某县平安金融创建实施方案(附银行业证券业保险业考核细则)

1、某县平安金融创建实施方案(附银行业证券业保险业考核细则)某县平安金融创建实施方案(附银行业证券业保险业考核细则)某县平安金融创建实施方案(附银行业证券业保险业考核细则):2011-11-12 13:55:3620112013年度县平安金融创建实施方案附银行业、证券业、保险业考核细则 根据江苏省平安金融创建领导小组关于深入开展江苏省平安金融创建活动的实施意见（苏综治200814号）要求，充分发挥金融系统在全面建设小康社会中的作用，加强诚信建设，推动建立社会信用体系，打击金融犯罪，维护金融稳定，使平安金融创建工作适应新形势，开拓新思路，树立新目标，开创新局面。2011-2013年度全县开展平安金融

2、创建活动具体实施方案如下： 一、创建范围 参创范围：平安金融参创单位为沛县银行业金融机构及网点、保险公司、证券经营机构等。 参创基本单位：银行业金融机构以支行或信用社为基本参创单位，保险公以支公司为基本参创单位，证券以营业部为基本参创单位。 二、创建步聚 以防范化解金融风险，维护金融稳定，加强内部控制工作，强化内部安全管理和应急管理为主要内容，以健全和落实平安建设的长效机制、解决影响稳定的突出问题和群众关心的热点问题为工作重点，坚持规范化管理，确保制度落实到位，积极全面地推进平安金融建设。 创建活动分四个阶段： (一)动员、发动阶段。从年初起至7月份，为宣传发动阶段。召开全县创建平安金融活动动

3、员会。同时，各单位要根据本单位的实际状况，抓紧制定本单位创建规划，明确工作目标和任务。在此基础上，尽快组织进行再动员、再部署，及时将创建活动的意义、目标、内容、任务等传达到基层单位和每位员工，要拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，活跃宣传形式，广泛深入宣传开展平安金融创建活动的重大意义，从思想上、行动上、措施上加以引导和推动，努力营造浓厚的创建氛围，促进每位员工高度重视、自觉融入、主动参与到创建活动中去。 (二)组织实施阶段。从2011年6月至2013年9月为组织实施阶段。组织实施阶段分二期完成，第一期为创建启动期，从2011年6月至2011年12月。实现两个目标，一是在前一个创建年度的

4、达标动态的过程，也存在着更新理念、提升境界的问题。各单位一定要树立强烈的创新意识，善于学习，勤于思考，勇于探索，努力用新理念、新思路、新举措，推进创建工作不断迈上新台阶。要善于学习和吸收外单位创建工作中的好经验、好做法，不断为创建工作注入新的活力。要认真研究和把握新时期社会治安综合治理工作的规律，大胆实践，探索建立更加新颖有效的长效机制，使创建工作尽快走上科学化、制度化、规范化的轨道。要善于总结和提炼成功的做法，及时宣传和推广，平安金融创建活动领导小组办公室将不定期编发创建活动简报，宣传和介绍各单位的创建经验，并选择好的经验材料上报综治办，争取为系列平安创建工作多出一些好的经验和做法。 (五)

5、加强风险监测，建立长效机制。各单位要加强对内部风险的分析评估和风险监测，研究建立应对金融风险和金融稳定的监测评估体系，防范内部风险，从根本上杜绝重特大案件。要立足当前，着眼长远，建立长效机制，切实采取有效措施解决基层单位和员工中存在的突出问题和实际困难，建立健全教育、监督并重的惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、常抓不懈，确保平安创建活动深入持久开展。附件：1.平安金融检查考核细则（银行业） 2.平安金融检查考核细则（证券业） 3.平安金融检查考核细则（保险业） 二一一年六月八日 主题词：平安创建 实施方案 联系人：孟宪雨 联系电话：89634464 （共印16份） 中国人民银行

6、沛县支行办公室 2011年6月8日印发 附件1 平安金融检查考核细则（银行业）项目 分值 达标要求 扣分细则 检查方法 扣分原因 得分 责任 5 综合治理工作实行一把手负责制，分管领导、职能部门和联络员责任明确。逐级签订综合治理、安全保卫责任书。 未明确分管领导、职能部门和联络员的分别扣1分，责任书少签1项扣2分。 查看文件资料 组织 10 建立健全综合治理、平安创建、反洗钱等组织，人员配备到位。县级及县级以上机构必须单设保卫机构，配备专职治安保卫人员。营业场所的大厅按规定配备执勤保安；营业场所应物色信息员；金库应实行双人以上昼夜值守，其中远程异地守库应双人以上昼夜值守，县级及县级以上金库应实

7、行武装值守。 组织不健全少1个扣2分；未单设保卫机构扣2分；专职保卫人员不足的少1人扣1分；未配保安的扣1分；未配信息员的扣1分；金库未实行双人昼夜值守的扣2分；县以上金库未实行双人昼夜武装值守的扣2分。 现场检查查看文件 措施 10 综合治理等工作做到有计划、有总结、有布置、有检查、有奖惩、有经费、有反馈。积极参加综合治理、平安创建活动，工作经验被总结推广。 无计划、无总结的分别扣2分，未定期开会扣2分，未检查考核扣2分，无经费的扣2分，未参加会议有1次扣2分。创建信息被采用的加1-2分，创建经验被总结推广的加2-4分。 查看文件资料 平安金融检查考核细则（银行业）项目 分值 达标要求 扣分

8、细则 检查方法 扣分原因 得分 制度 8 制定金库值守、门卫值班、巡查，要害部位、消防安全、机动车辆等内部治安保卫制度。完善以“防盗抢、防事故”等为主要内容的突发事件处置预案。建立检查、考核、奖惩办法及民事调解等制度。 内部治安保卫制度少1项扣1分，突发事件处置预案少1项扣2分，未建立检查、考核和奖惩办法及民事调解等制度的分别扣1分。 查看文件资料 管理 10 支行必须每季度进行安全检查，每半年进行考核，并做到奖惩兑现。定期组织治安防范教育和培训。网点负责人必须每月进行检查，并做好记录。发现问题及时整改。单位内部无治安、刑事案件和重大安全生产责任事故。 未组织安全检查、考核和奖惩的分别扣2分，

9、未组织治安防范教育和培训的分别扣2分。安全隐患不整改的扣2分。发生一般案件的扣2分，发生重大刑事案件和安全生产责任事故的实行“一票否决”。 查看文件资料 平安金融检查考核细则（银行业）项目 分值 达标要求 扣分细则 检查方法 扣分原因 得分 达标 20 一级支行网点达标率达100%，金库达标率100%。 网点达标率每少10个百分点扣5分。金库每少10个百分点扣10分。 查看资料 制度执行 5 守库值班制度、押运制度及网点安全防范制度执行情况 发现1次违反制度的扣1分。 查看录像 网点 5 营业场所应符合银行营业场所风险等级和防护级别的规定等国家和行业标准，还应符合：一是营业场所营业间、厅及营业

10、厅门前应安装视频安防监控装置，门前监控有条件的应实行24小时监控，监控系统能显示现金支付交易全过程的柜员操作和客户脸部特征，能辨别进出营业场所人员的体貌特征，录像资料保存在30天以上；二是营业场所应安装与110联网的入侵探测器；三是营业场所卫生间原则上应设在营业间内，四是营业场所应配备身份证真伪识别装置。 营业场所安全防范设施(柜台、门、窗、报警、监控等)不符合安全标准的有1项扣1分 现场检查 平安金融检查考核细则（银行业）项目 分值 达标要求 扣分细则 检查方法 扣分原因 得分 金库 5 金库安全防范设施除应符合银行营业场所风险等级和防护级别的规定安全防范工程技术规范银行金库等国家和行业标准。 金库安全防范设施（门、墙、值班室、卫生间、报警、监控、防卫器械等）不符合安全要求的有1项扣1分。 现场检查 运钞车 运钞车为制式防弹运钞车，并安装gps卫星定位系统和配备通讯器材，实行双人武装押运。守库押运人员必须经过正式的岗位培训，具备武器使用的资格，并熟练掌握手中武器的使用方法。 运钞车有1项未达到要求的扣1分，守库押运人员有1人未培训和无持枪证的扣1分。有1人不熟练武器使用的扣1分。 现场检查 服务 6 坚持社会效益与经济效益并重。提高金融服务态度和水平，做到不推诿、扯皮，减少并逐步杜绝网点排长队现象，加强人民币的流通，