春季退耕还林项目查收工作方案

1、春季退耕还林项目查收工作方案 一、复查验收技术标准 1、国家林业局、省林业厅退耕还林工程建设检查验收办法； 2、全国造林技术规程gbt1577695； 3、省退耕还林办公室关于调整地区花椒、核桃、银杏、油橄榄等生态树种造林密度下限的答复； 4、市退耕还林工程建设管理办法。 二、复查验收范围 1、年春季退耕还林、荒山造林工程任务完成情况； 2、年退耕还林、荒山造林工程保存情况： 3、年退耕还林、荒山造林补植情况； 4、年退耕还林粮款兑现情况： 5、绿色长廊建设工程实施情况。 三、复查验收内容 (一)年春季退耕还林、荒山造林工程： 1、任务完成率、面积核实率、核实面积。 2、造林成活率、核实合格率

2、、合格面积； 3、作业设计执行率； 4、综合管理情况：(1)农户合同签订率；(2)优质苗木定植率：(3)混交比例；(4)管护率；(5)建档率 (二)年退耕还林、荒山造林工程： 1、面积核实率(核实面积)； 2、株数保存率、面积保存率； 3、年粮款发放到户情况。重点复查县上兑现到乡(镇)与地区下达分解到乡(镇)的兑现文件相互衔接情况(兑现乡镇、兑现面积、兑现数量是否一致，兑现的时效性)；粮款发放到户情况； 4、年退耕还林工程林权证颁发情况。 (三)年春季绿色长廊建设工程： 1、绿色长廊范围内退耕还林、荒山造林实施情况； 2、绿色长廊范围内行道树栽植情况； (四)种苗管理情况： 退耕还林工程造林所

3、使用的种苗必须是良种壮苗，种苗采购必须实行招投标制，必须具有林业行政主管部门签发的“两证一卡一签”(质量检验证、检疫证、种苗验收卡和种苗标签)。 四、复查方法 (一)被查乡(镇)的抽取。 县级自查结束后，自查结果以县政府文件上报市政府抄送市林业局，乡级样本由市林业局进行随机抽取，在外业工作开展前，复查人员严格保密抽样。抽中的乡(镇)，不得擅自变动，必须按照规程整乡、整村、逐地块进行地毯式、覆盖式复查。 (二)外业调查。 严格按省退耕还林(草)工程检查验收办法(试行)执行，并在复查验收中严格执行以下规定。 1、凡存在以下问题，不予复查验收： (1)、县级自查没有结束，没有以县政府文件上报自查报告

4、的，或分乡(镇)统计表不全的，没有自查验收图（1：25000地形图)及相关验收资料的； (2)、造林工程没有作业设计或设计未经市计划、林业部门批复的； (3)、可通过封山育林达到恢复植被，但破坏原有杂灌次生林地、疏林地进行荒山造林的； (4)、未列入县政府自查报告汇总范围的； (5)、作业设计、造林地块重复，造林年份不清，用往年造林顶替今年造林的。 2、严格执行造林技术规程，对初植密度未达到标准、使用三级及其以下等外苗、栽植不规范的，不计入合格面积。 3、三年以上的撩荒地，无土地承包证的退耕还林，按荒山造林对待。 4、年退耕还林工程中复耕的，保存率(保存合格面积)按零计算并按退耕还林条例追究相

5、关人员的责任。 5、尚未承包到户和休耕地的退耕还林，按荒山造林对待。 6、小班面积量算，必须在现地以1：25000地形图进行勾绘或实际丈量后改为水平面积，不得粗估冒算。 (三)内业计算。 1、计算指标： (1)任务完成率=(核实面积计划总面积)x100 (2)面积核实率=(核实总面积上报总面积)x100 (3)成活率(株数保存率)=(成活(保存)株数造林总株树)x100 (4)核实合格率=(合格总面积核实总面积)x100 (5)混交林比率=(混交林面积核实总面积)x100 (6)保存率=(合格总保存面积计划总面积)x100 (7)优质苗木定植率=(定植优质苗木面积造林总面积)x100 (8)管

6、护率=(有管护措施的面积核实总面积)x100 (9)作业设计执行率=(按作业设计施工的面积核实总面积)x100 (10)林权证发证率=(已发林权证面积应发放总面积)x100 (11)建档率=(调查建档的小班面积调查小班面积)x100 (12)合同签定率=(调查签定合同的农户调查农户)x100 2、造林合格标准： (1)成活率85为合格面积； (2)成活率8470为基本合格面积： (3)成活率6941为补植面积； (4)成活率40为重造面积。 3、年度复查结果与县(区)及总场自查上报结果误差在5以内的，认可县(区)及总场自查上报结果。超过5误差范围的，以被查乡(镇)结果用加权平均法推算被查县(场

7、)结果。但核实面积、合格面积不得大于县上报面积，核实率、核实合格率不得大于100。 4、综合管理到位率按以下要求计算： (1)农户合同签定率占该项20(未签定按零计算)； (2)优质苗木定植率占该项30； (3)混交林比率占该项10； (4)管护率占该项20； (5)建档率占该项20(注：制度、图、表未上墙的按零计算)。 四、复查验收成果 (一)复查验收报告： 1、基本情况：工作时间、人员构成、检查方法等。 2、复查结果：所有复查验收内容的结果。 3、评价、问题及建议：对造林成效作简要、准确、客观的评价，存在的问题和建议。 (二)各县(区)各类统计表(excel电子表格软盘)、复查验收表，复查

8、验收外业勾绘地形图复印件。 (三)本年度的兑现文件。 五、各县(总场)材料准备 1、年作业设计及批复，完成(保存)面积分乡(镇)统汁表、自查验收(保存)图。 2、以县政府文件上报的年退耕还林工程自查验收报告、前六年退耕还林工程保存率验收报告。 3、本年度兑现文件，有关造林安排、自查验收、管护措施落实等工程管理方面的文件材料。 4、造林涉及乡(镇)、林场1：1万或1：2.5万的地形图。 5、全面、规范的工程建设档案(现场查看)。 6、复查验收组所需其它材料。 六、复查验收工作要求 (一)、严格按照退耕还林条例、国务院关于进步加强退耕还林还(草)试点工作的若干意见和省退耕还林(草)工程检查验收办法(试行)规定的标准和工作方案的要求进行复查验收。 (二)、复查验收实行组长负责制和复查验收结果责任追究制度，工作中遇到问题及时向巡视组请示、汇报。 (三)、复查验收人员必须认真履行职责，轻车简从，清政廉洁，实事求是，并自觉接受复查巡视组的督查。 (四)复查验收人员外业调查工作应听从安排，做好外业调查安全工作，穿戴胶鞋、雨具，备