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文档简介

1、泓域咨询/有机肥工程项目现代咨询方法与实务有机肥工程项目现代咨询方法与实务xx有限责任公司一、 逻辑框架法的概念及模式(一)lfa的基本概念lfa是一种概念化论述项目的方法,即用一张简单的框图来清晰地分析一个复杂项目的内涵和各种逻辑关系,以便给人们一个整体的框架概念。lfa是将几个内容相关、必须同步考虑的动态因素组合在一起,通过分析各种要素之间的逻辑关系,从设计策划到目标实现等方面来评价一项活动或工作。lfa为项目策划者和评价者提供一种分析框架,用以确定工作的范围和任务,并对项目目标和达到目标所需的手段进行逻辑关系分析。lfa的核心是项目的各种要素之间的因果关系,即“如果”提供了某种条件,“那

2、么”就会产生某种结果。这些条件包括事物内在的因素及其所需要的各种外部条件。(二)lfa的基本模式逻辑框架分析方法的结果是要形成一个逻辑框架表。由于该表能够充分体现表内包含的各项内容之间的逻辑关系,而且这种逻辑关系构成了一个矩阵式框架结构,因此,逻辑框架表又称为逻辑框架矩阵表。lfa的模式是一张4x4的矩阵。1目标层次逻辑框架表汇总了项目实施活动的全部要素,并按宏观目标、具体目标、产出成果和投入的层次归纳了投资项目的目标及其因果关系。(1)宏观目标。项目的宏观目标即宏观计划、规划、政策和方针等所指向的目标,该目标可通过几个方面的因素来实现。宏观目标一般超越了项目的范畴,是指国家、地区、部门或投资

3、组织的整体目标。这个层次目标的确定和指标的选择一般由国家或行业部门选定,一般要与国家发展目标相联系,并符合国家产业政策、行业规划等的要求。(2)具体目标。具体目标也叫直接目标,是指项目的直接效果,是项目立项的重要依据。一般应考虑项目为受益目标群体带来的效果,主要是社会和经济方面的成果和作用。这个层次的目标由项目实施机构和独立的评价机构来确定,目标的实现由项目本身的因素来确定。(3)产出。这里的“产出”是指项目“干了些什么”,即项目的建设内容或投人的产出物。一般要提供可计量的直接结果,要直截了当地指出项目所完成的实际工程(如港口、铁路、输变电设施、气井、城市服务设施等),或改善机构制度、政策法规

4、等。在分析中应注意,在产出中,项目可能会提供的一些服务和就业机会,往往不是产出而是项目的目的或目标。(4)投入和活动。该层次是指项目的实施过程及内容,主要包括资源和时间等的投入。2客观验证指标逻辑框架垂直各层次目标,应有相对应的客观且可度量的验证指标,包括数量、质量、时间及人员等,来说明层次目标的结果,验证每一个目标的实现程度,这种指标的确立应该是客观的,不能凭主观臆断,同时又是可以被验证的。3客观验证方法在逻辑框架水平逻辑层次上,对应验证指标的是验证方法。验证方法就是主要资料来源和验证所采用的方法。主要资料来源(监测和监督)和验证方法可按照数据收集的类型、信息的来源渠道和收集方法进行划分。4

5、重要的假定条件在逻辑框架的4个目标层次之间有一些重要的限制条件,称为假定条件,即必要的外部条件或风险。重要的假定条件主要是指可能对项目的进展或成果产生影响,而项目管理者又无法控制的外部条件,即不可控风险或限制条件。二、 项目名称及建设性质(一)项目名称有机肥工程项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目三、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限责任公司(二)项目联系人韩xx(三)项目建设单位概况经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本

6、、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续

7、发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。四、 项目实施的可行性(一)符合我国相关产业政策和发展规划近

8、年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展。(二)项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。(三)公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设

9、、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。(四)建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 建筑物建设规

10、模本期项目建筑面积69036.74,其中:主体工程45064.52,仓储工程6721.49,行政办公及生活服务设施8512.79,公共工程8737.94。七、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资26754.55万元,其中:建设投资21864.47万元,占项目总投资的81.72%;建设期利息217.96万元,占项目总投资的0.81%;流动资金4672.12万元,占项目总投资的17.46%。(二)建设投资构成本期项目建设投资21864.47万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用19487.

11、69万元,工程建设其他费用1892.38万元,预备费484.40万元。八、 资金筹措方案本期项目总投资26754.55万元,其中申请银行长期贷款8896.19万元,其余部分由企业自筹。九、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(sp):54000.00万元。2、综合总成本费用(tc):42389.99万元。3、净利润(np):8493.05万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(pt):5.19年。2、财务内部收益率:24.59%。3、财务净现值:12227.56万元。十、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设

12、,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积69036.74容积率1.551.2基底面积25460.19建筑系数57.00%1.3投资强度万元/亩317.192总投资万元26754.552.1建设投资万元21864.472.1.1工程费用万元19487.692.1.2工程建设其他费用万元1892.382.1.3预备费万元484.402.2建设期利息万元217.962.3流动资金万元4672.123资金筹措万元26754.553.1自筹资金万元17858.363.2银行贷款万元8896.194营业

13、收入万元54000.00正常运营年份5总成本费用万元42389.996利润总额万元11324.067净利润万元8493.058所得税万元2831.019增值税万元2382.8710税金及附加万元285.9511纳税总额万元5499.8312工业增加值万元18349.7213盈亏平衡点万元20712.03产值14回收期年5.19含建设期12个月15财务内部收益率24.59%所得税后16财务净现值万元12227.56所得税后十一、 项目背景分析有机肥是指含有有机物质,既能提供农作物多种无机养分和有机养分,又能培肥改良土壤的一类肥料。其中绝大部分为农家就地取材,自行积制的。有机肥是农业中养分的再循环

14、和再利用部分,因此,随着化肥施用量的增加和作物收获物的增多,有机肥的数量也有所增加。虽然近年来由于化肥投入的大量增加,有机肥投入的养分所占的比例显著降低,但仍占养分总投入量的36.7%,有机肥除含有氮、磷、钾和有机碳养分外,还可提供相当数量的中量、微量元素和氨基酸、核酸、糖、维生素等有机营养成分。2002年,农业部通过有机无机复混肥料标准(gb18877-2002)和有机肥料标准(ny525-2002),中国商品有机肥进入肥料流通领域。2017年以来,随着农业部、国务院、税务局等主管部门对施用有机肥、生产有机肥的支持和补贴力度加大,有机肥行业取得快速发展。同年,农业部颁布开展果菜茶有机肥替代化

15、肥行动方案,开始有机肥取代化肥的尝试,为有机肥行业的发展奠定良好的政策基础。现阶段通过有机肥替代化肥的方式实现畜禽粪尿还田利用,是减轻农业面源污染的有效途径。据测算,2017年中国100个果菜茶有机肥替代化肥示范县,增施的有机肥数量相当于处理2,000多万吨畜禽粪尿所制得的肥料总量。以江苏省为例,2017年江苏省四个示范县有机肥使用量提升30-60%,畜禽粪污综合利用率提高5.2%-6.6%。2018年中国将再增加50个县开展试点,有机肥的施用总量将进一步增加,畜禽粪尿综合利用率提升,农业污染压力减轻。总的来说,有机肥行业试点效果突出,经济效益逐渐转好,产销量规模持续扩大。总的来看,随着市场需

16、求的扩张,产品品质的提升,行业市场价格总体呈现出一定的波动上升态势,近几年走势较为平稳,2020年有较为明显的下降,主要是由于化肥价格下降,肥料市场竞争较为激烈,带动了作为替代品的价格下降。2020年我国有机肥折纯价格市场均价约为6460元/吨。随着政策的推动,业务模式的进一步成熟,在技术的扩张下,有机肥企业数量不断增多,各类新型有机肥产品不断涌现,有机肥行业产能扩大。十二、 常用的资金等值换算公式在项目经济评价中,为了正确地计算和评价投资项目的经济效益,必须计算项目的整个寿命期内各个时期发生的现金流量的真实价值。但由于资金存在时间价值,在项目的整个寿命期内,各个时期发生的现金流量是不能直接相

17、加的。为了计算项目各个时期的真实价值,必须要将各个时间点上发生的不同的现金流量转换成某个时间点的等值资金,然后再进行计算和分析,这样一个资金转换的过程就是资金的等值计算。(一)有关资金等值计算中的几个基本概念为了方便计算,首先明确几个资金等值的概念。1现值,也称折现值,是指把未来现金流量折算为基础时点的价值,通常用p表示。在项目经济评价计算中,一般都约定p发生在起始时点的初期,如投资发生在第0年(即第1年年初)。在资金的等值计算中,求现值的情况是最常见的。将一个时点上的资金“从后往前”折算到某个时点上就是求现值,求现值的过程也叫做折现。在项目经济评价中,折现计算是基础,许多计算都是在折现计算的

18、基础上衍生的。2终值,也称将来值,是指现在现金流量折算为未来某一时点的价值,通常用f表示。在资金的等值计算中,将一个序列时间点上的资金“从前往后”折算到某一时点上的过程就叫求终值。求资金的终值也就是求资金的本利和。在项目经济评价计算中,我们一般约定f发生在期末。如第1年末、第2年末等。3年值,它表示发生在每年的等额现金流量,即在某个特定时间序列内,每隔相同时间收入或支出的等额资金,通常用a表示。在项目经济评价计算中,如无特别说明,一般约定a发生在期末,如第1年末、第2年末等。4等值。没有特定的符号表示,因为等值相对于现值、终值和年值来说是个抽象的概念,它只是资金的一种转换计算过程。等值既可以是

19、现值、终值,也可以是年值。因为实际上,现值和终值也是一个相对概念。如某项目第5年的值相对于前面4年的值来说,它是终值,而相对于5年以后的值来说,它又是现值。等值是指在考虑资金的时间价值的情况下,不同时点上发生的绝对值不等的资金具有相同的价值。资金的等值计算非常重要,资金的时间价值计算核心就是进行资金的等值计算(二)资金等值计算的基本公式每个投资项目的现金流量的发生是不尽相同的,有的项目一次投资,多次收益;有的项目多次投资,多次收益;有的项目多次投资,一次收益;也有的项目一次投资,一次收益。因此,为了解决以上各种问题的投资项目经济分析计算,推导几种统一的计算公式。1一次支付型一次支付型又称整付,

20、是指项目在整个寿命期内,其现金流量无论是流入还是流出都只发生一次。一般有两种情况:一种是发生在期初,一种是发生在期末。2多次支付型多次支付是指现金流量发生在多个时点上,而不是像前面两种支付那样只集中发生在期初或期末。多次支付分多次等额支付型和多次不等额支付型。等额支付是指现金流量在各个时点等额、连续发生。十三、 现金流量与现金流量图(一)现金流量的概念任何一项投资活动都离不开资金活动,而在这个资金活动中必然要涉及到现金流量的问题。现金流量是一个综合概念,从内容上看它包括现金流入、现金流出和净现金流量3个部分;从形式上看它包括各种形式的资金交易,如货币资金的交易和非货币(货物、有价证券等)的交易

21、。在投资建设中,一切投资项目都可以抽象为现金流量系统。从项目系统角度看,凡是在某一时点上流入项目的货币称为现金流入量(或正现金流量),记为c1,现金流入是在项目的整个计算期内流入项目系统的资金,如营业收入、捐赠收人、补贴收入、期末资产回收收入和回收的流动资金等;而流出项目的货币称为现金流出量(或负现金流量),现金流出是在项目的整个计算期内流出项目系统的资金,如企业投入的项目建设投资、流动资金、上缴的税金及附加、借款本金和利息的偿还、上缴的罚款、购买原材料等的支出、支付工人的工资等都属于现金流出;同一时点上的现金流入量与现金流出量之差(或其代数和)称为净现金流量,当现金流人大于现金流出时,净现金

22、流量为正,反之为负。现金流入量、现金流出量及净现金流量统称为现金流或现金流量。(二)现金流量图进行项目经济评价时,经常需要借助于现金流量图来分析各种现金流量的流向(支出或收入)、数额和发生时间。所谓现金流量图,就是一种反映经济系统资金运动状态的图式。1以横轴为时间轴,向右延伸表示时间的延续,轴上每一刻度表示一个时间单位,可取年、半年、季或月等;零表示时间序列的起点。整个横轴又可看成是所考察的“系统”。2相对于时间坐标的垂直箭线代表不同时点的现金流量情况,在横轴上方的箭线表示现金流入,即收益;在横轴下方的箭线表示现金流出,即费用。3在现金流量图中,箭线长短要能适当体现各时点现金流量数值的差异,并

23、在各箭线上方(或下方)注明其现金流量的数值。4箭线与时间轴的交点即为现金流量发生的时点。由此可见,现金流量图有三要素:现金流量的大小(资金数额)、方向(资金流入或流出)和作用点(资金发生的时间点)。十四、 生态承载力影响因素识别及评价指标生态承载力的主要影响因素包括生态保护红线与管控要求,生态系统的类型(森林、草原、荒漠、冻原、湿地、水域、海洋、农田、城镇等)及其结构、功能和过程,植物区系与主要植被类型,珍稀、濒危、特有、狭域野生动植物的种类、分布和生境状况,主要生态问题的类型、成因、空间分布、发生特点等。主要评价指标包括植被覆盖率、森林覆盖率、自然保护区覆盖率、城市建成区绿化覆盖率、生物丰度

24、指数、景观破碎度等。十五、 环境承载力影响因素识别及评价指标()水环境承载力水环境承载力是在一定经济社会和科学技术发展水平条件下,以生态、环境健康发展和社会经济可持续发展协调为前提,区域水环境系统能够支撑社会经济可持续发展的合理规模。主要影响因素包括水功能区划、海洋功能区划、近岸海域环境功能区划、保护目标及各功能区水质达标情况,主要水污染因子和特征污染因子、水环境控制单元主要污染物排放现状及允许排放量、环境质量改善目标要求,地表水控制断面位置及达标情况,主要水污染源分布和污染贡献率(包括工业、农业和生活污染源)等。主要评价指标包括万元工业增加值废水排放量、工业废水达标排放率、污径比、主要水污染

25、物排放强度等。(二)大气环境承载力大气环境承载力是在某一时期、某一区域,环境对人类活动所排放大气污染物的最大可能负荷的支撑阈值。主要影响因素包括大气环境功能区划、保护目标及各功能区环境空气质量达标情况,主要大气污染因子和特征污染因子、大气环境控制单元主要污染物排放现状及允许排放量、环境质量改善目标要求,主要大气污染源分布和污染贡献率(包括工业、农业和生活污染源)等。主要评价指标包括空气优良率和主要大气污染物排放强度等。(三)土壤环境承载力土壤环境承载力是在维持土壤环境系统功能结构不发生变化的前提下,其所能承受的人类作用在规模、强度和速度上的限值。主要影响因素包括土壤主要理化特征,主要土壤污染因

26、子和特征污染因子,土壤环境质量达标情况,土壤污染风险防控区及防控目标等。主要评价指标包括土壤环境质量达标率等。十六、 预备费估算(一)基本预备费估算基本预备费是指在项目实施中可能发生、但在项目决策阶段难以预料的支出,需要事先预留的费用,又称工程建设不可预见费。一般由下列三项内容构成:1在批准的设计范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用;经批准的设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用。2一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。3竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费以工程费用和工程建设其他费用之和为基数,按部门或行业

27、主管部门规定的基本预备费费率估算。(二)涨价预备费估算涨价预备费是对建设工期较长的项目,由于在建设期内可能发生材料、设备、人工、机械台班等价格上涨引起投资增加而需要事先预留的费用,亦称价格变动不可预见费。涨价预备费以分年的工程费用为计算基数。十七、 工程费用估算(一)建筑工程费估算1估算内容建筑工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用,主要包括以下几部分内容:(1)各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装设、油饰工程的费用,列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。(2)设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工

28、程以及各利窑炉的砌筑工程和金属结构工程的费用。(3)建设场地的大型土石方工程、施工临时设施和完工后的场地清理等费用。(4)矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离,石油、天然气钻井,修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。2估算方法建筑工程费的估算方法有单位建筑工程投资估算法、单位实物工程量投资估算法和概算指标投资估算法。前两种方法比较简单,后一种方法要以较为详细的工程资料为基础,工作量较大,实际工作中可根据具体条件和要求选用。(1)单位建筑工程投资估算法单位建筑工程投资估算法,是以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量来估算建筑工程费的方法。一般工业与民用建筑以单位建筑面积(平方米)投资

29、,工业窑炉砌筑以单位容积(立方米)投资,水库以水坝单位长度(米)投资,铁路路基以单位长度(公里)投资,矿山掘进以单位长度(米)投资,乘以相应的建筑工程总量计算建筑工程费。(2)单位实物工程量投资估算法单位实物工程量投资估算法,是以单位实物工程量投资乘以实物工程量总量来估算建筑工程费的方法。土石方工程按每立方米投资,矿井巷道衬砌工程按每延长米投资,路面铺设工程按每平方米投资,乘以相应的实物工程量总量计算建筑工程费。(3)概算指标投资估算法在估算建筑工程费时,对于没有前两种估算指标,或者建筑工程费占建设投资比例较大的项目,可采用概算指标估算法。建筑工程概算指标通常是以整个建筑物为对象,以建筑面积、

30、体积等为计量单位来确定人工、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。建筑工程概算指标分别有一般土建工程概算指标、给排水工程概算指标、采暖工程概算指标、通信工程概算指标、电气照明工程概算指标等。采用栖算指标投资估算法需要较为详细的工程资料、建筑材料价格和工程费用指标,工作量较大。具体方法参照专门机构发布的概算编制办法。估算建筑工程费应编制建筑工程费估算表(二)设备购置费估算设备购置费指需要安装和不需要安装的全部设备、仪器、仪表等和必要的备品备件和工器具、生产家具购置费用,其中包括一次装人的填充物料、催化剂及化学药品等的购置费。设备购置费可按国内设备购置费、进口设备购置费、备品备件和工器具及生产家具

31、购置费分类估算。1国内设备购置费估算国内设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产设备的购置费用。它由设备原价和设备运杂费构成。(1)国产标准设备原价国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求,由国内设备生产厂批量生产的、符合国家质量检测标准的设备。国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价,即出厂价。设备的出厂价分两种情况,一是带有备件的出厂价,二是不带备件的出厂价。在计算设备原价时,一般应按带有备件的出厂价计算。如只有不带备件的出厂价,应按有关规定另加备品备件费用。如设备由设备成套公司供应,还应考虑设备成套费用。国产标准设备原价可通过查询相关价格目录或向设备

32、生产厂家询价得到。(2)国产非标准设备原价国产非标准设备是指国家尚无定型标准,设备生产厂不可能采用批量生产,只能根据具体的设计图纸按订单制造的设备。非标准设备原价有多种不同的计算方法,无论采用哪种方法都应使非标准设备计价接近实际出厂价,并且计算方法要简便。实践中也可以采用有关单位公布的参考价格,根据设备类型、材质、规格等要求选用。(3)设备运杂费设备运杂费通常由运输费、装卸费、运输包装费、供销手续费和仓库保管费等各项费用构成。一般按设备原价乘以设备运杂费费率计算。设备运杂费费率按部门、行业或省、市的规定执行。估算国内设备购置费应编制国内设备购置费估算表。2,进口设备购置费估算进口设备购置费由进

33、口设备货价、进口从属费用及国内运杂费组成(1)进口设备的货价进口设备货价按其包含的费用内容不同,可分为离岸价(fob)与到岸价(cif)等,通常多指离岸价。离岸价(fob)是货物成本价,指出口货物运抵达出口国口岸(船上)交货的价格;到岸价(cif)是指货物成本+国外运费+国外运输保险费的价格,从包含的费用内容看,是进口货物抵达进口国口岸的价格,即包括进口货物的离岸价、国外运费和国外运输保险费。进口设备货价可依据向有关生产厂商的询价、生产厂商的报价以及订货合同价等研究确定。(2)进口从属费用进口从属费用包括国外运费、国外运输保险费、进口关税、进口环节消费税、进口环节增值税、外贸手续费和银行财务费

34、等。1)国外运费。即从装运港(站)到达我国抵达港(站)的运费。2)国外运输保险费。是被保险人根据与保险人(保险公司)订立的保险契约,为获得保险人对货物在运输过程中发生的损失给予经济补偿而支付的费用。3)进口关税。4)进口环节消费税。进口适用消费税的设备(如汽车),应按规定计算进口环节消费税。按照相关规定,进口的应税消费品实行从价定率办法计算应纳消费税税额的,按照组成计税价格计算纳税。5)进口环节增值税。6)外贸手续费。7)银行财务费。按进口设备货价计取。(3)国内运杂费国内运杂费通常由运输费、运输保险费、装卸费、包装费和仓库保管费等费用构成。3工器具及生产家具购置费估算工器具及生产家具购置费是

35、指按照有关规定,为保证新建或扩建项目初期正常生产必须购置的第一套工卡模具、器具及生产家具的购置费用。一般以国内设备原价和进口设备离岸价为计算基数,按照部门或行业规定的工器具及生产家具费费率计算。4备品备件购置费估算在大多数情况下,设备购置费采用带备件的原价估算,不必另行估算备品备件费用;在无法采用带备件的原价、需要另行估算备品备件购置费时,应按设备原价及有关专业概算指标(费率)估算。(三)安装工程费估算1估算内容安装工程费一般包括:(1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机电设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装费。(2)工艺、供热、供电、给排水、通风空调、净化及除尘、自控

36、、电讯等管道、管线、电缆等的材料费和安装费。(3)设备和管道的保温、绝缘、防腐,设备内部的填充物等的材料费和安装费。2估算方法投资估算中安装工程费通常是根据行业或专门机构发布的安装工程定额、取费标准进行估算。具体计算可按安装费费率、每吨设备安装费指标或每单位安装实物工程量费用指标进行估算。建设投资估算表单位:万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用8807.0110162.09518.5919487.691.1建筑工程费8807.018807.011.2设备购置费10162.0910162.091.3安装工程费518.59518.592其他费用1892.381892.382.

37、1土地出让金830.96830.963预备费484.40484.403.1基本预备费208.08208.083.2涨价预备费276.32276.324投资合计21864.47十八、 直接效益与直接费用的识别与计算(一)直接效益项目直接效益是指由项目产出(包括产品和服务)带来的,并在项目范围内计算的,体现为生产者和消费者受益的经济效益,一般表现为项目为社会生产提供的物质产品、科技文化成果和各种各样的服务所产生的效益。例如工业项目生产的产品、矿产开采项目开采的矿产品、邮电通讯项目提供的邮电通讯服务等满足社会需求的效益;运输项目提供运输服务满足人流物流需要、节约时间的效益;医院提供医疗服务满足人们增

38、进健康减少死亡的需求;学校提供的学生就学机会满足人们对文化、技能提高的要求;生产者获得的成本节约;等等。项目直接效益有多种表现:1项目产出用于满足国内新增加的需求时,项目直接效益表现为国内新增需求的支付意愿。2当项目的产出用于替代其他厂商的产品或服务时,使被替代厂商减产或停产,从而使其他厂商耗用的社会资源得到节省,项目直接效益表现为这些资源的节省。3当项目的产出直接出口或者可替代进口商品,从而导致进口减少,项目直接效益还表现为国家外汇收入的增加或支出的减少。以上所述的项目直接效益大多在财务分析中能够得以反映,尽管有时这些反映会有一定程度的价值失真。对于价值失真的直接效益在经济分析中应按影子价格

39、重新计算。4对于一些目标旨在提供社会服务的行业项目,其产生的经济效益与在财务分析中所描述的营业收入无关。例如,交通运输项目产生的经济效益体现为时间节约、运输成本降低等,教育项目、医疗卫生和卫生保健项目等产生的经济效益体现为人力资本增值、生命延续或疾病预防等。(二)直接费用项目直接费用是指项目使用社会资源投入所产生并在项目范围内计算的经济费用,一般表现为投入项目的各种物料、人工、资金、技术以及自然资源而带来的社会资源的消耗。项目直接费用也有多种表现:1当社会扩大生产规模满足项目对投入的需求时,项目直接费用表现为社会扩大生产规模所增加耗用的社会资源价值。2当社会不能增加供给时,导致其他人被迫放弃使

40、用这些资源来满足项目的需要,项目直接费用表现为社会因其他人被迫放弃使用这些资源而损失的效益。3当项目的投入导致进口增加或减少出口时,项目直接费用还表现为国家外汇支出的增加或外汇收入的减少。直接费用一般在项目的财务分析中已经得到反映,尽管有时这些反映会有一定程度的价值失真。对于价值失真的直接费用在经济分析中应按影子价格重新计算。(三)转移支付项目的有些财务收入和支出,是社会经济内部成员之间的“转移支付”。从社会经济角度看,并没有造成资源的实际增加或减少,不应计作经济效益或费用。经济分析中,转移支付主要包括:项目(企业)向政府缴纳的所得税、增值税、消费税等;政府给予项目(企业)的各种补贴;项目向国

41、内银行等金融机构支付的贷款利息和获得的存款利息。在财务分析基础上调整进行经济分析时,要注意从财务效益和费用中剔除转移支付部分。需要注意的是有些税费体现的是资源价值的补偿,若没有更好的方式体现资源真实价值时,一般可暂不作为转移支付处理,主要有体现资源稀缺价值的资源税和补偿费、体现环境价值补偿的税费等。十九、 经济效益与费用的估算原则(一)支付意愿原则项目产出正面效益的计算应遵循支付意愿(wtp)原则,分析社会成员为项目产出愿意支付的价值。(二)受偿意愿原则项目产出负面影响的计算应遵循接受补偿意愿(wta)原则,分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值。(三)机会成本原则项目投入的经济价值的

42、计算应遵循机会成本原则,分析项目所占用资源的机会成本。机会成本应按该资源的最佳可行替代用途(也称次优用途)所产生的效益计算。(四)实际价值计算原则项目经济分析应对所有效益和费用采用反映资源真实价值的实际价格进行计算,不考虑通货膨胀因素的影响,但可考虑相对价格变动。二十、 财务分析的取价原则(一)财务分析应采用预测价格财务分析基于对拟建项目未来数年或更长年份的效益与费用的估算,而无论投入还是产出的未来价格都会发生各种各样的变化,为了合理反映项目的效益和财务状况,财务分析应采用预测价格。该预测价格应是在选定的基年价格基础上测算。至于采用上述何种价格体系,要视具体情况决定。(二)现金流量分析原则上应

43、采用实价体系采用实价计算净现值和内部收益率进行现金流量分析是比较通行的做法。这样做,便于投资者考察投资的实际盈利能力。因为实价体系排除了通货膨胀因素的影响,消除了因通货膨胀(物价总水平上涨)带来的“浮肿净现金流量”,能够相对真实地反映投资的盈利能力,为投资决策提供较为可靠的依据。如果采用含通货膨胀因素的时价进行现金流量分析,计算出来的项目内部收益率包含通货膨胀率,会使显示出的未来收益增加,形成“浮肿净现金流量”,夸大项目的实际盈利能力。此时采用的财务基准收益率应当包含通货膨胀率才能不影响对项目财务可行性的判断。(三)偿债能力分析和财务生存能力分析原则上应采用时价体系用时价进行财务预测,编制利润和利润分配表、财务计划现金流量表及资产负债表,是比较通行的做法。这样做有利于描述项目计算期内各年当时的财务状况,相对合理地进行偿债能力分析和财务生存能力分析。为了满足实际投资的需要,在投资估算中应该同时包含两类价格变动因素引起投资增长的部分,一般通过计算涨价预备费来体现。同样,在融资计划中也应考虑这部分费用,在投入运营后的还款计划中自然包括该部分费

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