建筑工程施工中的造价管理策略

1、建筑工程施工中的造价管理策略 【摘要】服务业的兴起带来了建筑业的蓬勃发展，随之也使建筑工程中的造价越来越重要，工程造价问题存在已久，严重影响建筑工程的投资效益管理。我国的建筑工程造价中存在着“三超”现象，包括概算超估算、预算超概算、决算超预算的。本文就建筑工程中造价管理的问题，浅谈几点建议。 【关键词】建筑工程；造价管理；管理策略 一、国内建筑工程造价管理现状 1.1长期以来我国沿袭前苏联模式 建国初，我国照搬苏联的管理模式，在政府的指令性计价模式下，建筑工程项目或建筑产品采用“量价合一、固定取费”造价管理模式，其基本特征就是按预算定额规定的分项子目，来计算工程量，套用定额单价（或单位计价表）

2、确定直接费用，然后按规定的取费标准，计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金，加上材料价差和适当的不可预见费，经汇总即成为工程预算价，这种“定额加费、加文件规定”的计价方法是政府制定工程造价的主体，它限定工程不同级别的施工企业计取造价时必须执行同一种的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能按政府的“取费标准”进行计算，不能自主定价，定额计价实质上是建立在以政府定价为指导的直接管理和调控，这是不符合经济发展规律的。从1992年以后国家曾先后提出“控制量、指导价、竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种政策方案，但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本改变，“量价分离”、“市场

3、竞争形成价格”均难以实现，仍是以定额计价的形式出现，不能真正体现企业根据市场行情和自身条件进行自主报价。 1.2法律、法规不健全，工程造价管理观念落后 尽管中国特色社会主义的法律体系逐渐在完备，究其细节，在建筑工程造价管理中，虽然已经制定相关的法律，法规，但是还是不够健全，还是无法解决一些实践中出现的问题。法律中还有许多漏洞和没有考虑的情况，同时也是因为对法律的重视程度不高，“有法不依，执法不严”的现象还是层出比穷。比如招投标法在实际应用中经常违背其立法的原意，导致议标、串标现象经常出现。我国工程造价管理在我过的产生是极其曲折和复杂的，计划经济的影响之深，在实际工作中还常常能看见，使其造价管理

4、的观念还是很落后，甚至没有健全的体系。实际工作中，大多数还停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性、和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离。 1.3工程造价管理从业人员素质较低 据资料统计，目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万人。这80多万人中本科生只占了还不到三分之一，大专、电大、函大毕业，占了绝大部分，甚至有许多是经验人员即没有专科文凭。我们再从专业上来分析，工程造价管理专业毕业少之又少，还不到正1%，都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相关专业的居多，但是这些人只能在概预算的层面进行工程造价管理。而且，我国刚刚实施造价工程师

5、执业资格考试，目前的普及率还相当的低，许多人还不知道这个资格证，通过率也较低，能够充当总经济师就更寥寥无几了。考试制度同学还不是十分完善。所有这些限制都影响着我国工程造价管理的发展。传统的以定额为依据、施工图预算为基础、标的为中心的计价模式和招标方式，其计划经济的烙印挥之不去。计划经济的最坏影响遏制了竞争，投标竞争就成为了预算人员水平的较量，而由于传统造价管理模式与市场是毫无关系的，很大程度的掩盖了建筑市场的产品价格和企业的真正的竞争水平。还会导致不正当的竞争，使竞争者不折手段去探标底。阻碍了市场经济的正常运作。在国内，信息化为工程建设提供便利，已经出现了预决算软件，较好的有北京的广联达软件、

6、海口神机公司的神机妙算软件、海文的预决算软件等，在本土化的定额处理之外，在工程量自动计算方面也有一些积极的探索，如广运的的鲁班算量在autocad平台上的工程量自动计算。这就对工程造价管理的从业人员提出了更高的要求。 二、建筑工程造价管理中存在的问题 2.1轻视工程前期的造价控制 我国的工程建设中一直存在着头轻脚重的问题，轻决策重实施。只重视施工阶段和决算阶段。因此我们要重视工程前期的造价控制和管理，前后才能很好的对接上，提高工程的质量和效益。 2.2不重视成本控制 在建筑工程施工中普遍存在成本控制与技术对接不上的问题，要么是只重视技术，不重视成本节约，要么就是一味的节约成本，导致工程质量粗糙

7、。在人员管理中出现沟通不对接等问题。信息化时代的到来，新型建筑材料的不断出现，其价格也成为造价管理的重要内容。 2.3缺乏高素质工程造价技术人才 我国的建筑业是在市场经济条件下异军突起的，在这方面的理论，操作体系还不是十分完备，导致在这方面的人才也十分匮乏，高级专业人才更少，即使取得相关证书，却缺乏工作经验。使得在工程清单的编制中出现许多失误和问题，增加了无计划成本，从而导致工程造价的提高。 三、加强工程造价的管理对策 3.1确定合理的工程造价，有效实施招投标控制手段 建设单位要考虑项目的对建设项目的复杂性以及建设过程中各阶段的动态反应对造价的影响。招投标可以更好的实现工程的最大效益，使得工程

8、的质量更有保障，大大减小了投资的回报周期。建设单位要充分利用招标的优点，选择合适自己工程的招标方式。做好施工方案，做好备选方案以应对突发状况。 3.2严格控制工程变更，做好工程竣工结算 建筑工程施工过程，由于不可控力因素，会对工程造成不同程度的影响。引起工程的变更，若变动影响造价时，管理人员便要做详细的分析，包括工程量和造价的增减，核算变更的损失和对投资的影响。结算时，由于工程量清单采用的是固定单价合同，造价人员要严格核算工程量的增减情况来调整工程造价。 3.3培养一支德才兼备的工程造价管理队伍 工程造价管理是一门综合性与交叉性学科，不仅涉及到与国家有关的工程设计的方针政策，还会涉及到技术、经

9、济和管理知识，这就对工程造价管理人员提出很高的要求，在学习这些知识的同时，也要重视实践经验的积累，尤其是设计经验和施工经验，这样才能保证工程的质量。市场经济带动的建筑业的的市场需求不断拓展，经济全球化的今天，对工程管理这种高素质的人才的需求也不断扩大，这就要求造价管理人员，学习各方面的知识，积累经验。 总结 综上所诉，造价管理在工程建设的中有着至关重要的地位，严格控制建筑工程施工中的全程造价管理，才能提高工程建设的工作效率，实现经济效益和社会效益的最大化。在对工程建设全程造价进行控制的时候，不仅仅局限于上述讲到的造价管理策略，要在建筑工程施工过程，在造价管理这方面，善于发现问题，总结经验，接受新理论，新观点，创新性的使用不同的策略来对工程中的造价进行管理，严格控制和监督费用的支出，达到降低成本的目的。实现工程效益最大化。 参考文献：