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文档简介
1、乌兰察布市农业职业教育发展现状及路径研究2011年第17期第32卷总651期职业技术教育v0cationalandtechnicaleducationno.17,2011v01.32generalno.651乌兰察布市农业职业教育发展现状及路径研究薛强,樊宏霞,刘嘉珉(1.内蒙古农业大学经济管理学院,内蒙古呼和浩特010019;2.乌兰察布职业学院,内蒙古乌兰察布012000)摘要农业职业教育是培养高素质劳动者,培育新型农民,开发农村劳动力资源直接而有效的途径.调研显示,内蒙古乌兰察布市农业职业教育发展面临很多困境,如传统思想观念制约,经费投入不足,师资力量薄弱等.要更好地服务新农村建设,乌兰
2、察布市必须突破对农业职业教育的传统认识和观念,改变对农业职业教育条块分割的管理局面,不断强化市场作用,探索学校+公司+市场的办学模式,同时加大师资建设和财政支持力度.关键词农业职业教育;现状;发展路径;乌兰察布市中图分类号g718文献标识码a文章编号10083219(2011)17001204育发一萎一12收稿日期:2011-0528作者简介:薛强(1982一),男,内蒙古化德人,内蒙古农业大学经济管理学院博士研究生;樊宏霞(1983一),女,内蒙古鄂尔多斯人,内蒙古农业大学经济管理学院博士研究生;刘嘉珉(1982一),男,内蒙古乌兰察布人,乌兰察布职业学院助理讲师.20001500.<
3、oo.5000年份.一/,1./.2006年2007年2008年2009年2010年隧露圈涉农业专业招生人数_招生总人数一占比图120062010年乌兰察布职业学院涉农专业招生人数农业发展理念,掌握先进生产技术和管理知识,能够留得住,用得上的农牧民大专生.311人才培养工程重点是为农村牧区培养一批具有创新能力的小康领路型人才,具有带头能力的致富带头型人才,具有竞争能力的商品经纪型人才和具有科技能力的科技服务型人才,并把他们吸纳到党员队伍中来,培养成村干部,培养成各具特长的有用人才.经过市,县两级组织,人事部门的共同努力,311人才工程3年共招收1365名学员,其中第一批入学的229名学员于20
4、08年7月毕业.这批学员已于2007年开始社会实践,在各自的岗位上努力工作,有的进入了村两委班子,有的被列为村级后备干部,收到良好的社会效果.(三)农民职业培训形式多样,效果显着近几年,乌兰察布市各地本着实际,适用,实效,干什么,培训什么的原则,围绕主导产业,重大技术和工程项目,结合跨世纪青年农民培训工程,绿色证书培训工程的实施,在全市范围内开展了大规模的科技培训活动.到2008年末,全市已累计完成培训1248期,培训人数达23.9万人次,其中培训农民22.3万人次,发放科技资料20.2万册.乌兰察布市根据国家和自治区关于农民职业培训的政策以及结合自身实际情况,开展了有针对性的农民职业培训计划
5、,主要有:阳光工程,雨露计划,旗县中专班等.特别是旗县中专班以苏木乡镇种植养殖园区为单位建立教学点,把课堂搬到农村牧区生产一线,搬到农牧民家门口,不用学员到学校读书,通过田间地头示范,联户结队,巡回指导等方式,进行理论授课,技术培训,生产指导,在生产实践中培养农村牧区实用人才,使农牧民学习培训和生产生活两不误,两促进.二,乌兰察布市农业职业教育存在的问题(一)传统思想观念制约了农业职业教育的发展学生及家长对农业职业教育认识不足,特别是毕业生普遍存在跳出农门的思想,相当部分学生放弃农业类专业,而选择与二,三产业有关的专业,致使涉农专业生源严重不足.乌兰察布市作为内蒙古自治区的一个农牧业大市,对农
6、业科技人才的需求量比较大,但是,据不完全统计,全市农业科技人才中35岁以下的占13%,3550岁的占63%,50岁以上的占24%,出现了严重断层现象.此外,教育主管部门为了完成上级下达的职教任务,将任务分配下达到学校,一些没有中等职教办学条件和资格的学校也承担了职教任务.(二)农业职业教育经费投入不足由于乌兰察布市经济发展比较落后,在内蒙古12个盟市中属于欠发达地区,经济发展水平相对较低,直接导致了对农业职业教育经费投入不足,影响了农业职业教育的发展.此外,农业类院校是服务性教育,与科技经济结合,社会效益大于自身效益,靠创收来改善办学条件很难,学杂费收取标准低于其他类院校,少收多支的现况使得农
7、业职业教育的前进步伐更加艰难.(三)师资力量薄弱,缺乏双师型教师重视师资的开发和培养,忽视对师资的利用和配置.所以,在市场经济条件下,势必会出现师资短缺,浪费和流失的现象.以乌兰察布职业技术学校和乌兰察布职业学院中专部为例,这两所学校涉农学生总数分别为280人和450人,而涉农教师分别为11人,23人,师生比例分别为1:25和1:20,超出了13一一一一一一一:受传统童:二三,服务于新农村建设的农竺,i-.ii.qwl,i要竺i业职业展.成农民教育,过于注重种植,养殖;一.一一涉农学历年龄职称教师专科本科<3535一so>5o初级中级高级鸟兰察布职业技术学校1156371263鸟兰
8、察布职业学院中专部237136152413611所职业高中623824545126488合计965043146715126717裹22008年乌兰察布市各类职业学校情况毕业班教职工敷类别学校数毕业生数招生数在校学生数学生数合计专任教师专任教师比例普通中专567l2125469198571638954.33%成人中专1114515o46525529418863.95%职业高中15240o598413473301297272074.07%职业初中844439941306130802433179801695470.95%合计11547615495651494314756911783825170.02
9、%14村的思想倾向.(二)改变对农业职业教育的条块分割管理目前,农村职业学校归属于教育,劳动,工会,人事等10多个部门管理,致使资源统筹难,设备闲置或老化,有限的资源得不到充分利用.从隶属管理体制看,要改变目前职业院校的隶属关系,不断强化市场的作用,巩固和加强市场经济条件下职业院校的主体地位和办学的自主作用,扩大职业院校面向学生,面向社会,面向市场的办学自主权.同时,鼓励职业院校与地方大型企业,科研机构,社会团体以及各种民间组织联合办学,充分发挥职业院校和其他机构的双重优势,逐步形成学校+公司+市场的办学模式,促进办学主体的多元化发展.从学校的内部管理上,也要积极配合,加大改革力度,实行全员岗
10、位聘任制和结构工资制,建立与招生,就业等业绩直接挂钩的分配制度;实行校长负责制,取消行政级别,推行校长职级制,档案交由教育部门管理,不断提高认识,创新办学理念,处理好职业院校与地方教育部门,农业行业主管部门的关系,及时获取当地农牧业发展的需求信息,培养人才,服务三农,三牧建设.(三)加强教师队伍建设,提高教师整体素质从学校层面看,培养高素质的人才,加强教师队伍建设是实现农业职业教育目标的基本前提.学校要结合当前实际,经常组织教师开展学习活动,使教师能够认识到:作为农业职业院校的教师,要排专项资金用于支持农业职业教不断加强理论知识的学习,不断吸育的发展,实行专人管理,并建立收新的专业知识,拓宽知
11、识面,探一整套专项资金监督机制,以提高求农业职业教育的新方法,新内专项资金的使用效率和效果.容,积极开展科研活动,密切关注多渠道筹措资金是农业职业本领域的前沿问题和发展动态,自教育发展的关键.目前,乌兰察布觉转变教学观念,向双师型教师市对教育经费投入的渠道主要来转变.同时,还要努力提高自身的自三个方面:一是国家投入;二是动手能力,实践能力和科研能力.企业集团投入;三是个人(家庭)投(四)加大财政支持力度,健全人.已经形成了以国家投入为主,投资机制以企业集团和个人投资为辅的多职业教育主要培养技能型人元化教育投入体系.其对教育投才,大量的实训活动决定其培养经人的多少,主要取决于经济发展水费要比其他
12、教育高.在投资机制方平.乌兰察布市在转变经济发展面,必须建立专项资金管理制度,安方式,大力发展经济,增加对农业职业教育经费投入的同时,还可以出台一些优惠政策,吸引当地企业对农业职业教育进行投入,体现企业的社会责任.参考文献:1张风琪.澳大利亚职教发展及启示j.教育与职业,2011(1):98-99.2贾英杰,孟庆平.农业职业教育模式探讨叩.农业经济,2008(1):95-96.3许振华,吴小荣,聂纪萍.农业职业教育人才培养模式初探j.高等教育研究,2008(9):5152.onthedevelopmentstatusandpathwayofagriculturalvocationaleduca
13、tioninwulanchabuxueqiang,fanhong-xia,liujia-min(1.collegeofeconomicmanagement,innermongoliaagriculturaluniversity,huhehaoteinnermongolia010019;2.wulanehabuvocationalcollege,wulanchabuinnermongolia012000,chinaabstractagriculturalvocationaleducationisadirectandeffectiveapproachforcultivatinghigh-quali
14、typeasantsandde?velopingrurallabourforce.investigationshowedthat,theagriculturalvocationaleducationinwulanchabuofinnermango?liafacedwithmanyproblems,suchasrestrictionoftraditionalthoughts,shoaageoffinancialinput,andweaknessofteachingstaff.therefore,thewulanchabumustbreakthroughtraditionalrecognitiontoagriculturalvocationaleducation,trytochangetheintersectedmanagementtoasricu
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