工程项目部安全生产管理制度汇编【绝版好资料看到就别错过】

1、 中 中交二公局第一工程有限公司杭瑞高速公路15标项目经理部 安全生产、文明施工管理制度杭瑞高速公路hrtj15标项目经理部安全生产管理制度编制单位： （公章）编 制 人： 审 核 人： 审 批 人：编制日期： 2009年02月15日目录第一章 安全管理系列认识4第一条 安全术语4职工在职业活动过程中，违反劳动纪律、操作规程、程序和方法等具有危险性的做法。5第二条 安全生产方针、原则5第二章 安全责任制度6第三条 安全生产责任制度6第三章 安全生产、文明施工管理制度11第四条 施工现场安全生产管理制度11第五条 罚则12第四章 机械设备、电气设备、机具安全管理制度12第十条 机械设备、电气设备

2、、机具安全操作一般规定12第十一条 特种设备机械安全使用管理制度14第十二条 罚则15第五章 安全生产责任制15第二十一条 项目部各职能部门、作业工区职能16第二十二条 组织成立安全生产领导小组，建立健全安全生产组织机构16第二十三条 安全生产组织机构体系图（见下图 第6页）17 第二十四条 项目安全领导小组安全生产责任.19一、 项目经理安全生产责任19二、 项目总工程师安全生产责任19三、 项目工区长安全生产责任20四、项目安全长、安全副部长安全生产责任20五、项目团支部安全生产责任21第二十五条 项目部各职能部门安全生产责任21一、安全部安全生产责任（部长、安全员）21二、工程、技术部安

3、全生产责任（部长、技术员）22三、质检部安全生产责任22四、保障（设备、物资）部材料系统安全生产责任（部长、材料员）22五、办公室主任安全生产责任（副主任、科员）23六、计财部安全生产责任（部长、部员）24七、工区技术主管安全生产责任24八、施工队长主要负责人安全生产责任24第二十六条 班组长安全生产责任25第二十七条 员工安全生产岗位责任28第二十八条 特殊工种安全生产责任28第二十九条 一般工种安全生产责任30第六章 治安目标责任书32第七章 消防安全目标责任书34第八章 动火作业制度35第九章 办公室区、宿舍防火制度35第十章 施工现场材料管理制度35第十一章 现场施工临时用电管理制度3

4、6第十二章 木工电锯棚防火管理制度36第十三章 电工防火制度第十四章 电气焊工操作防火安全制度第十五章 仓库料场 防火制度第十六章 动火监护人员岗位责任制度38第十七章 安全生产资金管理制度38第十八章 项目部目标考核制度39第十九章 班组安全讲话活动制度39第二十章 安全生产专题会议制度39第二十一章 事故上报 、调查、处理制度40第二十二章 施工现场场容（文明施工、环境）44卫生管理制度44第二十三章 施工现场安全生产管理制度44第二十四章 施工队管理制度45第二十五章 杭瑞高速公路15标项目部46安全生产检查制度46第二十六章 安全生产资金保障制度47第二十七章 员工安全学习培训教育管理

5、制度47第二十八章 安全制度奖罚条例48总 则建筑施工属于高危行业，生产周期较长、占地面积较大，施工现场的设备、设施、人员、材料流动较为频繁，为了更好的规范施工现场的各项施工行为，便于施工过程中的统一协调和管理，减低和减少施工中存在的不安全因素和职业健康风险，依照相关安全生产管理规范、条例并结合本项目工程实际施工情况特制定相关责任人、部门职责和管理制度。第一章 安全管理系列认识第一条 安全术语1、安全生产消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。2、本质安全通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的发生。3、职业安全以防止职工在职业

6、活动过程中发生各种伤亡事故为目得的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的有效措施。4、安全管理是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施、组织措施和技术措施。5、事故职业活动过程中发生的意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。6、职工伤亡事故职业活动过程中发生的职工人身伤亡或急性中毒事件。7、急性中毒职工在短时间内摄入大量有毒物质，发病急，病情变化快，致使暂时或永久丧失工作能力或死亡的事件。8、未遂事故由设备和人为差错等诱发产生的有可

7、能造成事故，但由于人或其他保护装置等原因，未造成职工伤亡财物损失的事件。9、事故隐患可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。10、不安全行为职工在职业活动过程中，违反劳动纪律、操作规程、程序和方法等具有危险性的做法。11、违章指挥强迫职工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。12、违章操作不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。13、工作条件职工在工作中的设施条件、工作环境、劳动强度和工作时间的总和。14、工作环境工作场所及周围空间的安全卫生状态和条件。15、工作场所职工从事职业活动的地点和空间。16、劳动强度劳动的繁重和紧张程度的总和。17、特种设备有国家认定

8、的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。18、高温作业系指工业企业和服务行业工作地点具有生产性热源，其气温等于或高于本地区夏季室外通风设计计算温度2的作业。本企业夏季露天焊接、气割作业根据实际温度测量高于室外温度，均按高温作业计算。第二条 安全生产方针、原则1、安全生产方针我国的安全方针，又称劳动保护方针，在1952年第二次全国劳动保护工作会议上提出了劳动保护工作必须贯彻安全生产的方针。在1987年全国劳动安全监察会议上又进一步规定为“安全第一，预防为主”的方针，2005年党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，明确要求坚

9、持安全发展，并提出了“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针一直沿用至今。2“三同时”原则“三同时”是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国家规定标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3、“五同时”原则“五同时”是指企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比安全工作。4、“四不放过”原则“四不放过”是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范

10、措施不放过和事故者任者没有被处理不放过的原则。5、“三个同步”原则“三个同步”是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施的原则。第二章 安全责任制度第三条 安全生产责任制度1、项目经理（第一责任者）的安全生产职责(1)贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准；建立健全和贯彻落实安全生产责任制度；审定、颁发本单位统一性的安全生产规章制度。(2)牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确定本单位安全生产目标并组织实施。(3)主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全生产情况，认真听取意见和建议，接受群众监督。(4)审定本项目改

11、善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，按规定提取和使用安措经费，及时解决重大隐患。对本项目无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门提出报告。(5)在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”（ 同时设计、同时施工、同时投入）的规定。对其他重要的经济技术决定，应负责制定具有保证职工安全、健康的措施。(6)组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理。并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。2、项目总工程师（副总工程师）的安全生产职责(1)负责组织制定本项目安全技术规章制度并认真贯彻执行。(2)定期主持召开有关部门会议，研究解决安全技术问题。(3)在采用新技术、

12、新工艺时，同时研究和采取防护措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施；新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”规定。(4)重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输，督促有关部门加强安全管理。(5)参与安全生产大检查，对重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门按照安全技术要求实施。(6)参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。3、项目安全部长（副部长）的安全生产职责(1)监督检查本项目贯彻执行安全生产政策、法规标准和开展安全工作情况，定期研究分析本项目伤亡事故和职业危害趋势和重大事故隐患，提出改进安全工作意见。(2)制定本项目安全生产目标管理计划和安全生产目标值（

13、包括千人重伤率、千人死亡率、尘毒等）。(3)了解现场安全情况，定期进行安全检查，提出整改意见，督促有关部门及时解决不安全、不卫生隐患和重大环境因素隐患。制止违章指挥、违章作业。(4)督促有关部门制定和贯彻安全操作规程和安全管理制度，检查各级干部、部门、工程技术人员和工人执行情况。(5)参与审查和汇总安全生产措施计划，监督检查劳动保护措施经费合理使用和安全措施项目完成情况。(6)参加项目部四新（新技术、新材料、新设备、新工艺）项目的设计审查和验收工作。发现不符合安全规定的有权要求解决；否则有权制止施工和生产。(7)组织安全生产竞赛，总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。(8)协助劳资培训部门

14、，组织新职工入场三级安全教育和职工安全技术教育、日常教育。(9)负责责任事故统计、分析，参加事故调查，对事故的责任者提出处理意见。(10)督促有关部门做好女职工的劳动保护工作；对劳动防护用品的质量、发放和使用进行监督检查。(11)组织开展劳动安全科学研究，推广和应用安全生产先进技术。(12)在业务方面接受上级部门、地方劳动行政部门和上级安全机构的指导。在向行政领导报告工作的同时，向上级有关部门如实反映情况。(13)贯彻党和国家有关安全生产和环境保护方面的方针、政策，负责本项目的环境保护工作，接受上级有关部门的指导与帮助。(14)监督检查本项目的环境治理工作，提出切实可行的办法和要求。(15)加

15、强环境保护“三同时”（ 同时设计、同时施工、同时投入）同时工作，参加本项目四新项目的审查和验收。(16)与有关部门密切配合，做好环境保护和职业安全卫生工作。4、工程部门（技术部门）安全生产职责 (1)负责编制施工组织设计、安全技术措施及安全施工组织设计，组织相关部门个人员进行学习，并监督实施。(2)对新、难、重、险项目以及不良气候条件下的项目，要结合实际情况及时制定专项施工方案和安全技术措施，并全过程指导落实。(3)负责有关技术方面的规章、措施制度的制定。(4)协助有关部门提供安全技术信息和资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。(5)协同有关部门加强对职工的技术培训，推广安全技术方面的

16、先进经验。(6) 参与技术、安全交底的编制和培训、实施。(7) 参加伤亡事故调查分析，从技术方面提出意见或作出各种合理化分析，帮助确定事故原因和采取防范措施。5、项目机料部的安全生产职责(1)对本项目的所有设备、设施、建（构）筑物和劳动保护设施的正常使用负责任。对因设备、设施、建（构）筑物原因造成的伤亡事故及其他事故负分管责任。(2)负责组织编制和审批本项目工程中使用的大、中、小设备的使用计划。对其中安全措施不完善的不予审批。(3)保证防尘、防毒、应急、个人防护等设备物资和设施的安全良好性，加强日常管理与维修，确保机械设备、设施和应急、个人防护等物资存储、堆码、使用的安全性和可靠性。(4)参与

17、分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。(5)按技术要求和物资供应计划供应的安全防护用具、劳动防护用品、机械设备、施工机具及配件，必须提供具有生产（制造）许可证、产品安全检验合格证，并在进入施工现场前进行检查验收，同时将相关证明材料报送项目安全生产监督部门备案。(6)负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度，对购进的易燃易爆、有毒有害的材料进行隔离，并单独存放，禁止把危险物品存放在办公区域或职工宿舍附近，消除隐患。(7)化学，危险物品的采购运输，保管和发放必须符合安全技术要求。负责制定大型管材或其它构件的搬运、吊装的安全措施编制并监督执行。(8)负责日常劳动防护用品的验收、

18、管理与发放工作，安全带、绝缘手套、绝缘鞋、安全帽等特种劳保用品必须在特许经营的劳保商店和有生产许可证的企业购买，并索取相关证件备查。(9)负责仓库的防火管理，正确使用公司配备的消防器材，防止盗窃，在重大节假日，对存放的重要材料要安排专人值班，发现问题及时上报。(10)对不能再次使用的防护用品，应进行及时的报废。安全帽、绝缘用具、防水衣、胶鞋等劳动防护用品应重点存放(11)经常检查或抽查库房存放的用品是否受损，发现损坏，对已失去安全防护作用的物品进行单独存放或报废，不得再次下发到施工工区，防止因材料用具的不当造成事故发生。(12)负责抢险物资的储备与管理，保证抢险物资处于良好状态，能够满足工程抢

19、险的需要。(13)编制并实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程、细则和管理使用、维护保养、定期检修、报废的制度，使其经常保持良好技术状态， 检查，不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。(14)安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机械设备，要提出安全装置设计，并督促实施。(15)负责编制临时用电施工方案和电气安全技术措施，并监督落实。(16)对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。(17)按照有关规定做好机电安全技术培训工作和设备操作和管理人员的安全教育和操作规程培训。对各操作部位应及时下达安全技术交底书，每月不得少

20、于两次。(18)编制有关机具设备使用安全操作规程，要做到定人、定岗、定责的管理措施并监督实施。(19)参加重大伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。6、综合办公室安全生产职责 (1)协助项目领导认真贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件，资料，做好安全会议记录，及时转发上级和对安全部门的有关材料及时组织汇总、打印、下发；(2)负责所辖范围内全体员工的统一管理，建立健全相关责任制度；(3)负责提出职工的合格劳动保护用品，对不适当的加班加点，向领导及时提出，严格控制，防止因疲劳发生安全生产事故；(4)负责劳动卫生和防止职业病

21、的宣传教育，负责对易犯职业病工种工人进行定期健康检查，发现不宜从事员岗位工作的，应及时提出调换工作的鉴定，安排职业患者的治疗，配合有关部门进行施工现场的有毒、有害及粉尘监测工作；(5)在签订劳务合同时必须有安全条款；协助有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件，做好防暑、防寒用品的购买和发放；(6)把执行安全生产方针、政策作为考核管理者的内容之一，对重大事故责任者应记录在册。 (8)做好各类人员（包括职业病患者）的健康检查工作，发现情况，及时调离。(9)做好新入场人员的身体检查工作，分配工作时注意禁忌症和女工的特殊保护工作，并及时办理人身意外伤害保险及其他险类。(10)做好因工

22、负伤人员的就医诊断工作、鉴定工作和专人护理工作的安排计划。(11)执行劳动法和安全生产法，做好劳逸结合、休息休假的管理工作，禁止加班加点延长作息时间。7、财务部安全生产职责(1)根据本项目实际情况及项目安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护费及其它安全生产所需经费，保证专款专用；(2)组织推行经济核算和经济承包责任时，必须把安全工作列为一项重要内容；(3)按照国家及上级对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；(4)保证安措经费的落实并监督其合理使用。(5)审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。(6)

23、协助安全管理部门办理安全奖、罚手续。8、工区施工队负责人安全生产职责 (1)认真执行项目部有关安全生产的各项规定，对本工区工人的安全、生产、健康负责。(2)认真组织工人学习安全操作规程，坚决制止各种违章现象，做好新工人入场“三级教育”中的工区安全教育。(3)重视班组安全建设，注意发挥班组长、工区兼职安全员的作用。(4) 保证个人劳动防护用品的正确使用，做到过程监督检查。(5) 负责对所辖施工范围进行安全检查，严肃查处本工区各种事故苗头和未遂事故，提出合理化整改措施进行整改，将事故消灭在萌芽之中，真正做到预防为主。(6) 发生轻伤以上事故，要立即上报项目有关部门或领导，报告时间应在事故发生后5内

24、。工区内部应本着“四不放过”的原则进行处理，并将处理结果上报项目安全部或有关领导。(7) 发生重伤、死亡事故后，保护好现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，提出防范措施并认真落实。(8) 对本工区事故责任者认真教育，坚决执行事故处理决定。9、班组长安全生产职责(1)认真执行各项安全生产规定，开好班前会，做好班中检查指导和班后总结。(2)认真执行交接班制度，做到交接清楚，责任明确。(3)模范遵守安全操作规程，严肃劳动纪律，坚决反对各种违章现象，不能违章指挥，守住安全生产的前沿阵地。(4)结合本班组工作实际特点，对本班组人员进行经常性的班组安全教育。(5)认真开展新工人入场“三级教育”中的班

25、组安全教育，在新工人正式操作前，指定老工人带领。(6)在班组施工过程中，经常巡查本班组施工过程中的不安全隐患，发现隐患及时解决处理。对不能根本解决的问题和隐患，要采取可靠的临时措施，并及时上报工区或安全主管部门。(7)发生事故后应保护好现场，立即上报工区并做好详细记录。事故处理完毕后组织本班组工人认真分析，吸取教训，按上级规定要求及时落实防护措施。(8) 对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证上岗操作。 10、岗位工人安全生产职责(1)遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，同一切违章现象作斗争，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。(2)

26、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全整洁，不随便拆除安全返过户装置，不随便动用他人负责的机械和设备。(3)正确佩戴、使用劳动防护用品。(4)学习安全知识，提高操作技能，及时处理或上报不安全隐患，提出合理化建议，不违章作业，改善作业环境和劳动条件。(5)认真填写交接班记录，有妨害安全的问题尽量在本班解决，否则必须交代清楚。(6)积极参加各种安全竞赛评比活动，争当安全生产先进模范。(7)发生伤亡去事故，积极参加抢救。(8)有权拒绝违章指挥，有权对违反安全法规和国家标准的错误决定或行为提出批评或控告。 第三章 安全生产、文明施工管理制度第四条 施工现场安全生产管理制度1、进入施工现场必须戴好安全帽，

27、系好安全帽带，正确使用各项防护用品，严禁垫座安全帽。凡穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、赤膊或穿短裤（未过膝）者严禁进入施工现场。2、施工现场内严禁止随地大小便。上班期间禁止脱岗或干与本职工作无关的事。禁止酒后上岗作业。3、各种机械设备、设施、电动机械设备、设施，未经过相关培训、未持有效证件的人员严禁从事本岗位工作。4、各种电动机械设备，必须有可靠灵敏有效的漏电保护装置和可靠的保护接零。5、凡2m以上悬空、高处作业的人员，必须使用经检验合格的安全带。并系好安全带，扣好保险钩，安全带应做到高挂低用。6、高处作业时，严禁向上向下抛掷物品、用具及施工材料、垃圾等。7、从事高处作业人员必须定期进行身体检查，经诊断

28、如患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。穿硬底鞋严禁登高作业。8、遇有四级以上强风暴雨、浓雾等恶劣天气时，不得进行露天登高作业。9、作业人员进入新的岗位或者新的施工场地前，应接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业，特种作业人员必须取得国家特种监察部或安全生产监督管理局颁发的特种作业上岗证后方能上岗作业，未经培训和无证者不得操作。非操作者或非从事施工的人员，未经相关部门批准同意或没有专人陪同时，严禁进入施工作业区域。10、未经有关人员批准，禁止擅自拆除、移动各项安全防护设施、警示标志等其他警告设施。11、现场

29、所有机械设备、设施必须做到定人、定岗、定责。当操作司机调离其本职工作时，必须经过安全监督部门的许可方能调离或更换，严禁随意换岗或调动职业操作司机的岗位。12、各操作司机、作业人员严禁在工作期间擅自脱离岗位或干与工作无关的事，如遇紧急或特殊情况需要暂时离开时，必须告知本班班长和其他作业人员，是电气设备机械的设施必须拉闸断电，锁好操作间。是机械设备的必须停机锁好机房门。13、积极配合安全管理机构开展的各项安全生产活动，并组织本部门、班组做好部门安全教育培训和班组教育培训工作，同时应做好相关记录。14、凡经过检查存在有隐患的部门、个人，必须在隐患整改下达期限内整改完成，如遇特殊情况，自己无法解决的隐

30、患必须及时上报处理，如不及时上报，并在整改期限内未及时整改或整改不彻底的将进行严重的处罚和警告并记录在案或在曝光栏内张贴。15、如遇安全监督部门在检查、巡查时遇到的问题必须积极配合，严禁有抵触情绪或与检查人员发生冲突，否则将严格按照相关管理条例、规定进行处罚，严重的将解除合同。16、如在施工过程中发生安全生产事故、事件和重大环境污染事故、事件时，现场主管部门、班组必须在第一时间通知上级领导或安全监督主管部门。并保护好事故现场，严禁延报、迟报、漏报、瞒报和毁坏事故现场。第五条 罚则上述制度在本项目施工范围过程内强制执行。如违反上述规定和制度将对责任人处以50元1000元罚款；情节严重的将对责任人

31、处以2002000罚款；造成严重事故、事件发生的或者给项目造成直接经济损失达到1万以上10万元以下的除对责任人及工区进行经济处罚外，还要进行相应的赔偿；造成伤亡事故（12死亡，或10人以下重伤，或者直接经济损失在1000万元以下）构成刑事犯罪的将移送公安机关处理。第四章 机械设备、电气设备、机具安全管理制度第七条 为保障各种机械的正确、安全使用，发挥机械效能，确保安全生产，制定本制度。第八条 本制度适用于本项目工程所有机械设备、设施（包括电气设备、设施）的安装、生产、维修、保养等全过程。第九条 各类机械安装、使用、维修、保养时除应符合本制度外，还应符合国家现行有关强制性标准和规定。第十条 机械

32、设备、电气设备、机具安全操作一般规定1、操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。初次取证人员在进行操作时必在专人指导下进行工作。2、凡机械设备、设施、电气设备、设施必须由专人操作，操作人员必须持证上岗。每人只限规定操作类型的机械设备、设施、电气设备、设施。严禁一人操作多台机械设备、必须根据操作证件上所规定的操作类型只能操作一台。3、操作人员在作业过程中，必须集中精力和正确操作。操作前必须检查机械各联结部位、传动部位、安全防护装置是否符合相关规范要求并进行空载试运行，达到安全可靠条件

33、后方能进行操作。4、操作人员在作业过程中，应注意机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。5、操作人员应遵守有关机械保养规定，认真及时做好各级保养工作，经常保持机械的完好状态。6、必须严格按照交接班制度认真填写交接班记录；接班人员依照交接班记录所填写的内容，再检查确认无误后，方可进行工作。7、在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，机械操作手严禁戴手套进行操作（钢筋切割机、打孔钻眼机、钢筋弯筋机等）。8、夜间操作现场灯光必须充足，操作现场应排除障碍物，消除机械作业有妨碍或不安全因素。9、机械操作前，应有相关部门向操作人员下达

34、安全技术交底书和讲解安全操作规程和安全防护措施。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。10、机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。11、机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时必须及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。12、所有机械不得带病运转。运转中发生不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。13、凡违反本操作规程的作业违章指挥命令，操作人员应先说明理由后可拒绝执行。由于法令人强制违章作业而造成事故者，应追究法令人的责任，直至追

35、究刑事责任。14、新购置的机械设备、经过大修或技术改造的机械设备，在入场前必须经过检查和验收，符合规范要求后方能投入使用。特种设备必须经过有关专职鉴定机构进行检查、验收并发给准用合格证后方能投入使用。15、机械集中停放的场所，应设专人看管或巡视检查，并应设置消防器材及工具；大型内燃机械应配备灭火器；机房、操作室及机械四周不得堆放易燃易爆物品。16、变配电站、所、氧气、乙炔房、发电机房、锅炉房等易于发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栅和警示标志，非工作人员未经批准不得入内。挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区域，应设立警告标志即采取现场安全措施。17、在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃

36、、渣滓、放射性射线、振动、噪声等场所，必须配置相应的安全保护设备和相应的防护措施或安全装置；在隧道基础施工中，应采取措施，使有害物限制在规定的限度内。18、使用机械与安全发生矛盾时，必须首先服从安全要求。19、凡停用半个月以上（含半个月）或封存的机械，应认真做好停用或封存前的保养工作，并应采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。20、机械使用的润滑油（脂），应符合出厂使用说明书所规定的种类和牌号，并应按时、按季、按质更换。21、当机械发生重大事故时，项目各级部门必须及时上报和组织抢救工作，保护现场，查明原因、分清责任、落实及完善安全措施，并按事故性质严肃处理。22、汽车及土方运输翻斗车，必须有国

37、家公安部门颁发的操作驾驶证人员进行驾驶作业。23、对新型的其他机械、设备（含现有的机械设备、设施）机械管理部门必须根据有关要求，制订本项目机械安全技术操作规程后，方可投入使用。24、维修人员必须对现场的特种设备进行跟班检查、保养，做好相关记录，对检查出存在隐患的设备，必须及时维修处理。25、机料部门机械设备管理员必须经常性的对现场的机械设备、设施进行抽查，并作好相关抽查记录。对严重违反操作规程和本制度的违章人员将加重处罚。第十一条 特种设备机械安全使用管理制度（架桥机、龙门吊）1、架桥机、龙门吊在经过相关部门监测并发给使用证后，方能投入使用。2、架桥机、龙门吊司机、维修员使用前应检查设备的机械

38、部门和电气部分，钢丝绳、吊钩、各限位器等应完好，电气部分应无漏电，接地装置应良好等，并做好相关记录。3、架桥机、龙门吊应设缓冲器，道路两端应设挡板。4、作业开始第一次吊物时，应在吊离地面100mm时停止，检查架桥机、龙门吊制动情况，确认完好后方可正式作业。5、架桥机、龙门吊严禁超载起吊。起吊时，手不得握在绳索与物体之间，吊物上升时应严防冲撞。操作司机每次只能操作一台架桥机、龙门吊，严禁同时操作两台。6、起吊物件应捆扎牢固。架桥机、龙门吊重物行走时，重物离地面不宜超过1.5m高。工作间隙不得将重物悬挂空中。7、架桥机、龙门吊作业中发生异味、高温等异常情况，应立即停机检查，排除故障后方可继续使用。

39、8、使用悬挂电缆电气控制开关时，绝缘应良好，滑动应自如，人的站立位置后方应有2m空地并应正确操作电钮。9、在起吊中，由于故障造成重物失控下滑时，必须采取紧急措施，向无人处下放重物。10、在起吊中不得急速升降。如遇下列情况严禁进行吊装作业： (1)被吊物质超过机械性能允许范围；(2)无信号指挥人员或指挥信号不清；(3)吊装物下放有人或吊装物上方站人；(4)立式构件、大型木板不用卡环；(5)斜拉斜牵物；(6)散物捆扎不牢；(7)零碎物无容器盛装；(8)吊装物质不明；(9)吊索具不符合规范或有损伤；(10)吊装现场光线阴暗；(11)各限位器失灵；(13)吊钩无安全保险；(14)强令吊装不吊；(15)

40、试吊不符合要求时不吊。11、架桥机、龙门吊在额定载荷制动时，下滑位移量不应大于80mm。否则应清楚油污或更换制动环。12、作业完毕后，应停放在检修位置，吊钩升起，并切断电源，锁好开关箱。第十二条 罚则1、凡违反上述管理规定的将给予违反人员50100元经济处罚。2、经检查责令其整改，拒不整改或拖延整改、整改不及时的将给予主管部门负责人和主管机电负责人100元经济处罚。3、由于机械设备、设施防护不到位进行强行操作，相关负责人未及时制止或视而不见、强令冒险操作的；在整改期限内不进行整改、整改不力、不彻底导致发生机械伤害未遂事故的，给予事故直接责任者、机电主管负责人、主管部门负责人给予100300元的

41、经济处罚；造成重大未遂事故的将追究其事故责任，并对相关责任人处以100500元经济处罚，并进行再教育。4、在检查中出示虚假资料、资料内容与实际内容不符的，将对相关人员进行50100元的经济处罚。5、检查和整改过程中，整改部门负责人及整改人不服从检查与整改或与安全监督管理部门发生冲突的，将给予当事责任人处以100300元经济处罚。6、强令冒险违章指挥作业、违章作业、不持证上岗作业、起重提升未设置专职信号人员造成人员伤亡的，构成刑事犯罪的，将对事故责任人进行2000元以下的经济处罚，并追究其法律责任并移送公安机关处理。第五章 安全生产责任制 第十三条 为了加强本项目工程安全生产管理，防止和减少生产

42、安全事故，保障本单位和人民群众生命财产安全，切切实实的贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例，以及湖北省建设委员会、咸宁市建设委员会、咸宁市道路交通建设有限公司之管理规定，特制定本制度。第十四条 本制度适用于杭瑞高速公路hrtj15标项目经理部，项目部各部门、作业工区管理人员、全体作业人员以及其他生产活动所涉及的安全事项，其目的是使安全责任制“横向到边，纵向到人”，项目部各部门、作业工区和全体员工必须认真贯彻执行。 第十五条 项目经理是本项目工程安全生产第一责任人，对本项目工程各项安全生产工作全面负责。第十六条 项目总工程师为安全

43、技术总负责人，对本项目各项安全生产技术措施工作负全面责任。 第十七条 项目党支部书记负责本施工项目党员、团员安全生产监督岗的日常检查工作。第十八条 项目部安全部长负责各施工项目的安全资金计划、安全策划、安全预案编制等工作。第十九条 项目部工程部部长负责施工现场安全技术具体实施，协助项目安全技术总负责人进行安全资金、安全策划、安全预案的具体编制工作。第二十一条 项目部各职能部门、作业工区职能项目部安全部长负责对各施工项目安全生产、环境保护的日常检查，督促作业人员按有关安全管理制度、环保制度以及其他要求规定进行生产；办公室主任负责对所有施工人员的档案管理和对各种安全设备、措施的监督管理；机料部（机

44、电负责人）负责安全防护用品、安全防护设施材料的供应、现场材料安全码放以及机械、电气的安全管理；工程部负责制定、编制本项目相关安全专项方案、条例、预案等工作，配合安全部做好日常的安全管理，配合安全人员做好现场各项安全设施、安全隐患措施防护的具体工作；财务部负责本项目安全资金的核实、登记、投入工作；负责本工区日常的安全检查隐患整改的落实，并设安全员协助项目部安全人员做好日常的安全管理工作和本工区员工的安全教育工作。第二十二条 组织成立安全生产领导小组，建立健全安全生产组织机构（一）组织成立安全生产领导小组组 长：徐群（项目经理）副组长：陈先华（项目总工）组 员：朱思虎（安质部长）、左翼、刘承福、杨

45、勇（安全管理人员）、彭应绵、卢文可（工区长）、杨晓东、李永辉、赵秋妮、刘爽、徐小勇、李明星第二十三条 安全生产组织机构体系图（见下图 第6页）18-安全工作小组组织结构图安全生产领导小组组 长：徐群副组长：陈先华（总工程师）成 员： 卢文可（工区长） 杨晓东（工区长） 主 管 领导：陈先华安全工程师：朱思虎专职安全员：左 翼专职安全员：刘承福专职安全员：杨 勇桥一队安全负责人；王亚英安全员：刘定刚隧道队安全负责人；曹云安全员：张仕绍路四队安全负责人；苏国凡安全员：郑野桥二队安全负责人；卢大典安全员：石国宏路一队安全负责人；张石隙安全员：李天祥桥三队安全负责人；戈首云安全员：李海军路三队安全负责

46、人；梁发德安全员：梁飞路二队安全负责人；杨友根安全员：吴春明拌和场安全负责人；曾祥安全员：曾晓明中交二公局第一工程有限公司杭瑞高速公路15标项目经理部 安全生产管理制度第二十四条 安全生产领导小组，对项目经理部各职能部门以及各作业工区负责人进行分工，从项目经理至施工班组人员，层层明确安全生产岗位生产责任，制定相关规章制度，确保职业安全健康工作有章可循。项目部安全生产领导小组安全生产责任具体如下：一、 项目经理安全生产责任1、项目经理是项目工程安全生产第一责任人，对所承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任；2、加强安全生产管理，建立、健全本项目工程安全生产责任制；3、贯彻落实安全生产方针

47、、政策、安全生产法律法规和行业规章制度，结合本项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督实施；4、严格执行国家的安全生产方针、政策、法规和本处的有关规章制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核，把职业健康、安全卫生纳入议事日程；5、负责建立健全安全生产管理机构，组织编制本单位安全生产规章制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程、安全技术交底。并监督设备、设施验收制度的实施、检查；6、领导、组织施工现场的定期安全检查，发现本项目工程施工过程中的不安全问题，组织制定措施，及时解决和消除生产安全事故隐患对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要做到

48、“三定”原则，即定时、定人、定措施予以解决；7、对本项目工程发生的事故要坚持“四不放过”的原则及时报告和处理，查清原因，分清责任采取防范措施，对事故责任人提出处理意见，报上级单位或部门备案；8、组织落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；9、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申请，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对分包队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作；10、组织开展各项安全生产活动并总结本项目部安全生产工作，表彰并奖励先进部门和个人；11、保证本项目工程安全生产资金投入的有效实施；12

49、、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。二、 项目总工程师安全生产责任1、对项目工程生产经营中的安全生产承担技术总责任；2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督和落实；4、对本项目工程所有的安全技术规程、操作规程和安全技术防范措施、安全专项方案等进行审核，保证技术上切实可行；5、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术

50、措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；6、工程开工前，必须组织制定安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺、机电作业、雨季施工、交叉作业、多层作业、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没有做过的工程等，都应组织学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况；7、领导组织有关部门有针对性地开展安全技术研究和技术革新；8、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；9、参加对生产安全事故调查处理，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。三、 项目党支部书记安全生产责任1、坚持把安全生产当作头等大事纳入议事日程上来，做出决议

51、，采取措施，真正发挥保证监督作用，坚持把安全生产的难点作为思想政治工作的重点，贯穿于安全生产活动的全过程，坚持领导干部把握“安全第一、预防为主”的导向，任何情况下“安全第一”的思想不能松，位置不能移，目标不能变，坚持安全思想教育常抓不懈；2、定期参加安全生产的讨论与分析，保证监督安全方针、政策的正确贯彻执行，参与决策安全生产有关工作；3、发挥党组织在所安全生产中的监督保证作用，教育党员起带头作用；4、支持工会开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动；5、深入生产线，掌握了解职工思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然；6、把安全生产工作的好坏作为党内争优创优

52、的内容，充分发挥干部、党员在安全生产中的模范带头作用，坚持开展党员身边“三无”（无违章、无违纪、无事故活动，在争优创优活动中，要坚持“安全一票否决权”；7、积极协调行政、工会、共青团组织齐抓共管中的关系，支持他们在安全生产中发挥各自的优势，独立自觉地开展好各项工作。四、 项目工区长安全生产责任1、在项目经理的领导下，认真贯彻执行国家技术标准、技术规范、技术规程，全面负责项目部施工生产计划的编制和施工生产的开展；2、按照谁主管谁负责的原则，对分管工区安全生产及工作负责；3、协助安全总监组织定期和不定期的安全大检查，落实隐患整改，制定安全防护措施；4、坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则

53、，监督检查生产职能部门安全生产责任履行和各项安全规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。5、定期召开项目部安全生产工作会议，分析安全生产情况，及时解决存在问题；6、组织施工生产会议，研究解决队伍管理、工程进度、安全质量、文明施工等方面存在的问题。五、项目安全部长安全生产责任1、在项目经理的领导下，认真贯彻执行国家安全技术标准、安全技术规范、安全技术规程，全面负责项目部施工安全生产计划的编制和施工生产的开展；2、组织有关部门对本施工项目的各施工部位、分部分项工程、工序转换中存在的危险点进行提前的辨识和评价，并组织编制总预案、专项预案以及演练工作的开展；3、经常组织有关部门对施工场地、

54、人员住宿区域的各部位进行安全自查自纠，即使消除隐患；4、与工区长一起协调、解决施工生产中存在的不安全行为，避免施工生产和安全发生冲突； 5、坚持安全生产“五同时”和安全事故“四不放过”的原则，大力弘扬和组织开展各项安全生产竞赛活动，推广安全工作先进经验；6、监督落实安全资金投入情况，对本项目工程安全资金存在的问题及时向上级领导汇报与沟通；7、经常组织员工学习安全生产知识、安全防护知识，通过宣传板报或别的形式，开展各项安全生产宣传活动；8、每月定期对项目管理人员进行安全责任制考核，并将考核成绩记录在案，对考核不及格的、考核三次都有相同违规行为的，有权建议调换其工作岗位。六、项目团支部安全生产责任

55、1、配合党政部门抓好团员、青年的安全教育，动员团员、青年在安全生产中起模范带头作用。2、开展安全技术培训、安全知识竞赛活动，激励青年职工学习安全操作规程和技能，掌握安全管理方法，增强安全意识。3、建立青年志愿者安全监督网络，组织青年志愿者、安全监督员讨论、分析生产中存在的事故隐患，并提出整改措施。4、总结推广有利于安全生产的成果和先进操作技术，促进青工队伍安全技术素质的提高。第二十五条 项目部各职能部门安全生产责任 一、安全部安全生产责任（部长、安全员）1、安保部是项目安全生产的生产责任保障部门，是项目部安全生产领导小组的办公机构，认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，行使项目安全工作的监督检查职权，制定各种安全生产管理制度，并负责检查、督促、执行和落实；2、协助项目经理、项目总工程师、项目书记、安全总监开展好各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转；3、定期向安全生产领导小组、安全总监汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施；4、与有关部门共同做好新工人、特殊工种