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文档简介
1、公司离任审计制度第一章总则第一条目的。为了加强对离任人员所负经济及项目责任的审计监督,促进其在 任职期间增强自我约束的意识;同时通过对工作移交情况的监督和检 查,以保持离任后原岗位工作的延续性,根据华为公司基本法及 华为公司内部审计制度的有关规定。制定本制度。第二条定义。负有经济及项目责任的人员包括:1. 公司所属各子公司、事业部、公司各大职能系统以及各片区、 办事处、国内合资合作厂、境外分支机构、代表处、境外合资企业等 机构的第一负责人。2. 各大系统内部与经济及投资工作关系密切的业务负责人及主 要业务人员,这些业务包括但不限于财务、采购、市场、外协及各类 合同管理和投资管理。3. 其他特殊
2、岗位的人员。离任审计是指上述负有经济及项目责任的人员因任期届满、调动、 辞职等原因不再担任原职务时,对其任职期间所负经济及项目责任的 落实情况,离任时工作移交的完整性,涉及技术及商业秘密人员的保 密承诺情况以及离职时个人与公司之间债权债务的结算情况进行核 实和报告的内部鉴证和评价活动。第三条适用范围。公司所属各子公司、事业部、公司各大职能系统以及各片区、办 事处、国内合资合作厂、境外分支机构、代表处、境外合资企业等机 构的第一负责人在任期届满、内部调动和辞职时都须接受离任审计。其他负有经济及项目责任的人员的离任审计适用范围。以各大系 统的离任审计实施细则中的规定为准。第二章离任审计的管理第四条
3、管理机构。公司离任审计的方针和政策由公司人力资源委员会确定。公司审 计部负责对整个离任审计工作进行组织、协调和监督。第五条 分级 负责原则。1. 公司任命的各子公司、事业部、公司各大职能系统的第一负责 人的离任审计由公司审计部组织实施。2. 国内合资合作厂、境外分支机构、境外代表处、境外合资企业 的第一负责人的离任审计由公司审计部组织实施,也可以委托外部独 立审计机构实施。3. 其他负有经济及项目责任的人员的离任审计由各大系统主管 指定内部审计机构或其他内部管理部门负责,离任审计意见报公司审 计部备案。第六条人员。1. 实施离任审计工作时应成立审计小组,审计小组的成员应当具 备较高的政策水平,
4、具备与审计业务相适应的专业知识和业务能力。 审计过程中要充分利用公司内部各方面专家的力量,如有必要,经审 计总监批准,可以聘请公司外部的有关专家或专业机构参与全程或部 分审计事项。2. 审计人员与被审计人员有利害关系的,应当主动申请回避;被 审计人员认为审计人员与其有利害关系可能影响审计公正的,有权申 请审计人员回避。审计人员是香回避,由审计部门主管和被审计人员 的上级领导共同商定。3. 审计人员必须坚持客观、公正的原则,必须保守实施离任审计 中得悉的公司秘密。第七条工作职权。实施离任审计的人员具有下列职权:1. 检查会计报表、账簿、凭证、资金和财产。2. 经管理部同意,查阅有关的文件、资料。
5、3. 参加有关的会议。4. 对审计中的有关事项进行调查并索取证明材料。5. 对严重违反公司制度和规定以及侵犯公司权益的人员,提出追 究责任的建议。6. 对阻挠破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的,经公司批准, 可以采取必要的临时措施,并提出追究有关人员责任的建议。7. 提出改进管理、提髙效益的建议及纠正、处理违反公司各项规 章制度的行为的意见,检查审计结论的落实情况。8. 根据离任审计工作的需要,公司领导赋予的其他职权。第三章离任审计的内容及审计分工第八条审计内容。(一)对公司所属各子公司、事业部、公司各大职能系统以及各 片区、办事处、国内合资合作厂、境外分支机构、代表处、境外合资 企业等机构第
6、一负责人进行的离任审计的内容包括:1. 所负经济责任的落实情况:(1)对财、物等方面的内部控制是否存在重大缺陷。(2)财务收支等经济活动的真实性、合法合规性。(3)债权债务的真实性及重大合同的执行情况。(4)有无严重损失浪费和其他严重损害公司利益的行为。2. 离任时工作移交是否完整、正确。需移交的内容包括:(1)述职报告(包括对任职期内工作的回顾和总结以及对本岗 位下步工作的计划)。(2)工作中的遗留问题及处理建议。(3)个人所保管的业务档案、工作记录等。(4)其他需移交的内容。3. 离职时个人所欠公司的债务是否结算清楚。4. 其他需要审计的事项。(二)对其他负有经济及项目合作责任的人员进行的
7、离任审计的 内容包括:1. 所负经济及项目责任的落实情况:(1)任职期间涉及财务收支的经济活动的真实性、合法合规性, 有无严重损失浪费或其他损害公司利益的行为。(2)任职期间涉及的各项经济合同的执行情况、债权债务的清 理和催收情况。(3)对外合作中的投资管理情况:如经济方面和文档等方面的 管理。这些合作包括顺问合作项目和技术合作等。2. 离任时工作移交是否完整、正确。需移交的内容包括:(1)述职报告(包括对任职期内工作的回顾和总结以及对本岗 位下步工作的计划)。(2)工作中的遗留问题及处理建议。(3)商务活动中的债权债务关系:包括公司与对方公司之间及 公司代表与对方代表或公司之间的债权债务关系
8、。(4)个人所保管的业务档案、工作记录等。(5)其他需要移交的内容。3. 离职人员要签署离职员工保密承诺书。4. 离职时个人所欠公司的债务是否结算清楚。第九条审计分工。1. 上述离任审计的内容实行审计责任人分工负责制。分工原则如 下:(1)经济内容:审计部门、财务部门和被审计部门的指定人员。(2)工作内容:本部门直接主管、接任人或指定人,审计部人 员参与。(3)涉密内容(分技术、商务、公共关系等);公司或直接主管 指定专人。2. 对每一位离任人员进行审计,要填相应的表格。表格中要明确 写出每类内容参与审计的具体人。为保证审计效果,该表中审计人员 要经过相关部门负责人批准方可进入审计。3. 在审
9、计中,被审计人员认为审计人员不宜审计的部分内容可向 相关最髙负责人提出指定专人审计。第四章离任审计的工作程序第十条通知:1. 公司人力资源部和各系统管理部,根据本制度及实施细则中的 规定,将需要进行离任审计的人员名单通知相应的审计机构。2. 承担离任审计任务的审计机构,对被审计单位发出审计通知书。 第十一条准备:1. 被审计单位接到审计通知书后,通知离任人员在5个工作日内 准备好如下资料:(1)离任时的述职报告及对遗留问题的解决办法和处理建议。(2)工作移交的有关记录。2. 对子公司、事业部、各片区、办事处等机构的第一负责人进行 审计时,被审计单位依照审计小组的要求提供有关资料,如单位财会 和
10、业务统计资料;单位历年年度工作总结报告;单位章程及内部管理 制度;公司内部和外部检查机构出具的检查报告;离任时工作移交的 审核记录;审计小组认为需要的其他资料。3. 审计机构对被审计人员的述职报告和被审单位所提供的资料 进行分析研究,初步确定审计重点,拟就提纲,安排审计实施计划(包 括审计范围、内容、小组成员、时间安排、工作分工等)。第十二条就地审计:1. 离任审计工作一般釆取就地审计的方式。2. 审计小组到达被审计单位后,立即召开一次有被审计人员(重 要岗位离任时的审计还应有接任者)及被审计单位部分人员在场的会 议,由审计小组介绍审计实施计划。离任时的审计还要确定离、接任 责任的时间界限。第
11、十三条述职。对各子公司、事业部、公司各大职能系统以及各片区、办事处、 合资合作厂等机构第一负责人进行离任审计时。在审计小组参与下, 根据具体情况,由被审计人员在本单位(中层以上)干部会议或其他 适当的会议上作述职报告,并回答有关询问。第十四条取证方式。审计小组通过查阅有关的文件、资料。检查实物资产,向有关单 位和个人查询等方式进行审计,并取得审计证据。第十五条审计报告:1. 离任审计报告分详式离任审计报告和简式离任审计意见书两 种。2. 离任审计报告的内容包括:对被审计人员述职报告中所负经济 责任落实情况真实性的审计意见;任职期内应由被审计人员承担责任 的主要经济问题;对被审计人员工作移交情况
12、的审计意见;其他审计 意见和建议。离任审计报告应征求被审计人员及其上级领导的意见, 并由被审计人员及其上级领导、审计小组三方认可。若无法达成一致 意见,审计小组应将离任审计报告和被审计人员的书面意见一并上报 审计机构的领导审定。3. 离任审计结束时由公司审计部出具离任审计意见书,离任审计 意见书要送被审计人员及其上级领导、公司人力资源管理机构。第十六条申诉。被审计单位或被审计人员对离任审计意见书如有异议,可在接到 离任审计意见书之目起10日内向上一级审计机构或公司人力资源委 员会申请复审。受理复审的单位,应当在接到申请后30日内提出复 审意见书,送被审计单位、被审计人员和有关部门。第十七条审计
13、期限:1. 审计期限是指从审计小组进驻被审单位开始,至提出离任审计 意见书的时间。2. 对内部调动的审计应在15天内完成,对离职人员的审计可视 具体情况确定审计期限,对市场人员出具离任审计意见书的时间不应 超过6个月,对其他人员不应超过3个月。第十八条立卷归档。审计工作终结,组织实施审计的机构应将审计全过程中取得的资 料立卷归档。第五章奖励及处理第十九条奖励建议。离任审计中发现被审计人员在业务经营和管理活动中效益显著、 或绩突出的,审计小组可以向管理部门领导提出奖励建议。第二十条审计处理:1. 对于重要岗位人员(经济、涉密)的审计,公司保留追诉权, 并且对重要岗位的离职人员要有相应的经济担保。2. 审计过程中出现下列情况之一者,审计小组有权通知公司相关 部门暂时冻结被审计人员在公司的权益:(1)被审计人员工作移交不顺利、不清楚,致使上级主管无法 接受。(2)被审计人员没有提供任职期间的所负经济责任的情况报告。(3)被审计人员经济账目尚未交代清楚,需要进一步查证落实。(4)被审计人员经济账目虽已交代清楚,但所欠公司款项未作 出偿还。3. 审计人员在审计中,如发现被审计人员有侵犯公司利益的行为,
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