2021年安全生产立法方针

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年安全生产立法方针 平安消费方针是指政府，它是平安消费工作的方向。以下是我为你整理的平安消费立法方针，盼望大家喜爱! 平安消费立法方针 中华人民共和国的成立，标记着民族独立和人民解放根本历史任务的成功完成，中国开头从半殖民地半封建社会经由新民主主义社会逐步向社会主义社会过渡。建国初期，百废待兴。全国人民的主要任务就是克制长期战斗遗留下来的困难，加速经济建立。 据1950年3月8日原劳动李立三在第一次全国劳动局长会议上的报告中指出:人民政府劳动政策的根本原那么就是毛主席所提出的：进展消费，富强经济，公私兼顾，劳资两利。这是新民主主义经济政策的根本

2、原那么，也是新民主主义劳动政策的根本原那么。这个根本原那么有两方面的意义：一方面，是由进展消费、富强经济来到达公私兼顾、劳资两利的目的;另一方面，是用公私兼顾、劳资两利来到达进展消费、富强经济的目的。 我们当前首要的工作，就是要爱护劳动，如不实行爱护劳动的措施，就不能实现兼顾和两利。因此，今日要留意爱护劳动者利益，而要做到这件事情，首先要大家转变重视机器、轻视人的观点，要学会重视人，要懂得人是最可珍贵的资本，是人制造机器，而不是机器造人。千百年来，旧社会都是看不起人，看不起劳动者，如今我们懂得了世界是劳动者制造的。但要真正做到转变劳动者在消费中所处的不利条件，还是需要相当长的时间，这不是主观愿

3、望所能打算，而是受着客观条件限制的。 据当代中国的劳动爱护一书介绍，1952年，当时的劳动李立三依据毛泽东提出的在施行增产节省的同时，必需留意职工的平安、安康和必不行少的福利事业;假如只留意前一方面，遗忘或稍加无视后一方面，那是错误的这个指示精神，提出了平安消费方针这6个字。不过，当时仅限于这6个字，而没有确定其内涵。后来，时任国家计委主任的贾拓夫把平安消费方针这6个字丰富为消费必需平安、平安为了消费。 1952年12月，原劳动部召开了其次次全国劳动爱护工作会议。这次会议，着重传达、争论了毛泽东主席对劳动部1952年下半年工作方案的批示。劳动李立三依据这一批示，提出了平安与消费要同时搞好的指导

4、思想。在这次会议上，明确提出了平安消费方针,即：消费必需平安、平安为了消费的平安消费统一的方针。会议还提出了要从思想上、设备上、制度上和组织上加强劳动爱护工作，到达劳动爱护工作的方案化、制度化、群众化和纪律化的目的和任务。这次会议，明确了劳动爱护工作的指导思想、方针、原那么、目的、任务，对以后工作的进展，起到宏大的推动作用，产生了比拟深远的影响。 1954年7月13日，李立三部长在全国劳动爱护工作座谈会上的总结中指出：在国家进入方案经济建立时期，一切工作要求方案化，因此在企业管理上正在推行与加强方案管理、技术管理和建立责任制。劳动爱护工作也必需加强方案性，逐步建立正常的工作秩序;同时，必需依据

5、消费进展的需要，连续贯彻平安消费方针，正确把握通过国家经济建立的进展，逐步改善劳动条件的原那么，从组织指导上、方案上、制度上进展建立工作，其工作重点应放在根本建立、重工业和伤亡事故与职业病较多的厂矿工地企业。 第一，必需从思想上进一步明确消费必需平安、平安为了消费的平安消费统一的方针。在企业指导方面，必需把平安消费的方针贯彻到消费管理工作中去，连续批判那些单纯消费任务观点，无视平安，把平安和消费对立起来等错误思想和官僚主义的作风。另一方面，劳动部门、工会、企业劳动爱护部门的干部也必需进一步明确树立为消费效劳，为实现国家社会主义工业化效劳的思想观点。为此，要求各级干部仔细学习中央和各地党委的指示

6、，学习消费管理和消费技术学问，钻研业务、进步工作程度，在实际工作中克制急躁冒进和消极等待等心情。 其次，平安消费是社会主义企业管理的原那么之一，必需明确管消费的管平安，确立平安消费的一长负责制，负责消费的同时负责平安，负责工程技术的人员负责技术工的平安，把平安消费工作从组织指导上统一起来。 1958年9月15日，劳动部副部长毛齐华在第三次全国劳动爱护工作会议上的总结中强调劳动爱护工作的方针政策时指出：必需从消费动身，为消费效劳。 他说，理论证明：平安消费方针是完全正确的。消费是社会进展中打算性的因素，平安是指消费中的平安，做爱护工作是为了搞好消费而讲平安的，不是脱离消费去讲平安。所以，做劳动爱

7、护工作应以消费为主体，要对消费起主动作用。对于这一点，过去在思想上还不大明确，因此在进展劳动爱护工作中，对消费所起的效果，有时总结不够。今后做劳动爱护工作，不仅要留意平安效果，同时肯定要留意消费效果。在社会主义社会中，消费是为着全体人民的利益的，进展消费和爱护劳动者的平安和安康是全都的，党的平安消费方针正是表达了这种精神。 1960年4月20日,劳动马文瑞在第四次全国劳动爱护工作会议上的总结中，就如何对待劳动爱护工作时指出：我们在劳动爱护工作上必需贯彻从消费动身，为消费效劳的方针。要搞好消费，必需具备平安的条件，而平安是为了搞好消费，不是为平安而平安。假如消极地求平安，而不去主动地克制种种担心

8、全的因素以求得平安，那就会有碍消费建立，也是不对的。 1981年6月20日，国家劳动总局副总局长章萍在全国平安消费工作会议上的讲话中指出：进一步贯彻执行党的平安消费方针，坚固地树立平安第一思想。在组织消费时肯定要把平安工作放在首位，把平安工作作为完成各项方案和消费建立任务的前提条件，作为头等大事来抓。这是消费本身的需要，也是社会主义制度的要求。平安第一的指导思想是长期适用的，而且是各行各业普遍适用的。平安和消费有没有冲突?搞好平安和消费是全都的，没有冲突。担心全和消费那么有冲突。因此，当出现了担心全的问题，首先应当排除担心全的因素，必要时也可以停顿消费，排除了担心全因素后，再进展消费。这就是说

9、消费必需平安，平安促进消费。假如在消费中不按客观规律办事，只讲需要，不讲可能，只顾产量，不顾平安，而往往是破坏消费，完不成任务。真正的全面的消费观点应当是优质、高产、平安、低消耗的观点。 1982年5月,国家劳动总局副总局长章萍在第三期全国行署、市劳动局长培训班的讲话指出：有些同志认为强调平安消费，平安就会影响消费。渤2(1979年11月25日，石油工业部海洋石油勘探局渤海2号钻井船在渤海湾内翻沉，造成船上72名职工死亡)事故后强调了一下平安，就认为影响了消费，使消费人员缩手缩脚，不敢干了。去年下半年消费下降，是渤2事故影响使人不敢抓消费了，这种看法当然是错误的。事实上，不抓平安是破坏了消费，

10、发惹事故影响了消费，大量的事故就是这样。绝不是平安工作做多了做好了影响消费。 1983年4月1日， 劳动赵守一在全国平安消费工作会议和全国培训工作会议上的讲话中指出：改革的目的就是为了人民的美好，为了促进消费力的进展。但这里有一个锋利的问题，就是要进展消费力，首先必需爱护消费力，而我们有些同志却恰恰无视了这一点。伤亡事故的严峻说明了我们有些同志并没有把世间第一个最珍贵的是人这个道理搞清晰，而是目中无人!消费管理部门总认为他们是管消费的，不管人的平安。他们不理解一个最根本的常识;消费是靠人来进展的。 我们的同志在平安方面做了许多工作，但在新的形势下，应当防止在实行利改税、经济承包等改革中，无视平

11、安的问题。不能只为赢利，拼体力、拼设备、拼时间，以致冒险蛮干，给国家和人民造成重大损失。江西省乐平县涌山公社长胜煤矿和外包工签订合同时，明文写上死伤勿论，只给掩埋费300元。山东省有个地方煤矿和协议工签订合同时写明每吨8元，死活不管。干部和群众称这是野蛮的法律。这种只要钱，不要命，不管工人死活的做法是肯定不能允许的。 平安消费方针的科学理论 平安第一、预防为主是我国平安消费的方针,仔细落实这一方针,既是党和国家的要求,也是搞好平安消费,保障从业人员的生命平安安康,保障企业的消费经营顺当进展的根本要求。因此,把这一平安消费的方针转变为全部员工的思想意识和详细行动,对于搞好平安消费至关重要。特殊是

12、随着科学技术的进展,工厂消费的产品越来越多,消费工艺越来越冗杂,工艺条件要求越来越高,同时埋伏的危急性也就越来越大,对平安消费的要求也越来越高。这就更要对消费中工艺操作、设备运行、人员操作等过程中的危急进展超前预报,科学预防,从而有效地避开事故的发生。近几年来, 为了实在贯彻平安第一、预防为主的方针,更好地做平安管理工作,山西天脊化工集团供水厂在实际工作中做了以下科学理论。 把平安第一、预防为主的方针落实到详细行动上(2) 据化工平安与环境报道： 古人云:凡事预那么立,不预那么废。平安第一、预防为主的平安消费方针深入表达了这一内涵。但凡从事工业消费的人员,都能将这一方针熟记在心,但如何把这一方针落实到详细的消费理论活动中,却并不简单。对此,该供水厂是这样做的： 防范措施 从事消费管理和实际工作的人员,要根据自己的职责做到在开展任何工作之前,首先要做到从思想上预防,即料想工作的危急性、事故发生的可能性,然后,再依据危急的种类和大小确定事故