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文档简介

1、矿产发展论文:低碳经济下矿产发展策略透析 作者:刘孙丹 雷冬梅 杨伟伟 单位:云南财经大学 2009年我国工业废水排放总量2343857万t、化学需氧量(cod)排放量1277.5万t、工业废气排放总量436064亿m3、so2排放量2214.4万t、粉尘523.6万t、固体废弃物203943.4万t10,发展低碳型矿业成为我国乃至全球矿业发展的一条根本出路。发展低碳型矿业的必要性:减少环境污染需要发展低碳型矿业。矿产资源的开采,不论是露天开采还是井下开采都会在选矿和冶炼等过程中排放出大量液态、固态和气态废弃物(“三废”)。与传统矿业相比,低碳型矿业能有效减少“三废”的排放量,改善矿区的环境状

2、况11。实现资源最优利用需要,发展低碳型矿业。传统矿业发展模式主要以过量消耗资源为依托,使资源基础被不断削弱,而低碳型矿业有利于提高资源的综合利用率和循环利用率,减少资源的消耗12。提高环境经济效益也需要发展低碳型矿业。传统矿业环境成本大、经济效益低,而低碳型矿业发展可减少“三废”的排放,同时减少因环境破坏而导致的修复与维护成本,提高因减少消耗、充分利用资源带来的经济利益13。 云南发展低碳型矿业的主要制约因素 云南矿业概况云南矿业的主要特点为:矿产企业多。矿产企业情况见表111。云南省全省矿业职工约有31.90万人,从业人员达100万人。矿产资源种类多、储量大。云南有色金属矿产资源种类丰富,

3、保有储存量在全国乃至世界矿业城市中都位居前列。云南省主要矿产资源统计见表214。矿业在云南省经济发展中所占比重大。2009年云南省有色金属矿业总资产投资826.3亿元,主营业务收入630.5亿元,利税44.2亿元,利润16.5亿元。主要制约因素目前,云南省以牺牲生态环境为代价的粗放型矿业发展模式,严重制约了低碳型矿业的发展。主要制约因素5有:产业结构不合理。产业结构包括企业结构、产品结构、规模结构等。从产业结构看,云南省矿业发展存在以下问题:一是企业结构不合理。云南省现有大型企业12家,中型企业30家,小型企业6500家(表1)。二是产品结构不合理。云南省现有有色金属产量达215.8万t14,

4、而深加工部分约只为有色金属产量的27%,其余以金属锭产品出售。三是规模结构不合理。云南省交通便利、开发较早的滇中、滇东地区勘查程度较高,而滇西勘查程度低,甚至有空白区;供早期开发利用的铜、铁、锰、煤、磷等勘查程度较高,近期发现的铅、锌、银、铜、稀土等勘查程度较低15。资源回收率、综合利用率较低。目前,云南省多数有色金属矿山采矿回收率为60%70%,选矿回收率约为70%80%,冶炼回收率约为90%95%,采、选、冶综合回收率仅为40%50%;综合利用率平均约为55.8%,部分不足10%。一些难处理矿物综合回收率多在10%30%,如兰坪金鼎锌业公司目前的铅锌矿采、选、冶综合回收率仅为25%6。环境

5、污染严重。全省有色金属在采、选、冶过程中有50%60%的废渣、废水进入环境。如澜沧江水系的主要支流氵比江,由于上游兰坪铅锌矿无组织开采、堆放,使其水质严重恶化,总铅平均浓度为0.077mg/l,最高浓度达0.177mg/l;总镉平均浓度为0.0154mg/l,最高浓度达0.0409mg/l,严重超标16。 以低碳经济为导向,促进云南矿业可持续发展 优化产业结构寻求最优开采率:最优开采率是为了保证矿山开采规模与矿产储量规划相适应,实现矿产资源的可持续利用。原矿开采不足会影响后续加工,所以应对原矿开采进行合理预计,寻求最优开采率,实现矿业的持续发展17。最优开采系统的计算公式为:h=pyt-c(y

6、t,xt)-wyt。式中,h为净效益现值;p为资源单位价格;yt为t时的资源开采量;xt为t时之前的资源开采量(存量);c(yt,xt)为t时的资源开采量与t时之前的资源开采量(存量)的总成本;w为资源开采量变化单位的租金或使用费。发展矿产资源深加工:深加工指已形成的商品在原有基础上进行再次制造,使其更具有经济价值。云南省有色金属矿产资源丰富,尤其以锌、铅、锡、铜、锗及稀贵金属资源优势非常显著,产量年年上升但深加工程度较低。如锰矿开发中加工成锰粉的仅为18%左右,加工成锰铁的约2%,其余80%的锰矿均以矿石销售6。据初步统计,金属只要加工成常规材料,即板、棒、管、线、型材即可增值30%50%,

7、即100104元的金属可增值130104150104元,同样吨位的金属其价值就较高。如果不采用此法,要达到增加30%50%的销售收入就要相应增产金属矿产量30%50%,这是不容易办到的18。调整企业结构,加强集约利用程度:企业内部整合,走集团化经营道路。可采取以母公司为基础,以产权关系为纽带,通过合资、合作或股权投资等方式把三个或三个以上的独立企业法人联系在一起进行集团化经营。集团化经营能实现资源共享,节省成本和费用;实现优劣互补,提升企业的运作和管理效率;提高企业创新能力和综合竞争力。强强联手,实现矿业战略合作。强强联手既包括跨行业合作又包括行业内合作。跨行业合作是云南省矿产企业做大做强的一

8、条有效途径。如昆钢集团与红塔集团联合组建玉溪大红山矿业有限公司,投资20亿元以期建成国际先进水平、国内一流的年产400万t铁矿的云南第一铁矿厂。行业内合作可改变云南省地矿企业多,但分属多个系统的现象。行业内合作以现代企业制度组建公司,共同分担风险,实现资源、人才、资料、利益共享。如云南铜业股份有限公司、云南地矿资源股份有限公司、云南华西矿产资源有限公司和迪庆藏族自治州投资公司联合勘查开发迪庆普朗铜矿,打造大型矿业基地。提高资源回收率和综合利用率促进资源多元化利用:改变资源利用的单一性。目前云南省资源利用主要以煤为主,因此应大力发展油、气等燃料的利用,并实施“走出去”战略,充分利用东南亚的石油和

9、天然气资源及开发可替代的清洁燃料19。“贫富矿”合理搭配利用。一是按时期进行规划。在开采前期、中期对富矿进行开采,后期对贫矿进行开采。二是按开采量进行规划。规定某一时期的贫、富矿采矿量比例,同时积极探索鼓励贫矿资源开发利用的鼓励性政策,研究探索开发利用贫矿资源的投融资新体制、经营管理新机制和有关经济政策。促进废物资源化:废物资源化是指利用现代综合技术,使矿业开发过程中的传统废物成为新的资源。废物资源化一般包括以下几种情况:从废弃物中回收有用物质,如从粉煤灰中提取微量黄金;使废弃物产生能量,如利用废弃的煤矸石发电或造气;将废弃物作为某种替代材料,直接或间接被利用。据不完全统计,云南省6家中型以上

10、国有矿山固体废弃物历年累计产生量为35564.8万t,土壤侵蚀总量为2160万t,侵蚀面积为11265.1hm2;矿山占用土地总面积为19733.2hm2,其中占用耕地1344.8hm2、林地1520.3hm2、草地2473.1hm2、其他土地14395hm216。尾矿资源化利用也是实现云南省低碳型矿业发展的重要手段之一,尾矿中含有如石英、云母、金属氧化物、贵金属、稀有金属等多种矿物和锌、锰、铜、铁、磷等微量元素20,这些资源可通过科技手段达到资源化利用。云南省个旧市是我国最大的锡矿基地,仅20多个尾矿库中的尾矿就达2亿多t,其中含锡20多万t、铅200多万t、铁3000多万t20,所以尾矿的

11、利用会直接影响到矿业的发展。尾矿利用的主要措施有:回收尾矿中的石英砂,尾砂可制备胶凝材料,部分替代水泥,提高水泥的应用性能21;对尾矿进行再选、用尾矿做建筑材料或采空区填充料以及开发尾矿综合利用的高附加值产品等22,23。恢复及保护矿区生态环境目前很多矿山企业将未经处理的废水、尾矿直接排入河流、水库、湖泊等,使地表水、地下水受到严重污染,造成了土壤不同程度的盐碱化或酸化,这些问题严重制约着云南省低碳型矿业的发展24。矿区生态环境修复以植物修复技术为最佳17,该技术具有成本低、不破坏土壤和生态环境、不会引起二次污染等优点,是一种绿色环保的修复方法。植物修复既可净化空气和水体,又可清除土壤中的污染

12、物,其原理是利用植物及其根系的微生物代谢活动来吸收、积累或降解和转化环境中的污染物。此外,矿区生态环境保护需要相关部门完善法制法规建设。针对严峻的矿业环境现状,云南应结合本省实际,在已有的环境保护法律法规基础上,抓紧制定专门针对矿山生态环境保护的规章制度。同时,设立专门的矿业环境监督管理部门,明确责任,加强矿业环境保护的监管力度25,做到有法可依,执法必严。清洁生产清洁生产是指采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染物,提高资源利用效率,减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或消除对人类健康和环境的危害。清洁生产要求对各个环节实行全程控制,以减少资源浪费,促进资源优化利用,控制污染的产生26。发展低碳型矿业,清洁生产尤为重要。由于矿产资源结构的局限性,云南省矿业很大程度上过分依赖煤炭的使用16,所以煤炭的清洁生产对其发展低碳型矿业至关重要。煤炭的清洁生产主要措施有:提高原煤炭入洗量。入洗

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