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文档简介
1、_关于切实做好第三批学习实践活动整改落实阶段有关工作的通知关于切实做好第三批学习实践活动整改落实阶段有关工作的通知 各乡镇、大京风景区党委学习实践活动领导小组,各系统学习实践活动领导小组,县委各指导检查组: 整改落实阶段是解决突出问题的攻坚阶段、收获阶段,对确保整个学习实践活动进一步取得实效、取信于民至关重要。这一阶段的主要任务是制定整改落实方案或措施,解决突出问题。现就做好我县第三批学习实践活动整改落实阶段有关工作通知如下。 一、继续抓好理论武装。要在组织广大党员继续深入学习中央规定书目、加深对科学发展观理解的同时,认真学习领会十七届四中全会、省委九届八次全会精神,学习中央、省委经济工作会议
2、和市委务虚会议精神,以及县委八届八次全会精神,坚定不移地把思想和行动统一到科学发展观的要求和中央、省、市、县委的决策部署上来,把理论武装和科学发展观的普及贯穿于学习实践活动的全过程。 二、认真制定整改落实方案(措施)。乡(镇)等设党委的单位和未设党委,但规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、基层医院等单位要制定整改落实方案,其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案(措施)应该包括两个方面:一是说明调研走访中群众提出了多少条建议,分析检查中查找了多少突出问题,经过归纳梳理后有多少项,列入整改落实方案(措施)有多少项。二是对需要整改落实的事项,逐项提出要达到的目标、采取的措施、完成的时间、具
3、体责任人。在内容上,要注意突出重点,把影响和制约科学发展的突出问题,党员党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及基层党建工作中存在的突出问题纳入整改落实事项。在形式上,要注意简洁明了、易于操作、便于落实,不套用党政机关的要求,不强求篇幅长短和格式一律。 制定整改落实方案(措施)过程中,要注意充分听取群众意见,改什么、怎么改,请群众提议,让群众献计;方案制定出来后,要及时向群众公布,让群众知晓;改得怎么样、改得好不好,要邀请群众监督,让群众评价。确定整改落实目标要坚持尽力而为、量力而行,不提不切实际、无法落实、难以兑现的目标和口号,防止失信于民。各单位在整改方案中要明确实行整改落实销号制、公示
4、公告制,对确有必要但一时难以整改落实到位的要纳入年度工作计划或发展规划分步实施。要注意引导群众对整改落实工作的预期,对因各种原因未能列入整改落实方案(措施)的事项,要做好解释工作。乡镇在制定整改落实方案的同时,要加强对村、社区的具体指导;中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位党组织要注意听取上一级业务主管部门或单位的意见;非公有制经济组织和新社会组织中的党组织要注意听取主要出资人的意见。要根据整改落实工作进展情况,不断完善整改落实措施,及时将新发现的突出问题纳入整改落实内容。 整改落实方案(措施)要邀请指导检查组或科学发展指导员审核把关后,报送县委学习实践活动办公室备案。 三、切实抓好整改落实
5、。要从基层实际出发,注意整合资源、凝聚力量,把自己努力改、上级帮助改、群众参与改有机结合起来。对于自身能够解决的问题,要切实找准突破口和切入点,充分发挥主观能动性,克服“等靠要”思想,积极创造条件解决;对于需要上级党组织帮助解决的问题,参加第一批、第二批学习实践活动的单位要认真落实习近平同志在_省全面开展前两批帮带第三批活动 促进学习实践活动在基层见实效简报上的重要批示精神,加强前后衔接、上下联动,扎实帮带第三批参学基层单位解决突出问题,努力把前两批的成果落实到基层,促进学习实践活动在基层见成效;对于需要群众参与解决的问题,要充分调动广大群众的积极性,凝聚群众的智慧和力量,形成抓好整改落实的强
6、大动力。各单位要高度重视抓好整改落实工作,通过建立健全推动整改落实的组织领导、目标责任、督促检查、信息反馈等工作制度,确保整改落实工作有人管、有人抓、有落实、有回音。基层党组织主要负责人要亲自牵头解决重点问题、难点问题,班子成员要分工负责抓好相关项目的整改落实工作。县委学习实践活动办将以不定期抽查的形式对整改落实工作进行督促检查和具体指导。 四、进一步加强基层党组织建设。要抓住开展学习实践活动的有利时机,积极推进基层党组织工作创新,下功夫解决基层党建工作中存在的突出问题和面临的实际问题。要切实提高基层党组织的覆盖面,积极推行在农民专业合作社、专业经济协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立
7、党组织。凡是有3名以上党员、具备党组织组建条件的都要尽快建立党的组织。没有建立党组织的行业商(协)会、个体劳动者私营企业协会和工商联基层分会都要抓紧建立党组织。对应建未建党组织的基层单位,要提出具体名单,逐一分析原因,拿出具体意见。尚不具备组建条件的,采取派驻党建工作指导员等方式,积极开展党的工作,为组建党组织创造条件;也可采取企业合建、行业统建、区域联建等方式,联合建立党组织。要在年检年报中认真落实非公有制经济组织和新社会组织党建工作“登记申报、年检年报”制度,并向教育、卫生、司法、财政等部门延伸。要按照株学组【2021】21号、22号文件精神,进一步理顺非公有制经济组织、新社会组织中党员组
8、织关系,及时做好正式或临时组织关系转移工作,确保每一名党员都能纳入一个党组织管理。要按照_组电【2021】30号文件精神,进一步理顺乡镇卫生院、村卫生室、民营医疗机构、个体诊所等基层单位党建工作管理体制,明确党组织的隶属关系。 要把建立健全党组织与发挥党组织作用紧密结合起来,切实加强基层党组织负责人队伍建设,进一步加大工作措施落实“一定三有”、“四有一化”的要求,进一步加强乡镇机关危房改造和“五小”设施建设,积极推行“四议两公开”。乡(镇)党委要加强对村级党组织建设的分类指导,对班子软弱涣散,矛盾突出,财务管理混乱,换届选举、村(社)务公开和民主管理问题多的村、社区,要派人进行重点帮助指导。要
9、按上级通知要求,切实搞好对乡(镇)党委加强村党组织建设情况的测评,及时上报有关情况,并在以往工作经验的基础上,加大探索力度,建立健全体现科学发展观要求的基层党建工作考核评价的办法和体系,进一步落实乡(镇)党委加强村党组织建设的责任。要积极探索党员在居住地发挥作用的机制。探索建立健全城乡一体、流入地为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度,探索流动党员在流入地或流出地党组织参加组织生活的有效方式。要继续深化开展“万企联村”活动,建立城乡基层党组织互帮互助机制,积极构建城乡统筹的基层党建新格局。 五、统筹推进各项工作。各单位要在重点抓好第三批学习实践活动的同时,整体推进学习实践活动各项
10、工作。要认真抓好第一批、第二批整改落实后续工作,要加强对第一批、第二批整改落实后续工作的督促检查,继续做好抽查工作。针对自查、抽查中发现的问题,进一步加强领导,落实责任,强化措施,确保整改落实方案确定的目标如期实现。要抓好学习实践科学发展观长效机制建设工作,抓住关键环节、重点部位和基础要素,坚持务实管用,注重总体设计,进一步建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、体现科学发展要求的规章制度,确保各项制度规定管得住、行得通、用得好,充分发挥政策导向、舆论导向和用人导向作用,推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。在新春佳节即将来临之际,各单位要把帮扶慰问困难群众、困难职工、困难党员与扎实推进第三批学习实践活动有机结合起来,认真开展 “科学发展、情系民生”帮扶慰问活动,把党和政府的关怀送到基层,让他们过上一个_祥和的春节。 整改落实阶段正处于岁末年终,工作头绪多、任务重。各单位党组织要统筹谋划、妥善安排,进一步加强对学习实践活动的领导和指导,各单位党组织负责人要认真履行第一责任人的职责,毫不松劲地抓好下一步工作,确保学习实践活动力度不减、标准不降、保证质量。要进一步抓好流动党员的学习实践活动,继续认真开展组织找党员、党员找组织活动,做到活动不结束,摸排不停止。中等职业学校和中小学在寒假之前要集中精力完成好规定动作,领导
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