某住宅工程监理大纲

1、 目 录一、编制依据3二、工程概况及工程特点4三、工程难点分析及措施5四、监理工作范围及目标74.1 监理工作范围74.2 监理工作目标74.3 监理工作依据7五、监理工作的主要内容85.1目标控制的原则和流程85.2监理工作的指导思想和总体部署165.3 hse管理195.4质量管理体系和质量管理程序195.5工程进度的控制625.6工程投资控制655.7工程采购的管理和协调措施675.8分包管理程序715.9合同管理的程序和手段725.10工程信息和计算机软硬件管理的程序和手段755.11施工现场的综合管理及协调的程序和手段775.12安全监理的控制点795.13室内环保检查与控制965.

2、14施工准备阶段的监理工作97六、项目组织机构、岗位职责、现场人员的派遣计划996.1项目组织机构996.2岗位职责1006.3施工监理的前期准备工作103七、办公及检测设备的投入和配备104八、监理工作制度105九、对项目管理工作的建议和计划采取的措施119一、编制依据1 、国家及当地政府发布的有关工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规；2、 国家、当地政府及行业管理部门发布的关于工程建设的规范、规程、标准；3、本工程项目的询价、被询价文件；4、北京市政府发布的、现行的建筑安装工程施工概（预）算定额及取费办法、工期定额等文件；5、主要施工及验验规范:建设工程监理规程 dbj01-41-20

3、02 建筑工程施工技术管理规程 dbj01-80-2003 工程测量规范 gb500526-93建筑工程施工质量验收统一标准 gb50300-2001建筑地基基础工程施工质量验收规范 gb50202-2002地下防水工程质量验收规范 gb50208-2002建筑抗震加固技术规程 jgj116-98砌体工程施工质量验收规范 gb50203-2002混凝土结构工程施工质量验收规范 gb50204-2002屋面工程质量验收规范 gb50207-2002建筑地面工程施工质量验收规范 gb50209-2002建筑装饰装修工程质量验收规范 gb50210-2001高级建筑装饰工程质量验收标准 dbj/t0

4、1-27-2003建筑玻璃应用技术规程 jgj113-2003建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 gb50242-2002给水排水管道工程施工及验收规范 gb50268-97北京市给水排水管道工程施工技术规程 dbj01-47-2000建筑电气工程施工质量验收规范 gb50303-2002有线电视系统工程技术规范 gb50200-94民用闭路监视电视系统工程技术规范 gb50198-94高层民用建筑设计防火规范 gb50045-94混凝土结构设计规范 gb50010-2001工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)2002版建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 gb/t50312-200民用建

5、筑工程室内环境污染控制规范 gb50325-2001建设工程工程量清单计价规范 gb50500-2003沥青路面施工及验收规范 gb50092-96水泥砼路面施工及验收规范 gb97-87信息系统工程监理规范 db11/t160-2002建筑工程资料管理规程 dbj01-51-2003北京市建筑施工安全操作规程 dbj01-62-2002建筑工程现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准 dbj01-83-2004二、工程概况及工程特点（一）工程项目基本情况1、 工程名称：燕山石化富燕村4区住宅工程2、 工程建设地点：燕化燕房路3、 建设规模：11.4万平方米4、 建设单位：:中国石化集团

6、北京燕化石油化工有限公司5、 设计单位：北京燕山玉龙石化工程有限公司6、 资金来源：自筹（二）工程概况及特点 本工程为燕化公司集资建设项目，包括多层住宅17栋。高层住宅3栋。建筑面积约为11.4万平方米，结构形式多层为砖混结构，高层为框架剪力墙结构。本小区建设包括区内市政配套工程，小区外5号路、3号路、1号路西段的道路工程及各号路段范围内的水、暖、燃气、通信、电视、安防路管设施、绿化景观铺装等。目前已完成图纸设计，现场具备开工条件。本工程住宅楼朝向均为正南正北，利于采光和通风，并且楼与楼间隔较大，楼距30米40米，加大了私密性。小区路网畅通，西高东低，绿化面积较大，停车位集中在本小区周边，区内

7、环境幽雅，适于人居。本工程分3次开工，正在进行的多层住宅施工项目计划工期 210天。需有搬迁影响的多层住宅，搬迁后施工，计划工期210天。多层住宅项目，计划工期540天。配套公建、市政工程，道路、绿化景观等计划工期90天。预计工期应为一年半左右，开工日期以甲方通知为准。1.10工程概况：本工程为新建住宅楼，多层砖混结构，普通装修，水电专业包括：上水、雨污水工程。地板散热采暖系统，照明、电视共用天线、宽带线路敷设等及小区配套设施。三、工程难点分析及措施 本工程为普通住宅小区，应该说在技术上难度不算高，但工程质量应该放在首位，第一要保证结构安全性和耐久性；第二要注重使用功能如门窗安装、防水工程、地

8、板散热效果，用电安全等。工程上出现1%的质量或安全疏漏，对于住户就是100%的问题。要本着对住户高度负责的精神、老老实实、严肃负责的态度，按照国家质量标准和验收规范开展监理工作。针对本工程的难点，作简要分析，制定相应的措施如下：1、 本工程总工期为540天，总建筑面积为11.4万平方米，施工期间分别跨过一个雨施两个冬施阶段，工期较为紧张，为保证工期目标的实现，2、 我们在施工进度控制方面不仅要严格按照监理规程对总包单位的施工进行主动控制外，还要密切关注材料供应商与施工现场内的其他分包单位实际供应和施工进度时限，加强协调工作力度，使整个施工现场参建各方形成一个有机的整体。围绕总进度计划的落实，各

9、方密切配合，协同作战，保证落实。在各道工序的进行中，一旦经过自检合格报验后，项目监理部立即签认，不耽误施工现场的进度，为加快施工进度创造有利的环境，尤其在多施工流水段立体交叉施工阶段，项目监理部做到24小时监理服务。3、 在日常施工中密切注意各道工序的质量情况和施工安全的情况，一旦发现问题及时提示施工单位立刻改正，及时纠偏。减少或杜绝质量与安全问题，使现场施工进度能够正常地按计划执行。3、保证执行规范里规定的对现场施工进度监控的要求下，每月不少于一次施工进度协调专题会议。4、为保证结构的安全性和耐久性，其结构质量要从基础抓起，地基条件必须满足设计要求，因本工程地处燕山山脉地域、地质情况复杂，在

10、地基开挖后可能遇到岩石或卵石、砾石，如需处理调整要及时和设计人勾通，保证地基承载力均匀。在主体结构施工中，重点控制砌筑质量及构造满足抗震规范要求及强制性标准条文要求。5、本工程为地板散热采暖，在此项工程施工中重点控制材料质量和工序质量。所用材料包括：隔热层、管材、管件、分水器等。各种技术指标、性能要满足设计要求，坚持选样报验制度，不合格的材料不能用于工程上。隔热层的施工要保证实心密实、平整，不能缺损，不能出现冷桥。管材、管件联接牢固、可靠，不能渗漏，满足水压试验要求。其管路成型不论回型或是s型要满足设计要求，几何尺寸准确，定位准确，固定牢固。在保护层施工时要注意保温层、散热管、分配器等的成品保

11、护。散热管路要带压作业。地面层施工时要注意散热管路位置，不能对其造成破坏、损伤以免发生渗漏现象。地板散热采暖系统的施工要按照有关技术规程的要求施工、管理。其供热的温度控制在设计要求的范围内，以发挥节能、保温作用。6、环境检测与控制：对地基土面层及填土进行氡含量测定，对所用建筑材料和装修材料的环保指标按规范要求严格控制，对无出厂环境指标检验报告或放射性指标、有害物质含量指标的产品。四、监理工作范围及目标4.1 监理工作范围 施工阶段的监理工作，含质量控制、进度控制、投资控制、安全控制并完成合同管理和信息管理。4.2 监理工作目标 4.2.1 工程造价控制目标：以建设单位与施工承包单位签定的施工合

12、同中的工程造价及有关文字约定为造价控制的依据，按北京市政府现行的建筑安装工程预算定额及有关部门规定文件审核工程报量及结算，把工程造价控制在计划投资额范围。4.2.2 工程质量控制目标：工程质量必须符合设计图纸、建筑安装工程施工质量验收规范及工程建设标准强制性条文要求，并达到施工合同中约定的工程质量标准4.2.3 工程进度控制目标：满足工程施工合同中规定的工期要求4.2.4 施工安全控制目标: 必须符合国家及北京市有关建设工程施工现场安全的标准4.3 监理工作依据4.3.1 国家及北京市发布的关于工程建设的政策、法令、法规； 4.3.2 国家、北京市及行业管理部门发布的关于工程建设的现行规范、规

13、程及标准；4.3.3 经有关主管部门批准的有关本工程的审批文件；4.3.4 建设单位与承包单位签定的建设工程施工合同；4.3.5 建设单位与第三方签定的涉及监理业务的合同；4.3.6 本工程监理合同； 4.3.7 建设单位同意生效的设计文件4.3.8 建设单位对监理工作的其他书面要求;4.3.9 本工程的设计概算或施工概算； 4.3.10 在合同执行过程中，建设单位、设计单位、监理单位、 承包单位围绕工程实施有关的来往文件、会议记录、其他文字记载等。五、监理工作的主要内容5.1目标控制的原则和流程根据我们在以往类似工程中监理工作的经验，一般类似工程建设的前期准备时间都比较紧张,存在由设计阶段转

14、化到施工阶段的衔接时间短的局面.针对上述建设的特点,我公司将充分发挥技术优势,在做好设计图纸会审工作的同时协助业主做好设计与施工的衔接工作,协助业主落实项目整体建设进度计划,协助业主编制投资控制计划,使工程始终处于良好的受控状态。5.1.1 对本工程施工阶段协调工作的分析和对策 本工程涉及了土建、设备、水、暖、通、电、室外配套等诸多专业,施工过程中可能会出现比较多的不同专业的分包队伍.各专业工序之间的衔接和现场工作的协调工作量大,是容易出现问题的环节.我公司项目监理部人员将建立并运行有效的信息沟通系统,通过不间断的过程控制始终掌握第一手现场情况资料,严格依据合同,及时有效的协调处理现场各施工方

15、之间的衔接问题。5.1.2对本工程施工质量控制的分析和对策 我公司将在本项目建立符合国际惯例的2r目标管理制度,通过严格的管理模式,准确有效的质量控制点设置和控制,同时综合考虑人,材,设备,技措、环境的变化和影响,切实有效的保证本工程达到施工合同约定的质量标准.同时根据工程特点,详细制定监理实施细则，注重加固改造的结构安全稳定和水电安装、装修质量，通过有效的程序控制和旁站监理工作保证工程质量.5.1.3 对本工程施工后期工作特点的分析和对策本工程后期的大量工作是各项安装工程的设备调试。 我公司将建立严格有效的设备安装调试管理计划,编制所有设备安装调试的时间计划和质量计划,项目监理部内责任到人,

16、对重要的设备安装调试过程进行不间断的旁站监督,调试完成后建立档案,并定时进行阶段性运行状况评估.5.1.4 建设工程项目目标控制的方法项目目标动态控制就是在项目实施过程中(设计过程,施工阶段等)中经常的(结合定期的)进行投资目标值,进度目标值,质量目标值的跟踪分析,并与实际投资支出值,实际进度,实际质量再进行比较,如果发现实际情况偏离目标,则采取纠正措施,然后继续进行跟踪监控,再发现偏离再采取纠正措施,以保证项目总目标的实现.目标控制的特点1 目标控制是以实现建安合同中有关约定为目标2 目标控制是依循既定目标实施控制的动态过程,本身是手段而不是目的3 目标控制是在目标实施过程中的一连串行动4

17、目标控制始终受到内部和外部环境的影响5 控制过程中每一个监理人员既是控制的主体又是控制的客体6 所有的控制都是针对而设立和实施的目标控制工作的构成要素1 控制环境.项目监理机构的核心是机构中的人及其活动,人的活动在环境中进行,环境要素是推动机构发展的重要因素2 风险评估.监理机构将随时收集相关数据和资料进行风险的辨认,分析、了解监理活动所面临的风险,并适时处理3 控制活动.监理机构将适时地制定控制的措施及程序并予以执行4 信息和沟通.监理机构将建立有效的信息沟通系统,以保证项目管理过程中能及时交换和传达有关信息5 监控.整个控制过程施以适当的监督,通过监督活动动态，必要的进行修正.目标控制的关

18、键环节 在目标控制系统的建立和实施过程中,每一个控制过程都要经过投入,转换,反馈,对比,纠正的基本环节和步骤.1 投入： 使计划目标能够正常实施并达到预定目标,保证符合计划要求的资源按规定的时间和地点投入工程建设中去。如:在质量控制中,投入的原材料,半成品和成品的质量对工程最终质量起的决定作用,投入控制具有非常重要的地位.2 转换：转换工作主要指工程项目中投入的各种资源,综合作用后，产出半成品到成品的过程,使投入的材料,劳力,资金,方法,信息转换为目标成果。如:各分项分部工程,单项工程和单位工程的最终完成,阶段进度计划和总进度计划的最终完成等。监理工程师将跟踪了解工程进展情况,掌握过程中的第一

19、手资料,采取的措施,发现偏离及时纠正,解决问题于萌芽阶段.3 反馈：反馈是项目管理的重要组成部分,必须在计划和执行之间建立密切有效的反馈系统,及时捕捉工程信息反馈给控制部门。监理机构将依据有效的工程信息反馈系统,包括对工程状况,环境变化及对未来工程预测的信息.及时准确的反馈给业主和相关的控制部门。4 对比：对比是将实际目标成果与计划目标比较,以确定是否偏离,并找出偏离原因,监理工程师采取定量和定性结合的方法确定衡量目标偏离的标准,并参照标准分析偏离原因。5 纠正：对于偏离计划的情况要采取措施加以纠正,对轻度偏离通常可采取较简单的措施进行纠偏,如果目标有较大的偏离,则需要调整局部计划使计划目标得

20、以实现。总之,每一次控制循环过程都可能使工程呈现一种新的状态,或者是纠正偏差,或者是调整计划,或者的重新确定目标,使工程在满足总目标和计划的条件下继续处于良好的动态控制下进行。5.1.5 实施主动控制和被动控制相结合的方法监理工程师对目标控制的方法主要采取主动控制和被动控制方法.目标偏离 纠偏措施 再偏离 再纠偏被动控制方法发生偏离 分析原因 决策:采取纠偏措施主动控制方法首先分析估计目标偏离的可能性 决策:采取预防措施监理工程师在进行目标控制的过程中积极采取主动控制和被动控制相结合的方法,即在加大主动控制,提高预防性的同时实行不间断的被动控制.要根据实际发生的工程情况和对工程的预测,采取以主

21、动控制预防潜在偏差发生和以被动控制纠正实际偏差的措施。在两大控制相结合的方法实施中,要注意以下三个关键:1.在制定控制活动方案时找准关键控制点2.建立有效的信息和沟通系统3.把住关,在前期投入阶段及时预防偏差或解决实际偏差5.1.6 建设项目控制系统的建立-2r制度项目监理机构不仅要不断完善本身的控制系统,健全与业主和承包单位之间的反馈系统,而且要帮助承包单位建立和改进其控制系统.项目监理机构自身的控制系统包括项目监理机构运转的制度(内部制度,职责划分等),监理工作制度以及进行监理工作的程序和方法措施等.项目监理机构按照国际通行的2r制度(请示request和汇报report)建立与承包单位之

22、间的管理和控制系统.2r制度是指承包单位必须就每天拟进行的工作内容,工作面,工作量,拟投入的材料,已完成的工作和拟进行工作的准备情况书面向监理工程师请示和汇报,所有工作只能在监理工程师认可的前提下进行.监理工程师掌握质量,进度和投资三大目标实现的主动权.2r制度的核心是将承包单位的每一项活动都置于监理工程师的监督下,做到质量控制向质量保证演进,重点落实到问题的避免而不是问题的发现.2r制度对工程质量控制的保证可靠的质量不仅来自合格的材料,还依赖于先进科学的施工工艺和施工组织管理.而材料工艺,劳动组织管理是否合格、科学,重点在事前是否有严密的检查。在2r制度下,承包单位在向现场运输任何材料或进行

23、新的工作内容或进入新的工作面之前,必须向监理工程师提出申请,得到书面认可后方可进行.2r制度对工程进度控制的保证监理工程师既不允许承包单位拖拖拉拉，也不允许搞大干快上,承包单位必须在规定的时间内进行实质性的施工,承包单位每日的工作量只能限定在监理工程师批准的范围内,如未完成,他必须交代监理工程师可以接受的理由。监理工程师根据工程需要,在其认为必要的阶段,有权利要求承包单位加大资源的投入来保障项目计划目标的实现。2r制度对工程投资控制的保证工程投资控制的目标是工程按施工合同价完成.工程结算超预算的主要原因一般是:劳动力和材料价格的上涨;施工过程中工程量的增加。承包单位在每一个涉及项目工程量变化,

24、涉及材料价格调整的工作实施之前都必须书面向监理工程师提出申请,监理工程师根据实际情况核实并报经业主认可后书面答复承包单位。5.1.7 建设工程施工阶段的特点及目标控制要点 施工阶段的特点：1.施工阶段是工程资金量投放最大的阶段2.施工阶段是暴露问题最多的阶段3.施工阶段是合同双方利益冲突最多的阶段4.施工阶段是以执行计划为主的阶段,持续时间长,动态性强,存在着众多影响目标实现的因素施工阶段的目标控制要点1.坚持以合同为准绳的原则,加强信息的沟通和协调,及时合理的处理暴露的问题2.严格进行工程量的审核和工程款支付的核定3.充分利用主动控制和被动控制的方法，始终使工程质量处于受控状态4.采用制定-

25、分析-对比-调整的方法，有效的落实工程进度计划5.1.8 建设工程监理目标控制风险分析工程项目的风险因素工程项目风险是指影响项目控制目标实现的事件发生的可能性.每一个项目风险都包含风险因素的存在性,风险因素发生的不确定性,风险因素后果的不确定性三个基本要素。监理工程师保证对项目控制目标的实现,必要的进行有效的风险管理,对控制目标进行风险分析,制定防范措施。建设工程项目风险因素一般包括:技术性风险:如设计方面的技术风险,施工方面的技术风险,生产工艺及其它风险等。非技术性风险:如自然及社会环境的风险,经济风险,组织协调风险,合同风险,人员风险,设备风险等。监理工程师对工程风险的管理风险管理是确定和

26、度量项目风险,制定并实施风险处理方案的过程.风险一旦发生就会对控制目标产生影响,因此监理工程师将对风险做充分尽量的识别和管理,风险管理一般由五个步骤组成:风险识别 风险分析和评估 规划和决策 执行决策 检查风险识别风险识别的目的是尽量全面的辨别出影响项目目标实现的可能性并加以恰当的分在项目建设中,典型的风险事件如下:1.设计:设计内容不全,缺陷设计,规范应用不恰当,设计对地质条件考虑有缺陷,设计对施工的技术可行性考虑有缺陷2.施工:施工组织设计不合理,施工工艺错误,施工安全措施不当,施工组织混乱3.政治法律:法律及制度变化,战争,罢工4.合同:合同纠纷,合同条款遗漏,表达不当,索赔管理不力等5

27、.人员:建设,施工,设计,监理单位人员的配套和素质6.材料:供货不足,不及时,质量与规格有缺陷,材料损耗和浪费,特殊材料及新材料使用经验缺乏等7.设备:施工设备不配套,选型不当,安装失误等8.资金:资金不到位,有关方拖欠等9.组织协调:信息不及时不准确,指挥不当等风险分析和评估风险分析是对项目风险的不确定性定量化,评估项目风险潜在影响的过程,包括以下内容:1.确定风险事件发生的可能性2.确定风险事件的发生对项目目标影响的严重程度3.确定对风险事件发生进行预测的能力及风险发生后的处理能力4.评价风险的潜在影响规划并决策对风险管理的对策进行规划,确定项目风险管理的总目标,决策出最佳对策.对策主要有

28、三种:1.风险控制:即预防,避免和减少风险2.风险保留:根据有无储备基金区别对待3.风险转移:即将风险通过合同转移给非保险人,如保险公司,总承包商,分承包商,银行等实施决策包括编制安全计划,应急计划,控制损失计划,选择落实合适的工程保险。检查在项目实施过程中,不断检查以上各步骤的实施情况,并发现新的项目风险,从而为下一循环的风险管理提供信息。5.2监理工作的指导思想和总体部署5.2.1监理工作指导思想遵照工程建设监理合同及有关文件，代表建设单位的利益.从工程项目的目标控制出发，对项目施工不同阶段的全过程采取不同的服务方式，进行项目建设过程的有效管理，应用经济的、技术的、组织的、合同的手段，认真

29、、勤奋地工作。从项目组织和管理的角度采取措施，对项目进行主动管理和动态控制。协助业主实现施工合同预定的投资目标、进度目标和质量目标。为了保证上述指导思想的实现，监理单位将做到：1.按照国家法律，结合北京市地方法规，维护业主的合法权益和公正处理承包商的正当权益； 2.应用经济的、技术的、合同的手段，公正行使监理职权；3.建立一套高效可行的项目监理机制，确保建设意图的实施。5.2.2 监理工作内容1.参加施工图会审及设计交底并提出审查意见；2.审查承包单位提交的施工组织设计，提出修改意见并监督其执行；3.审查并确认总承包单位选择的分包单位；4.监督承包单位按照施工图及有关文件、并遵照国家、北京市政

30、府及行业管理部门发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工、控制工程质量；5.监督承包单位按照施工合同及承包单位编制的工程进度计划,落实工程进度;6.审查主要建筑材料、构配件及主要设备的订货，考核其性能是否满足设计要求及有关技术规范、政策、法令的规定，并对进入施工现场的订货检验把关；7.核定及会签工程变更文件；8.组织对工程质量问题及质量事故的处理；9.协调建设单位与承包单位之间的争议；10.定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题；11.每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况；12.认定工程质量和进度，签署（或会签）付款凭

31、证（工程预付款、月进度付款、竣工结算款）13.审查工程造价及竣工结算，控制工程造价；14.监督施工现场的安全防护、消防、文明施工现场及环保卫生情况；15.组织工程阶段性验收及竣工预验收；16.签署竣工移交证书；17.工程质量保修期的监理工作；18.督促竣工档案的编制与移交。5.2.3 监理单位与有关各方的关系 监理单位与建设单位的关系建设单位与监理单位是委托和被委托的合同关系。建设单位授权监理单位在施工全过程中监督施工单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，进行全过程的质量控制。在监理过程中根据监理的范围，尽职尽责,热诚为建设单位服务，提供与监理机构水平相适应的咨询意见， 并按照“公正、独立

32、、自主”的原则开展工程建设监理工作，监理单位直接对建设单位负责，在工作中公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。但监理不是建设单位的代表，对处理涉及重大事项必须得到建设单位的认可。 监理单位与承包单位的关系(1)监理单位与承包单位的关系是监理与被监理的关系；(2)监理单位监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的责任和义务，并公正处理承包单位的正当权益；(3)监理工程师认为工程施工不符合合同和设计文件要求、施工技术标准，可以对工程拒绝验收。总监理工程师将拒签支付工程款要求、要求承包单位改正、部分暂停施工、调整不称职人员，直至建议建设单位更换承包单位。 监理单位与设计单位的关系监理单位和设计

33、单位之间是业务关系。监监理工程师应充分理解建设单位、设计单位对本工程的设计意图并督促其圆满的实现。如果监理工程师认为设计文件中存在技术问题，违反优化与安全原则，或发现设计不符合国家发布的建设工程质量标准，或与委托设计合同中约定的标准不符合时，有权向建筑单位报告并要求设计单位改正。 监理单位与工程质量监督部门的关系 监理单位与工程质量监督部门是监督与配合的关系。建设工程质量监督部门作为政府的工程质量监督机构，对建设工程质量进行宏观控制，并对监理单位进行监督和指导。监理单位应密切配合其工作，共同做好工程质量的控制与保证工作。5.3 hse管理1、安全、环境与健康（hse）管理体系是一种先进化，规范

34、化、科学化、制度化的管理方法。是国际石油、石化行业安全管理的现代模式。2、本工程实行hse管理模式，监理单位协助委托人对所承担的监理工作范围内工程的hse进行全过程全方位的监督管理。3、检查，监督承包人在施工过程中的hse管理情况发现问题及时组织整改，保证满足hse的管理要求。4、认真检查监督施工承包人确保施工机具构配件及其它临时设施符合国家及北京市安全技术规定的要求，始终处于安全良好状态。5、监督检查单项工程，单位工程施工作业过程中各项安全技术方案，措施落实到位，否则不允许开工。6、定期、不定期召开hse会议，及时处理现场hse问题，正确处理进度与hse关系实行hse一票否决决制度，对于违反

35、hse管理规定的承包单位进行处罚，对性质严重的要停止作业，直至予以清除出出场。 7、审批承包单位上报的hse月报，并提出风险分析及时上报给委托人，定期、不定期的组织hse大检查活动。5.4质量管理体系和质量管理程序5.4.1 工程质量控制工程质量的监控是整个监理工作的核心，与工程造价控制、工程进度控制相互制约，项目监理部贯彻以质量为中心的方针，通过超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监理实现工程质量总目标。5.4.2工程质量控制的原则：a.以现行的国家工程质量验收规范、建筑工程施工质量验收统一标准、工程建设标准强制性条文为依据，督促承包单位编制科学、可行的实施方案全面实现项目合同约定的质量目标b

36、.对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。c.对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。d.严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度e.坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。f.坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工g.以工序质量保证分项工程质量;以分项工程质量保证分部工程质量;以分部工程质量保证单位工程质量 5.4.3 工程质量控制的重点 一、工程质量a. 重要的分项分部工程重要的分部工程是地基基础工程、主体结构工程、装饰工程和机电设备安装中地板散热采暖系统工程。重要的分项工

37、程是防水,砌筑、地板散热管敷设。b.影响工程质量的重要因素的控制一、施工人员素质、技术能力投入施工设备机具的相宜性，工序安排的合理性。二、工程资料要求承包单位做到：编码明确、目录清楚、内容真实、手续完整、资料齐全、装帧整洁 三、工程管理工作质量 注重施工进程管理质量、施工组织设计（施工方案）、质保体系、制度标准、控制手段的完整5.4.4 工程质量控制的方法a.质量控制应以事前控制（预防）为主b.按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果c.采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量d.对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理e.严格

38、执行现场有见证取样和送检制度f.建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位g.根据工程实体质量形成的时间阶段、施工阶段的质量控制，又可分为事前控制、事中控制和事后控制。5.4.5 事前控制a.核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况b.检查承包单位质量管理制度是否健全、是否落实到工作中。c.总承包单位填写分包单位资格报审表，报项目监理部审查d.审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进京施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证等。e.审查分包单位的业绩，经审查合格，签发分包单位资格报审表f.查验施工控制

39、网（平面和高程）；查验施工轴线控制桩位置；查验轴线位置、高程控制标志，核查铅直度控制，签认承包单位的施工测量放线报验单。g.承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料/构配/设备报验单报项目监理部签认；对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。h.审查承包单位报送的工程及材料的试验计划、审查混凝土、砌筑砂浆、签认，并应对现场或商品混凝土搅拌站的搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查。i.签认建筑构配件、设备报验。审查承包单位提交的供货单位关于构配件和设备厂家的资质证明及产品合格

40、证明，进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试。必要时监理工程师可会同建设单位进行加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。进场的构配件和设备承包单位应进行检验、测试，判断合格后，填写材料/构配件/设备报验单报项目监理部；监理工程师进行现场检验，签认审查结论。j.承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用月工、料、机动态表报项目监理部检查；监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求，对需要定期检定的设备（如仪器、磅称等）承包单位应有检定证明。k.审查主要分部（分项）工程施工方案：主要分部（分项）工程施工前，承包单位将施工工艺、原材料使用、

41、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填施工组织设计（施工方案）报审表，报项目监理部审查；督促承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施等），提前填写施工组织设计（施工方案）报审表报项目监理部。上述方案经监理工程师审定后，由总监理工程师签发审定结论；上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。5.4.6 事中控制a.监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查，在巡视过程中发现和及时纠正施工中不符合要求的问题，对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对所发现的问题先口头通知承包单位改正，然后由监理工程师签发监理通知；承包单位将整改结果填报“监理通知回复单”书面回复，

42、监理工程师进行复查。b.核查工程预检承包单位填写预检工程检查记录单报送项目监理部核查；监理工程师对预检工程检查记录单的内容到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。c.验收隐蔽工程, 承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自 检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查；对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。d.承包单位在一个分部分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工

43、程质量报验认可单报项目监理部；监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查；对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级；对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改；经返工或返修的分项工程按质量评定标准进行再评定和签认。建筑采暖、卫生与燃气、电气等工程的分项工程签认，在施工试验、检测完备、合格后进行。e.承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分项/分部工程质量报验认可单，并附分部工程质量检验评定表，报项目监理部签认。f.单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完

44、，进入装修前应进行基础和主体工程验收，承包单位填写基础/主体工程验收记录申报；并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，并在基础/主体工程验收记录上签字认可。5.4.7事后控制a.单位工程全部施工项目完成达到竣工交验条件后,总监理工程师组织各专业监理工程师对工程质量情况,技术资料进行全面检查,提出整改意见b.需要进行功能检验时,监理工程师应督促承包单位及时进行实验.以上工作完成后,经验收合格,总监理工程师组织建设单位,设计单位对工程项目进行预验.5.4.8旁站监理1目的：强化工程质量控制，保证工程质量。2实施依据：a

45、.建设工程质量管理条例；b.建设工程监理规范；c.建设工程监理规程；d.建设部关于印发“房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）”的通知；e. 建设部：房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）；f. 建设部：关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见。3实施范围：房屋建筑工程的关键部位、关键工序。a.在基础工程方面包括：土方回填；b.在主体结构工程方面包括：（1），抗震节点钢筋隐蔽过程；（2），混凝土浇筑；（3），装配式结构安装； 在上述范围之外，建设单位要求监理企业实施旁站监理的工程项目。4旁站监理内容：a.对旁站监理范围内工程项目的关键部位、关键工序实施全过程的旁站监

46、理；b.重点检查施工企业现场质检人员到岗情况、特殊工种人员持证上岗情况以及施工机械、建筑材料准备工作的落实情况；c.跟班监督施工企业执行施工方案以及工程建没强制性标准情况；d.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；e.在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；f.如实准确地做好旁站监理记录和监理日记；g.会同施工企业现场质检人员在旁站监理记录表上签字；h.归档保存旁站监理原始资料。5旁站监理程序：项目监理部拟定旁站监理方案，报公司主管领导审核批准后，送交施工单位进行旁站监理交底，同时抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构和工程建设

47、单位。施工单位于旁站工程（工序）施工前至少24小时书面通知项目监理部，项目监理部安排监理人员实施旁站监理。在旁站监理过程中，如发现问题，监理人员及时通知施工单位整改，监理人员对旁站的施工情况做好记录，并会同施工单位现场质检人员在旁站监理记录表上签字，项目监理部旁站监理原始资料及旁站记录归档保存。6旁站监理人员职责：a.认真履行建设工程监理规程规定的监理人员职责；b.对旁站监理范围内所涵盖的全部工作内容做到严细认真、一丝不苟；c.对施工企业违反工程建设强制性标准的行为有权责令其立即整改；d.及时、准确地沟通情况。迂有危及工程质量的情况，及时向监理工程师或总监理工程师报告，以便采取相应措施；e.如

48、实、准确、认真地做好旁站监理记录和监理日记，认真对待在旁站监理记录表上的签字；f.负责整理旁站监理的原始资料并完整地送交监理部归档保存。5.4.9 影响工程质量几方面因素的控制 5.4.9.1 质量目标分解控制点的设置原则和控制要点质量目标分解控制点的设置原则:“一条原则,二个重点.三个阶段,四个手段”监理工程师在项目工程质量的控制中,遵循”一条原则,二个重点,三个阶段,四个手段”的管理中心线进行质量目标的分解设置及综合管理.“一个原则”:监理工程师严格按照合同,技术规范和设计图纸的要求监督施工单位的施工.“二个重点”:一是重要的分部分项工程,二是针对工程特点的关键施工部位.“三个阶段”:施工

49、前:审查施工准备情况,审批施工方案施工中:加强旁站和巡视,检查施工工艺的规范性,材料使用的合格性施工后:检测,验评已完工程的质量标准,准备下道工序的衔接工作“四个手段”:旁站巡视:监理工程师对重要的项目和部位实行现场不间断旁站监理,检查材料使用和施工工艺是否符合要求;日常工作中加强巡视监理,及时发现并解决问题. 工程量测量:监理工程师对已完成工程量进行及时的计量测量,遵循的原则,检查已完成工程的数量和质量是否达到要求. 试验: 对各种材料,试配,砼砂浆强度等,除了规定的见证取样及例行检验外,监理工程师可根据工程需要要求承包商提供相应的试验资料. 来往文件:监理工程师对业主和承包商之间的来往文件

50、和指令均以文字形式传达,文件传达遵循的原则.5.4.9.1.1地基与基础土方开挖施工的质量控制一.施工准备工作1、查勘现场，摸清工程实地情况，包括：邻近建筑、地下埋设物、管线、电缆线路、地面上障碍物和堆积物、水电供应等。2、按标高平整场地。检查承包单位季节施工方案的落实情况，督促承包单位做好防洪排泄工作，在场地周围设置必要的截水沟、排水沟，疏通原有排水泄洪系统，保证场地不积水。3、检查测量控制网的保护，包括基线和水平基准点，要求设在不受基础施工影响之处。4、基槽施工用的临时设施，如供水、供电、道路、排水、暂设房屋等均应在开工前设置就绪。二.土方开挖1、检查承包单位的土方开挖施工方案的落实情况，

51、对其措施的合理性、可行性以及安全防护措施等方面进行复核。2、检查承包单位施工程序是否规范。基坑挖好后，应对坑底进行抄平、修整。如挖坑时有小部分超挖，可用素土、灰土或砾石回填夯实至与地基基本相同的密实度。为防止坑底扰动，基坑挖好后应尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工，如不能立即进行下一工序时，应预留1530cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。三.地面排水 检查和督促承包单位在基坑开挖时注意预防基坑浸泡、坍塌和滑坡等的发生，在制定施工方案时，应根据水文地质条件和本地季节情况，考虑预防措施。1、允许的条件下，地下工程尽可能避开雨季施工。2、为防止基坑浸泡，开挖时应预先考虑在基槽四周或流水的上

52、游设置排水、散水沟，截水土堤和暗沟等。3、防止塌方、滑坡。四.安全措施 督促承包单位对安全措施的落实1、按已审定边坡支护方案执行，保证边坡稳定。2、坑四周设安全栏杆。5.4.9.1.2 工程结构测量放线的质量控制要点工程开工前，要求施工单位编制工程测量放线方案，监理进行认真审定；并对反映施工单位的施测能力、水平等进行审核。重点检查控制施工单位按城市规划、勘察设计给定的测量控制桩（或建筑红线）、水准点进行的定位放线测量，平面控制桩和水准点必须引至永久性建筑物上，并妥善保存，以此作为施工测量和工程验收的依据。根据测量放线桩和水准点，设置好定位控制桩、轴线桩，并做好标志和记录；在此基础上准确定出各单

53、位工程的坐标位置及纵、横轴线位置及各部位的高程；然后监理工程师进行检查复测。在施工过程中，对每个分项、部位的位置及高程经常进行定位和检查。本工程监理工作的重点是对施工单位所设置的楼纵、横轴线的控制点及高程，从当地大地坐标网和水准网的水准点引至现场的位置进行复核，对施工单位的测量结果必须勤复测，且应保证精度要求。对地基基槽的定位轴线、尺寸、标高、加深、不良基土（回填土、腐质土等）的处理情况必须符合设计要求和规范规定，经勘察、设计等验收合格后，方可进行基础施工。模板工程施工质量控制要点一.质量预控内容1、 审核模板工程的施工方案根据主体工程的结构体系、荷载大小、合同工期及模板的周转情况等，综合考虑

54、承包单位所选择的模板和支撑系统是否合理，提出审核意见。审核要重点审定： （1）能否保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相关位置的政党对结构节点及异部位模板设计是否合理（是否采用专用模板）；（2）是否具有足够的承载能力、刚度和稳定性，有否可靠地承受新浇混凝土的自重和侧压力，以及在施工过程中所产生的荷载； （3）模板接缝处理方案能否保证不漏浆； （4）模板及支架系统构造是否简单、装拆方便，并便于钢筋的绑扎、安装、清理和混凝土的浇注、养护； （5）要求承包单位绘制全套模板设计图（模板平面图、分块图、组装图、节点大样图以及零件加工图）；2、 对进场模板规格、质量进行检查目前施工中常用钢组合模板、木模板、

55、胶合板模板、竹胶模板等。监理工程师对模板质量（包括重复使用条件下的模板），外型尺寸、平整度、板面洁净程度以及相应支撑系统进行检查并确定是否可用于工程，提出修整意见。重要部位应要求承包单位按要求预拼装。对承包单位采用的模板螺栓在加工前提出预控意见，确保加工质量，确保模板连接的牢固。3、 隔离剂（脱膜剂）选用质地优良和价格适宜的隔离剂是提高混凝土结构构件表面质量和降低模板工程费用的重要措施。各种隔离剂都有一定的应用范围和应用条件。在审批时应注意： （1）注意脱模剂对模板的适用性。如脱模剂用于金属模板时，应具有防锈、阻锈性能；用于塑料模板时，应不使塑料软化变质；用于木质模板时，要求它渗入木才一定深度，但不致全部吸收掉，并能提高木材的防水性能。（2）