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文档简介
1、脱贫攻坚奖补资金使用工作方案 为坚决打赢脱贫攻坚和完成全面小康任务,坚持资金使用精准,聚集脱贫攻坚短板弱项,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,根据省财政厅关于下达脱贫攻坚补短板综合财力补助资金预算的通知文件精神,为进一步规范财政专项扶贫资金使用,提高资金使用精准度和使用效益,最大限度的发挥扶贫专项资金“造血”功能,结合全县脱贫攻坚工作实际,特制定如下资金使用方案。 一、指导思想 深入贯彻党的精神,落实总书记扶贫思想重要讲话精神。紧紧围绕党和国家实施“大扶贫”战略,认真落实 国务院关于打赢脱贫攻坚的决定,坚持现行脱贫目标标准,紧扣“两不愁三保障”和产业就业增收致富脱贫,坚持高质量打赢脱贫攻坚战和完成
2、全面小康任务,集中资金力量攻坚克难,坚持现行扶贫标准,按照“缺什么、补什么”的原则,确保补齐脱贫攻坚短板弱项,进一步夯实扶贫成效,助推脱贫攻坚成果。 二、总体要求 (一)突出重点 以巩固脱贫成果、克服疫情影响发展产业、带动贫困劳动力就业,确保精准脱贫、防止返贫致贫为重点,务工就业奖补资金主要用于未脱贫贫困户、已脱贫户、边缘户等三类户。对标现行脱贫攻坚目标标准,结合三类户就业实际安排资金,稳定贫困户收入,确保全面完成脱贫攻坚任务。 (二)规范管理 脱贫攻坚补短板综合财力资金属于扶贫资金,纳入扶贫资金动态监控范围。按照“精准到户、滴灌到人”的精准扶贫整体要求,重点对未脱贫户、已脱贫户和边缘户等三类
3、户,统筹使用资金,加快拨付进度,提高资金使用效益。 (三)保障绩效 瞄准短板弱项,集中资金,着力解决影响脱贫攻坚目标任务的突出问题,实施全过程绩效管理,强化资金使用绩效。 三、使用方向 (一)扶贫车间一次性奖补。为促进贫困劳动力就近就地就业,增加贫困户收入,对建成认定的扶贫车间,吸纳10名以上建档立卡贫困劳动力,且稳定就业半年以上、按时足额支付劳动报酬的,给予2万元的一次性奖补,计划建成认定12家,共投入资金24万元。 (二)易地扶贫搬迁后续产业扶持。支持易地扶贫搬迁后续扶持、支持产业发展,克服疫情影响带动当地贫困劳动力就业问题,在南坪镇唐山村、韩店镇石桥村和郑河乡上寨村,三个易地扶贫搬迁村,
4、扶持三村扶贫车间带动就地就近就业,给予每个易地扶贫搬迁村扶贫车间所在乡镇6万元的一次性扶贫车间建设扶持资金,共投入资金18万元。 (三)防疫防控期间组织劳务输转奖励。用于解决受新冠肺炎疫情影响存在贫困劳动力外出务工难度较大等相关问题,对有组织输转务工人员,且稳定就业半年以上的人力资源服务机构、劳务中介组织,每输转一名贫困劳动力或边缘户劳动力,按每人200元的标准予以奖励,共计组织输转259人,投资5.18万元。 (四)贫困劳动力和可能致贫人口输转补贴。为解决疫情期间以外出务工为主,对经省内外经营性人力资源服务机构、劳务中介机构或县区劳务办、乡镇政府组织输转的建档立卡贫困劳动力和可能致贫人口给予
5、输转补贴,提升转移就业稳定性。对以外出务工为主、参加有组织输转的农村贫困劳动力,给予差别化、阶梯式奖补,补贴对象及条件是:疫情防控期间,对经省内外经营性人力资源服务机构、劳务中介机构或县区劳务办、乡镇政府组织输转的建档立卡贫困劳动力和可能致贫人口,并且与用人单位至少签订3个月以上劳动合同,可申请输转补贴,输转补贴分为交通补贴、劳务奖补和生活费补贴。政策范围是:劳务输转地域范围划分为天津、除天津外其他地区(第三方地区)、县域外省域内(省内就近就业)。交通补贴是:对输转到天津和第三方地区就业的贫困劳动力和可能致贫人口给予一次性600元交通补贴。对省内就近就业的贫困劳动力和可能致贫人口给予一次性30
6、0元交通补贴。劳务奖补是:对输转到天津建档立卡贫困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3个月后,给予2400元劳务奖补;稳定就业连续满6个月的,再给予3000元劳务奖补。对输转到第三方地区和省内就近就业的建档立卡贫困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3个月后,给予1800元劳务奖补;稳定就业连续满6个月的,再给予2400元劳务奖补。生活费补贴是:对有组织输转的建档立卡贫困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3个月的,每人给予一次性1500元的生活费补贴,预计输转补贴资金272.82万元。 四、保障措施 1.加强组织领导。务工就业奖补工作实行“县负总责、乡村落实”的工作体制,总体工作在县政府统一领导协调下开展,县人社局负责具体工作实施,各乡镇人民政府负责本乡镇各项工作的推进落实。 2.加快项目实施进度。在确保资金安全的前提下,加快项目建设及资金拨付进度,形成实际支出,严禁截留挪用,充分发挥资金使用效益。各乡镇要及时收集各类项目资料,严格按照要求,确保9月底前完成项目建设。 3.强化资金监管。要严格按照省脱贫攻坚补短板综合财力补助资金管理办法,履行部门职责,加强沟通交流,组织实施就业扶贫务工就业补助项目,加快项目建设进度,提高项目质量,强化资金使用监管,切实提高资金使用精准度和效益。 4.充分宣传动员。积极引导更多贫困劳动力通过转移就业实现稳定脱贫,利用报纸、电视、广播和
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