）生产销售

4、不符合食 品安全国家标准和批准的 企业标准的保健食品。（违 禁添加、重金属、细菌等 都可以在前述各项找到依 据，但功效成分不符，是 否可以用四项，需讨论， 但七扩大了适用范围，不 是非常适合；另本条款前 半项可以使用，如标签等， 但是批准的企业标准不妥 当；建议将不符合保健食 品生产企业卫生规范，纳 入本条款范畴，因食品安 全标准包括生产经营过程 的卫生要求）4、拒不召回 （停止经营） 不符合食品 安全标准食 品食品生产经营者被责令召 回或者停止经营不符合食 品安全国家标准和批准的 企业标准的保健食品后， 仍拒不召回或者停止经营 的情形。食品安 全法五 十三条第（一）、（二）项。（需讨 论，餐

5、饮 案由中， 违反条款 未写）食品安 全法第 八十五条 第（十） 项（一）没收违法所得；（二）没收违法生产经营的 食品和用于违法生产经营 的工具、设备、原料等物品；（三）依据下列情形给予罚 款：1、违法生产经营的食品货 值金额不足一万元的，处二 千元以上五万元以下罚款；2、货值金额一万元以上的， 处货值金额五倍以上十倍 以下罚款。（四）情节严重的，吊销许 可证。案由违法行为（适用情形）违反 条款处罚 依据处罚内容5、生产经营 被包装材料、 容器、运输工 具等污染保 健食品生产经营或者使用被包装 材料、容器、运输工具等 污染的保健食品情形。食品安 全法第 二十八条 第（七） 项，第五 十一条第

6、一款。（建 议绿色条 文删除）食品安 全法第 八十六条 第（一） 项（一）没收违法所得；（二）没收违法生产经营的 食品和用于违法生产经营 的工具、设备、原料等物品；（三）依据下列情形给予罚 款：1、违法生产经营的食品货 值金额不足一万元的，处二 千元以上五万元以下罚款；2、货值金额一万元以上的， 处货值金额二倍以上五倍 以下罚款。（四）情节严重的，责令停 产停业，直至吊销许可证。6、生产经营 或者使用标 签（说明书） 不符合规定 的保健食品、 食品添加剂（一）经营或者使用的保 健食品无标签食品安 全法第 二十八条 第（九） 项；第五 十一条第 二款。食品安 全法第 八十六条 第（二） 项（一）

7、没收违法所得；（二）没收违法生产经营的 食品和用于违法生产经营 的工具、设备、原料等物品；（三）依据下列情形给予罚 款：1、违法生产经营的食品货 值金额不足一万元的，处二 千元以上五万元以下罚款；2、货值金额一万元以上的， 处货值金额二倍以上五倍 以下罚款。（四）情节严重的，责令停 产停业，直至吊销许可证。（一）经营或者使用的食 品添加剂无标签（建议删 除，保健食品标签应当按 照批准证书标注）建议改 为保健食品标签说明书不 符合国家有关标准或者是 未按照保健食品批准证书 核准内容标注，违反保 健食品管理办法第二十 一条，食品安 全法第 四十七 条，第四 十二条， 第五十一 条第一 款。（三）经

8、营或者使用的保 健食品、食品添加剂标签 或说明书不符合食品安全 法规定的；食品安 全法第 四十二 条、第四 十七条、 第四十八 条第三 款、第五案由违法行为（适用情形）违反 条款处罚 依据处罚内容十卜一条第 -款。（四）经营或者使用的保 健食品、食品添加剂标签（说明书）模糊不清或标 识不全；食品安 全法第 四十八条 第一款规 定，第五 十一条第 一款。（五）经营或者使用的保 健食品标签、说明书含有 虚假、夸大内容，涉及疾 病预防、治疗功能的；食品安 全法第 四十八条 第款规 定，第五 十一条第 一款。（六）经营或者使用的进 口保健食品标签或说明书 无屮文标签、屮文说明书， 未载明原产地以及境内代 理商名称、地址、联系方 式或者其他不符合标签、 说明书。全、条 十食品安 、法第 1十六第五 卜一条第 -款。7、生产经营 添加药品的 食品保健食品生产经营者在保 健食品中添加药品的情 形，属于既疋食品又疋药 品的除外。食品安 全法第 五十条。食品安 全法第 八十六条 第（四） 项。（一）没收违法所得；（二）没收违法生产经营的 食品和用于违